Постановление Губернатора Мурманской области от 08.10.1999 № 409-ПГ
О порядке и сроках проведения в 1999 году реструктуризации кредиторской задолженности юридических лиц по налогам и сборам, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам перед областным бюджетом
ГУБЕРНАТОР МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 08.10.99 г. N 409-ПГ Мурманск Утратилo силу - Постановление Губернатора Мурманской области от 20.07.2001 г. N 253-ПЗ О порядке и сроках проведения реструктуризации кредиторской задолженности юридических лиц по налогам и сборам, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам перед областным бюджетом (В редакции Постановлений Губернатора Мурманской области от 07.02.2000 г. N 39-ПГ) Во исполнение ст.14 Закона Мурманской области "Об областномбюджете на 1999 год" и в целях урегулирования кредиторскойзадолженности юридических лиц по налогам и сборам, а также поначисленным пеням и штрафам перед областным бюджетом путем еереструктуризации и создания условий для их финансового оздоровленияп о с т а н о в л я ю: 1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения реструктуризациикредиторской задолженности юридических лиц по налогам и сборам, атакже задолженности по начисленным пеням и штрафам перед областнымбюджетом. (В редакции Постановления Губернатора Мурманской областиот 07.02.2000 г. N 39-ПГ) 2. Установить, что реструктуризация кредиторской задолженностиюридических лиц по налогам и сборам, а также задолженности поначисленным пеням и штрафам перед областным бюджетом проводится путемпоэтапного погашения задолженности, исчисленной по данным учетаналоговых органов по состоянию на 1 число месяца подачи заявления опредоставлении права на реструктуризацию задолженности - при подачезаявления до 1 января 2000 года и на 1 января 2000 года - при подачезаявления после 1 января 2000 года, но не более задолженности пообязательным платежам в областной бюджет по состоянию на 1 числомесяца его подачи. (В редакции Постановления Губернатора Мурманскойобласти от 07.02.2000 г. N 39-ПГ) Указанный порядок не распространяется на юридические лица,порядок реструктуризации или списания задолженности которых определендо принятия настоящего постановления. 3. Установить, что решение о реструктуризации задолженностиюридических лиц по обязательным платежам в областной бюджет всоответствии с Порядком, утвержденным настоящим постановлением,принимается департаментом финансов Мурманской области при наличиисоответствующего заключения Территориального агентства по Мурманскойобласти Северо-Западного межрегионального территориального органа ФСФОРоссии. 4. Назначить уполномоченным органом от имени администрацииобласти при проведении одновременной реструктуризации задолженностипредприятий в бюджеты всех уровней департамент финансов Мурманскойобласти. 5. Установить, что организации, в отношении которой всоответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)"возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве),может быть предоставлено право на реструктуризацию задолженности пообязательным платежам в областной бюджет только при заключении этойорганизацией в установленном порядке мирового соглашения с конкурснымикредиторами. Предложения такой организации рассматриваются при представленииею мирового соглашения, утвержденного арбитражным судом. 6. Реструктуризация задолженности организации по обязательнымплатежам в областной бюджет осуществляется один раз. 7. Территориальному агентству по Мурманской областиСеверо-Западного межрегионального территориального органа ФСФО Россиив отношении организаций, не погасивших, либо не подавших до 1 апреля2000 года заявления о предоставлении права на реструктуризацию этойзадолженности, предпринимать действия по возбуждению производства поделу о несостоятельности (банкротстве) в соответствии сзаконодательством РФ. (В редакции Постановления ГубернатораМурманской области от 07.02.2000 г. N 39-ПГ) 8. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить назаместителя Губернатора Мурманской области - руководителя департаментафинансов Мурманской области Никитаева С.А. 9. Настоящее постановление вступает в силу со дня официальногоопубликования. Губернатор Мурманской области Ю. Евдокимов------------------------ Приложение к постановлению Губернатора Мурманской области от 08.10.99 N 409-ПГ Порядок проведения реструктуризации кредиторской задолженности юридических лиц по налогам и сборам, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам перед областным бюджетом (В редакции Постановлений Губернатора Мурманской области от 07.02.2000 г. N 39-ПГ) 1. Настоящий Порядок устанавливает условия и сроки проведенияреструктуризации кредиторской задолженности юридических лиц (далееименуются - организации) перед областным бюджетом по налогам исборам, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам занарушение налогового законодательства Российской Федерации (далееименуется - задолженность по обязательным платежам в областнойбюджет), исчисленной по данным учета налоговых органов по состояниюна 1 число месяца подачи заявления о предоставлении права нареструктуризацию - при подаче заявления до 1 января 2000 года и на 1января 2000 года - при подаче заявления после 1 января 2000 года, ноне более задолженности по обязательным платежам в областной бюджет посостоянию на 1 число месяца его подачи. (В редакции ПостановленияГубернатора Мурманской области от 07.02.2000 г. N 39-ПГ) Указанная задолженность погашается поэтапно на основании решениядепартамента финансов Мурманской области и в соответствии сутвержденным им графиком. 