Закон Мурманской области от 19.04.1999 № 143-01-ЗМО
ОБ ОБЛАСТНОМ БЮДЖЕТЕ НА 1999 ГОД
З А К О Н МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ ОБ ОБЛАСТНОМ БЮДЖЕТЕ НА 1999 ГОД (В редакции Законов Мурманской области от 03.11.99 г. N 164-01-ЗМО; от 04.02.2000 г. N 179-01-ЗМО) Принят Мурманской областной Думой 13 апреля 1999 года Статья 1 Утвердить областной бюджет по доходам в сумме 2323,4 млн.рублей, по расходам в сумме 2585,6 млн. рублей и оборотную кассовуюналичность на 1 января 2000 года в сумме 27 млн. рублей. Установить предельный размер дефицита областного бюджета на 1999год в сумме 262,2 млн. рублей или 11,3 процентов к доходам областногобюджета. (Статья 1 в редакции Закона Мурманской областиот 04.02.2000 г. N 179-01-ЗМО) Статья 2 Направлять в 1999 году на покрытие дефицита областного бюджета: не менее 50 процентов поступающих в текущем году средстввалютного и внебюджетного фондов, за исключением средств, полученныхот реализации регионального знака идентификации алкогольной продукциии средств, имеющих целевое назначение; абзац (Исключен - Закон Мурманской областиот 29.11.99 г. N 169-01-ЗМО) заемные средства в пределах 150 млн. рублей; дополнительные доходы, полученные сверх установленных статьей 9настоящего Закона; поступления от продажи имущества, находящегося в государственнойи муниципальной собственности. (Дополнен - Закон Мурманской областиот 29.11.99 г. N 169-01-ЗМО) Статья 3 Установить, что доходы областного бюджета на 1999 год формируютсяза счет: части налога на добавленную стоимость на товары (работы, услуги),производимые (выполняемые, оказываемые) на территории РоссийскойФедерации (от 25 процентов этого дохода, зачисляемого в бюджетМурманской области в 1 квартале 1999 года, а с 1 апреля 1999 года - от15 процентов доходов), за исключением налога на добавленную стоимостьна драгоценные металлы и драгоценные камни, отпускаемые изГосударственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камнейРоссийской Федерации; отчислений от суммы налога на прибыль предприятий и организаций(резидентов) и налога на прибыль иностранных юридических лиц,исчисленной по установленным ставкам в соответствии сзаконодательством Российской Федерации; налога на прибыль предприятий, полученной от посредническихопераций и сделок, страховщиков, бирж, брокерских контор, банков,других кредитных организаций, в размере 100 процентов суммы налога,зачисляемой в бюджет Мурманской области по установленным ставкам всоответствии с законодательством Российской Федерации; единого налога на совокупный доход субъектов малогопредпринимательства - юридических лиц по ставке 2,2 процента от суммываловой выручки; отчислений от суммы подоходного налога с физических лиц,зачисляемой в бюджет Мурманской области по установленным ставкам всоответствии с законодательством Российской Федерации; 95 процентов акцизов, зачисляемых в бюджет Мурманской области, наспирт этиловый из пищевого сырья, водку и ликеро-водочные изделия,спиртосодержащие растворы, производимые на территории РоссийскойФедерации; 90 процентов акцизов на остальные товары, производимые натерритории Российской Федерации, за исключением акцизов на нефть(включая стабилизированный газовый конденсат), природный газ, бензинавтомобильный, спирт этиловый из всех видов сырья (за исключениемпищевого); налога на покупку иностранных денежных знаков и платежныхдокументов, выраженных в иностранной валюте, - в размере 40 процентовдоходов; платы за пользование недрами - по нормативам, установленнымзаконодательством Российской Федерации; 100 процентов платежей за пользование лесным фондом (лесныхподатей и арендной платы) в размере минимальных ставок платы задревесину, отпускаемую на корню; 80 процентов платы за пользование водными объектами от суммыдоходов, зачисляемой в бюджет Мурманской области в соответствии сзаконодательством Российской Федерации; 50 процентов налога на имущество предприятий (организаций); 40 процентов налога с продаж, исчисленного по ставкам,установленным Законом Мурманской области "О налоге с продаж" от 28 декабря 1998 года N 121-01-ЗМО; региональных лицензионных и регистрационных сборов; 20 процентов средств земельного налога и арендной платы за землигородов и поселков, аккумулируемых в областном бюджете; прочих налоговых и неналоговых доходов, подлежащих зачислению вобластной бюджет в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации; отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы,восстановление и охрану водных объектов; 90 процентов доходов от приватизации государственного имуществаобластной собственности, находящегося на территории муниципальногообразования, проводимой в соответствии с государственной программойприватизации, от объема средств, зачисляемого субъекту РоссийскойФедерации по установленным законодательством Российской Федерациинормативам; 90 процентов доходов от приватизации и продажи государственногоимущества федеральной собственности, находящегося на территориимуниципального образования, от объема средств, зачисляемого субъектуРоссийской Федерации по нормативам в соответствии со статьей 107Федерального закона "О федеральном бюджете на 1999 год". штрафов, налагаемых за административные