Закон Мурманской области от 29.06.2007 № 860-01-ЗМО
О МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ В МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
З А К О Н МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ О МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ В МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ(В редакции Законов Мурманской области от 06.12.2007 г. N 914-01-ЗМО; от 15.04.2009 г. N 1077-01-ЗМО; от 06.05.2009 г. N 1094-01-ЗМО) Принят Мурманской областной Думой 28 июня 2007 года Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона 1. Предметом регулирования настоящего Закона являются отношения,связанные с поступлением на муниципальную службу граждан РоссийскойФедерации, граждан иностранных государств - участников международныхдоговоров Российской Федерации, в соответствии с которыми иностранныеграждане имеют право находиться на муниципальной службе (далее -граждане), прохождением и прекращением муниципальной службы, а также сопределением правового положения (статуса) муниципальных служащих. 2. Настоящим Законом не определяется статус депутатов, членоввыборных органов местного самоуправления, выборных должностных лицместного самоуправления, членов избирательных комиссий муниципальныхобразований, действующих на постоянной основе и являющихсяюридическими лицами (далее - избирательные комиссии муниципальныхобразований), с правом решающего голоса, поскольку указанные лица(далее - лица, замещающие муниципальные должности) не являютсямуниципальными служащими. Статья 2. Муниципальная служба 1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан,которая осуществляется на постоянной основе на должностяхмуниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора(контракта). 2. Нанимателем для муниципального служащего являетсямуниципальное образование, от имени которого полномочия нанимателяосуществляет представитель нанимателя (работодатель). 3. Представителем нанимателя (работодателем) может быть главамуниципального образования, руководитель органа местногосамоуправления, председатель избирательной комиссии муниципальногообразования или иное лицо, уполномоченное исполнять обязанностипредставителя нанимателя (работодателя). Статья 3. Правовые основы муниципальной службы в Мурманской области 1. Правовые основы муниципальной службы в Мурманской областисоставляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон "Омуниципальной службе в Российской Федерации" (далее - Федеральныйзакон), другие федеральные законы, иные нормативные правовые актыРоссийской Федерации, Устав Мурманской области, настоящий Закон и иныенормативные правовые акты Мурманской области (далее - законодательствоо муниципальной службе), уставы муниципальных образований и иныемуниципальные правовые акты. 2. На муниципальных служащих распространяется действие трудовогозаконодательства с особенностями, предусмотренными Федеральнымзаконом. Статья 4. Основные принципы муниципальной службы Основными принципами муниципальной службы являются: приоритет прав и свобод человека и гражданина; равный доступ граждан, владеющих государственным языкомРоссийской Федерации, к муниципальной службе и равные условия еепрохождения независимо от пола, расы, национальности, происхождения,имущественного и должностного положения, места жительства, отношения крелигии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, атакже от других обстоятельств, не связанных с профессиональными иделовыми качествами муниципального служащего; профессионализм и компетентность муниципальных служащих; стабильность муниципальной службы; доступность информации о деятельности муниципальных служащих; взаимодействие с общественными объединениями и гражданами; единство основных требований к муниципальной службе, а такжеучет исторических и иных местных традиций при прохождениимуниципальной службы; правовая и социальная защищенность муниципальных служащих; ответственность муниципальных служащих за неисполнение илиненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей; внепартийность муниципальной службы. Статья 5. Взаимосвязь муниципальной службы и государственной гражданской службы Российской Федерации Взаимосвязь муниципальной службы и государственной гражданскойслужбы Российской Федерации (далее - государственная гражданскаяслужба) обеспечивается посредством: единства основных квалификационных требований к должностяммуниципальной службы и должностям государственной гражданской службы; единства ограничений и обязательств при прохождении муниципальнойслужбы и государственной гражданской службы; единства требований к подготовке, переподготовке и повышениюквалификации муниципальных служащих и государственных гражданскихслужащих; учета стажа муниципальной службы при исчислении стажагосударственной гражданской службы и учета стажа государственнойгражданской службы при исчислении стажа муниципальной службы; соотносительности основных условий оплаты труда и социальныхгарантий муниципальных служащих и государственных гражданскихслужащих; соотносительности основных условий государственного пенсионногообеспечения граждан, проходивших муниципальную службу, и граждан,проходивших государственную гражданскую службу, а также членов ихсемей в случае потери кормильца. Глава 2. ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ Статья 6. Должности муниципальной службы 1. Должность муниципальной службы - должность в органе местногосамоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципальногообразования, которые образуются в соответствии с уставоммуниципального образования, с установленным кругом обязанностей пообеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления,избирательной комиссии муниципального образования или лица,замещающего муниципальную должность. 2. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальнымиправовыми актами в соответствии с Реестром должностей муниципальнойслужбы в Мурманской области, утверждаемым настоящим Законом(приложение 1). 3. При составлении и утверждении штатного расписания органаместного самоуправления, аппарата избирательной комиссиимуниципального образования используются наименования должностеймуниципальной службы, предусмотренные Реестром должностеймуниципальной службы в Мурманской области. 4. В штатных расписаниях органов местного самоуправлениядопускаются двойные наименования должностей муниципальной службы вслучаях, если: заместитель главы муниципального образования или заместительглавы администрации является руководителем структурного подразделенияоргана местного самоуправления либо управляющим делами администрации; лицо, замещающее должность муниципальной службы, являетсяодновременно главным бухгалтером или его заместителем либопресс-секретарем. В штатных расписаниях органов местного самоуправления, аппаратаизбирательной комиссии муниципального образования допускаютсяуточнения наименований должностей муниципальной службы путемприсоединения к ним через дефис наименований, указывающих на ихспециализацию. Статья 7. Реестр должностей муниципальной службы в Мурманской области 1. Реестр должностей муниципальной службы в Мурманской областипредставляет собой перечень наименований должностей муниципальнойслужбы, классифицированных по органам местного самоуправления,избирательным комиссиям муниципальных образований, группам ифункциональным признакам должностей, определяемым с учетомисторических и иных местных традиций. 2. В Реестре должностей муниципальной службы в Мурманской областипредусматриваются должности муниципальной службы, учреждаемые длянепосредственного обеспечения исполнения полномочий лица, замещающегомуниципальную должность. Такие должности муниципальной службызамещаются муниципальными служащими путем заключения трудовогодоговора на срок полномочий указанного лица. Статья 8. Классификация должностей муниципальной службы 1. Должности муниципальной службы подразделяются на следующиегруппы: 1) высшие должности муниципальной службы; 2) главные должности муниципальной службы; 3) ведущие должности муниципальной службы; 4) старшие должности муниципальной службы; 5) младшие должности муниципальной службы. 2. Соотношение должностей муниципальной службы и должностейгосударственной гражданской службы Мурманской области с учетомквалификационных требований к соответствующим должностям муниципальнойслужбы и должностям государственной гражданской службы Мурманскойобласти устанавливается настоящим Законом (приложение 2). Статья 9. Основные квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы 1. Для замещения должностей муниципальной службы квалификационныетребования предъявляются к уровню профессионального образования, стажумуниципальной службы (государственной службы) или стажу работы поспециальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым дляисполнения должностных обязанностей. 2. Квалификационные требования к уровню профессиональногообразования, стажу муниципальной службы (государственной службы) илистажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам,необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаютсямуниципальным правовым актом, принимаемым главой соответствующегомуниципального образования на основе типовых квалификационныхтребований для замещения должностей муниципальной службы, которыеопределяются настоящим Законом (приложение 3) в соответствии склассификацией должностей муниципальной службы. 3. В случае, если лицо назначается на должность главы местнойадминистрации по контракту, уставом поселения, а в отношении должностиглавы местной администрации муниципального района (городского округа)- уставом муниципального района (городского округа) и закономМурманской области могут быть установлены дополнительные требования ккандидатам на должность главы местной администрации. 4. Муниципальным служащим по результатам аттестации, заисключением муниципальных служащих, замещающих должности муниципальнойслужбы на основании срочного трудового договора (контракта),присваиваются классные чины, которые указывают на соответствие уровняпрофессиональной подготовки муниципальных служащих квалификационнымтребованиям, предъявляемым к должностям муниципальной службы всоответствии с классификацией должностей муниципальной службы. (Вредакции Законов Мурманской области от 06.12.2007 г. N 914-01-ЗМО; от06.05.2009 г. N 1094-01-ЗМО) Муниципальным служащим, замещающим должности муниципальной службына основании срочного трудового договора (контракта), классные чиныприсваиваются без проведения аттестации главой муниципальногообразования по истечении, как правило, трех лет прохождениямуниципальной службы в предыдущем классном чине. При этом указанныммуниципальным служащим, замещающим должности муниципальной службы вместной администрации (за исключением главы местной администрации), вслучае, если глава муниципального образования не является главойместной администрации, классные чины присваиваются по представлениюглавы местной администрации. (Дополнен - Закон Мурманской области от06.12.2007 г. N 914-01-ЗМО) (В редакции Закона Мурманской области от06.05.2009 г. N 1094-01-ЗМО) 5. Муниципальным служащим, замещающим должности муниципальнойслужбы высшей группы, присваивается классный чин - муниципальныйсоветник Мурманской области 1, 2 или 3 класса. (В редакции ЗаконаМурманской области от 06.05.2009 г. N 1094-01-ЗМО) 6. Муниципальным служащим, замещающим должности муниципальнойслужбы главной группы, присваивается классный чин - советникмуниципальной службы Мурманской области 1, 2 или 3 класса. (В редакцииЗакона Мурманской области от 06.05.2009 г. N 1094-01-ЗМО) 7. Муниципальным служащим, замещающим должности муниципальнойслужбы ведущей группы, присваивается классный чин - старший референтмуниципальной службы Мурманской области 1, 2 или 3 класса. (В редакцииЗакона Мурманской области от 06.05.2009 г. N 1094-01-ЗМО) 8. Муниципальным служащим, замещающим должности муниципальнойслужбы старшей группы, присваивается классный чин - референтмуниципальной службы Мурманской области 1, 2 или 3 класса. (В редакцииЗакона Мурманской области от 06.05.2009 г. N 1094-01-ЗМО) 9. Муниципальным служащим, замещающим должности муниципальнойслужбы младшей группы, присваивается классный чин - секретарьмуниципальной службы Мурманской области 1, 2 или 3 класса. (В редакцииЗакона Мурманской области от 06.05.2009 г. N 1094-01-ЗМО) 10. Старшинство классных чинов муниципальных служащихопределяется последовательностью их перечисления в пунктах 5 - 9настоящей статьи. Первым классным чином всех групп должностеймуниципальной службы является 3 класс. (В редакции Закона Мурманскойобласти от 06.05.2009 г. N 1094-01-ЗМО) 11. Сроки прохождения муниципальной службы в предыдущем классномчине определяются муниципальным правовым актом, принимаемым главойсоответствующего муниципального образования. (В редакции ЗаконаМурманской области от 06.05.2009 г. N 1094-01-ЗМО) 12. Классный чин - муниципальный советник Мурманской области 1, 2или 3 класса присваивается главой муниципального образования, иныеклассные чины присваиваются руководителями соответствующих органовместного самоуправления, избирательной комиссии муниципальногообразования, за исключением случая, предусмотренного абзацем вторымпункта 4 настоящей статьи. (В редакции Законов Мурманской областиот 06.05.2009 г. N 1094-01-ЗМО) 13. Присвоенные классные чины муниципальных служащих сохраняютсяпри переводе или назначении на иные должности муниципальной службы, атакже при поступлении на муниципальную службу вновь. (В редакцииЗакона Мурманской области от 06.05.2009 г. N 1094-01-ЗМО) 14. Порядок присвоения и сохранения классных чинов муниципальнымслужащим определяется муниципальным правовым актом, принимаемым главойсоответствующего муниципального образования в соответствии сположениями настоящей статьи и статьи 18 настоящего Закона. (Вредакции Законов Мурманской области от 06.05.2009 г. N 1094-01-ЗМО) Глава 3. ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ (СТАТУС) МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО Статья 10. Муниципальный служащий 1. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий впорядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии сФедеральным законом и иными федеральными законами, настоящим Законом ииными законами Мурманской области, обязанности по должностимуниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счетсредств местного бюджета. 2. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечениюдеятельности органов местного самоуправления, избирательных комиссиймуниципальных образований, не замещают должности муниципальной службыи не являются муниципальными служащими. Статья 11. Основные права муниципального служащего 1. Муниципальный служащий имеет право на: 1) ознакомление с документами, устанавливающими его права иобязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериямиоценки качества исполнения должностных обязанностей и условиямипродвижения по службе; 2) обеспечение организационно-технических условий, необходимыхдля исполнения должностных обязанностей; 3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовымзаконодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовымдоговором (контрактом); 4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальнойпродолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлениемвыходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодногооплачиваемого отпуска; 5) получение в установленном порядке информации и материалов,необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также навнесение предложений о совершенствовании деятельности органа местногосамоуправления, избирательной комиссии муниципального образования; 6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантнойдолжности муниципальной службы; 7) повышение квалификации в соответствии с муниципальным правовымактом главы соответствующего муниципального образования за счетсредств местного бюджета; 8) защиту своих персональных данных; 9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, сотзывами о профессиональной деятельности и другими документами довнесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делуего письменных объяснений; 10) объединение, включая право создавать профессиональные союзы,для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональныхинтересов; 11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии струдовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов намуниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений; 12) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации. 2. Муниципальный служащий, за исключением муниципальногослужащего, замещающего должность главы местной администрации поконтракту, вправе с предварительным письменным уведомлениемпредставителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемуюработу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иноене предусмотрено Федеральным законом. Абзац. (Исключен - Закон Мурманской области от 15.04.2009 г. N1077-01-ЗМО) Абзац. (Исключен - Закон Мурманской области от 15.04.2009 г. N1077-01-ЗМО) Статья 12. Основные обязанности муниципального служащего 1. Муниципальный служащий обязан: 1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральныеконституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовыеакты Российской Федерации, Устав и законы Мурманской области, иныенормативные правовые акты Мурманской области, устав муниципальногообразования и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать ихисполнение; 2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностнойинструкцией; 3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права изаконные интересы граждан и организаций; 4) соблюдать установленные в органе местного самоуправления,аппарате избирательной комиссии муниципального образования правилавнутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядокработы со служебной информацией; 5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащегоисполнения должностных обязанностей; 6) не разглашать сведения, составляющие государственную и инуюохраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие емуизвестными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числесведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан илизатрагивающие их честь и достоинство; 7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числепредоставленное ему для исполнения должностных обязанностей; 8) представлять в установленном порядке предусмотренныезаконодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своейсемьи, а также сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему направе собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения,об обязательствах имущественного характера (далее - сведения одоходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера); 9) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе изгражданства Российской Федерации в день выхода из гражданстваРоссийской Федерации или о приобретении гражданства иностранногогосударства в день приобретения гражданства иностранного государства; 10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушатьзапреты, которые установлены Федеральным законом и другимифедеральными законами; 11) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о личнойзаинтересованности при исполнении должностных обязанностей, котораяможет привести к конфликту интересов, и принимать меры попредотвращению подобного конфликта. 2. Муниципальный служащий не вправе исполнять данное емунеправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения,являющегося, по мнению муниципального служащего, неправомерным,муниципальный служащий должен представить руководителю, давшемупоручение, в письменной форме обоснование неправомерности данногопоручения с указанием положений федеральных законов и иных нормативныхправовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативныхправовых актов Мурманской области, муниципальных правовых актов,которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения. В случаеподтверждения руководителем данного поручения в письменной формемуниципальный служащий обязан отказаться от его исполнения. В случае исполнения неправомерного поручения муниципальныйслужащий и давший это поручение руководитель несут ответственность всоответствии с законодательством Российской Федерации. Статья 13. Ограничения, связанные с муниципальной службой 1. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, амуниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе вслучае: 1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособнымрешением суда, вступившим в законную силу; 2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнениядолжностных обязанностей по должности муниципальной службы, поприговору суда, вступившему в законную силу; 3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска ксведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральнымизаконами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должностимуниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, илипо замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службысвязано с использованием таких сведений; 4) наличия заболевания, препятствующего поступлению намуниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключениеммедицинского учреждения. Порядок прохождения диспансеризации, переченьтаких заболеваний и форма заключения медицинского учрежденияустанавливаются Правительством Российской Федерации; 5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети,братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) смуниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службысвязано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одногоиз них другому; 6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращениягражданства иностранного государства - участника международногодоговора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранныйгражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретенияим гражданства иностранного государства либо получения им вида нажительство или иного документа, подтверждающего право на постоянноепроживание гражданина Российской Федерации на территории иностранногогосударства, не являющегося участником международного договораРоссийской Федерации, в соответствии с которым гражданин РоссийскойФедерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет правонаходиться на муниципальной службе; 7) наличия гражданства иностранного государства (иностранныхгосударств), за исключением случаев, когда муниципальный служащийявляется гражданином иностранного государства - участникамеждународного договора Российской Федерации, в соответствии с которыминостранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе; 8) представления подложных документов или заведомо ложныхсведений при поступлении на муниципальную службу; 9) непредставления установленных Федеральным законом сведений илипредставления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера. 2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу последостижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленногодля замещения должности муниципальной службы. Статья 14. Запреты, связанные с муниципальной службой 1. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальномуслужащему запрещается: 1) состоять членом органа управления коммерческой организации,если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке,установленном муниципальным правовым актом в соответствии сфедеральными законами и законами Мурманской области, ему не порученоучаствовать в управлении этой организацией; 2) замещать должность муниципальной службы в случае: избрания или назначения на государственную должность РоссийскойФедерации либо на государственную должность Мурманской области, атакже в случае назначения на должность государственной службы; избрания или назначения на муниципальную должность; избрания на оплачиваемую выборную должность в органепрофессионального союза, в том числе в выборном органе первичнойпрофсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления,аппарате избирательной комиссии муниципального образования; 3) заниматься предпринимательской деятельностью; 4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц воргане местного самоуправления, избирательной комиссии муниципальногообразования, в которых он замещает должность муниципальной службы либокоторые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное непредусмотрено федеральными законами; 5) получать в связи с должностным положением или в связи сисполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических июридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги,оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иныевознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи спротокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другимиофициальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью ипередаются муниципальным служащим по акту в орган местногосамоуправления, избирательную комиссию муниципального образования, вкоторых он замещает должность муниципальной службы, за исключениемслучаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации; 6) выезжать в командировки за счет средств физических июридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых навзаимной основе по договоренности органа местного самоуправления,избирательной комиссии муниципального образования с органами местногосамоуправления, избирательными комиссиями других муниципальныхобразований, а также с органами государственной власти и органамиместного самоуправления иностранных государств, международными ииностранными некоммерческими организациями; 7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностныхобязанностей, средства материально-технического, финансового и иногообеспечения, другое муниципальное имущество; 8) разглашать или использовать в целях, не связанных смуниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии сфедеральными законами к сведениям конфиденциального характера, илислужебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнениемдолжностных обязанностей; 9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в томчисле в средствах массовой информации, в отношении деятельности органаместного самоуправления, избирательной комиссии муниципальногообразования и их руководителей, если это не входит в его должностныеобязанности; 10) принимать без письменного разрешения главы муниципальногообразования награды, почетные и специальные звания (за исключениемнаучных) иностранных государств, международных организаций; 11) использовать преимущества должностного положения дляпредвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума; 12) использовать свое должностное положение в интересахполитических партий, религиозных и других общественных объединений, атакже публично выражать отношение к указанным объединениям в качествемуниципального служащего; 13) создавать в органах местного самоуправления, иныхмуниципальных органах структуры политических партий, религиозных идругих общественных объединений (за исключением профессиональныхсоюзов, а также ветеранских и иных органов общественнойсамодеятельности) или способствовать созданию указанных структур; 14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целяхурегулирования трудового спора; 15) входить в состав органов управления, попечительских илинаблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческихнеправительственных организаций и действующих на территории РоссийскойФедерации их структурных подразделений, если иное не предусмотреномеждународным договором Российской Федерации или законодательствомРоссийской Федерации; 16) заниматься без письменного разрешения представителянанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемойисключительно за счет средств иностранных государств, международных ииностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства,если иное не предусмотрено международным договором РоссийскойФедерации или законодательством Российской Федерации. 2. Муниципальный служащий, замещающий должность главы местнойадминистрации по контракту, не вправе заниматься иной оплачиваемойдеятельностью, за исключением преподавательской, научной и инойтворческой деятельности. При этом преподавательская, научная и инаятворческая деятельность не может финансироваться исключительно за счетсредств иностранных государств, международных и иностранныхорганизаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное непредусмотрено международным договором Российской Федерации илизаконодательством Российской Федерации. Муниципальный служащий, замещающий должность главы местнойадминистрации по контракту, не вправе входить в состав органовуправления, попечительских или наблюдательных советов, иных органовиностранных некоммерческих неправительственных организаций идействующих на территории Российской Федерации их структурныхподразделений, если иное не предусмотрено международным договоромРоссийской Федерации или законодательством Российской Федерации. 2.1. В случае, если владение муниципальным служащим, замещающимдолжность главы местной администрации по контракту, приносящими доходценными бумагами, акциями (долями участия в уставных капиталахорганизаций) может привести к конфликту интересов, он обязан передатьпринадлежащие ему указанные ценные бумаги, акции (доли участия вуставных капиталах организаций) в доверительное управление всоответствии с законодательством Российской Федерации. (Дополнен -Закон Мурманской области от 15.04.2009 г. N 1077-01-ЗМО) 3. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправеразглашать или использовать в интересах организаций либо физическихлиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию,ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей. Статья 14.1. Урегулирование конфликта интересов на муниципальной службе 1. Под конфликтом интересов понимается ситуация, при которойличная заинтересованность муниципального служащего влияет или можетповлиять на объективное исполнение им должностных обязанностей и прикоторой возникает или может возникнуть противоречие между личнойзаинтересованностью муниципального служащего и законными интересамиграждан, организаций, общества, Российской Федерации, Мурманскойобласти, муниципального образования, способное привести к причинениювреда этим законным интересам граждан, организаций, общества,Российской Федерации, Мурманской области, муниципального образования. 2. Под личной заинтересованностью муниципального служащегопонимается возможность получения муниципальным служащим при исполнениидолжностных обязанностей доходов (неосновательного обогащения) вденежной либо натуральной форме, доходов в виде материальной выгодынепосредственно для муниципального служащего, членов его семьи илилиц, указанных в пункте 5 части 1 статьи 13 Федерального закона иподпункте 5 пункта 1 статьи 13 настоящего Закона, а также для гражданили организаций, с которыми муниципальный служащий связан финансовымиили иными обязательствами. 3. Представитель нанимателя (работодатель), которому сталоизвестно о возникновении у муниципального служащего личнойзаинтересованности, которая приводит или может привести к конфликтуинтересов, обязан принять меры по предотвращению или урегулированиюконфликта интересов, вплоть до отстранения этого муниципальногослужащего от замещаемой должности муниципальной службы на периодурегулирования конфликта интересов с сохранением за ним денежногосодержания на все время отстранения от замещаемой должностимуниципальной службы. 4. Для урегулирования конфликта интересов в органе местногосамоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципальногообразования в порядке, определяемом муниципальным правовым актом,могут образовываться комиссии по урегулированию конфликта интересов. (Статья дополнена - Закон Мурманской областиот 15.04.2009 г. N 1077-01-ЗМО) Статья 15. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципального служащего 1. Гражданин при поступлении на муниципальную службу, а такжемуниципальный служащий ежегодно не позднее 30 апреля года, следующегоза отчетным, обязан представлять представителю нанимателя(работодателю) сведения о доходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера. Указанные сведения представляются в порядке и по форме, которыеустановлены для представления сведений о доходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера государственных гражданскихслужащих Мурманской области. 2. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера, представляемые муниципальным служащим всоответствии с настоящей статьей, являются сведениямиконфиденциального характера, если федеральными законами они неотнесены к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемуюфедеральными законами тайну. 3. Не допускается использование сведений о доходах, об имуществеи обязательствах имущественного характера муниципального служащего дляустановления или определения его платежеспособности, для сбора впрямой или косвенной форме пожертвований (взносов) в фонды религиозныхили других общественных объединений, иных организаций, а такжефизических лиц. 4. Муниципальный служащий, виновный в разглашении сведений одоходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера другихмуниципальных служащих или в использовании этих сведений в целях, непредусмотренных законодательством Российской Федерации, несетответственность в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. Глава 4. ПОРЯДОК ПОСТУПЛЕНИЯ НА МУНИЦИПАЛЬНУЮ СЛУЖБУ, ЕЕ ПРОХОЖДЕНИЯ И ПРЕКРАЩЕНИЯ Статья 16. Поступление на муниципальную службу 1. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшиевозраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерациии соответствующие квалификационным требованиям, установленным всоответствии с Федеральным законом для замещения должностеймуниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье13 Федерального закона и статье 13 настоящего Закона в качествеограничений, связанных с муниципальной службой. 2. При поступлении на муниципальную службу, а также при еепрохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых иликосвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы,национальности, происхождения, имущественного и должностногоположения, места жительства, отношения к религии, убеждений,принадлежности к общественным объединениям, а также от другихобстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествамимуниципального служащего. 3. При поступлении на муниципальную службу гражданинпредставляет: 1) заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу изамещении должности муниципальной службы; 2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме,установленной Правительством Российской Федерации; 3) паспорт; 4) трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовойдоговор (контракт) заключается впервые; 5) документ об образовании; 6) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования,за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключаетсявпервые; 7) свидетельство о постановке физического лица на учет вналоговом органе по месту жительства на территории РоссийскойФедерации; 8) документы воинского учета - для военнообязанных и лиц,подлежащих призыву на военную службу; 9) заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания,препятствующего поступлению на муниципальную службу; 10) сведения о доходах за год, предшествующий году поступления намуниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественногохарактера; 11) иные документы, предусмотренные федеральными законами,указами Президента Российской Федерации и постановлениямиПравительства Российской Федерации. 4. Сведения, представленные в соответствии с Федеральным закономи настоящим Законом гражданином при поступлении на муниципальнуюслужбу, могут подвергаться проверке в установленном федеральнымизаконами порядке. В отдельных муниципальных образованиях федеральнымизаконами могут устанавливаться дополнительные требования к проверкесведений, представляемых гражданином при поступлении на муниципальнуюслужбу. 5. В случае установления в процессе проверки, предусмотреннойчастью 4 статьи 16 Федерального закона и пунктом 4 настоящей статьи,обстоятельств, препятствующих поступлению гражданина на муниципальнуюслужбу, указанный гражданин информируется в письменной форме опричинах отказа в поступлении на муниципальную службу. 6. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляетсяв результате назначения на должность муниципальной службы на условияхтрудового договора в соответствии с трудовым законодательством сучетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом. 7. Гражданин, поступающий на должность главы местнойадминистрации по результатам конкурса на замещение указаннойдолжности, заключает контракт. Порядок замещения должности главыместной администрации по контракту и порядок заключения и расторженияконтракта с лицом, назначаемым на указанную должность по контракту,определяются Федеральным законом "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации". Типовая форма контракта с лицом, назначаемым на должность главыместной администрации по контракту, утверждается настоящим Законом(приложение 4). 8. Поступление гражданина на муниципальную службу оформляетсяактом представителя нанимателя (работодателя) о назначении надолжность муниципальной службы. 9. Сторонами трудового договора при поступлении на муниципальнуюслужбу являются представитель нанимателя (работодатель) имуниципальный служащий. Статья 17. Конкурс на замещение должности муниципальной службы 1. При замещении должности муниципальной службы в муниципальномобразовании заключению трудового договора может предшествоватьконкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессиональногоуровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, ихсоответствия установленным квалификационным требованиям к должностимуниципальной службы. 2. Порядок проведения конкурса на замещение должностимуниципальной службы устанавливается муниципальным правовым актом,принимаемым представительным органом муниципального образования.Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование егоусловий, сведений о дате, времени и месте его проведения, а такжепроекта трудового договора не позднее чем за 20 дней до дня проведенияконкурса. Общее число членов конкурсной комиссии в муниципальномобразовании и порядок ее формирования устанавливаются представительныморганом муниципального образования. 3. Представитель нанимателя (работодатель) заключает трудовойдоговор и назначает на должность муниципальной службы одного изкандидатов, отобранных конкурсной комиссией по результатам конкурса назамещение должности муниципальной службы. Статья 18. Аттестация муниципальных служащих 1. Аттестация муниципального служащего проводится в целяхопределения его соответствия замещаемой должности муниципальнойслужбы, а также в целях присвоения муниципальным служащим классныхчинов. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в тригода. (В редакции Закона Мурманской области от 06.05.2009 г. N1094-01-ЗМО) 2. Аттестации не подлежат следующие муниципальные служащие: 1) замещающие должности муниципальной службы менее одного года; 2) достигшие возраста 60 лет; 3) беременные женщины; 4) находящиеся в отпуске по беременности и родам или в отпуске поуходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Аттестацияуказанных муниципальных служащих возможна не ранее чем через один годпосле выхода из отпуска; 5) замещающие должности муниципальной службы на основаниисрочного трудового договора (контракта). 3. По результатам аттестации муниципального служащегоаттестационная комиссия выносит решение о том, соответствуетмуниципальный служащий замещаемой должности муниципальной службы илине соответствует, а также о том, что муниципальному служащему можетбыть присвоен очередной классный чин. Аттестационная комиссия можетдавать рекомендации о поощрении отдельных муниципальных служащих задостигнутые ими успехи в работе, в том числе о повышении их вдолжности, а в случае необходимости рекомендации об улучшениидеятельности аттестуемых муниципальных служащих. Результаты аттестациисообщаются аттестованным муниципальным служащим непосредственно послеподведения итогов голосования. Материалы аттестации передаютсяпредставителю нанимателя (работодателю). (В редакции Закона Мурманскойобласти от 06.05.2009 г. N 1094-01-ЗМО) 4. По результатам аттестации представитель нанимателя(работодатель) принимает решение о поощрении отдельных муниципальныхслужащих за достигнутые ими успехи в работе или в срок не более одногомесяца со дня аттестации о понижении муниципального служащего вдолжности с его согласия. По результатам аттестации аттестационнаякомиссия может давать рекомендации о направлении отдельныхмуниципальных служащих на повышение квалификации. 5. В случае несогласия муниципального служащего с понижением вдолжности или невозможности перевода с его согласия на другуюдолжность муниципальной службы представитель нанимателя (работодатель)может в срок не более одного месяца со дня аттестации уволить его смуниципальной службы в связи с несоответствием замещаемой должностивследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатамиаттестации. По истечении указанного срока увольнение муниципальногослужащего или понижение его в должности по результатам даннойаттестации не допускается. 6. Муниципальный служащий вправе обжаловать результаты аттестациив судебном порядке. 7. Положение о проведении аттестации муниципальных служащихутверждается муниципальным правовым актом главы соответствующегомуниципального образования в соответствии с Типовым положением опроведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым настоящимЗаконом (приложение 5). Статья 19. Основания для расторжения трудового договора с муниципальным служащим 1. Помимо оснований для расторжения трудового договора,предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовойдоговор с муниципальным служащим может быть также расторгнут поинициативе представителя нанимателя (работодателя) в случае: 1) достижения предельного возраста, установленного для замещениядолжности муниципальной службы; 2) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращениягражданства иностранного государства - участника международногодоговора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранныйгражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретенияим гражданства иностранного государства либо получения им вида нажительство или иного документа, подтверждающего право на постоянноепроживание гражданина Российской Федерации на территории иностранногогосударства, не являющегося участником международного договораРоссийской Федерации, в соответствии с которым гражданин РоссийскойФедерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет правонаходиться на муниципальной службе; 3) несоблюдения ограничений и запретов, связанных с муниципальнойслужбой и установленных статьями 13 и 14 Федерального закона истатьями 13 и 14 настоящего Закона. 2. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службемуниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленногодля замещения должности муниципальной службы. Однократное продлениесрока нахождения на муниципальной службе муниципального служащегодопускается не более чем на один год. Глава 5. РАБОЧЕЕ (СЛУЖЕБНОЕ) ВРЕМЯ И ВРЕМЯ ОТДЫХА Статья 20. Рабочее (служебное) время Рабочее (служебное) время муниципальных служащих регулируется всоответствии с трудовым законодательством. Статья 21. Отпуск муниципального служащего 1. Муниципальному служащему предоставляется ежегодный отпуск ссохранением замещаемой должности муниципальной службы и денежногосодержания, размер которого определяется в порядке, установленномтрудовым законодательством для исчисления средней заработной платы. 2. Ежегодный оплачиваемый отпуск муниципального служащего состоитиз основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемыхотпусков. 3. Муниципальным служащим, замещающим высшие и главные должностимуниципальной службы, устанавливается ежегодный основной оплачиваемыйотпуск продолжительностью 35 календарных дней, муниципальным служащим,замещающим должности муниципальной службы иных групп, - 30 календарныхдней. 4. Муниципальным служащим всех групп должностей предоставляетсяежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск в связи с тяжелыми,вредными и (или) опасными условиями муниципальной службы, в том числев связи со службой в местностях с особыми климатическими условиями, всоответствии с законодательством Российской Федерации. Муниципальным служащим всех групп должностей устанавливаетсядополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет из расчета одинкалендарный день за каждый год муниципальной службы. Общаяпродолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска иежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет длямуниципальных служащих, замещающих высшие и главные должностимуниципальной службы, не может превышать 45 календарных дней, длямуниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы иныхгрупп, - 40 календарных дней. Муниципальным служащим решением представителя нанимателя(работодателя) предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемыйотпуск за ненормированный рабочий день с учетом степени нагрузки иответственности муниципального служащего продолжительностью от 3 до 7календарных дней. Порядок и условия предоставления муниципальным служащимежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированныйрабочий день устанавливаются муниципальными правовыми актами. 5. Муниципальному служащему по его письменному заявлению решениемпредставителя нанимателя (работодателя) может предоставляться отпускбез сохранения денежного содержания продолжительностью не более одногогода. 6. Муниципальному служащему предоставляется отпуск без сохраненияденежного содержания в случаях, предусмотренных федеральными законами. Глава 6. ПРИНЦИПЫ ОПЛАТЫ ТРУДА МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО. ГАРАНТИИ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕ МУНИЦИПАЛЬНОМУ СЛУЖАЩЕМУ. СТАЖ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ Статья 22. Принципы оплаты труда муниципального служащего 1. Оплата труда муниципального служащего производится в видеденежного содержания, которое состоит из должностного окладамуниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностьюмуниципальной службы (далее - должностной оклад), а также изежемесячных и иных дополнительных выплат (далее - дополнительныевыплаты), определенных настоящим Законом. 2. Органы местного самоуправления самостоятельно определяютразмер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размердолжностного оклада и дополнительных выплат, а также порядок ихосуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами,издаваемыми представительным органом соответствующего муниципальногообразования в соответствии с законодательством Российской Федерации изаконодательством Мурманской области. 3. К дополнительным выплатам относятся: ежемесячная надбавка к должностному окладу за классный чин; ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет намуниципальной службе; ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условиямуниципальной службы; ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работусо сведениями, составляющими государственную тайну; ежемесячное денежное поощрение; премии за выполнение особо важных и сложных заданий; единовременная выплата при предоставлении ежегодногооплачиваемого отпуска; материальная помощь. 4. В случаях, установленных законодательством РоссийскойФедерации, к денежному содержанию муниципального служащегоустанавливаются районный коэффициент, определенный нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, Мурманской области имуниципальными правовыми актами, а также процентная надбавка кзаработной плате за работу в районах Крайнего Севера и приравненных кним местностях, определенная нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации и муниципальными правовыми актами. 