Закон Мурманской области от 25.03.1999 № 140-01-ЗМО

ОБ АТТЕСТАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ В МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

                                З А К О Н
                            МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ                                    Утратил силу с 1 июля 2007 года -
  
                                            Закон Мурманской области
                                          от 29.06.2007 г. N 860-01-ЗМО
  
  
                   ОБ АТТЕСТАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
                           В МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
                                                       Принят Мурманской
                                                         областной Думой
                                                      11 марта 1999 года
       Статья 1. Общие положения
       1. Аттестация    муниципального     служащего,     замещающающегомуниципальную  должность  муниципальной  службы (далее - муниципальнаядолжность) в органе местного самоуправления  или  его  аппарате,  иноммуниципальном   органе,   образованном   в   соответствии   с  уставоммуниципального образования (далее -  орган  местного  самоуправления),призвана способствовать совершенствованию деятельности этого органа поподбору,  повышению квалификации и расстановке муниципальных служащих,определению  уровня  их  профессиональной  подготовки  и  соответствиязамещаемой муниципальной должности.
       2. Аттестации   подлежат  муниципальные  служащие,  замещающие  вмуниципальных  органах  местного  самоуправления   младшие,   старшие,ведущие,  главные и высшие муниципальные должности категории "В".  Приэтом аттестация проводится не чаще одного раза в два года,  но не режеодного раза в четыре года.
       3. Порядок и сроки аттестации  устанавливаются  органом  местногосамоуправления в соответствии с настоящим Законом.
       Статья 2. Организация проведения аттестации
       1. Для проведения аттестации:
       формируется аттестационная комиссия;
       утверждается график проведения аттестации;
       составляются списки    муниципальных     служащих,     подлежащихаттестации;
       подготавливаются необходимые   документы    для    аттестационнойкомиссии.
       2. Аттестационная  комиссия  (далее  -   комиссия)   состоит   изпредседателя,  заместителя председателя,  секретаря и членов комиссии.Руководитель органа местного самоуправления может привлекать к  работекомиссии независимых экспертов. Оценка независимыми экспертами качествмуниципального служащего является одним из аргументов, характеризующихаттестуемого.
       В состав комиссии включаются представители кадровой и юридическойслужб   органа  местного  самоуправления,  а  также  может  включатьсяпредставитель соответствующего профсоюзного органа.
       Количественный и персональный состав комиссии, сроки и порядок ееработы  утверждаются  руководителем  органа  местного  самоуправления,принимающим  решение  о назначении на должность или об освобождении отдолжности  соответствующих  муниципальных  служащих.  При   проведенииаттестации   муниципальных   служащих,  замещающих  высшие  и  главныемуниципальные должности,  состав комиссии утверждается по согласованиюс представительным органом местного самоуправления.
       В зависимости от специфики должностных обязанностей муниципальныхслужащих в органе местного самоуправления может быть создано несколькокомиссий.
       3. График проведения аттестации утверждается руководителем органаместного самоуправления и доводится до сведения  каждого  аттестуемогомуниципального служащего не менее чем за месяц до начала аттестации.
       В графике проведения аттестации указываются:
       наименование органа  местного  самоуправления,  подразделения,  вкотором проводится аттестация;
       дата и время проведения аттестации;
       дата представления в комиссию необходимых документов с  указаниемответственных    за    представление   руководителей   соответствующихподразделений органа местного самоуправления.
       4. Не позднее чем за две недели до начала проведения аттестации вкомиссию представляется отзыв на подлежащего аттестации муниципальногослужащего,    подписанный   его   непосредственным   руководителем   иутвержденный вышестоящим руководителем.
       Отзыв должен   содержать   следующие   сведения  о  муниципальномслужащем:
       фамилия, имя, отчество;
       замещаемая муниципальная должность на день проведения  аттестациии дата назначения на эту должность;
       перечень основных вопросов,  в решении которых  принимал  участиемуниципальный служащий;
       мотивированная оценка  профессиональных,  личностных  и   деловыхкачеств   муниципального   служащего   и   результатов  его  служебнойдеятельности;
       замечания и пожелания аттестуемому.
       При каждой последующей аттестации в комиссию представляются такжеотзыв  о  муниципальном  служащем  и его аттестационный лист с даннымипредыдущей аттестации.
       Кадровая служба  органа  местного  самоуправления не менее чем занеделю до начала аттестации должна ознакомить  каждого  муниципальногослужащего  с представленным отзывом о его служебной деятельности.  Приэтом  аттестуемый  муниципальный   служащий   вправе   представить   ваттестационную    комиссию   дополнительные   сведения   о   служебнойдеятельности за предшествующий  период,  а  также  заявление  о  своемнесогласии с представленным отзывом.
       5. Аттестации не подлежат муниципальные служащие:
       замещающие муниципальную должность соответствующей  группы  менеегода;
       беременные женщины;
       находящиеся в отпуске по уходу за ребенком.  Аттестация указанныхмуниципальных служащих проводится не ранее чем через год после  выходаиз отпуска;
       в течение года с момента назначения на вышестоящую  муниципальнуюдолжность,   назначения   на   муниципальную  должность  по  конкурсу,окончания повышения квалификации или переподготовки.
       Статья 3. Проведение аттестации
       1. Аттестация     проводится     в    присутствии    аттестуемогомуниципального служащего.
       В случае  неявки  муниципального  служащего на заседание комиссиибез уважительных причин  комиссия  может  провести  аттестацию  в  егоотсутствие.
