Постановление Правительства Мурманской области от 04.11.2000 № 75-ПП
Об утверждении Положения о департаменте экономики администрации Мурманской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 04.11.2000 N 75-ПП Утратилo силу - Постановление Правительства Мурманской области от 09.10.2001 г. N 189-ПП Об утверждении Положения о департаменте экономики администрации Мурманской области В соответствии с постановлением Губернатора Мурманской области от31 июля 2000г. N 342-ПГ "О системе органов исполнительной властиМурманской области (администрации Мурманской области)" ПравительствоМурманской области постановляет: 1. Утвердить прилагаемое Положение о департаменте экономикиМурманской области. 2. Считать утратившими силу постановления ПравительстваМурманской области от 21 июня 1999г. N43-ПП "Об утверждении положенияо комитете по экономической политике администрации Мурманской области." Губернатор Мурманской области Ю. Евдокимов________________________ УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Мурманской области от 04.11.2000 N 75-ПП ПОЛОЖЕНИЕ о департаменте экономики администрации Мурманской области 1. Общие положения 1.1. Департамент экономики администрации области(далеедепартамент) образован на основании постановления Губернатораобласти и является органом исполнительной власти области по выработкеи проведению на территории области единой государственнойсоциально-экономической политики. 1.2. Департамент в своей деятельности руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами ираспоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями ираспоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом и законамиМурманской области, постановлениями и распоряжениями ГубернатораМурманской области, постановлениями Правительства Мурманской областидругими нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением. 1.3. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействиис другими органами исполнительной и законодательной власти Мурманскойобласти, с территориальными органами федеральных министерств иведомств, расположенными на территории области, с органами местногосамоуправления, предприятиями и организациями. 1.4. Департамент является юридическим лицом, имеет собственнуюпечать с Государственным гербом Российской Федерации, штампы и бланкисо своим наименованием. 1.5. Местонахождение департамента- 183038, г. Мурманск, пр.Ленина , д.75 2. Основные задачи департамента 2.1. Формирование и реализация региональной политики,направленной на комплексное экономическое и социальное развитиеобласти. 2.2. Определение стратегических направлений развития региональнойэкономики и разработка методов ее эффективного регулирования. 2.3. Координация деятельности предприятий и организацийпромышленности в области реализации структурной перестройкипромышленного производства, содействие расширению и качественномуобновлению системы коммуникаций и развитию транспортной инфраструктурыобласти. 2.4. Проведение сбалансированной региональной политики,направленной на осуществление разграничения предметов ведения иполномочий между федеральными органами государственной власти иорганами государственной власти и органами местного самоуправленияобласти. 2.5. Содействие в развитии науки и техники в Мурманской области. 2.6. Межотраслевая координация закупок продукции длягосударственных нужд области. 3. Функции Департамент выполняет следующие функции: 3.1. Разрабатывает государственные прогнозысоциальноэкономического развития Мурманской области, отдельных еетерриторий, отраслей и секторов экономики на краткосрочный,среднесрочный и долгосрочный периоды. 3.2. По поручению Правительства Мурманской области организуетразработку концепций, программ, планов действия посоциальноэкономическому развитию региона в целом и отдельныхприоритетных отраслей экономики, координирует действия по созданиюконкретных механизмов их реализации, подготавливает предложения повопросам регулирования экономических процессов в области. 3.3. Разрабатывает сводный финансовый баланс Мурманской областикак основу для формирования консолидированного бюджета области. 3.4. Разрабатывает план развития государственного сектораэкономики Мурманской области. 3.5. Разрабатывает перечень и объем государственных нуждМурманской области. 3.6.Разрабатывает адресную инвестиционную программу Мурманскойобласти. 3.7.Разрабатывает прогнозный баланс спроса и предложения поважнейшим видам продукции на краткосрочную, среднесрочную идолгосрочную перспективу. 3.8.Осуществляет постоянный мониторинг состояния экономики исоциальной сферы области, текущий анализ финансового состоянияобласти, ее финансовых ресурсов, выявляет тенденции всоциальноэкономическом развитии региона. 3.9. Готовит месячные, квартальные, годовые доклады о состоянииэкономики области, осуществляет контроль за выполнением принимаемыхПрезидентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации,Губернатором Мурманской области и Правительством Мурманской областирешений по развитию экономики региона и проведению экономическойреформы. 3.10. Разрабатывает прогнозные и аналитические материалы повопросам системных и структурных преобразований в экономике области. 3.11.