5. Муниципальным служащим производятся другие выплаты,предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманскойобласти и муниципальными правовыми актами. (Статья в редакции Закона Мурманской областиот 06.05.2009 г. N 1094-01-ЗМО) Статья 23. Гарантии, предоставляемые муниципальному служащему 1. Муниципальному служащему гарантируются: 1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностныхобязанностей в соответствии с должностной инструкцией; 2) право на своевременное и в полном объеме получение денежногосодержания; 3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальнойпродолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлениемвыходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодногооплачиваемого отпуска; 4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов егосемьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию; 5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи синвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьимуниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи сисполнением им должностных обязанностей; 6) обязательное государственное страхование на случай причинениявреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи сисполнением им должностных обязанностей; 7) обязательное государственное социальное страхование на случайзаболевания или утраты трудоспособности в период прохождениямуниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения,но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей; 8) защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия,угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением имдолжностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях,установленных федеральными законами. 2. При расторжении трудового договора с муниципальным служащим всвязи с ликвидацией органа местного самоуправления, избирательнойкомиссии муниципального образования либо сокращением численности илиштата работников органа местного самоуправления, аппаратаизбирательной комиссии муниципального образования муниципальномуслужащему предоставляются гарантии, установленные трудовымзаконодательством для работников в случае их увольнения в связи сликвидацией организации либо сокращением численности или штатаработников организации. 3. Законами Мурманской области и уставом муниципальногообразования муниципальным служащим могут быть предоставленыдополнительные гарантии. Статья 24. Пенсионное обеспечение муниципального служащего и членов его семьи 1. В области пенсионного обеспечения на муниципального служащегов полном объеме распространяются права государственного гражданскогослужащего, установленные федеральными законами и законами Мурманскойобласти. 2. Определение размера государственной пенсии муниципальногослужащего осуществляется в соответствии с установленным настоящимЗаконом соотношением должностей муниципальной службы и должностейгосударственной гражданской службы Мурманской области. Максимальныйразмер государственной пенсии муниципального служащего не можетпревышать максимальный размер государственной пенсии государственногогражданского служащего Мурманской области по соответствующей должностигосударственной гражданской службы Мурманской области. 3. В случае смерти муниципального служащего, связанной сисполнением им должностных обязанностей, в том числе наступившей послеувольнения его с муниципальной службы, члены семьи умершего имеютправо на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке,определяемом федеральными законами. 4. Муниципальные служащие при наличии стажа муниципальной службыу женщин не менее 10 лет и у мужчин не менее 12,5 лет и увольнении смуниципальной службы в связи с достижением предельного возрастанахождения на муниципальной службе, а также в связи с обнаружившимсянесоответствием замещаемой должности муниципальной службы вследствиесостояния здоровья, препятствующего продолжению муниципальной службы;при увольнении с должностей, учреждаемых в установленномзаконодательством Российской Федерации, законодательством Мурманскойобласти и муниципальными правовыми актами порядке длянепосредственного обеспечения исполнения полномочий лиц, замещающихмуниципальные должности, в связи с прекращением этими лицами своихполномочий; высвобождаемые в связи с выходом на трудовую пенсию либо всвязи с ликвидацией органа местного самоуправления, аппаратаизбирательной комиссии муниципального образования или сокращениемчисленности или штата работников органа местного самоуправления,аппарата избирательной комиссии муниципального образования, имеютправо на пенсию за выслугу лет. Лица, уволенные по основаниям, установленным абзацем первымнастоящего пункта, за исключением увольнения в связи с обнаружившимсянесоответствием замещаемой должности муниципальной службы вследствиесостояния здоровья, препятствующего продолжению муниципальной службы,или в связи с ликвидацией органа местного самоуправления, аппаратаизбирательной комиссии муниципального образования или сокращениемчисленности или штата работников органа местного самоуправления,аппарата избирательной комиссии муниципального образования, имеютправо на пенсию за выслугу лет, если они замещали должностимуниципальной службы не менее 12 полных месяцев непосредственно передувольнением. 5. Пенсия за выслугу лет назначается к трудовой (базовой истраховой частям) пенсии по старости (инвалидности), назначенной всоответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в РоссийскойФедерации", либо к пенсии, досрочно оформленной в соответствии сЗаконом Российской Федерации "О занятости населения в РоссийскойФедерации", и выплачивается независимо от получения накопительнойчасти трудовой пенсии. Пенсия за выслугу лет назначается при наличии необходимогоминимального стажа муниципальной службы в размере 45 процентовмесячного денежного содержания муниципального служащего за вычетомбазовой (без увеличения ее размера: на нетрудоспособных членов семьи;при ограничении способности к трудовой деятельности III степени; придостижении возраста 80 лет) и страховой частей трудовой пенсии постарости (инвалидности). Размер пенсии за выслугу лет увеличивается на3 процента месячного денежного содержания муниципального служащего закаждый полный год стажа муниципальной службы свыше установленногостажа, при этом сумма пенсии за выслугу лет с базовой (без увеличенияee размера: на нетрудоспособных членов семьи; при ограниченииспособности к трудовой деятельности III степени; при достижениивозраста 80 лет) и страховой частями трудовой пенсии не можетпревышать 75 процентов месячного денежного содержания муниципальногослужащего."; (В редакции Закона Мурманской области от 11.11.2008 г. N1020-01-ЗМО) 1. В случае если размер пенсии за выслугу лет, рассчитанный всоответствии с пунктом 6 настоящей статьи, составит менее 500 рублей,пенсия за выслугу лет назначается в размере 500 рублей."; (Дополнен -Закон Мурманской области от 11.11.2008 г. N 1020-01-ЗМО) 7. Размер пенсии за выслугу лет определяется по месячномуденежному содержанию муниципального служащего за последние 12 полныхмесяцев муниципальной службы, предшествующих дню прекращениямуниципальной службы или дню достижения возраста, дающего право натрудовую пенсию по старости (инвалидности), по выбору лица,обратившегося за установлением пенсии за выслугу лет. Размер месячного денежного содержания, исходя из которогоназначается пенсия за выслугу лет, не должен превышать 4";должностного оклада, установленного муниципальными правовыми актамипредставительных органов муниципальных образований в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и законодательством Мурманскойобласти, по замещавшейся должности муниципальной службы с начисленнымна него районным коэффициентом, определяемым муниципальными правовымиактами в соответствии с законодательством Российской Федерации изаконодательством Мурманской области. (В редакции Законов Мурманскойобласти от 11.11.2008 г. N 1020-01-ЗМО; от 06.05.2009 г. N1094-01-ЗМО) Размер пенсии за выслугу лет пересчитывается при увеличениимесячного денежного содержания по соответствующей должностимуниципальной службы или при изменении базовой (без увеличения ееразмера: на нетрудоспособных членов семьи; при ограничении способностик трудовой деятельности III степени; при достижении возраста 80 лет) истраховой частей трудовой пенсии, с учетом которой установлен размерпенсии за выслугу лет. В случае если при перерасчете пенсии за выслугулет ее размер составит менее 500 рублей, пенсия за выслугу летназначается в размере 500 рублей.". (В редакции Закона Мурманскойобласти от 11.11.2008 г. N 1020-01-ЗМО) Перерасчет пенсии за выслугу лет производится с 1 числа месяца,следующего за тем, в котором произошли соответствующие изменения. 9. Пенсия за выслугу лет назначается по заявлению муниципальногослужащего, претендующего на пенсию за выслугу лет, решениемруководителя органа местного самоуправления, избирательной комиссиимуниципального образования, в котором (которой) он замещал должностьмуниципальной службы перед увольнением. 10. Пенсия за выслугу лет не назначается лицам, которым всоответствии с законодательством Российской Федерации и (или)законодательством Мурманской области назначены иная пенсия за выслугулет, или ежемесячная доплата к трудовой пенсии, или ежемесячноепожизненное содержание либо установлено дополнительное пожизненноеежемесячное материальное обеспечение. Пенсия за выслугу лет не выплачивается в период нахождения нагосударственной или муниципальной службе, в период замещениягосударственных должностей Российской Федерации или Мурманской областилибо муниципальных должностей, а также в период, когда лицу,уволенному с муниципальной службы, предоставляются гарантии,предусмотренные пунктом 2 статьи 23 настоящего Закона. 11. Порядок назначения и выплаты пенсии за выслугу лет, а такжепорядок финансирования за счет средств местного бюджета расходов навыплату пенсии за выслугу лет устанавливаются муниципальными правовымиактами, принимаемыми главой соответствующего муниципальногообразования. 12. Муниципальному служащему, высвобождаемому в связи с выходомна трудовую пенсию (расторжением трудового договора по инициативеработника, достигшего возраста, дающего право на трудовую пенсию постарости), при наличии не менее пяти лет стажа муниципальной службы,производится единовременная компенсационная денежная выплата в размерепятикратной среднемесячной заработной платы муниципального служащего,фактически начисленной ему за последние 12 календарных месяцев (с 1-годо 1-го числа) до дня его высвобождения. 13. Расходы, связанные с осуществлением единовременнойкомпенсационной денежной выплаты и пенсии за выслугу лет, производятсяза счет средств местных бюджетов. Статья 25. Стаж муниципальной службы 1. В стаж (общую продолжительность) муниципальной службы дляустановления ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугулет, определения продолжительности ежегодного дополнительногооплачиваемого отпуска за выслугу лет включаются периоды работы на: 1) должностях муниципальной службы (муниципальных должностяхмуниципальной службы); 2) муниципальных должностях; 3) государственных должностях Российской Федерации игосударственных должностях субъектов Российской Федерации; 4) должностях государственной гражданской службы, воинскихдолжностях и должностях правоохранительной службы (государственныхдолжностях государственной службы); 5) иных должностях в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи. 2. Стаж муниципальной службы муниципального служащегоприравнивается к стажу государственной гражданской службыгосударственного гражданского служащего Мурманской области,исчисленному в соответствии со статьей 54 и пунктом 8 статьи 71 ЗаконаМурманской области "О государственной гражданской службе Мурманскойобласти". 3. В стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугулет, а также для осуществления единовременной компенсационной денежнойвыплаты в связи с выходом на трудовую пенсию помимо периодов работы(службы), включенных в стаж муниципальной службы в соответствии спунктами 1 и 2 настоящей статьи, включаются периоды работы (службы) наштатных, в том числе выборных, должностях, кроме рабочих: 1) в органах государственной власти и иных государственныхорганах Российской Федерации; 2) в органах государственной власти и иных государственныхорганах Мурманской области и других субъектов Российской Федерации; 3) в органах местного самоуправления, в том числе на территориибывшего СССР; 4) в органах государственной власти и управления бывшего СССР ибывших Союзных республик; 5) в органах прокуратуры, внутренних дел, налоговой полиции,таможенных органах и судах; 6) в вооруженных силах бывшего СССР и Российской Федерации; 7) на постоянной (штатной) основе в органах КПСС до 14 марта 1990года, профсоюзных органах и органах народного контроля до 31 декабря1991 года, кроме должностей в парткомах и профкомах на предприятиях, ворганизациях и учреждениях. Глава 7. ПООЩРЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО. ДИСЦИПЛИНАРНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО Статья 26. Поощрение муниципального служащего 1. Виды поощрения муниципального служащего и порядок егоприменения устанавливаются муниципальными правовыми актами,принимаемыми главой соответствующего муниципального образования всоответствии с федеральными законами и настоящим Законом. 2. За безупречную и эффективную муниципальную службу применяютсяследующие виды поощрения и награждения: 1) объявление благодарности с выплатой единовременного поощрения; 2) награждение почетной грамотой органа местного самоуправления,избирательной комиссии муниципального образования с выплатойединовременного поощрения или с вручением ценного подарка; 3) иные виды поощрения и награждения органа местногосамоуправления, избирательной комиссии муниципального образования; 4) выплата единовременного поощрения в связи с выходом натрудовую пенсию (на государственную пенсию за выслугу лет); 5) иные виды поощрения и награждения, предусмотренныезаконодательством Российской Федерации; 6) иные виды поощрения и награждения, предусмотренные ЗакономМурманской области "О наградах и премиях Мурманской области". 3. Решение о поощрении или награждении муниципального служащего всоответствии с подпунктами 1 - 4 пункта 2 настоящей статьи принимаетсяпредставителем нанимателя (работодателем), решение о поощрении илинаграждении муниципального служащего в соответствии с подпунктом 5пункта 2 настоящей статьи принимается по представлению представителянанимателя (работодателя) в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации, решение о поощрении или награждениимуниципального служащего в соответствии с подпунктом 6 пункта 2настоящей статьи принимается по представлению нанимателя(работодателя) в порядке, установленном законодательством Мурманскойобласти. 4. Выплата муниципальному служащему единовременного поощрения,предусмотренного подпунктами 1 - 3 пункта 2 настоящей статьи,производится в порядке и размерах, утверждаемых представителемнанимателя (работодателя) в пределах установленного фонда оплаты трудамуниципальных служащих. 5. Решения о поощрении или награждении в соответствии сподпунктами 1 - 4 пункта 2 настоящей статьи оформляются правовым актоморгана местного самоуправления, избирательной комиссии муниципальногообразования, а в соответствии с подпунктами 5 и 6 пункта 1 настоящейстатьи - в соответствии с законодательством Российской Федерации изаконодательством Мурманской области. Соответствующая запись опоощрении или награждении вносится в трудовую книжку и личное деломуниципального служащего. Статья 27. Дисциплинарная ответственность муниципального служащего 1. За совершение дисциплинарного проступка - неисполнение илиненадлежащее исполнение муниципальным служащим по его вине возложенныхна него служебных обязанностей - представитель нанимателя(работодатель) имеет право применить следующие дисциплинарныевзыскания: 1) замечание; 2) выговор; 3) увольнение с муниципальной службы по соответствующимоснованиям. 