правонарушения органами,содержащимися за счет средств областного бюджета, порядок зачислениякоторых не определен законодательством Российской Федерации. (Дополнен- Закон Мурманской области от 29.11.99 г. N 169-01-ЗМО) Зачисление налогов по указанным ставкам (процентам) производитьс 1 января 1999 года, за исключением абзаца двадцать первого статьи 3настоящего Закона, который вводится в действие со дня официальногоопубликования настоящего Закона. (Дополнен - Закон Мурманской областиот 29.11.99 г. N 169-01-ЗМО) Статья 4 Сохранить зачисление в бюджет Мурманской области на 1 квартал1999 года налога на прибыль предприятий, организаций и иностранныхюридических лиц по прибыли, связанной с деятельностью в РоссийскойФедерации, по ставке 22 процента, а для предприятий по прибыли,полученной от посреднических операций и сделок, страховщиков, бирж,брокерских контор, банков и других кредитных организаций, по ставке 30процентов. Установить зачисление с 01 апреля 1999 года в бюджет Мурманскойобласти налога на прибыль предприятий и организаций (в том числеиностранных юридических лиц) по ставке 19 процентов, а для предприятийпо прибыли, полученной от посреднических операций и сделок,страховщиков, бирж, брокерских контор, банков и других кредитныхорганизаций, по ставке 27 процентов. (Статья 4 в редакции Закона Мурманской областиот 03.11.99 г. N 164-01-ЗМО. Распространяется на правоотношения,возникшие с 1 января 1999 года.) Статья 5 Установить ставку налога на имущество предприятий в размере 2процентов, а налога на имущество физических лиц (строения, помещения исооружения) - в размере 0,1 процента от их инвентаризационнойстоимости. Суммы платежей по налогу на имущество предприятий зачислять вобластной бюджет и бюджеты муниципальных образований равными долями. Установить, что зачисление налога на имущество за подразделения,не имеющие отдельного баланса и расчетного (текущего) счета инаходящиеся обособленно от головного предприятия, но на территорииМурманской области, производят их головные предприятия в доходобластного бюджета и бюджетов муниципальных образований по местунахождения указанных подразделений равными долями. Суммы платежей по налогу на имущество физических лиц зачислять вбюджеты муниципальных образований. Статья 6 Установить, что в 1999 году плательщики земельного налога иарендной платы за земли городов и районов перечисляют указанныесредства в полном объеме на счета, открытые в органах Главногоуправления федерального казначейства Министерства финансов РоссийскойФедерации, с последующим их распределением между уровнями бюджетнойсистемы Российской Федерации в размере: в федеральный бюджет - 30 процентов; в областной бюджет - 20 процентов; в бюджеты городов и районов - 50 процентов. Приостановить на 1999 год действие статьи 24 Закона РоссийскойФедерации "О плате за землю" в части целевого использованияцентрализуемого в областном бюджете земельного налога и аренднойплаты. Статья 7 Установить, что ставки земельного налога, действовавшие в 1998году, применяются в 1999 году для всех категорий земель, заисключением земель сельскохозяйственного назначения, предоставленныхсельскохозяйственным организациям, крестьянским (фермерским)хозяйствам, а также гражданам для ведения личного подсобногохозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, сенокошения ипастьбы скота, с коэффициентом 2. Статья 8 Установить, что минимальные ставки платы за древесину,отпускаемую на корню, применяются в 1999 году с коэффициентом 1,4. Статья 9 Учесть в областном бюджете на 1999 год поступления доходов поосновным источникам в следующих суммах: тыс.рублей 1. НАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ 1 751 245 в том числе: Налог на прибыль предприятий и организаций 793 004 Единый налог на совокупный доход для юридических 1 977 лиц Подоходный налог с физических лиц 317 396 Налог на добавленную стоимость 413 030 Акцизы по подакцизным товарам 16 763 Налог с продаж 154 719 Налог на покупку иностранных денежных знаков и платежных документов, выраженных в иностранной валюте 4 290 Региональные лицензионные сборы (сбор за выдачу лицензий и правона производство и оборот спиртосодержащей и алкогольной продукциикаждого вида, за исключением пива, прочие лицензионные сборы) 834 Налог на имущество предприятий 232 402 Платежи за пользование природными ресурсами 31 712 Земельный налог 5 741 Прочие налоговые доходы 4 900 Погашение задолженности за 1996-1998 годы по централизации земельного налога в федеральный -10 859 бюджет 2. НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ 22 445 в том числе: Доходы от имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности 21 601 Погашение задолженности за 1996-1998 годы по централизации арендной платы за земли в федеральный -20 016 бюджет Административные платежи и сборы 7 500 из них: сборы, взимаемые Государственной инспекцией безопасности дорожного движения УВД Администрации Мурманской области 7 500 Штрафные санкции, возмещение ущерба 7 814 Прочие неналоговые доходы 5 546 3. ОТЧИСЛЕНИЯ НА ВОСПРОИЗВОДСТВО МИНЕРАЛЬНО- СЫРЬЕВОЙ БАЗЫ 75 000 4. ИТОГО ДОХОДОВ 2 063 354 5. ФИНАНСОВАЯ ПОМОЩЬ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО ФОНДА ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 260 071 6. ВСЕГО ДОХОДОВ 2 323 425 (Статья 9 в редакции Закона Мурманской областиот 29.11.99 г. N 169-01-ЗМО) Статья 10 В целях обеспечения поступления доходов в областной бюджет всуммах, утвержденных статьей 1 настоящего Закона, впредь, до внесенияв соответствии с решением Конституционного Суда Российской Федерацииизменений в пункт 2 статьи 855 Гражданского кодекса РоссийскойФедерации, установить, что при недостаточности денежных средств насчете налогоплательщика для удовлетворения всех предъявленных к немутребований списание средств по платежным документам, предусматривающимплатежи в бюджет и государственные внебюджетные фонды, а такжеперечисление денежных средств для расчетов по оплате труда с лицами,работающими по трудовому договору (контракту), производятся в порядкекалендарной очередности поступления документов после перечисленияплатежей, отнесенных указанной статьей Гражданского кодекса РоссийскойФедерации к первой и второй очередности. Статья 11 Установить, что в бюджеты муниципальных образований в 1999 годузачисляются поступления от следующих федеральных налогов: Налог на Подоходный НДС (норматив прибыль налог с в процентах предприятий физических от суммы (организаций) лиц (норматив налога, по нормативу отчислений от зачисляемой в (в процентах) суммы налога, бюджет от суммы зачисляемой в Мурманской налога, бюджет области) зачисляемой в Мурманской бюджет области в Мурманской процентах) области г.Апатиты 20 100 18 г.Кандалакша 100 100 100 г.Кировск 9 57 10 Ковдорский р-н 5 50 10 Кольский р-н 80 50 10 Ловозерский р-н 5 100 20 г.Мончегорск 80 50 10 г.Мурманск 50 70 16 г.Оленегорск 100 100 100 Печенгский р-н 5 49 - Терский р-н 8 50 10 г.Полярные Зори 8 59 - с.Териберка 5 50 10 налог на доходы предприятий развлекательного бизнеса, включаядоходы видеосалонов (от видеопоказа), от проката видео- и аудиокассети записей на них по ставке 70 процентов; годовая стоимость патента, уплачиваемая индивидуальнымипредпринимателями; единый налог на совокупный доход субъектов малогопредпринимательства - юридических лиц по ставке 4,47 процента от суммываловой выручки; 5 процентов акцизов, зачисляемых в бюджет Мурманской области, наспирт этиловый из пищевого сырья, водку и ликеро-водочные изделия,спиртосодержащие растворы, производимые на территории РоссийскойФедерации; штрафы, налагаемые за административные правонарушения органами,содержащимися за счет средств местных бюджетов, порядок зачислениякоторых не определен законодательством Российской Федерации; (Дополнен- Закон Мурманской области от 29.11.99 г. N 169-01-ЗМО) 50% налоговых санкций за совершение налоговых правонарушений исанкций за нарушение банком обязанностей, предусмотренныхзаконодательством о налогах и сборах, зачисляемых в бюджет Мурманскойобласти (Дополнен - Закон Мурманской областиот 29.11.99 г. N 169-01-ЗМО) 10 процентов акцизов на остальные товары, производимые натерритории Российской Федерации, за исключением акцизов на нефть(включая стабилизированный газовый конденсат), природный газ, бензинавтомобильный, спирт этиловый из всех видов сырья (за исключениемпищевого); 20 процентов платы за пользование водными объектами от суммыдоходов, зачисляемой в бюджет Мурманской области в соответствии сзаконодательством Российской Федерации; плата за пользование недрами - по нормативам, установленнымзаконодательством Российской Федерации. Кроме того, в бюджеты муниципальных образований зачисляются: 10 процентов доходов от приватизации государственного имуществаобластной собственности, находящегося на территории муниципальногообразования, проводимой в соответствии с государственной программойприватизации, от объема средств, зачисляемого субъекту РоссийскойФедерации по установленным законодательством Российской Федерациинормативам; 10 процентов доходов от приватизации и продажи государственногоимущества федеральной собственности, находящегося на территориимуниципального образования, от объема средств, зачисляемого субъектуРоссийской Федерации по нормативам в соответствии со статьей 107Федерального закона "О федеральном бюджете на 1999 год"; прочие налоги и неналоговые доходы, подлежащие зачислению вбюджеты городов и районов в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации. Зачисление налогов по указанным ставкам (процентам) производить с1 января 1999 года, за исключением абзацев пятого и шестого частивторой статьи 11 настоящего Закона, которые вводятся в действие со дняофициального опубликования настоящего Закона. (В редакции ЗаконаМурманской области от 29.11.99 г. N 169-01-ЗМО) К поступлениям доходов в 1999 году в счет погашения недоимки, подоначисленным суммам в результате документальных проверок иперерасчетам за прошедшие периоды, применяются нормативы 1999 года. Статья 12 Предоставить право органам местного самоуправления городовКандалакша, Кировск, Оленегорск, Полярные Зори, районов Ковдорского,Кольского, Ловозерского, Печенгского и Терского утвердить нормативыотчислений по регулирующим налогам в бюджеты муниципальных образованийна соответствующих территориях и сметы доходов и расходов отдельныхнаселенных пунктов, не являющихся муниципальными