       Комиссия рассматривает  представленные   документы,   заслушиваетсообщения  муниципального  служащего  и,  в случае необходимости,  егонепосредственного руководителя о служебной деятельности муниципальногослужащего.  Комиссия  в целях объективного проведения аттестации послерассмотрения представленных аттестуемым дополнительных сведений о  егослужебной  деятельности  за  предшествующий  период  и его заявления онесогласии с представленным отзывом  вправе  перенести  аттестацию  наочередное заседание комиссии.
       2. Обсуждение     профессиональных     и    личностных    качествмуниципального служащего применительно к его должностным  обязанностями полномочиям должно быть объективным и доброжелательным.
       Оценка служебной     деятельности     муниципального    служащегоосновывается  на  его  соответствии  квалификационным  требованиям  позамещаемой муниципальной должности,  определении его участия в решениипоставленных перед соответствующим  подразделением  (органом  местногосамоуправления)   задач,   сложности   выполняемой   им   работы,   еерезультативности.  При этом должны учитываться профессиональные знаниямуниципального   служащего,  опыт  работы,  повышение  квалификации  ипереподготовка,   а   также   в   отношении   соответствующей   группымуниципальных должностей организаторские способности.
       3. Заседание  комиссии  считается  правомочным,   если   на   немприсутствует не менее двух третей ее членов.
       Решение об   оценке   профессиональных   и   личностных   качествмуниципального служащего,  а также рекомендации комиссии принимаются вотсутствие аттестуемого и его непосредственного руководителя  открытымили тайным голосованием простым большинством голосов присутствующих назаседании  членов  комиссии.  При  равенстве   голосов   муниципальныйслужащий    признается    соответствующим   замещаемой   муниципальнойдолжности.
       Проходящий аттестацию муниципальный служащий,  являющийся  членомкомиссии, в голосовании не участвует.
       4. Комиссия   по   результатам   аттестации   вправе   внести  нарассмотрение    руководителя    органа     местного     самоуправлениямотивированные  рекомендации  о  повышении  муниципального служащего вдолжности,  об изменении надбавки за особые условия службы (сложность,напряженность,  специальный  режим  работы),  о  включении в резерв навыдвижение на вышестоящую муниципальную должность.
       5. В результате аттестации муниципальному служащему  дается  однаиз следующих оценок:
       соответствует замещаемой муниципальной должности;
       соответствует замещаемой   муниципальной  должности  при  условиивыполнения рекомендаций комиссии по его служебной деятельности;
       не соответствует замещаемой муниципальной должности.
       6. Результаты   аттестации   заносятся   в   аттестационный  листмуниципального служащего, оформленный согласно приложению к настоящемуЗакону.  Аттестационный лист подписывается председателем, заместителемпредседателя,  секретарем и  членами  комиссии,  присутствовавшими  назаседании и принимавшими участие в голосовании.
       С аттестационным  листом  муниципальный  служащий  знакомится подрасписку.
       Другие документы по результатам аттестации не оформляются.
       Аттестационный лист    муниципального    служащего,    прошедшегоаттестацию,  и  отзыв  на  него  хранятся в личном деле муниципальногослужащего.
       7. Результаты   аттестации   представляются  руководителю  органаместного самоуправления не  позднее  чем  через  семь  дней  после  еепроведения.
       Соответствующий руководитель  органа  местного  самоуправления  сучетом результатов аттестации принимает решение:
       о повышении муниципального служащего в должности;
       об изменении  муниципальному служащему надбавки за особые условияслужбы (сложность, напряженность, специальный режим работы);
       о включении муниципального служащего в резерв  на  выдвижение  навышестоящую муниципальную должность.
       8. Муниципальный   служащий   в   случае   признания    его    несоответствующим   замещаемой   муниципальной   должности   может  бытьнаправлен на повышение квалификации  или  переподготовку  либо  с  егосогласия переводится на другую муниципальную должность.
       При отказе муниципального служащего  от  повышения  квалификации,переподготовки   или   перевода   на  другую  муниципальную  должностьруководитель органа местного самоуправления вправе принять решение  обувольнении   муниципального   служащего   в  соответствии  с  трудовымзаконодательством Российской Федерации.
       9. Решения,  предусмотренные пунктами 7  и  8  настоящей  статьи,принимаются  руководителем  органа  местного самоуправления не позднеечем через два месяца со дня аттестации.  По истечении указанного срокауменьшение  муниципальному служащему надбавки за особые условия службы(сложность,  напряженность,  специальный режим работы), перевод его надругую  муниципальную  должность  или увольнение по результатам даннойаттестации не допускаются.  Время  болезни  и  отпуска  муниципальногослужащего в двух-месячный срок не засчитывается.
       10. После проведения аттестации издается приказ (распоряжение илииной  акт)  органа  местного  самоуправления  или его руководителя,  вкотором анализируются результаты проведения  аттестации,  утверждаютсямероприятия  по  проведению  очередной аттестации и улучшению работы скадрами.
       11. Вопросы,  связанные с проведением аттестации, рассматриваютсясоответствующим органом местного самоуправления или в суде.
       Статья 4. Заключительные положения
       Настоящий Закон  вступает  в  силу  со   дня   его   официальногоопубликования.
       Губернатор
       Мурманской области          Ю.А.ЕВДОКИМОВ
       25 марта 1999 г.
       N 140-01-ЗМО
       г. Мурманск
       -----------
                                                              Приложение
                                             к Закону Мурманской области
                                            "Об аттестации муниципальных
                                          служащих в Мурманской области"
                            АТТЕСТАЦИОННЫЙ ЛИСТ
                муниципального служащего Мурманской области
      1. Фамилия, имя, отчество________________________________________
      