2. Муниципальный служащий, допустивший дисциплинарный проступок,может быть временно (но не более чем на один месяц), до решениявопроса о его дисциплинарной ответственности, отстранен от исполнениядолжностных обязанностей с сохранением денежного содержания.Отстранение муниципального служащего от исполнения должностныхобязанностей в этом случае производится муниципальным правовым актом,принятым представителем нанимателя (работодателем). 3. Порядок применения и снятия дисциплинарных взысканийопределяется трудовым законодательством. Глава 8. КАДРОВАЯ РАБОТА В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ Статья 28. Кадровая работа в муниципальном образовании Кадровая работа в муниципальном образовании включает в себя: формирование кадрового состава для замещения должностеймуниципальной службы; подготовку предложений о реализации положений законодательства омуниципальной службе и внесение указанных предложений представителюнанимателя (работодателю); организацию подготовки проектов муниципальных правовых актов,связанных с поступлением на муниципальную службу, ее прохождением,заключением трудового договора (контракта), назначением на должностьмуниципальной службы, освобождением от замещаемой должностимуниципальной службы, увольнением муниципального служащего смуниципальной службы и выходом его на пенсию, и оформлениесоответствующих документов; ведение трудовых книжек муниципальных служащих; ведение личных дел муниципальных служащих; ведение реестра муниципальных служащих в муниципальномобразовании; оформление и выдачу служебных удостоверений муниципальныхслужащих; проведение конкурса на замещение вакантных должностеймуниципальной службы и включение муниципальных служащих в кадровыйрезерв; проведение аттестации муниципальных служащих; организацию работы с кадровым резервом и его эффективноеиспользование; организацию проверки достоверности представляемых гражданиномперсональных данных и иных сведений при поступлении на муниципальнуюслужбу, а также оформление допуска установленной формы к сведениям,составляющим государственную тайну; организацию проверки сведений о доходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера муниципальных служащих, атакже соблюдения связанных с муниципальной службой ограничений,которые установлены статьей 13 Федерального закона и другимифедеральными законами и статьей 13 настоящего Закона; консультирование муниципальных служащих по правовым и инымвопросам муниципальной службы; решение иных вопросов кадровой работы, определяемых трудовымзаконодательством и настоящим Законом. Статья 29. Персональные данные муниципального служащего 1. Персональные данные муниципального служащего - информация,необходимая представителю нанимателя (работодателю) в связи сисполнением муниципальным служащим обязанностей по замещаемойдолжности муниципальной службы и касающаяся конкретного муниципальногослужащего. 2. Персональные данные муниципального служащего подлежатобработке (получение, хранение, комбинирование, передача и иноеиспользование) в соответствии с трудовым законодательством ифедеральным законом. Статья 30. Порядок ведения личного дела муниципального служащего 1. На муниципального служащего заводится личное дело, к которомуприобщаются документы, связанные с его поступлением на муниципальнуюслужбу, ее прохождением и увольнением с муниципальной службы. 2. Личное дело муниципального служащего хранится в течение 10лет. При увольнении муниципального служащего с муниципальной службыего личное дело хранится в архиве органа местного самоуправления,избирательной комиссии муниципального образования по последнему местумуниципальной службы. 3. При ликвидации органа местного самоуправления, избирательнойкомиссии муниципального образования, в которых муниципальный служащийзамещал должность муниципальной службы, его личное дело передается нахранение в орган местного самоуправления, избирательную комиссиюмуниципального образования, которым переданы функции ликвидированныхоргана местного самоуправления, избирательной комиссии муниципальногообразования, или их правопреемникам. 4. Ведение личного дела муниципального служащего осуществляется впорядке, установленном для ведения личного дела государственногогражданского служащего. Статья 31. Реестр муниципальных служащих в муниципальном образовании 1. В муниципальном образовании ведется реестр муниципальныхслужащих. 2. Муниципальный служащий, уволенный с муниципальной службы,исключается из реестра муниципальных служащих в день увольнения. 3. В случае смерти (гибели) муниципального служащего либопризнания муниципального служащего безвестно отсутствующим илиобъявления его умершим решением суда, вступившим в законную силу,муниципальный служащий исключается из реестра муниципальных служащих вдень, следующий за днем смерти (гибели) или днем вступления в законнуюсилу решения суда. 4. Порядок ведения реестра муниципальных служащих утверждаетсямуниципальным правовым актом, принимаемым главой соответствующегомуниципального образования. Статья 32. Приоритетные направления формирования кадрового состава муниципальной службы Приоритетными направлениями формирования кадрового составамуниципальной службы являются: назначение на должности муниципальной службывысококвалифицированных специалистов с учетом их профессиональныхкачеств и компетентности; содействие продвижению по службе муниципальных служащих; повышение квалификации муниципальных служащих; создание кадрового резерва и его эффективное использование; оценка результатов работы муниципальных служащих посредствомпроведения аттестации; применение современных технологий подбора кадров при поступленииграждан на муниципальную службу и работы с кадрами при ее прохождении. Статья 33. Кадровый резерв на муниципальной службе В муниципальных образованиях в соответствии с муниципальнымправовым актом, принимаемым главой соответствующего муниципальногообразования, может создаваться кадровый резерв для замещения вакантныхдолжностей муниципальной службы. Глава 9. ФИНАНСИРОВАНИЕ И ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ Статья 34. Финансирование муниципальной службы Финансирование муниципальной службы осуществляется за счетсредств местных бюджетов. Статья 35. Программы развития муниципальной службы 1. Развитие муниципальной службы обеспечивается муниципальнымипрограммами развития муниципальной службы и программами развитиямуниципальной службы в Мурманской области, финансируемымисоответственно за счет средств местных бюджетов и областного бюджета. 2. В целях повышения эффективности деятельности органов местногосамоуправления, избирательных комиссий муниципальных образований имуниципальных служащих в отдельных органах местного самоуправления,избирательных комиссиях муниципальных образований могут проводитьсяэксперименты. Порядок, условия и сроки проведения экспериментов в ходереализации программ развития муниципальной службы, указанных в пункте1 настоящей статьи, устанавливаются нормативными правовыми актамиМурманской области и муниципальными правовыми актами. Статья 36. Признание утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Мурманской области Признать утратившими силу со дня вступления в силу настоящегоЗакона: Закон Мурманской области "О муниципальной службе в Мурманскойобласти" от 21.11.97 N 87-01-ЗМО; Закон Мурманской области "О внесении изменений и дополнений вЗакон Мурманской области "О муниципальной службе в Мурманской области"от 05.07.2000 N 214-01-ЗМО; Закон Мурманской области "О внесении изменений и дополнения вЗакон Мурманской области "О муниципальной службе в Мурманской области"от 01.06.2001 N 266-01-ЗМО; Закон Мурманской области "О внесении изменения в Закон Мурманскойобласти "О муниципальной службе в Мурманской области" от 10.06.2002 N340-01-ЗМО; Закон Мурманской области "О внесении изменения в статью 19 ЗаконаМурманской области "О муниципальной службе в Мурманской области" от27.10.2004 N 510-01-ЗМО; Закон Мурманской области "О внесении изменения в пункт 2 статьи17 Закона Мурманской области "О муниципальной службе в Мурманскойобласти" от 20.10.2005 N 665-01-ЗМО; Закон Мурманской области "О внесении изменений и дополнений вЗакон Мурманской области "О муниципальной службе в Мурманской области"от 26.12.2005 N 715-01-ЗМО; Закон Мурманской области "О внесении дополнений в статью 19Закона Мурманской области "О муниципальной службе в Мурманскойобласти" от 16.02.2006 N 728-01-ЗМО; Закон Мурманской области "О внесении изменений и дополнений вЗакон Мурманской области "О муниципальной службе в Мурманской области"от 03.04.2006 N 741-01-ЗМО; статью 3 Закона Мурманской области "О внесении изменений идополнений в некоторые законодательные акты Мурманской области в сферегосударственного управления и местного самоуправления" от 04.07.2006 N779-01-ЗМО; Закон Мурманской области "О внесении изменения в статью 2 ЗаконаМурманской области "О внесении дополнений в статью 19 ЗаконаМурманской области "О муниципальной службе в Мурманской области" от17.11.2006 N 803-01-ЗМО; Закон Мурманской области "О внесении изменений и дополнений вЗакон Мурманской области "О муниципальной службе в Мурманской области"от 07.02.2007 N 831-01-ЗМО; статью 5 Закона Мурманской области "О внесении изменений идополнений в отдельные законодательные акты Мурманской области в сферегосударственного управления и местного самоуправления" от 17.05.2007 N847-01-ЗМО; Закон Мурманской области "Об аттестации муниципальных служащих вМурманской области" от 25.03.99 N 140-01-ЗМО. Статья 37. Вступление в силу настоящего Закона 1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 июля 2007 года. 2. Установить, что в стаж муниципальной службы для установленияежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет, определенияпродолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска завыслугу лет, для назначения пенсии за выслугу лет, а также дляосуществления единовременной компенсационной денежной выплаты в связис выходом на трудовую пенсию засчитываются периоды работы (службы),которые были ранее включены (засчитаны) в установленном порядке вуказанный стаж. 3. Установить, что на лиц, замещающих муниципальные должностиглавы муниципального образования, председателя представительногооргана муниципального образования, заместителя председателяпредставительного органа муниципального образования, председателяпостоянного комитета или постоянной комиссии представительного органамуниципального образования, депутата представительного органамуниципального образования, работающих на постоянной штатной основе,распространяется действие пункта 2 статьи 23 (при увольнении в связи систечением срока их полномочий, прекращением полномочий по состояниюздоровья, препятствующему продолжению исполнения полномочий), статьи21 (при этом продолжительность ежегодного основного оплачиваемогоотпуска для данной категории лиц устанавливается по высшим должностяммуниципальной службы) и статьи 24 настоящего Закона. азанные лица имеют право на единовременную компенсационнуюденежную выплату при выходе на трудовую пенсию и право на ежемесячнуюдоплату к трудовой пенсии, которые производятся (устанавливаются) всоответствии с положениями статьи 24 настоящего Закона для назначенияпенсии за выслугу лет муниципальным служащим. При этом ежемесячнаядоплата к трудовой пенсии указанным лицам устанавливается в размере 35процентов месячного денежного содержания лица, замещавшего выборнуюмуниципальную должность, с начисленным на него районным коэффициентом,определяемым муниципальными правовыми актами в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и законодательством Мурманскойобласти, за вычетом базовой (без увеличения ee размера: нанетрудоспособных членов семьи; при ограничении способности к трудовойдеятельности III степени; при достижении возраста 80 лет) и страховойчастей трудовой пенсии, при стаже трудовой деятельности, определяемомв соответствии со статьей 25 настоящего Закона и пунктом 2 настоящейстатьи, от 2 до 10 лет для женщин, замещавших муниципальные должности,от 2 до 12,5 лет для мужчин, замещавших муниципальные должности.Размер ежемесячной доплаты к трудовой пенсии увеличивается на 2,2процента месячного денежного содержания лица, замещавшегомуниципальную должность, за каждый полный год трудового стажа свышеустановленного стажа, при этом сумма ежемесячной доплаты к трудовойпенсии с базовой (без увеличения ee размера: на нетрудоспособныхчленов семьи; при ограничении способности к трудовой деятельности IIIстепени; при достижении возраста 80 лет) и страховой частями трудовойпенсии не может превышать 57 процентов месячного денежного содержаниялица, замещавшего муниципальную должность, с начисленным на негорайонным коэффициентом, определяемым муниципальными правовыми актами всоответствии с законодательством Российской Федерации изаконодательством Мурманской области. В случае если размер ежемесячнойдоплаты к трудовой пенсии, рассчитанный в соответствии с настоящимпунктом, составит менее 500 рублей, ежемесячная доплата к трудовойпенсии назначается в размере 500 рублей. Размер ежемесячной доплаты ктрудовой пенсии пересчитывается при повышении месячного денежногосодержания лиц, замещающих муниципальные должности по соответствующеймуниципальной должности, или при изменении базовой (без увеличения eeразмера: на нетрудоспособных членов семьи; при ограничении способностик трудовой деятельности III степени; при достижении возраста 80 лет) истраховой частей трудовой пенсии, с учетом которой установлен размережемесячной доплаты к трудовой пенсии. В случае если при перерасчетеежемесячной доплаты к трудовой пенсии ее размер составит менее 500рублей, ежемесячная доплата к трудовой пенсии устанавливается вразмере 500 рублей. Перерасчет ежемесячной доплаты к трудовой пенсиипроизводится с 1 числа месяца, следующего за тем, в котором произошлисоответствующие изменения. (В редакции Закона Мурманской областиот 11.11.2008 г. N 1020-01-ЗМО) Стаж, дающий право лицам, замещающим муниципальные должности, наполучение дополнительного оплачиваемого отпуска, а также наединовременную компенсационную денежную выплату при выходе на трудовуюпенсию и ежемесячную доплату к трудовой пенсии, определяется всоответствии со статьей 25 настоящего Закона и пунктом 2 настоящейстатьи.". (В редакции Закона Мурманской областиот 11.11.2008 г. N 1020-01-ЗМО) Губернатор Мурманской области Ю.А.ЕВДОКИМОВ 29 июня 2007 г. N 860-01-ЗМО г.