образованиями инаходящихся на территории вышеперечисленных муниципальных образований,в порядке, определенном уставом муниципального образования. Статья 13 Установить, что отсрочки или рассрочки по уплате налогов и другихобязательных платежей в части, зачисляемой в областной бюджет, могутбыть предоставлены налогоплательщику департаментом финансов Мурманскойобласти в пределах финансового года на срок от одного до шести месяцевпри наличии хотя бы одного из следующих оснований: задержка финансирования из областного бюджета данномуналогоплательщику или оплаты ему выполненного областного заказа - безначисления процентов на сумму отсроченной или рассроченнойзадолженности по платежам; нанесение значительного материального ущерба в результатестихийного бедствия, технологической катастрофы либо другогочрезвычайного или непреодолимого при данных условиях обстоятельства - без начисления процентов на сумму отсроченной или рассроченнойзадолженности по платежам; угроза банкротства в случае единовременной выплаты налога илиисполнения выставленных требований об уплате налогов и соответствующихпеней - с взиманием платы в виде процентов за пользование бюджетнымисредствами в размере 1/2 ставки рефинансирования Центрального банкаРоссийской Федерации, действующей за период отсрочки или рассрочки.(Вредакции Закона Мурманской области от 03.11.99 г. N 164-01-ЗМО.Распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 1999 года.) Статья 14 Предоставить право Губернатору Мурманской области проводитьреструктуризацию задолженности юридических лиц перед областнымбюджетом по налогам, сборам, а также по начисленным пеням и штрафам занарушение налогового законодательства путем предоставления им отсрочекили рассрочек при условии погашения задолженности по обязательнымплатежам в областной бюджет согласно графику, а также текущих платежейтолько в денежной форме. Порядок и условия проведения реструктуризации задолженностиюридических лиц перед областным бюджетом определяется ПравительствомМурманской области в соответствии с федеральными нормативными актамина 1999 год. Статья 15 Разрешить департаменту финансов Мурманской области приниматьценные бумаги (векселя) предприятий в счет погашения задолженностипредприятий и организаций-налогоплательщиков в областной бюджет, атакже уплаты части текущих платежей с целью проведения зачетазадолженности по финансированию расходов, определенных статьей 18настоящего Закона. Статья 16 Разрешить департаменту финансов Мурманской области предоставлятьорганизациям, независимо от их организационно-правовой формы и формысобственности, реализующим инвестиционные проекты, включенные вгосударственную инвестиционную программу Мурманской области,инвестиционный налоговый кредит в виде отсрочки налоговых платежей,подлежащих зачислению в областной бюджет, в пределах общей годовойсуммы в размере 10 млн. рублей. Впредь до вступления в силу Закона Мурманской области "Обинвестиционном налоговом кредите в Мурманской области" плата запредоставление инвестиционного налогового кредита устанавливается вкаждом конкретном случае в размере от 1/2 до 3/4 ставкирефинансирования Центрального банка Российской Федерации.(В редакцииЗакона Мурманской области от 03.11.99 г. N 164-01-ЗМО.Распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 1999 года) Со дня вступления в силу Закона Мурманской области "Обинвестиционном налоговом кредите в Мурманской области" размеры платыза пользование инвестиционным налоговым кредитом, предусмотренныедоговорами, заключенными ранее этого дня, приводятся в соответствие суказанным Законом. (Дополнен - Закон Мурманской областиот 03.11.99 г. N 164-01-ЗМО) Статья 17 Разрешить Губернатору Мурманской области приобретать в течение1999 года имущество предприятий и организаций в погашение ихзадолженности по платежам в областной бюджет, включая начисленные пении финансовые санкции. Установить предельный объем погашения задолженности по платежам вобластной бюджет посредством приобретения имущества должников вразмере 21,8 млн.рублей. (Статья 17 в редакции Закона Мурманской областиот 29.11.99 г. N 169-01-ЗМО) Статья 18 Утвердить расходы областного бюджета на 1999 год по разделамфункциональной классификации согласно приложению 1. Губернатору Мурманской области в месячный срок после принятиянастоящего Закона представить на утверждение в Мурманскую областнуюДуму ведомственную структуру расходов областного бюджета на 1999 год всуммах, установленных приложением 1. Статья 19 Утвердить в пределах расходов, установленных статьей 18(приложение1) настоящего Закона, перечень объектов капитальногостроительства, финансируемых из областного бюджета согласно приложению2. Статья 20 Довести до сведения органов местного самоуправления, что прирасчете объемов расходов по бюджетам муниципальных образований учтенырасходы на финансирование объектов капитального строительства согласноприложению 3 на реализацию Закона Мурманской области "О социальнойподдержке педагогических работников Мурманской области" согласноприложению 4. (В редакции Закона Мурманской областиот 29.11.99 г. N 169-01-ЗМО) Статья 21 Утвердить объем финансовой помощи муниципальным образованиям изобластного бюджета в следующих размерах: тыс. рублей г. Апатиты 165 833 г. Кандалакша 91 856 Ковдорский район 50 219 г. Кировск 85 404 Кольский район 64 968 Ловозерский район 61 126 г. Мурманск 150 000 г. Мончегорск 47 000 г. Оленегорск 76 137 Терский район 47 813 Печенгский район 25 000 г. Полярные Зори 66 536 с. Териберка 11 648 Направить 280 927 тыс.