2. В сумму подлежащей реструктуризации задолженности пообязательным платежам в областной бюджет не включается задолженность,отсроченная ко взысканию, в соответствии с принятыми решениями опредоставлении отсрочки (рассрочки) уплаты обязательных платежей,налогового кредита, инвестиционного налогового кредита, а такжезадолженность по налогу с продаж и по подоходному налогу (кроме суммподоходного налога, доначисленного в результате контрольной работы).(В редакции Постановления Губернатора Мурманской областиот 24.12.99 г. N 519-ПГ) 3. Решение о реструктуризации задолженности по обязательнымплатежам в областной бюджет может быть принято в отношенииорганизаций, осуществляющих в течение 2 месяцев до 1 числа месяцаподачи заявления о предоставлении права на реструктуризацию полноевнесение текущих налоговых платежей в областной бюджет в сумме,равной начисленным налогам и сборам за тот же период и имеющихположительное заключение Территориального агентства по Мурманскойобласти Северо-Западного межрегионального территориального органаФСФО России о способности организации осуществлять уплату текущихобязательных платежей и процентов за пользование бюджетнымисредствами своевременно и в полном объеме в течение всего срокапогашения задолженности. (В редакции Постановления ГубернатораМурманской области от 07.02.2000 г. N 39-ПГ) 4. В случае принятия решения о реструктуризации задолженностиорганизации по обязательным платежам в областной бюджет ейпредоставляется право равномерной уплаты задолженности по налогам исборам в течение шести лет, по пеням и штрафам - в течение четырех летпосле погашения задолженности по налогам и сборам. Организации, не имеющей задолженности по налогам и сборам,предоставляется право погашения задолженности по пеням и штрафам, втечение десяти лет. С сумм задолженности по налогам и сборам ежеквартально, непозднее 15 числа последнего месяца квартала, уплачиваются процентыисходя из расчета одной десятой годовой ставки рефинансированияЦентрального банка РФ, действующей на дату вступления в силунастоящего Порядка. Проценты начисляются исходя из суммы непогашеннойзадолженности на дату уплаты процентов. (В редакции ПостановленияГубернатора Мурманской области от 07.02.2000 г. N 39-ПГ) 5. Организация имеет право произвести досрочное погашениезадолженности по налогам и сборам. При погашении половины реструктурируемой задолженности в течениедвух лет и полном своевременном внесении текущих налоговых платежей вобластной бюджет в течение двух лет после принятия решения ореструктуризации департамент финансов Мурманской области попредставлению управления Министерства РФ по налогам и сборам поМурманской области или его территориального органа производитсписание половины долга по пеням и штрафам (исключая подлежащие квзысканию на основании решений судебных органов). При погашении реструктурируемой задолженности в течение четырехлет и полном и своевременном внесении налоговых платежей в областнойбюджет в течение четырех лет производится полное списаниезадолженности по пеням и штрафам (исключая подлежащие к взысканию наосновании решений судебных органов). В случае проведения реструктуризации задолженности только попеням и штрафам при своевременном и полном ежеквартальном внесениитекущих налоговых платежей в областной бюджет в течение двух летпосле принятия решения о реструктуризации департамент финансовМурманской области по представлению управления Министерства РФ поналогам и сборам по Мурманской области или его территориальногооргана производит списание половины долга по пеням и штрафам(исключая подлежащие к взысканию на основании решений судебныхорганов), а в случае полного и своевременного ежеквартальноговнесения текущих налоговых платежей в областной бюджет в течениечетырех лет после принятия решения о реструктуризации - списаниеоставшейся суммы задолженности по пеням и штрафам (исключаяподлежащие к взысканию на основании решений судебных органов). 6. График погашения задолженности по обязательным платежам вобластной бюджет должен предусматривать осуществление соответствующихплатежей равными долями не реже 1 раза в квартал. 