Мурманск Приложение 1 к Закону Мурманской области "О муниципальной службе в Мурманской области" Реестр должностей муниципальной службы в Мурманской области(В редакции Закона Мурманской области от 20.04.2009 г. N 1083-01-ЗМО)Раздел I. Реестр должностей муниципальной службы для городских округов и муниципальных районов Подраздел 1. Перечень должностей муниципальной службы в представительном органе муниципального образования Старшие должности Помощник главы муниципального образования <*> Начальник отдела аппарата представительного органа Консультант Главный специалист Ведущий специалист Младшие должности Специалист 1 категории Специалист 2 категории Специалист Подраздел 2. Перечень должностей муниципальной службы в местной администрации Высшие должности Первый заместитель главы муниципального образования<*> Глава администрации (назначенный) <*> Первый заместитель главы администрации<*> Главные должности Заместитель главы муниципального образования<*> Заместитель главы администрации<*> Управляющий делами администрации<*> Председатель комитета, начальник управления, начальник отделаадминистрации <**> Ведущие должности Советник главы муниципального образования<*> Советник главы администрации<*> Заместитель председателя комитета, начальника управления,начальника отдела администрации <**> Старшие должности Помощник главы муниципального образования<*> Помощник главы администрации<*> Начальник отдела в составе комитета, управления администрации<**>, Начальник отдела администрации <***> Заместитель начальника отдела в составе комитета, управленияадминистрации <**>, заместитель начальника отдела администрации <***> Заведующий сектором Консультант Главный специалист Ведущий специалист Младшие должности Специалист 1 категории Специалист 2 категории Специалист Примечание: <*> - должности муниципальной службы, учреждаемые длянепосредственного обеспечения исполнения полномочий лица, замещающегомуниципальную должность, замещаемые муниципальными служащими путемзаключения трудового договора на срок полномочий указанного лица; <**> - с правом юридического лица; <***> - без права юридического лица. Подраздел 3. Перечень должностей муниципальной службы в аппарате избирательной комиссии муниципального образования Старшие должности Ведущий специалист Младшие должности Специалист 1 категории Специалист 2 категории Специалист Подраздел 4. Перечень должностей муниципальной службы в контрольном органе муниципального образования Главные должности Председатель контрольного органа муниципального образования Заместитель председателя контрольного органа муниципальногообразования Ведущие должности Аудитор контрольного органа муниципального образования Старшие должности Начальник отдела контрольного органа муниципального образования(без права юридического лица) Консультант Инспектор контрольного органа муниципального образования Главный специалист Ведущий специалист Младшие должности Специалист 1 категории Специалист 2 категории (Подраздел дополнен - Закон Мурманской областиот 20.04.2009 г. N 1083-01-ЗМО) Раздел II. Реестр должностей муниципальной службы для городских и сельских поселений Подраздел 1. Перечень должностей муниципальной службы в представительном органе муниципального образования Старшие должности Главный специалист Ведущий специалист Младшие должности Специалист 1 категории Специалист 2 категории Специалист Подраздел 2. Перечень должностей муниципальной службы в местной администрации Главные должности Глава администрации (назначенный) <*> Ведущие должности Заместитель главы администрации<*> Начальник отдела администрации <**> Старшие должности Начальник отдела администрации <***> Заместитель начальника отдела администрации <**> <***> Заведующий сектором Главный специалист Ведущий специалист Младшие должности Специалист 1 категории Специалист 2 категории Специалист Примечание: <*> - должности муниципальной службы, учреждаемые длянепосредственного обеспечения исполнения полномочий лица, замещающегомуниципальную должность, замещаемые муниципальными служащими путемзаключения трудового договора на срок полномочий указанного лица; <**> - с правом юридического лица; <***>- без права юридического лица. Подраздел 3. Перечень должностей муниципальной службы в аппарате избирательной комиссии муниципального образования Старшие должности Ведущий специалист Младшие должности Специалист 1 категории Специалист 2 категории Специалист Подраздел 4. Перечень должностей муниципальной службы в контрольном органе муниципального образования Главные должности Председатель контрольного органа муниципального образования Заместитель председателя контрольного органа муниципальногообразования Ведущие должности Аудитор контрольного органа муниципального образования Старшие должности Начальник отдела контрольного органа муниципального образования(без права юридического лица) Консультант Инспектор контрольного органа муниципального образования Главный специалист Ведущий специалист Младшие должности Специалист 1 категории Специалист 2 категории (Подраздел дополнен - Закон Мурманской областиот 20.04.2009 г. N 1083-01-ЗМО) Приложение 2 к Закону Мурманской области "О муниципальной службе в Мурманской области" Соотношение должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы Мурманской области(В редакции Закона Мурманской области от 20.04.2009 г. N 1083-01-ЗМО)|—————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|| Должность | Должность государственной || муниципальной службы | гражданской службы ||—————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|| Первый заместитель главы | Руководитель департамента Мурманской || муниципального образования | области ||—————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|| Глава местной администрации | Руководитель департамента Мурманской || (назначенный) | области ||—————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|| Первый заместитель главы местной | Первый заместитель руководителя || администрации | департамента Мурманской области ||—————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|| Заместитель главы муниципального | Заместитель руководителя департамента|| образования | Мурманской области ||—————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|| Заместитель главы местной | Заместитель руководителя департамента|| администрации | Мурманской области ||—————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|| Управляющий делами местной | Заместитель управляющего делами || администрации | Правительства Мурманской области ||—————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|| Председатель комитета, начальник | Заместитель председателя комитета || управления, начальник отдела местной | Мурманской области || администрации (с правом юридического | || лица) | ||—————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|| Советник главы муниципального | Консультант || образования, советник главы местной | || администрации | ||—————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|| Председатель контрольного органа | Заместитель председателя комитета || муниципального образования | Мурманской области || | || | ||—————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|| Заместитель пердседателя котрольного | Аудитор-инспектор в аппарате || органа муниципального образования | Контрольно-счетной палаты || | Мурманской области ||—————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|| Заместитель председателя комитета, | Начальник отдела органа || начальника управления, начальника | исполнительной власти || отдела местной администрации (с правом | || юридического лица) | ||—————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|| Консультант | Главный специалист ||—————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|| Помощник главы муниципального | Главный специалист || образования, помощник главы местной | || администрации | ||—————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|| Начальник отдела местной администрации | Заместитель начальника отдела органа || (без права юридического лица), | исполнительной власти || начальник отдела в составе комитета, | || управления местной администрации (с | || правом юридического лица), начальник | || отдела аппарата представительного | || органа | ||—————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|| Заместитель начальника отдела местной | Консультант || администрации (без права юридического | || лица), заместитель начальника отдела в | || составе комитета, управления местной | || администрации (с правом юридического | || лица) | ||—————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|| Аудитор контрольного органа | Заместитель начальника отдела в || муниципального образования | аппарате Контрольно-счетной палаты || | Мурманской области ||-----------------------------------------+--------------------------------------|| Начальник отдела контрольного органа | Заместитель начальника отдела в || муниципального образования (без права | аппарате Контрольно-счетной палаты || юридического лица) | Мурманской области |----------------------------------------------------------------------------------| Заведующий сектором | Главный специалист |----------------------------------------------------------------------------------| Инспектор контрольного органа | Главный специалист в аппарате || муниципального образования | Контрольно-счетной палаты Мурманской || | области ||—————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|| Главный специалист | Ведущий специалист ||—————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|| Ведущий специалист | Специалист 1 категории ||—————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|| Специалист 1 категории | Специалист 2 категории ||—————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|| Специалист 2 категории | Специалист 2 категории ||—————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|| Специалист | Специалист 2 категории ||—————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————| Приложение 3 к Закону Мурманской области "О муниципальной службе в Мурманской области" Типовые квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы в Мурманской области(В редакции Закона Мурманской области от 15.04.2009 г. N 1077-01-ЗМО) 1. Граждане, претендующие на должности муниципальной службы,обязаны иметь: 1) для высших должностей муниципальной службы - высшеепрофессиональное образование, стаж муниципальной службы(государственной службы) не менее пяти лет или стаж работы поспециальности не менее шести лет; 2) для главных должностей муниципальной службы - высшеепрофессиональное образование, стаж муниципальной службы(государственной службы) не менее трех лет или стаж работы поспециальности не менее четырех лет; 3) для ведущих должностей муниципальной службы - высшеепрофессиональное образование, стаж муниципальной службы(государственной службы) не менее двух лет или стаж работы поспециальности не менее трех лет; 4) для старших должностей муниципальной службы - высшеепрофессиональное образование (для некоторых должностей муниципальнойслужбы (по решению представителя нанимателя (работодателя) допускаетсяналичие незаконченного высшего образования (продолжающееся обучение натретьем курсе высшего учебного заведения) или среднегопрофессионального образования); (В редакции Закона Мурманскойобласти от 15.04.2009 г. N 1077-01-ЗМО) 5) для младших должностей муниципальной службы - среднеепрофессиональное образование, соответствующее направлениюдеятельности. (В редакции Закона Мурманской областиот 15.04.2009 г. N 1077-01-ЗМО) 2. Граждане, претендующие на должности муниципальной службы,обязаны: 1) знать Конституцию Российской Федерации; федеральные законы,указы Президента Российской Федерации, постановления и распоряженияПравительства Российской Федерации, ведомственные правовые акты (понаправлению своей деятельности); Устав Мурманской области; законыМурманской области, постановления Губернатора и ПравительстваМурманской области (по направлению своей деятельности); уставмуниципального образования; муниципальные правовые акты (понаправлению своей деятельности); 2) обладать навыками: для высших и главных должностей муниципальной службы -эффективного планирования рабочего времени и организации работы,оперативного принятия и реализации управленческих решений, организациии обеспечения выполнения задач, ведения деловых переговоров,публичного выступления, анализа и прогнозирования, учета мненияколлег, сотрудничества с коллегами и муниципальными служащими иныхорганов местного самоуправления, избирательной комиссии муниципальногообразования, государственными служащими, организации работы поэффективному взаимодействию с иными органами местного самоуправления,государственными органами Российской Федерации и Мурманской области,владения компьютерной и другой оргтехникой, работы со служебнымидокументами, адаптации к новой ситуации и принятия новых подходов врешении поставленных задач, систематического повышения своейквалификации; для ведущих должностей муниципальной службы - эффективногопланирования рабочего времени, обеспечения выполнения задач, анализа ипрогнозирования, эффективного сотрудничества с коллегами,взаимодействия с муниципальными служащими иных органов местногосамоуправления, избирательной комиссии муниципального образования,государственными служащими, владения компьютерной и другойоргтехникой, владения необходимым программным обеспечением, сбора исистематизации информации, работы со служебными документами,квалифицированной работы с людьми по недопущению личностныхконфликтов, систематического повышения своей квалификации; для старших должностей муниципальной службы - квалифицированногопланирования своей работы, обеспечения выполнения задач, эффективногосотрудничества с коллегами, взаимодействия с муниципальными служащимииных органов местного самоуправления, избирательной комиссиимуниципального образования, государственными служащими, владениякомпьютерной и другой оргтехникой, владения необходимым программнымобеспечением, сбора и систематизации информации, работы со служебнымидокументами, квалифицированной работы с людьми по недопущениюличностных конфликтов, систематического повышения своей квалификации; для младших должностей муниципальной службы - грамотногопланирования своей работы, обеспечения выполнения задач, эффективногосотрудничества с коллегами, взаимодействия с муниципальными служащимииных органов местного самоуправления, избирательной комиссиимуниципального образования, владения компьютерной и другойоргтехникой, сбора информации, работы со служебными документами,квалифицированной работы с людьми по недопущению личностныхконфликтов, систематического повышения своей квалификации. Приложение 4 к Закону Мурманской области "О муниципальной службе в Мурманской области" Типовая форма контракта с лицом, назначаемым на должность главы местной администрации(В редакции Закона Мурманской области от 06.05.2009 г. N 1094-01-ЗМО) Муниципальное образование ____________________в лице главымуниципального образования___________________________________________,действующего на основании Устава муниципального образования_____________________________________________________________________,именуемый в дальнейшем "глава муниципального образования", с однойстороны, и гражданин_________________________________________________,назначенный на должность главы местной администрации решением Советадепутатов муниципального образования____________________ от "___"_____________20__ года N ______ по результатам проведения конкурса назамещение указанной должности, именуемый в дальнейшем "главаадминистрации", с другой стороны, именуемые в дальнейшем "Сторонами",заключили настоящий контракт о нижеследующем: I. Общие положения 1. В соответствии с настоящим контрактом глава администрацииберет на себя обязательства, связанные с замещением должностимуниципальной службы главы администрации__________(поселения,городского округа, муниципального района) по исполнению полномочий нарешение вопросов местного значения (поселения городского округа,муниципального района) и осуществлению отдельных государственныхполномочий, переданных органам местного самоуправления федеральнымизаконами и законами Мурманской области, а глава муниципальногообразования обязуется обеспечить главе администрации условия дляисполнения полномочий, обусловленных настоящим контрактом, всоответствии с трудовым законодательством, законодательством омуниципальной службе, Уставом муниципального образования и настоящимконтрактом. 2. Настоящий контракт имеет целью определение взаимных прав,обязанностей и ответственности Сторон в период действия контракта. 3. Глава администрации назначается на должность на определенныйУставом муниципального образования срок полномочий Совета депутатовмуниципального образования и приступает к исполнению полномочий"_____" __________ 20__года. 4. Работа по данному контракту являетсядля главы администрации основной. 5. Глава администрации являетсямуниципальным служащим, возглавляет администрацию на принципахединоначалия, самостоятельно решает все вопросы, отнесенные к егокомпетенции. 