рублей на погашение задолженности передобластным бюджетом и выплату заработной платы следующим муниципальнымобразованиям: (В редакции Закона Мурманской областиот 04.02.2000 г. N 179-01-ЗМО) тыс.рублей г.Кандалакша с подведомственной территорией 30 000 Ковдорский район 1 000 г.Мурманск 174 927 г.Мончегорск с подведомственной территорией 75 000 (Статья 21 в редакции Закона Мурманской областиот 29.11.99 г. N 169-01-ЗМО) Статья 22 Разрешить департаменту финансов Мурманской области, в случаеотклонения совокупных поступлений в областной бюджет от объемов,предусмотренных статьей 1 настоящего Закона, расходы областногобюджета в 1999 году финансировать пропорционально годовому назначениюс учетом фактически полученных доходов областного бюджета. В случае необходимости введения указанного режима департаментфинансов Мурманской области в течение трех дней сообщает об этомМурманской областной Думе, Губернатору Мурманской области,Правительству Мурманской области. Статья 23 Губернатор Мурманской области вправе выдавать, в случаенеобходимости, из областного бюджета органам исполнительной властимуниципальных образований беспроцентные бюджетные ссуды в пределахфинансового года на покрытие временных кассовых разрывов, возникающихпри исполнении бюджетов муниципальных образований. Статья 24 Губернатор Мурманской области вправе выдавать, в случаенеобходимости, из областного бюджета кредиты юридическим лицам подвысокоэффективные контракты, заключенные на производство и поставкупродукции и иные нужды на условиях возвратности и платности. Установить предельный объем предоставляемых кредитов 15 млн.рублей. Порядок предоставления кредитов определяется ГубернаторомМурманской области. Статья 25 Разрешить Губернатору Мурманской области предоставлять гарантии идоговора поручительства по обеспечению исполнения обязательствтретьими лицами с предельным годовым размером 200 млн. рублей, в томчисле и на платной основе. Порядок предоставления гарантий и взимания платы устанавливаетсяГубернатором Мурманской области. Статья 26 Разрешить Губернатору Мурманской области продлевать срокипогашения предоставленных бюджетных ссуд и кредитов за пределыфинансового года. Статья 27 Установить, что возвращаемые бюджетные ссуды, предоставленные в1994-1998 годах предприятиям и организациям на возвратной основе изсредств федерального бюджета на завоз продукции (товаров) в районыКрайнего Севера и приравненные к ним местности, а также суммы,поступающие в виде платы за пользование указанными средствами,аккумулируются в областном бюджете (региональном фонде) инаправляются, преимущественно, на те же цели в виде бюджетных ссуд насрок до одного года с уплатой процентов за пользованиепредоставленными средствами в размере одной трети учетной ставкиЦентрального банка Российской Федерации, действующей на 1 января 1999года. Статья 28 Установить, что возвращаемые бюджетные ссуды, предоставленные в1994-1998 годах предприятиям и организациям на возвратной основе изсредств федерального бюджета на завоз зерна, а также суммы,поступающие в виде платы за пользование ими, аккумулируются вобластном бюджете (региональном фонде) и направляются,преимущественно, на те же цели в виде бюджетных ссуд на срок до одногогода с уплатой процентов за пользование предоставленными средствами вразмере одной трети учетной ставки Центрального банка РоссийскойФедерации, действующей на 1 января 1999 года. Статья 29 Установить, что: нецелевое использование предприятиями и организациями средстврегиональных фондов, предоставленных на возвратной основе, служитоснованием для взимания штрафа в размере двойной учетной ставкиЦентрального банка Российской Федерации, действующей в течение срокаиспользования бюджетных средств не по назначению; за несвоевременный возврат средств региональных фондов,предоставленных на возвратной основе, сокращается или прекращаетсяпредоставление всех форм государственной поддержки, в том числепредоставление отсрочек налоговых платежей; за просрочку уплаты основной суммы долга, а также процентов запользование средствами региональных фондов, предоставленных навозвратной основе, взимается пеня в размере одной трехсотой учетнойставки Центрального банка Российской Федерации, действующей в течение1999 года, за каждый день просрочки. Возврат предоставленных предприятиям и организациям средстврегиональных фондов, а также плата за пользование средствами фондовприравниваются к платежам в областной бюджет. Статья 30 Разрешить Губернатору Мурманской области часть средств,поступающих в региональные фонды завоза продукции (товаров) и зерна вМурманскую область, направлять на выдачу беспроцентных ссуднижестоящим бюджетам, предприятиям и организациям, финансируемым изобластного бюджета. Статья 31 Предоставить право Губернатору Мурманской области освобождать отуплаты начисленных штрафных санкций при погашении заемщикамизадолженности