      _________________________________________________________________
      2. Дата рождения_________________________________________________
                              (день, месяц, год)
      3. Сведения об образовании, повышении квалификации, переподготовке
      _________________________________________________________________
         (когда и какое учебное заведение окончил, специальность и 
                                квалификация
      __________________________________________________________________
      по образованию, документы о повышении квалификации, переподготовке,
      __________________________________________________________________
      ученая степень, ученое звание)
      4. Замещаемая должность на момент аттестации и дата назначения
      (утверждения) на эту должность____________________________________
      5. Общий трудовой стаж, в том числе стаж муниципальной службы
      __________________________________________________________________
      6. Вопросы к муниципальному служащему и краткие ответы на них
      __________________________________________________________________
      
      __________________________________________________________________
      
      __________________________________________________________________
      7. Замечания и предложения, высказанные аттестационной комиссией 
      __________________________________________________________________
      
      __________________________________________________________________
      8. Предложения, высказанные муниципальным служащим
      __________________________________________________________________
      9. Краткая оценка выполнения муниципальным служащим  рекомендации
      предыдущей аттестации_____________________________________________
      
      __________________________________________________________________
                   (выполнены, выполнены частично, не выполнены)
      10. Оценка служебной деятельности муниципального служащего
      __________________________________________________________________
      (соответствует замещаемой должности муниципальной службы, 
      __________________________________________________________________
       соответствует замещаемой должности муниципальной службы при 
      __________________________________________________________________
      условии выполнения рекомендаций аттестационной комиссии по его
      служебной деятельности, не соответствует замещаемой должности
                             муниципальной службы)
      11. Количественный состав аттестационной комиссии
            На заседании присутствовало _____  членов аттестационной
      комиссии.
            Количество голосов за ________,  против _________.
      12. Рекомендации аттестационной комиссии (с указанием мотивов,
      по которым они даются)
      ________________________________________________________________
      
      ________________________________________________________________
      
      ________________________________________________________________
      13. Примечания
      ________________________________________________________________
      
      ________________________________________________________________
      Председатель
      аттестационной             (подпись) (расшифровка подписи)
      комиссии                                  
      Заместитель
      председателя               (подпись) (расшифровка подписи)
      аттестационной                            
      комиссии
      Секретарь
      аттестационной             (подпись) (расшифровка подписи)
      комиссии                                  
      Члены
      аттестационной             (подпись) (расшифровка подписи)
      комиссии                                  
      С аттестационным листом ознакомился ______________________
                          (подпись муниципального служащего и дата)
      ___________________________
      (место печати органа местного
           самоуправления)
                              ----------