6. Местом работы главы администрации является администрацияпоселения (муниципального района, городского округа). II. Права и обязанности главы муниципального образования 7. Глава муниципального образования имеет право: требовать от главы администрации соблюдения КонституцииРоссийской Федерации, федеральных законов, Устава и законов Мурманскойобласти, Устава муниципального образования и иных нормативных правовыхактов при исполнении им своих обязанностей; поощрять главу администрации за успешное, продолжительное ибезупречное исполнение должностных обязанностей; привлекать главу администрации к дисциплинарной ответственности всоответствии с трудовым законодательством за неисполнение и (или)ненадлежащее исполнение служебных обязанностей; обращаться в суд в связи с нарушением главой администрацииусловий настоящего контракта в части, касающейся решения вопросовместного значения. 8. Глава муниципального образования обязан: обеспечить реализацию прав главы администрации, предусмотренныхтрудовым законодательством и законодательством о муниципальной службе,настоящим контрактом; создавать главе администрации условия для безопасного иэффективного труда, обеспечивающие исполнение полномочий,обусловленных настоящим контрактом; в полном объеме выплачиватьденежное содержание и иные выплаты главе администрации. Главамуниципального образования не вправе требовать от главы администрацииисполнения обязанностей, не предусмотренных трудовымзаконодательством, законодательством о муниципальной службе инастоящим контрактом. III. Полномочия главы администрации 9. Глава администрации обладает следующими полномочиями: возглавляет администрацию муниципального образования, руководитее деятельностью на принципах единоначалия; организует и обеспечивает исполнение полномочий администрации порешению вопросов местного значения, а также исполнение государственныхполномочий, переданных органам местного самоуправления федеральнымизаконами и законами Мурманской области; от имени администрации приобретает и осуществляет имущественные ииные права и обязанности, выступает в суде без доверенности; уполномочивает в установленном законодательством порядке иных лицна приобретение и осуществление имущественных и иных прав иобязанностей от имени муниципального образования, администрации, навыступление в суде от имени муниципального образования, администрации; представляет администрацию муниципального образования вотношениях с иными органами местного самоуправления, другимимуниципальными органами, органами государственной власти РоссийскойФедерации и Мурманской области, иными государственными органами,гражданами и организациями. в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами,законами Мурманской области, Уставом муниципального образования,муниципальными правовыми актами Совета депутатов, издает постановленияпо вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлениемотдельных государственных полномочий, переданных органам местногосамоуправления федеральными законами, законами Мурманской области, атакже распоряжения по вопросам организации работы администрации; представляет на утверждение Совету депутатов проект местногобюджета и отчет об его исполнении, а также планы и программы развитиямуниципального образования, отчеты об их исполнении; вносит на рассмотрение Совета депутатов проекты решений Советадепутатов, предусматривающих установление, изменение и отмену местныхналогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета,а также дает заключение на такие проекты решений; в пределах своих полномочий организует выполнение решений Советадепутатов; ежегодно отчитывается перед Советом депутатов осоциально-экономическом положении муниципального образования; представляет для утверждения Совету депутатов структуруадминистрации и положения об отраслевых (функциональных) итерриториальных органах администрации; назначает и освобождает от должности первого заместителя главыадминистрации, заместителей главы администрации в соответствии струдовым законодательством и Уставом муниципального образования; назначает и освобождает от должности руководителей структурныхподразделений администрации, определяет их полномочия, назначает иосвобождает от должности иных муниципальных служащих администрации всоответствии с трудовым законодательством; назначает и освобождает от должности руководителей муниципальныхунитарных предприятий и муниципальных учреждений; принимает на работу технический персонал администрации; применяет в соответствии с трудовым законодательством,муниципальными правовыми актами Совета депутатов меры поощрения идисциплинарной ответственности к муниципальным служащим и инымработникам администрации; определяет цели, задачи, полномочия, состав комиссий и коллегий вструктуре администрации; формирует консультативно-совещательные органы при администрации,не наделенные властными полномочиями и не входящие в структуруадминистрации (координационные и иные советы и комиссии), дляобеспечения участия общественности, а также учета позиций (интересов)органов государственной власти, иных органов местного самоуправлениямуниципального образования, организаций, граждан при решении вопросовместного значения; осуществляет контроль за деятельностью администрации, должностныхлиц администрации в формах, установленных Уставом муниципальногообразования, а также иными муниципальными правовыми актами; открывает лицевой счет администрации; распоряжается средствами местного бюджета муниципальногообразования в соответствии с законодательством; организует управление муниципальной собственностью в порядке,установленном Советом депутатов; в целях решения непосредственно населением вопросов местногозначения инициирует проведение местного референдума совместно сСоветом депутатов; получает в установленном порядке от организаций,расположенных на территории муниципального образования, сведения,необходимые для анализа социально-экономического положениямуниципального образования; организует прием граждан; обеспечивает своевременное финансирование расходов на выплатузаработной платы работникам организаций, финансируемых за счет средствместного бюджета; обеспечивает своевременное и качественное исполнениевсех договоров и иных обязательств администрации; организовывает обеспечение бесперебойной и устойчивой работы всехобъектов муниципального хозяйства; организует формирование, утверждение муниципального заказа иконтролирует его выполнение; организует осуществление в муниципального образования эффективнойфинансовой, налоговой и инвестиционной политики; решает иные вопросы, отнесенные к его компетенции Уставоммуниципального образования и муниципальными правовыми актами Советадепутатов. 10. Глава администрации имеет право на: ознакомление с нормативными и иными документами, определяющимиего права и обязанности по замещаемой должности; получение нормативного, информационного, справочного материала,включая специальную литературу, периодические издания, необходимые дляисполнения обязанностей главы администрации, а равно доступ кнеобходимой информации, передаваемой с помощью электронных средств вустановленном порядке; предоставление рабочего места с необходимым для исполненияобязанностей главы администрации техническим оснащением, включаяоборудование, обеспечивающее сохранность служебной информации идокументов, а также средства связи и оргтехнику; использование в пределах своих полномочий материальных ифинансовых средств муниципального образования; получение в установленном порядке от органов государственнойвласти, иных органов местного самоуправления, других муниципальныхорганов, организаций независимо от организационно-правовых форм, ихдолжностных лиц информации и материалов, необходимых для исполнениядолжностных обязанностей; посещение в установленном порядке с целью исполнения должностныхобязанностей органов государственной власти Российской Федерации иМурманской области, иных государственных органов, органов местногосамоуправления, иных муниципальных органов, организаций независимо оторганизационно-правовых форм; участие в подготовке решений, принимаемых иными органами местногосамоуправления и их должностными лицами; ознакомление со всеми материалами своего личного дела, отзывами,характеристиками и другими документами до внесения их в личное дело,приобщение к личному делу своих объяснений; государственное пенсионное обеспечение; обращение в суд и иные органы для разрешения споров, связанных сзамещением должности главы администрации; внесение предложений по совершенствованию муниципальной службы вустановленном порядке; иные права, предусмотренные трудовым законодательством изаконодательством о муниципальной службе. 11. Глава администрации обязан: осуществлять в полном объеме полномочия, установленные позамещаемой им должности главы администрации; обеспечивать соблюдение и защиту прав и законных интересовграждан, в пределах своих полномочий рассматривать обращения граждан,организаций, органов государственной власти, иных государственныхорганов, иных органов местного самоуправления, других муниципальныхорганов, принимать по ним решения в порядке, установленномзаконодательством; не разглашать ставшие известными в связи с исполнениемдолжностных обязанностей сведения, составляющие государственную илииную охраняемую федеральным законом тайну; соблюдать нормы служебной этики, установленные в администрацииправила внутреннего трудового распорядка, порядок работы со служебнойинформацией; соблюдать ограничения и запреты, связанные смуниципальной службой, установленные законодательством о муниципальнойслужбе; обеспечивать сохранность материальных ресурсов и расходовать поцелевому назначению предоставленные финансовые средства; предоставлять уполномоченным государственным органам, иныморганам местного самоуправления необходимую информацию и документы всоответствии с законодательством; сообщать в письменной форме главемуниципального образования о личной заинтересованности при исполнениидолжностных обязанностей, которая может привести к конфликтуинтересов, принимать меры по предотвращению конфликта интересов. IV. Осуществление главой администрации муниципального района (городского округа) отдельных государственных полномочий 12. Условия контракта для главы администрации муниципальногорайона (городского округа) в части осуществления отдельныхгосударственных полномочий, переданных органам местного самоуправленияфедеральными законами и законами Мурманской области, утверждаютсязаконом Мурманской области. V. Оплата труда и социальные гарантии главы администрации 13. На главу администрации распространяется действие трудовогозаконодательства с особенностями, предусмотренными федеральнымизаконами и законами Мурманской области, Уставом муниципальногообразования, муниципальными правовыми актами Совета депутатов длямуниципальных служащих. 14. Главе администрации выплачивается денежное содержание всоответствии с федеральными законами, законами Мурманской области,муниципальными правовыми актами Совета депутатов: 1) должностной оклад в размере________рублей; 2) надбавка к должностному окладу за классный чин; (В редакцииЗакона Мурманской области от 06.05.2009 г. N 1094-01-ЗМО) 3) надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальнойслужбы; 4) надбавка к должностному окладу за выслугу лет; 5) ежемесячное денежное поощрение в размере_______ должностногооклада; 6) иные выплаты, предусмотренные федеральными законами, законамиМурманской области, муниципальными правовыми актами Совета депутатов. 15. Главе администрации устанавливается ежегодный оплачиваемыйотпуск продолжительностью____календарных дней и дополнительныйоплачиваемый отпуск продолжительностью____календарных дней (взависимости от стажа муниципальной службы). 16. На главу администрациираспространяются иные гарантии, предусмотренные трудовымзаконодательством и законодательством о муниципальной службе. VI. Режим труда и отдыха 17. Режим рабочего времени устанавливается в соответствии справилами внутреннего трудового распорядка, действующими вадминистрации. 18. Главе администрации устанавливается время отдыха: перерывы втечение рабочего дня, ежедневный отдых, выходные дни, праздничныенерабочие дни, отпуска в соответствии с правилами внутреннеготрудового распорядка, действующими в администрации. VII. Поощрение главы администрации 19. К главе администрации могут применяться виды поощрения,установленные законодательством о муниципальной службе. VIII. Ответственность Сторон 20. За неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение условийнастоящего контракта Стороны несут ответственность в соответствии сзаконодательством. 21. Глава администрации несет ответственность занеисполнение своих обязанностей, в том числе в части, касающейсяосуществления переданных органам местного самоуправлениямуниципального образования отдельных государственных полномочий, впорядке и на условиях, установленных федеральными законами, законамиМурманской области, Уставом муниципального образования. IX. Изменение и расторжение настоящего контракта 22. Каждая из Сторон вправе ставить перед другой Стороной вопрособ изменении (уточнении) или дополнении настоящего контракта, которыеоформляются дополнительным соглашением, прилагаемым к контракту, впорядке, установленном для заключения контракта. 23. Полномочия главы администрации прекращаются в связи систечением срока контракта либо досрочно в соответствии с федеральнымзаконом, настоящим Законом, Уставом муниципального образования. 24. Глава администрации по прекращении муниципальной службыобязан возвратить все документы, содержащие служебную информацию, ипередать дела своему преемнику в установленном порядке. X. Разрешение споров 25. Споры между Сторонами разрешаются в установленном трудовымзаконодательством порядке. XI. Заключительные положения 26. Настоящий контракт вступает в силу со дня его подписанияобеими Сторонами и прекращается после окончания полномочий главыадминистрации. 27. По вопросам, не урегулированным настоящим контрактом, Стороныруководствуются трудовым законодательством и законодательством омуниципальной службе. 28. Условия настоящего контракта подлежат изменению в случаеизменения трудового законодательства и законодательства омуниципальной службе, Устава муниципального образования. 29. Настоящий контракт составлен в двух экземплярах, имеющиходинаковую юридическую силу. Один экземпляр хранится представителем нанимателя (работодателем) в личном деле главы администрации, другой - у главы администрации. XII. Адреса Сторон и подписиГлава муниципального образования Глава администрации________________________________ ____________________________ (фио) (фио)_________________________________ ____________________________ (подпись) (подпись)"___" __________________ 20____г. "___" ________20___г. (место для печати) Адрес:_________________________ Адрес:____________________________________________________ ___________________________ Приложение 5 к Закону Мурманской области "О муниципальной службе в Мурманской области" Типовое положение о проведение аттестации муниципальных служащих в Мурманской области (В редакции Законов Мурманской области от 06.12.2007 г. N 914-01-ЗМО; от 06.05.2009 г. N 1094-01-ЗМО) I. Общие положения 1. Настоящее Типовое положение о проведение аттестациимуниципальных служащих в Мурманской области (далее - Положение)определяет общий порядок проведения аттестации муниципальных служащихв Мурманской области (далее - муниципальные служащие), замещающихдолжности муниципальной службы в органах местного самоуправления,аппарате избирательной комиссии муниципального образования (далее -муниципальный орган). 2. Аттестация проводится в целях определения соответствиямуниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы наоснове оценки его профессиональной служебной деятельности, а также сцелью присвоения муниципальному служащему очередного классного чина.