по основной сумме долга и процентам за пользованиесредствами региональных фондов завоза продукции (товаров) и зерна вМурманскую область или перезаключении договоров с предприятиями иорганизациями на выделение средств региональных фондов на возвратнойоснове. Порядок использования средств региональных фондов завозапродукции (товаров) и зерна в Мурманскую область утверждаетсяМурманской областной Думой. Статья 32 Установить предельный объем расходов на обслуживание и погашениегосударственного долга администрации Мурманской области в размере до30% объема доходов областного бюджета на 1999 год. Статья 33 Направить в 1999 году отчисления на воспроизводствоминеральносырьевой базы, оставляемые в распоряжении Мурманскойобласти, а также доходы от отчислений, производимых при добычеобщераспространенных полезных ископаемых и подземных вод, используемыхдля местных нужд, на целевое финансирование работ по воспроизводствуминерально-сырьевой базы в соответствии с территориальной программойгеологического изучения недр. Статья 34 Установить, что законодательные и иные нормативные правовые актыМурманской области, влекущие дополнительные расходы за счет средствобластного бюджета на 1999 год, а также сокращающие его доходную базу,реализуются только при наличии соответствующих источниковдополнительных поступлений в областной бюджет и (или) сокращениирасходов по конкретным статьям областного бюджета на 1999 год, а такжепосле внесения соответствующих изменений в настоящий Закон. В случае противоречия положений законодательных актов,устанавливающих бюджетные обязательства, реализация которыхобеспечивается из средств областного бюджета, Закону Мурманскойобласти "Об областном бюджете на 1999 год", применяется настоящийЗакон, за исключением законов Мурманской области, направленных насоциальные нужды малообеспеченных групп населения. В этом случае дляреализации таких законодательных актов допускается привлечениедополнительных заемных средств с внесением соответствующих изменений внастоящий Закон. Рекомендовать муниципальным образованиям применить аналогичныепринципы при исполнении местных бюджетов. Статья 35 Предоставить право Губернатору Мурманской области в ходеисполнения областного бюджета на 1999 год по представлению федеральныхи областных органов государственной власти и иных получателей средствобластного бюджета вносить изменения в: ведомственную структуру расходов областного бюджета в связи спередачей полномочий по финансированию отдельных учреждений,мероприятий или видов расходов; распределение расходов по классификациям целевых статей, видоврасходов областного бюджета и экономической классификации расходовбюджетов Российской Федерации, в том числе в связи с возмещением всчет текущего финансирования по предписаниям контрольных органовМинистерства финансов Российской Федерации и департамента финансовМурманской области, Счетной палаты Российской Федерации иКонтрольно-счетной палаты Мурманской области бюджетных средств,израсходованных получателями незаконно или не по целевому назначению,а также в случае образовавшейся в ходе исполнения экономии поотдельным статьям классификации расходов бюджетов Российской Федерациис последующим внесением изменений в настоящий Закон; распределение капитальных вложений по стройкам и объектам,финансируемым из областного бюджета в пределах лимита капитальныхвложений. Статья 36 Предоставить право Губернатору Мурманской области устанавливатьвиды дотируемой продукции животноводства и ставки дотации. Дотация на продукцию животноводства, в пределах утвержденнойнастоящим Законом суммы, выплачивается сельскохозяйственнымтоваропроизводителям всех форм собственности за реализуемую подоговорам на территории Мурманской области дотируемую продукциюживотноводства. Статья 37 Органы государственной власти Мурманской области не вправепринимать в 1999 году решения, приводящие к увеличению численностиработников, финансируемых по разделу "Государственное управление иместное самоуправление". Статья 38 Мурманской областной Думе и Губернатору Мурманской областиразработать мероприятия по экономии расходов на содержание органовгосударственной власти Мурманской области на 1999 год, финансируемыхпо разделу "Государственное управление и местное самоуправление", засчет осуществления мер по оптимизации их структуры. Статья 39 В целях обеспечения организационной и функциональнойнезависимости Контрольно-счетной палаты Мурманской области средства наее содержание перечисляются департаментом финансов Мурманской областиежемесячно до 10-го числа равными долями в размере одной двенадцатойсуммы, предусмотренной на ее содержание настоящим Законом. В случае не перечисления средств или неполного их перечисления вустановленный срок их списание со счета областного бюджетаосуществляется в безакцептном (бесспорном) порядке инкассовымпоручением Контрольно-счетной палаты Мурманской области.