Постановление Правительства Мурманской области от 22.04.1999 № 30-ПП
О порядке ведения государственной эталонной базы правовых актов Мурманской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 22.04.99 N 30-ПП Утратило силу - Постановление Правительства Мурманской области от 04.10.2011 г. N 502-ПП О порядке ведения государственной эталонной базы правовых актов Мурманской области В целях информационно-правового обеспечения деятельности органовгосударственной власти Мурманской области, сохранения иструктурирования единого информационного правового пространстваРоссийской Федерации во исполнение Закона Мурманской области "Обинформационном обеспечении органов государственной власти Мурманскойобласти" от 18 ноября 1996 года N 39-02-ЗМО Правительство Мурманскойобласти п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить прилагаемое положение о порядке ведениягосударственной эталонной базы данных правовых актов Мурманскойобласти. 2. Управлению делами Губернатора области совместно с управлениеминформационных ресурсов и технологий провести модернизациюустановленного в протокольном отделе необходимого программногообеспечения для реализации выполнения порядка ведения государственнойэталонной базы данных правовых актов Мурманской области. 3. Рекомендовать главам администраций городов и районовМурманской области организовать работы по созданию и ведению базданных, принимаемых ими нормативных актов. Первый заместитель Губернатора области - Председатель Правительства Мурманской области А. Малинин________________________ Утверждено постановлением Правительства Мурманской области От 22.04.99 N 30-ПП ПОЛОЖЕНИЕ о порядке ведения Государственной эталонной базы данных правовых актов Мурманской области. 1. Общие положения 1.1. Настоящее положение определяет порядок требования к ведениюГосударственной эталонной базы данных правовых актов Мурманскойобласти, обязанности и ответственность органов исполнительной властиМурманской области, участвующих в этом процессе. Ведение государственной эталонной базы данных правовых актовМурманской области осуществляется в соответствии с Законом Мурманскойобласти "Об информационном обеспечении органов государственной властиМурманской области" от 18 ноября 1996 года N 39-02-ЗМО для достиженияследующих целей: - информационно-правового обеспечения внутренней деятельностиорганов государственной власти Мурманской области; - информационно-правового обеспечения внешних по отношению корганам государственной власти Мурманской области субъектов, включаяфизических лиц; - сохранения и структурирования единого информационного правовогопространства Российской Федерации. 1.2. Под базой данных понимается совокупность организованныхвзаимосвязанных данных на машиночитаемых носителях. Государственнаяэталонная база данных правовых актов Мурманской области содержитреестр и электронные образы текстов правовых нормативных актов,принимаемых органами государственной власти Мурманской области. 1.3. Государственная эталонная база данных правовых актовМурманской области является государственным информационным ресурсомМурманской области, оперативное управление которым возложено науправление информационных ресурсов и технологий администрацииМурманской области. Государственная эталонная база данных правовых актов Мурманскойобласти в соответствии с Постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 28.02.96 N 226 зарегистрирована в научно-техническомцентре "Система" Федерального агентства правительственной связи иинформации при Президенте Российской Федерации за N 0219700023(регистрационное свидетельство N 23 от 29 декабря 1997). 1.4. Включению в государственную эталонную базу данных правовыхактов Мурманской области подлежат законы Мурманской области и открытыеправовые акты, принятые законодательным (областная Дума) иисполнительными органами государственной власти нормативные актыМурманской области (администрация Мурманской области). 1.5. В создании и ведении государственной эталонной базы данныхправовых актов Мурманской области (далее БД) принимаютнепосредственное участие и несут ответственность за ее состояниеследующие органы исполнительной власти: - Управление делами Губернатора области (протокольный июридический отделы); - департамент территорий, законодательных и общественныхинициатив (управление организационно-правового обеспечениязаконотворческой деятельности); - управление информационных ресурсов и технологий. 2. Порядок поступления в БД законов Мурманской области Законы, принятые областной Думой и подписанные Губернатором,передаются управлением организационно-правового обеспечениязаконотворческой деятельности департамента территорий, законодательныхи общественных инициатив администрации Мурманской области в управлениеинформационных ресурсов и технологий для ведения эталонного банкаданных нормативных актов Мурманской области в течение суток послеприсвоения им регистрационного номера. Копии законов Мурманской области могут передаваться из областнойДумы в администрацию на магнитном носителе (дискете). В этом случаесоответствующая дискета в течение суток с момента поступления вадминистрацию Мурманской области передается управлениеморганизационно-правового обеспечения законотворческой деятельностидепартамента территорий, законодательных и общественных инициативадминистрации Мурманской области в управление информационных ресурсови технологий. 