(В редакции Закона Мурманской области от 06.05.2009 г. N 1094-01-ЗМО) Аттестация призвана способствовать формированию кадрового составамуниципальной службы в муниципальных образованиях, повышениюпрофессионального уровня муниципальных служащих, а также вопросов,связанных с изменением условий оплаты труда муниципальных служащих. 3. Аттестации не подлежат муниципальные служащие: 1) проработавшие в занимаемой должности муниципальной службыменее одного года; 2) достигшие возраста 60 лет; 3) беременные женщины; 4) находящиеся в отпуске по беременности и родам и в отпуске поуходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Аттестацияуказанных муниципальных служащих возможна не ранее чем через год послевыхода из отпуска; 5) замещающие должности муниципальной службы на основаниисрочного трудового договора (контракта). (В редакции Закона Мурманскойобласти от 06.12.2007 г. N 914-01-ЗМО) 4. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в тригода. До истечения трех лет после проведения предыдущей аттестацииможет проводиться внеочередная аттестация муниципального служащего. 5. Внеочередная аттестация может проводиться: 1) по соглашению сторон трудового договора (контракта) с учетомрезультатов годового отчета о профессиональной служебной деятельностимуниципального служащего, в том числе с целью присвоениямуниципальному служащему очередного классного чина; (В редакции ЗаконаМурманской области от 06.05.2009 г. N 1094-01-ЗМО) 2) по решению представителя нанимателя (работодателя) послепринятия в установленном порядке решения: о сокращении должностей муниципальной службы в муниципальноморгане; об изменении условий оплаты труда муниципальных служащих. 6. По результатам внеочередной аттестации муниципальным служащим,имеющим преимущественное право на замещение должности муниципальнойслужбы, могут быть предоставлены для замещения иные должностимуниципальной службы, в том числе в другом муниципальном органе. II. Организация проведения аттестации 7. Для проведения аттестации муниципальных служащих по решениюпредставителя нанимателя (работодателя) издается правовой актмуниципального органа, содержащий положения: 1) о формировании аттестационной комиссии; 2) об утверждении графика проведения аттестации; 3) о составлении списков муниципальных служащих, подлежащихаттестации; 4) о подготовке документов, необходимых для работы аттестационнойкомиссии. 8. Аттестационная комиссия формируется правовым актоммуниципального органа. Указанным актом определяются составаттестационной комиссии, сроки и порядок ее работы. В состав аттестационной комиссии включаются представительнанимателя (работодателя) и (или) уполномоченные им муниципальныеслужащие (в том числе из кадрового подразделения, юридического(правового) подразделения и подразделения, в котором муниципальныйслужащий, подлежащий аттестации, замещает должность муниципальнойслужбы), а также представители научных и образовательных учреждений,других организаций, приглашаемые соответствующим муниципальным органомпо запросу представителя нанимателя (работодателя) в качественезависимых экспертов - специалистов по вопросам, связанным смуниципальной службой, без указания персональных данных экспертов.Число независимых экспертов должно составлять не менее одной четвертиот общего числа членов аттестационной комиссии. Состав аттестационной комиссии для проведения аттестациимуниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы,исполнение должностных обязанностей по которым связано сиспользованием сведений, составляющих государственную тайну,формируется с учетом положений законодательства Российской Федерации огосударственной тайне. Состав аттестационной комиссии формируется таким образом, чтобыбыла исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которыемогли бы повлиять на принимаемые аттестационной комиссией решения. В зависимости от специфики должностных обязанностей муниципальныхслужащих в муниципальном органе может быть создано несколькоаттестационных комиссий. 9. Аттестационная комиссия состоит из председателя, заместителяпредседателя, секретаря и членов комиссии. Все члены аттестационнойкомиссии при принятии решений обладают равными правами. 10. График проведения аттестации ежегодно утверждаетсяпредставителем нанимателя (работодателем) и доводится до сведениякаждого аттестуемого муниципального служащего не менее чем за месяц доначала аттестации. 11. В графике проведения аттестации указываются: а) наименование муниципального органа, подразделения, в которыхпроводится аттестация; б) список муниципальных служащих, подлежащих аттестации; в) дата, время и место проведения аттестации; г) дата представления в аттестационную комиссию необходимыхдокументов с указанием ответственных за их представление руководителейсоответствующих подразделений муниципального органа. 12. Не позднее чем за две недели до начала аттестации ваттестационную комиссию представляется отзыв об исполнении подлежащиматтестации муниципальным служащим должностных обязанностей зааттестационный период, подписанный его непосредственным руководителеми утвержденный вышестоящим руководителем. 13. Отзыв, предусмотренный пунктом 12 настоящего Положения,должен содержать следующие сведения о муниципальном служащем: 1) фамилия, имя, отчество; 2) замещаемая должность муниципальной службы на момент проведенияаттестации и дата назначения на эту должность; 3) перечень основных вопросов (документов), в решении(разработке) которых муниципальный служащий принимал участие; 4) мотивированная оценка профессиональных, личностных качеств ирезультатов профессиональной служебной деятельности муниципальногослужащего. 14. К отзыву об исполнении подлежащим аттестации муниципальнымслужащим должностных обязанностей за аттестационный период прилагаютсясведения о выполненных муниципальным служащим поручениях иподготовленных им проектах документов за указанный период,содержащиеся в годовых отчетах о профессиональной служебнойдеятельности муниципального служащего. При каждой последующей аттестации в аттестационную комиссиюпредставляется также аттестационный лист муниципального служащего сданными предыдущей аттестации. 15. Кадровое подразделение муниципального органа не менее чем занеделю до начала аттестации должно ознакомить каждого аттестуемогомуниципального служащего с представленным отзывом об исполнении имдолжностных обязанностей за аттестационный период. При этоматтестуемый муниципальный служащий вправе представить в аттестационнуюкомиссию дополнительные сведения о своей профессиональной служебнойдеятельности за указанный период, а также заявление о своем несогласиис представленным отзывом или пояснительную записку на отзывнепосредственного руководителя. III. Проведение аттестации 16. Аттестация проводится с приглашением аттестуемогомуниципального служащего на заседание аттестационной комиссии. Вслучае неявки муниципального служащего на заседание указанной комиссиибез уважительной причины или его отказа от аттестации муниципальныйслужащий привлекается к дисциплинарной ответственности в соответствиис трудовым законодательством, а аттестация переносится на болеепоздний срок. Аттестационная комиссия рассматривает представленные документы,заслушивает сообщения аттестуемого муниципального служащего, а вслучае необходимости - его непосредственного руководителя опрофессиональной служебной деятельности муниципального служащего. Вцелях объективного проведения аттестации после рассмотренияпредставленных аттестуемым муниципальным служащим дополнительныхсведений о своей профессиональной служебной деятельности зааттестационный период аттестационная комиссия вправе перенестиаттестацию на следующее заседание комиссии. 17. Обсуждение профессиональных и личностных качествмуниципального служащего применительно к его профессиональнойслужебной деятельности должно быть объективным и доброжелательным. Профессиональная служебная деятельность муниципального служащегооценивается на основе определения его соответствия квалификационнымтребованиям по замещаемой должности муниципальной службы, его участияв решении поставленных перед соответствующим подразделениеммуниципального органа задач, сложности выполняемой им работы, ееэффективности и результативности. При этом должны учитываться профессиональные знания и опыт работымуниципального служащего, соблюдение муниципальным служащимограничений, отсутствие нарушений запретов, выполнение требований кслужебному поведению и обязательств, установленных законодательством,а при аттестации муниципального служащего, наделенногоорганизационно-распорядительными полномочиями по отношению к другиммуниципальным служащим, - также организаторские способности. 18. Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, еслина нем присутствует не менее двух третей ее членов. 19. Решение аттестационной комиссии принимается в отсутствиеаттестуемого муниципального служащего и его непосредственногоруководителя открытым голосованием простым большинством голосовприсутствующих на заседании членов аттестационной комиссии. Приравенстве голосов муниципальный служащий признается соответствующимзамещаемой должности муниципальной службы. На период аттестации муниципального служащего, являющегося членоматтестационной комиссии, его членство в этой комиссииприостанавливается. 20. По результатам аттестации муниципального служащегоаттестационной комиссией принимается одно из следующих решений: а) соответствует замещаемой должности муниципальной службы,муниципальному служащему может быть присвоен очереднойклассный чин; (В редакции Закона Мурманской областиот 06.05.2009 г. N 1094-01-ЗМО) б) соответствует замещаемой должности муниципальной службы ирекомендуется к включению в установленном порядке в кадровый резервдля замещения вакантной должности муниципальной службы в порядкедолжностного роста, муниципальному служащему может быть присвоеночередной классный чин; (В редакции Закона Мурманской областиот 06.05.2009 г. N 1094-01-ЗМО) в) соответствует замещаемой должности муниципальной службы приусловии успешного прохождения профессиональной переподготовки илиповышения квалификации; г) не соответствует замещаемой должности муниципальной службы. 21. Результаты аттестации сообщаются аттестованным муниципальнымслужащим непосредственно после подведения итогов голосования. Результаты аттестации заносятся в аттестационный листмуниципального служащего, составленный по форме согласно приложению кнастоящему Положению. Аттестационный лист подписывается председателем,заместителем председателя, секретарем и членами аттестационнойкомиссии, присутствовавшими на заседании. Муниципальный служащий знакомится с аттестационным листом подрасписку. Аттестационный лист муниципального служащего, прошедшегоаттестацию, и отзыв об исполнении им должностных обязанностей зааттестационный период хранятся в личном деле муниципального служащего. Секретарь аттестационной комиссии ведет протокол заседаниякомиссии, в котором фиксирует ее решения и результаты голосования.Протокол заседания аттестационной комиссии подписываетсяпредседателем, заместителем председателя, секретарем и членамиаттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании. 22. Материалы аттестации муниципальных служащих представляютсяпредставителю нанимателя (работодателя) не позднее чем через семь днейпосле ее проведения. 23. В течение одного месяца после проведения аттестации по еерезультатам издается правовой акт муниципального органа илипринимается решение представителя нанимателя (работодателя) о том,что: 1) муниципальный служащий подлежит включению в установленномпорядке в кадровый резерв для замещения вакантной должностимуниципальной службы в порядке должностного роста; 2) муниципальный служащий направляется на профессиональнуюпереподготовку или повышение квалификации; 3) муниципальный служащий понижается в должности муниципальнойслужбы с согласия муниципального служащего; 4) муниципальному служащему присваивается очереднойклассный чин. (В редакции Закона Мурманской областиот 06.05.2009 г. N 1094-01-ЗМО) 24. При отказе муниципального служащего от профессиональнойпереподготовки, повышения квалификации или от перевода на другуюдолжность муниципальной службы представитель нанимателя (работодатель)вправе освободить муниципального служащего от замещаемой должностимуниципальной службы и уволить его с муниципальной службы всоответствии с трудовым законодательством. По истечении одного месяца после проведения аттестации переводмуниципального служащего на другую должность муниципальной службы либоувольнение его с муниципальной службы по результатам данной аттестациине допускается. Время болезни и ежегодного оплачиваемого отпускамуниципального служащего в указанный срок не засчитывается. 25. Муниципальный служащий вправе обжаловать результатыаттестации в судебном порядке. Приложение к Типовому положению о проведении аттестации муниципальных служащих в Мурманской области Форма аттестационного листа муниципального служащего(В редакции Закона Мурманской области от 06.05.2009 г. N 1094-01-ЗМО) 1. Фамилия, имя, отчество_____________________________________________2. Год, число и месяц рождения________________________________________3. Сведения о профессиональном образовании, наличии ученой степени,ученого звания________________________________________________________ (когда и какое учебное заведение______________________________________________________________________ окончил, специальность и квалификация по образованию, ученая______________________________________________________________________ степень, ученое звание)4. Замещаемая должность муниципальной службы на момент аттестации идата назначения на эту должность____________________________________________________________________________________________________________5. Стаж муниципальной службы__________________________________________6. Общий трудовой стаж________________________________________________7. Вопросы к муниципальному служащему и краткие ответы на них____________________________________________________________________________________________________________________________________________8. Замечания и предложения, высказанные аттестационной комиссией____________________________________________________________________________________________________________________________________________9. Краткая оценка выполнения муниципальным служащим рекомендацийпредыдущей аттестации ________________________________________________ (выполнены, выполнены частично, не выполнены)10. Решение аттестационной комиссии_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________(соответствует замещаемой должности муниципальной службы, муниципальному служащему может быть присвоен очередной классныйчин; соответствует замещаемой должности муниципальной службы ирекомендуется к включению в установленном порядке в кадровый резервдля замещения вакантной должности муниципальной службы в порядкедолжностного роста, муниципальному служащему может быть присвоеночередной классный чин; соответствует замещаемой должностимуниципальной службы при условии успешного прохожденияпрофессиональной переподготовки или повышения квалификации; несоответствует замещаемой должности муниципальной службы) (В редакцииЗакона Мурманской области от 06.05.2009 г. N 1094-01-ЗМО) 11. Количественный состав аттестационной комиссии_____________________На заседании присутствовало__________ членов аттестационной комиссииКоличество голосов за _______, против ________12. Примечания______________________________________________________________________________________________________________________________ Председательаттестационной комиссии (подпись) (расшифровка подписи) Заместитель председателяаттестационной комиссии (подпись) (расшифровка подписи)Секретарьаттестационной комиссии (подпись) (расшифровка подписи) Членыаттестационной комиссии (подпись) (расшифровка подписи) Дата проведения аттестации__________________________ С аттестационным листом ознакомился__________________________________ (подпись муниципального служащего, дата) (место для печатимуниципального органа)