Финансирование Мурманской областной Думы осуществлять пропорциональнов процентном соотношении с органами исполнительной власти Мурманскойобласти по утвержденным показателям. Статья 40 Списать со специализированных организаций, осуществляющихгидротехнические работы, исполнителей государственного оборонногозаказа (работ) 1994-1997 годов пени, начисленные за несоблюдениесроков уплаты обязательных платежей в областной бюджет, образовавшиесяпо состоянию на 1 января 1998 года в связи с несвоевременной оплатойгосударственного оборонного заказа (работ), в доле, эквивалентнойудельному весу ежегодных установленных объемов указанного заказа(работ) в общем объеме производства продукции (работ) соответствующихлет. Правительству Мурманской области в месячный срок после принятиянастоящего Закона разработать и утвердить Условия и порядок списаниязадолженности по пеням за просрочку платежей в областной бюджет,начисленным, в связи с несвоевременной оплатой специализированныморганизациям, осуществляющим гидротехнические работы, исполнителямгосударственного оборонного заказа (работ) в 1994-1997 годах. Статья 41 Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 1999 года. Губернатор Мурманской области Ю.А.ЕВДОКИМОВ 19 апреля 1999 г. N 143-01-ЗМО г. Мурманск ----------- Приложение 1 к закону Мурманской области "Об областном бюджете на 1999 год" Распределение расходов областного бюджета на 1999 год по разделам и подразделам функциональной классификации расходов (В редакции Законов Мурманской области от 29.11.99 г. N 169-01-ЗМО; от 04.02.2000 г. N 179-01-ЗМО) (тыс.руб.) Наименование разделов и подразделов: Сумма 1. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ 127 596 (В редакцииЗакона Мурманской области от 29.11.99 г. N 169-01-ЗМО) в том числе: Функционирование областного органа 24400 законодательной (представительной) власти Функционирование областных органов 74 408 исполнительной власти (В редакции Закона Мурманскойобласти от 29.11.99 г. N 169-01-ЗМО) Деятельность финансового органа 11328 Прочие расходы на 17 460 общегосударственное управление из них: - содержание Контрольно-счетной 3572 палаты Мурманской области 2. СУДЕБНАЯ ВЛАСТЬ 597 Государственные нотариальные конторы 597 3. ПРАВООХРАНИТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ 30850 (В редакцииЗакона Мурманской области от 29.11.99 г. N 169-01-ЗМО) в том числе: Органы внутренних дел 15000 Государственная противопожарная служба 15850 (В редакцииЗакона Мурманской области от 29.11.99 г. N 169-01-ЗМО) 4. ПРОМЫШЛЕННОСТЬ 38911 (В редакцииЗакона Мурманской области от 29.11.99 г. N 169-01-ЗМО) в том числе: Топливно-энергетический комплекс 38211 (В редакцииЗакона Мурманской области от 29.11.99 г. N 169-01-ЗМО) из них: - облгазификация 37447 - топливная промышленность 764 Другие отрасли промышленности 700 (учебно-спортивный центр) 5. СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО 98654 (В редакцииЗакона Мурманской области от 29.11.99 г. N 169-01-ЗМО) в том числе: Сельскохозяйственное производство 93372 из них: - дотация на животноводческую 87730 продукцию (В редакции Закона Мурманской областиот 29.11.99 г. N 169-01-ЗМО) Земельные ресурсы 5000 Прочие мероприятия в области сельского 282 хозяйства 6. ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ И 5956 ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ (В редакции Закона Мурманской областиот 29.11.99 г. N 169-01-ЗМО) в том числе: Финансирование расходов на 1224 воспроизводство лесов Охрана окружающей природной среды, 122 животного и растительного мира Прочие расходы в области охраны 610 окружающей природной среды и природных ресурсов (В редакции Закона Мурманской областиот 29.11.99 г. N 169-01-ЗМО) (Государственная инспекция по маломерным судам) Восстановление и охрана водных объектов 4000 (Дополнен -Закон Мурманской области от 29.11.99 г. N 169-01-ЗМО) 7. ТРАНСПОРТ, ИНФОРМАТИКА 95720 (В редакцииЗакона Мурманской области от 29.11.99 г. N 169-01-ЗМО) в том числе: Автомобильный транспорт 84000 из них: оплата проезда на автомобильном транспорте общего пользования (за исключением такси) междугородного сообщения в сельской местности в соответствии с Федеральным законом "О ветеранах" 1000 Информационное обеспечение 1720 (Дополнен -Закон Мурманской области от 29.11.99 г. N 169-01-ЗМО) 8. ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО 4420 в том числе: Жилищное хозяйство 2740 из них: - льготы донорам 970 - льготы лицам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС 254 Прочие структуры коммунального 1680 хозяйства (спецкомбинат "Радон") 9. ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ И ЛИКВИДАЦИЯ 12234 ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ Гражданская оборона 12234 10. ОБРАЗОВАНИЕ 88066 (В редакцииЗаконов Мурманской области от 04.02.2000 г. N 179-01-ЗМО) в том числе: Общее образование 33420 (В редакцииЗакона Мурманской области от 29.11.99 г. N 169-01-ЗМО) Среднее профессиональное образование 12 463 (В редакцииЗаконов Мурманской области от 04.02.2000 г. N 179-01-ЗМО) Переподготовка и повышение 7052 квалификации (В редакции Законов Мурманской областиот 04.02.2000 г. N 179-01-ЗМО) Прочие расходы в области образования 35131 (В редакцииЗакона Мурманской области от 29.11.99 г. N 169-01-ЗМО) в том числе: поддержка высших учебных 5515 заведений 5517 оздоровительные мероприятия из них: оздоровительные мероприятия детей работников учреждений образования 1200 11. КУЛЬТУРА, ИСКУССТВО И 26921 КИНЕМАТОГРАФИЯ (В редакции Законов