3. Порядок поступления в БД постановлений Мурманской областной Думы Постановления Мурманской областной Думы в течение месяца со дняих поступления в администрацию передаются управлениеморганизационно-правового обеспечения законотворческой деятельностидепартамента территорий, законодательных и общественных инициативадминистрации Мурманской области в управление информационных ресурсови технологий для ведения эталонного банка данных нормативных актовМурманской области. Копии постановлений Мурманской областной Думы могут передаватьсяв администрацию Мурманской области из Думы на магнитном носителе(дискете). В этом случае соответствующая дискета передаетсяуправлением организационно-правового обеспечения законотворческойдеятельности департамента территорий, законодательных и общественныхинициатив администрации Мурманской области в управление информационныхресурсов и технологий одновременно с бумажными копиями этихпостановлений. 4. Порядок поступления в БД правовых актов, принятых Губернатором и Правительством Мурманской области. 4.1. Определение правовых статусов 4.1.1. До подписания и включения в БД все правовые нормативныедокументы (проекты) органов исполнительной власти Мурманской областиявляются документами ограниченного доступа. 4.1.2. В БД представлены документы со следующими правовымистатусами: "ДСП", "Не для печати", "Нормативный", "Общегопользования". Если статус документа не определен, то считается, чтоэтот документ имеет статус "Общего пользования". Правовые статусы документов определяются юридическим отделомУправления делами Губернатора Мурманской области. Юридический отделпроставляет отметку Отметка о статусе документа проставляется на листесогласования одновременно с визированием. 4.2. Подготовка электронных копий документов 4.2.1. Органы исполнительной власти Мурманской области,инициирующий принятие правового нормативного акта (ответственныйисполнитель), передают в протокольный отдел секретариата Управленияделами Губернатора Мурманской области электронные копии документоводновременно с подачей документов на подпись соответствующими имэлектронными копиями на дискете. Электронная копия документа (файл)должна полностью соответствовать оригиналу. Подготовка электронногодокумента (файла) осуществляется в соответствии с инструкцией оподготовке документа на магнитном носителе (дискете) (Приложение). Всевнесенные поправки, возникшие в процессе согласования документа,должны быть отражены в электронной копии. 4.2.2. Ответственность за подготовку электронных копий документовнесут руководители органов исполнительной власти Мурманской области,готовившие проект документа. 4.3 Регистрация постановлений, принятых Губернатором и Правительством Мурманской области 4.3.1. Регистрация правового акта не производится безпредъявления электронной копии на магнитном носителе, полностьюсоответствующей оригиналу документа. 4.3.2. Протокольный отдел секретариата Управления деламиГубернатора Мурманской области осуществляет следующие процедуры: - просмотр полученных на дискетах электронных копий,соответствующих бумажным документам; - переименование файлов в соответствии с регистрационныминомерами; - перезапись файлов с дискет на свой компьютер и возврат дискетисполнителям документов; - включение документа в электронный реестр БД 4.3.3. Копии правовых актов не позднее 3-х дней со дня ихрегистрации в протокольном отделе Управления делами Губернатораобласти передаются в управление информационных ресурсов и технологийадминистрации области для сверки с электронными копиями и подключениятекстов документов к БД. 4.3.4. Бумажные копии правовых актов после подключения их текстовк БД передаются управлением информационных ресурсов и технологийадминистрации Мурманской области организациям в соответствии сзаключенными с ними договорами об обмене правовой информацией. Копиидокументов со статусом "не для печати" и "ДСП", передаче организациямне подлежат и возвращаются в протокольный отдел секретариатаУправления делами Губернатора Мурманской области. 4.4. Ведение электронного реестра БД Ведение реестра осуществляется протокольным отделом посредствомспециально разработанного программного обеспечения. При включениидокумента в реестр в электронную карточку заносятся следующиереквизиты: - номер, дата регистрации; - правовой статус, вид документа; - орган, выступивший инициатором; - наименование документа (заголовок), тематика; - Ф.И.О. ответственного лица, подписавшего документ; - отметка о действии (действующий, отмененный). 