Ведет учет федеральных целевых программ, действующих натерритории области, источников их финансирования и состояния дел поустановленной схеме. Готовит предложения к планам и программам,принимаемым федеральными органами государственной власти,затрагивающим региональные интересы. 3.12.Ведет учет региональных целевых программ, осуществляеторганизационно-методическое руководство и координацию работ по ихразработке и реализации. 3.13.Координирует разработку и обеспечивает контроль зареализацией соглашений о разграничении предметов ведения и полномочиймежду федеральными органами исполнительной власти и органамиисполнительной власти области. 3.14.Осуществляет разработку нормативно-правовых актов,необходимость которых обусловлена требованиями реализации региональнойсоциально-экономической политики, подготавливает заключения попроектам иных нормативно-правовых актов (федеральных и региональных) впределах компетенции департамента. 3.15.Проводит постоянный анализ и прогнозирование измененияжизненного уровня населения области, ведет банк данных об уровне жизнии занятости населения области. 3.16.Участвует в разработке и расчетах трудовых ресурсов области,занятости и миграции населения. 3.17.Участвует в разработке социальных стандартов и нормативов,дает предложения по уровням и условиям развития социальной сферы. 3.18.Участвует в организации изучения платежеспособного спросанаселения на товарных рынках и предоставляемых населению платныхуслуг. 3.19.Участвует в организации и совершенствовании системы завозапродовольствия, товаров народного потребления, нефтепродуктов,топлива, а также продукции производственно-технического назначения вобласть, в том числе в труднодоступные районы. 3.20.Участвует в подготовке предложений об общих направленияхрегиональной финансовой, бюджетной и налоговой политики, развитиямежбюджетных отношений. 3.21.Разрабатывает прогнозные сметы доходов и расходовтерриториальных подразделений государственных внебюджетных фондов наоснове их предложений 3.22.Анализирует состояние системы платежей и расчетов вэкономике области, подготавливает предложения по их улучшению. 3.23.Определяет прогнозные объемы субсидий, предоставляемых засчет бюджетов разных уровней (федерального, областного, местных),отдельным отраслям экономики области. 3.24.Осуществляет мониторинг состояния банковской системыобласти. 3.25.Разрабатывает меры по поддержке научно-техническойдеятельности на территории области, предложения по реализации научныхпрограмм и проектов, развитию межрегионального и международногосотрудничества в сфере научно-технической деятельности. 3.26.Рассматривает предложения о размещении, развитии испециализации предприятий, учреждений и организаций различных формсобственности, деятельность которых имеет областное илимежтерриториальное значение и готовит по ним мотивированныезаключения. 3.27.Обеспечивает разработку и реализацию экономическогомеханизма стимулирования деловой активности и поддержкипредпринимательства в регионе. 3.28.Анализирует состояние внешнеэкономической деятельностипредприятий области и вносит предложения по повышению ееэффективности. 3.29.Участвует в разработке и реализации программреструктуризации предприятий оборонного комплекса, утилизациигражданской и военной техники. 3.30.Готовит предложения для создания благоприятных условий попривлечению иностранных инвестиций, предложения по созданию натерритории области зон экономического развития (роста). 3.31.Осуществляет методическую помощь, проводит экспертизу иформирует для инвесторов банк данных инвестиционных проектов ибизнес-планов предприятий области, содействует повышению эффективностикапитальных вложений и функционирования строительного комплекса. 3.32.Участвует в работе комиссий Баренцева Евро-Арктическогорегиона по реализации совместных проектов. 3.33.Осуществляет межотраслевую координацию деятельности поорганизации торгов (конкурсов) на размещение заказов на закупкупродукции (выполнение работ, услуг) для региональных государственныхнужд. 3.34.Принимает участие в проверках соблюдения законодательства иэффективности закупок продукции для государственных нужд области. 3.35.Осуществляет методическое руководство работы муниципальныхобразований по вопросам создания нормативно-правовой базы по закупкампродукции для муниципальных нужд, в том числе по вопросам формированияи размещения муниципальных заказов. 3.36.Формирует региональный государственный заказ на закупку ипоставку товаров, работ, услуг для государственных нужд области. 3.37.Участвует в организации и проведении торгов (конкурсов) нагеологоразведочные и научно-исследовательские работы по геологическомуизучению недр в Мурманской области. 3.38.Участвует в формировании и реализации политики управлениягосударственной собственностью. 3.39.Участвует в создании, реорганизации и ликвидации вустановленном порядке государственных предприятий 3.40.Участвует в работе областной комиссии по запасам полезныхископаемых (ТКЗ). 3.41.Участвует в подготовке предложений по распределениюлесосечного фонда области. 3.42.Участвует в разработке мероприятий по санациипредприятийбанкротов. 3.43.Участвует в формировании региональной тарифной политики всфере энергетики. 3.44.