Мурманской областиот 04.02.2000 г. N 179-01-ЗМО) Культура и искусство 26921 (В редакции Законов Мурманской областиот 04.02.2000 г. N 179-01-ЗМО) из них: - на поддержку писательских 150 организаций Мурманской области - на содержание фильмофонда 300 - оздоровительные мероприятия детей работников учреждений культуры 165 (В редакцииЗакона Мурманской области от 29.11.99 г. N 169-01-ЗМО) 12. СРЕДСТВА МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ 4200 (В редакцииЗакона Мурманской области от 29.11.99 г. N 169-01-ЗМО) Периодическая печать и издательства 4200 из них: редакция газеты "Полярная 190 (В редакцииЗакона Мурманской области от 29.11.99 г. N 169-01-ЗМО) правда" Ловозерский информационный центр 60 13. ЗДРАВООХРАНЕНИЕ И ФИЗИЧЕСКАЯ 264 534 КУЛЬТУРА в том числе: Здравоохранение 257 534 из них: оздоровительные мероприятия детей работников учреждений здравоохранения 634 реализация областной программы 1 900 развития донорства реализация региональной комплексной 740 программы "SOS" Физическая культура и спорт 7000 (Пункт 13 в редакции Закона Мурманской областиот 29.11.99 г. N 169-01-ЗМО) 14. СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА 120 116 (В редакцииЗакона Мурманской области от 29.11.99 г. N 169-01-ЗМО) в том числе: Учреждения социального обеспечения 36 990 из них: оздоровительные мероприятия 578 Социальная помощь 1 089 из них: расходы на протезирование 400 Государственные пособия гражданам, 80672 имеющим детей Молодежная политика 1365 из них: оздоровительные мероприятия 485 Государственные пособия гражданам, 77272 имеющим детей 15. ПРОЧИЕ РАСХОДЫ - ВСЕГО 352 128 в том числе: 1) Резервные фонды 2900 из них: - фонд по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий 800 - фонд непредвиденных расходов Губернатора Мурманской области 2100 2) Содержание избирательной комиссии 1396 Мурманской области 3) Проведение выборов 698 (В редакцииЗакона Мурманской области от 29.11.99 г. N 169-01-ЗМО) 4) Выдача целевых бюджетных ссуд под 13 650 завоз продукции в районы Крайнего Севера (В редакции Закона Мурманской области от 29.11.99 г. N 169-01-ЗМО) 5) Прочие расходы, не отнесенные к другим 333 484 подразделам Военный комиссариат 5 111 Расходы на обслуживание кредитов, полученных от 4 621 коммерческих банков Погашение задолженности федеральному бюджету 310 530 - по бюджетной ссуде 309 030 Расходы на приобретение имущества предприятий и 21 743 организаций 16. КАПИТАЛЬНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО 57486 17. (Исключен - Закон Мурманской областиот 29.11.99 г. N 169-01-ЗМО) 17. ВОСПРОИЗВОДСТВО МИНЕРАЛЬНО- 32700 СЫРЬЕВОЙ БАЗЫ (В редакции Закона Мурманской областиот 29.11.99 г. N 169-01-ЗМО) 19. ИТОГО РАСХОДОВ 1361089 20. ФИНАНСОВАЯ ПОМОЩЬ ДРУГИМ УРОВНЯМ 1 224 467 ВЛАСТИ (областной фонд финансовой поддержки муниципальных образований) 21. ВСЕГО РАСХОДОВ 2 585 556 (Пункт 18-21 в редакции Закона Мурманской областиот 29.11.99 г. N 169-01-ЗМО) ------------------ Приложение 2 к Закону Мурманской области "Об областном бюджете на 1999 год" П Е Р Е Ч Е Н Ь объектов капитального строительства, финансируемых из областного бюджета на 1999 год (тыс.руб.) сумма Сельское хозяйство 3450 1. Реконструкция водоснабжения КРС совхоза "Тулома" 3000 2. Очистные сооружения совхоза "Пригородный" 450 Жилищное строительство 9000 1. Жилой дом областной больницы 5000 2. 75-кв.жилой дом в с.Ловозеро 2000 3. Долевое участие Администрации Мурманской области в жилищном строительстве 2000 Коммунальное строительство 13000 1. Расширение и реконструкция котельной N1 в г.Кандалакша 2000 2. КОС в г.Мурманск 2000 3. Реконструкция топливного хозяйства котельной N2 с.Ловозеро 2000 4. Строительство котельной на биотопливе в п.Умба 1000 5. Реконструкция теплосетей и завершение строительства II нитки теплоснабжения в г. Оленегорск 6000 Образование 3302 1. Школа в п.Туманный 2000 2. Школа N5 в г.Кандалакша (кредиторская задолженность) 402 3. Школа N2 в н.п.Протоки Ловозерского района 300 4. Школа и детсад в с.Териберка 600 Культура 6415 1. Реконструкция Дома культуры им. С.М.Кирова 5000 2. Мурманский областной театр драмы 1415 Здравоохранение и физическая культура 10779 1. Больница в п.Ревда 2300 2. Лаборатория СПИД в г.Мурманск 2930 3. Реконструкция хоккейного стадиона (2-я очередь) в г. Мурманск 3841 4. Роддом в г.Мурманск 450 5. Роддом в г.Оленегорск 1258 Социальная политика 1540 1. Психоневрологический интернат в г.Апатиты 1540 Прочие 10000 1. Администрация Мурманской области (ремонт здания по ул. С.Перовской, д. 2) 10000 ЛИМИТ КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЙ 57486 -------------------------- Приложение 3 к Закону Мурманской области "Об областном бюджете на 1999 год" П Е Р Е Ч Е Н Ь объектов капитального строительства, учтенных при формировании объемов бюджетов городов и районов на 1999 год (В редакции Закона Мурманской области от 29.11.99 г. N 169-01-ЗМО) (тыс.руб.) Cумма г.АПАТИТЫ 3000 ЗДРАВООХРАНЕНИЕ Горбольница 3000 г.КАНДАЛАКША 2800 КОММУНАЛЬНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО Магистральный водовод в п.Зеленоборский 2800 г.КОЛА 2000 ОБРАЗОВАНИЕ Школа N2 в г.Кола 2000 ТЕРСКИЙ РАЙОН 5000 ОБРАЗОВАНИЕ Школа в с.Варзуга 5000 ----------