5. Управление Государственной эталонной базой данных правовых актов Мурманской области 5.1. Актуализация БД Управление информационных ресурсов и технологий осуществляетактуализацию БД в соответствии с инструкцией по ведениюГосударственной эталонной базы данных нормативных актов Мурманскойобласти на сервере администрации Мурманской области, утверждаемойначальником управления. Актуализация БД осуществляется по мере поступления в управлениеинформационных ресурсов и технологий администрации Мурманской областидокументов, прошедших регистрацию, но не позднее 3 дней с даты ихпоступления. Электронные образы текстов документов включаются в БДтолько при наличии бумажной копии оригинала документа. 5.2. Администрирование БД 5.2.1. Управление информационных ресурсов и технологийадминистрации Мурманской области осуществляет администрирование БД всоответствии с организационными и технологическими требованиямиведения баз данных, обеспечивающими информационную безопасность БД. 5.2.2. Непосредственный доступ к БД органам исполнительной властиМурманской области обеспечивается управлением информационных ресурсови технологий администрации Мурманской области, администратором БД,исходя из имеющихся технических возможностей. 5.2.3. В соответствии с постановлением Правительства РФ от28.02.96 N 226 "О государственном учете и регистрации баз и банковданных" ежегодно осуществляется перерегистрация БД в НТЦ "Система"ФАПСИ при Президенте Российской Федерации. 5.2.4. В целях создания единого информационного правовогопространства Российской Федерации во исполнение Указа ПрезидентаРоссийской Федерации от 12 мая 1993 года N 663 "О мерах по созданиюединого эталонного банка данных правовой информации" электронныеобразы текстов принятых законов Мурманской области и документовадминистрации Мурманской области, имеющих статус "нормативный",непосредственно после их принятия, но не реже 2-х раз в месяцежемесячно передаются в Главное государственно-правовое управление(ГГПУ) Президента Российской Федерации области. Передача электронныхобразов документов в ГГПУ осуществляется управлением информационныхресурсов и технологий администрации Мурманской области сиспользованием средств информационно-коммуникационного взаимодействияорганов государственной власти Российской Федерации. 5.3. Распространение БД 5.3.1. В целях обеспечения доступа к информационным ресурсамобъектов информационной деятельности управление информационныхресурсов и технологий администрации Мурманской области организуетраспространение копии БД. 5.3.2. В состав подлежащей распространению копии БД не включаютсяэлектронные образы документов, имеющих статус ограниченного доступа(ДСП" и "не для печати"). 5.3.3. Для информационно-правового обеспечения внешних поотношению к органам государственной власти Мурманской областисубъектов, включая физических лиц, управление информационных ресурсови технологий администрации Мурманской области осуществляетраспространение копии БД через библиотечную сеть области. 5.3.3. Передача копий БД в другие организации осуществляетсятакже на основании договоров и соглашений об информационном обменемежду этими организациями и администрацией Мурманской области. Заместитель Губернатора Управляющий делами Губернатора области В.Будаговский________________________ ПРИЛОЖЕНИЕ к Положению Инструкция по подготовке документа на магнитном носителе (дискете) 1. Электронный документ передается на магнитном носителе(дискете) в протокольный отдел одновременно с передачей документа наподпись. 2. Дискета передается в конверте. На конверте указываются:название организации, фамилия, имя, отчество исполнителя, его телефон. 3. На дискете с текстом документа не должно быть лишнейинформации. Представляются только электронные копии (файлы),относящиеся к регистрируемому документу. 4. Файл, представленный на дискете должен иметь название наанглийском языке. 5. Текст нормативного акта и приложений, относящихся к нему,следует оформлять одним файлом. Приложения вводятся отдельным абзацем,отделенным от основного текста горизонтальной чертой (25 позиций) вконце текста (_________________________). 6. Файл должен быть создан с использованием текстового редактораWord for Windows (версия не ниже 6.0). Допускается использованиедругих текстовых редакторов, подготавливающих информацию в форматахтекстового DOS файла (в ASCII-кодах). 7. При использовании редактора "Word for Windows", электроннаякопия документа должна создаваться в соответствии с правиламиоформления документов в администрации Мурманской области (приложение 3к регламенту администрации Мурманской области, утвержденномуПостановлением Главы администрации (Губернатора) Мурманской области от14.05.97 N 236). 8. При использовании текстовых редакторов для DOS ("Multiedit","Фотон", "Информонтаж", "Лексикон" и др.), электронная копия документадолжна соответствовать следующим требованиям: - При вводе информации в текстовый файл должны быть установленыграницы строк: для текста - с 1 по 70 позицию строки, для таблиц - с 1 по 250позицию включительно; - номера пунктов, параграфов, абзацев, примечаний вводятся скрасной строки. Красная строка начинается с 6-й позиции. Всяинформация вводится без переносов слов, с выравниванием правого краябез разделения на страницы; - текст документа не должен содержать специальных символов, в томчисле символов "конец страницы" и "конец документа".