Участвует в работе областной комиссии по обеспечениюбезопасности дорожного движения. 3.45.Участвует в разработке мер по рациональному использованиюприродных ресурсов, по внедрению экономического механизма охраныокружающей среды и обеспечению экологической безопасности натерритории области. 3.46.Организует разработку транспортной схемы области, готовитпредложения по организации транспортного обслуживания населения,предприятий и организаций на территории области. 3.47.Участвует в подготовке предложений по совершенствованию форми методов государственной статистики. 4. Права департамента Департамент в соответствии с возложенными на него задачами ифункциями имеет право: 4.1. По поручению Правительства Мурманской области координироватьработу органов исполнительной власти области и органов местногосамоуправления, осуществлять организационно - методическое руководствопо вопросам, входящим в компетенцию департамента. 4.2. Участвовать в подготовке, экспертизе и обсуждении проектовзаконодательных и иных нормативно-правовых актов по вопросам, входящимв компетенцию департамента. 4.3. По поручению Губернатора области или его заместителейпредставлять администрацию области в других предприятиях, организацияхи учреждениях. 4.4. Разрабатывать в пределах своей компетенции положения,методические материалы и рекомендации в целях обеспечениягосударственных интересов области. 4.5. Запрашивать и получать от федеральных органовгосударственной власти, Мурманской областной Думы, органовисполнительной власти области, органов местного самоуправления,предприятий, учреждений и организаций материалы, необходимые длярешения задач, входящих в его компетенцию. 4.6. Создавать экспертные советы, рабочие группы по различнымнаправлениям своей деятельности, привлекать консультантов и экспертовдля решения возложенных на департамент задач. 4.7. Участвовать в работе комиссий, образованных администрациейобласти, другими органами государственной власти и местногосамоуправления. 4.8. Созывать совещания по вопросам, входящим в компетенциюдепартамента. 4.9. Участвовать в пределах своей компетенции в подготовкедоговоров и экономических соглашений, сопровождении тематическихпроектов, имеющих социально-экономическую значимость для развитиярегиона. 4.10. Осуществлять по поручению руководства администрации областивзаимодействие с экспертно-аналитическими и информационными службамиПрезидента, Правительства Российской Федерации, федеральных органовгосударственной власти, научными организациями, информационнымислужбами по вопросам финансово - экономических отношений. 4.11. Выполнять иные полномочия в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации, а также нормативными правовымиактами Мурманской области. 5. Руководство департамента 5.1. Департамент возглавляет руководитель, назначаемый надолжность и освобождаемый от должности Губернатором области. 5.2. Руководитель департамента несет персональную ответственностьза деятельность департамента. 5.3. Руководитель департамента: - осуществляет руководство департаментом на основе единоначалия; - издает приказы и распоряжения в пределах компетенциидепартамента; - действует без доверенности от имени департамента и представляетего во всех учреждениях и организациях; - вносит в установленном порядке на рассмотрение Губернаторапроекты нормативных актов по вопросам, входящим в компетенциюдепартамента; - решает в соответствии с законодательством о государственнойслужбе Российской Федерации и Мурманской области вопросы, связанные спрохождением государственной службы в департаменте. - утверждает структуру и штатное расписание департамента впределах установленных фонда оплаты труда и численности, положение оматериальном стимулировании работников департамента в соответствии сдействующим законодательством, распределяет обязанности междуработниками департамента и утверждает должностные инструкцииработников департамента; - в соответствии с действующими положениями принимает решения оматериальном стимулировании труда работников департамента; - применяет к работникам департамента меры поощрения и налагаетна них взыскания в соответствии с действующим законодательством; - реализует в установленном порядке право распоряжениявыделенными финансовыми ресурсами департамента и закрепленным задепартаментом имуществом. - подписывает финансовые документы совместно с главнымбухгалтером управления бухгалтерского учета и отчетности администрацииМурманской области. - осуществляет другие полномочия в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и Мурманской области 6. Имущество и средства Департамент финансируется за счет средств областного бюджетасогласно утвержденной в установленном порядке смете. Бухгалтерскоеобслуживание департамента осуществляется управлением бухгалтерскогоучета и отчетности администрации области. Департамент использует для осуществления своих функций имущество,закрепленное за ним на праве оперативного управления. 7. Прекращение деятельности Реорганизация и ликвидация департамента экономики производится порешению Губернатора Мурманской области в порядке установленномзаконодательством Российской Федерации. Заместитель Губернатора - управляющий делами администрации Мурманской области В. Будаговский