7. Организация утрачивает право на реструктуризациюзадолженности по обязательным платежам в областной бюджет, если втечение действия графика погашения реструктурируемой задолженностиона осуществляет текущие платежи по налогам и сборам несвоевременноне в полном объеме или с нарушением графика. (В редакцииПостановления Губернатора Мурманской области от 07.02.2000 г. N 39-ПГ) 8. При возникновении обстоятельств, предусмотренных пунктом 7настоящего Порядка, по представлению управления Министерства РФ поналогам и сборам по Мурманской области или его территориальногооргана, департамент финансов Мурманской области, принявший решение ореструктуризации задолженности по обязательным платежам в областнойбюджет, в месячный срок принимает решение о прекращении его действия. В этом случае управление Министерства РФ по налогам и сборам поМурманской области или его территориальный орган (после получениярешения об отмене реструктуризации) и территориальное агентство поМурманской области Северо-Западного межрегиональноготерриториального органа ФСФО России принимают меры по взысканиюзадолженности, включая инициирование в арбитражном суде производствапо делу о несостоятельности (банкротстве), предусмотренныеФедеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)". 9. Заявление о предоставлении права на реструктуризациюзадолженности по обязательным платежам в областной бюджет подаетсяорганизацией в департамент финансов Мурманской области до 1 апреля2000 года. (В редакции Постановления Губернатора Мурманской областиот 07.02.2000 г. N 39-ПГ) К заявлению прилагаются: а) документы бухгалтерской и финансовой отчетности организации поперечню, установленному Министерством РФ по налогам и сборам посогласованию с Федеральной службой России по финансовому оздоровлениюи банкротству; б) справка о задолженности по обязательным платежам в областнойбюджет на первое число месяца подачи заявления о предоставлении правана реструктуризацию с расшифровкой по видам налогов, в том численедоимка, пени и штрафы; (В редакции Постановления ГубернатораМурманской области от 24.12.99 г. N 519-ПГ) в) документы, подтверждающие наличие и размер ранеепредоставленных отсрочек (рассрочек) платежей в областной бюджет, втом числе в виде налогового кредита и инвестиционного налоговогокредита, срок действия которых не истек к моменту подачи заявления; г) проект графика погашения задолженности по обязательнымплатежам в областной бюджет; д) справка налогового органа, подтверждающая фактическоепоступление текущих платежей по налогам и сборам в сумме обязательныхначислений в течение двух месяцев, предшествовавших месяцу подачизаявления. (В редакции Постановления Губернатора Мурманской областиот 07.02.2000 г. N 39-ПГ) 10. Организация, в отношении которой в соответствии с Федеральнымзаконом "О несостоятельности (банкротстве)" возбуждено производство поделу о несостоятельности (банкротстве), к заявлению о предоставленииправа на реструктуризацию задолженности по обязательным платежам вобластной бюджет прилагает также мировое соглашение, заключенное с ееконкурсными кредиторами и утвержденное арбитражным судом. 11. Департамент финансов Мурманской области в пятнадцатидневныйсрок со дня поступления заявления о предоставлении права нареструктуризацию задолженности по обязательным платежам с документами,предусмотренными пунктом 9 настоящего Порядка, рассматривает их ипередает в Территориальное агентство по Мурманской областиСеверо-Западного межрегионального территориального органа ФСФО Россиидля подготовки заключения. Заявление о предоставлении права на реструктуризациюзадолженности по обязательным платежам, поданное с нарушениемустановленного Порядка, либо с несоблюдением требований,предъявляемых к соответствующим документам, возвращаетсядепартаментом финансов Мурманской области без рассмотрения в течение15 дней со дня его получения с указанием причины возврата. 12. В случае намерения организации осуществить одновременнуюреструктуризацию задолженности по платежам в областной и федеральныйбюджеты, она обращается в департамент финансов Мурманской области спросьбой о ходатайстве перед Министерством Российской Федерации поналогам и сборам и его территориальными органами о реструктуризациизадолженности данной организации по обязательным платежам в областнойбюджет с приложением к заявлению копий документов, перечисленных впункте 9 данного Порядка. Департамент финансов Мурманской области в пятнадцатидневный сроксо дня поступления заявления налогоплательщика о ходатайстверассматривает его и принимает решение о возможности или невозможностиходатайствовать о реструктуризации задолженности по обязательнымплатежам в областной бюджет. 13. Заключение Территориального агентства по Мурманской областиСеверо-Западного межрегионального территориального органа ФСФО Россиидолжно содержать выводы: о способности организации уплачивать текущие обязательныеплатежи и проценты за пользование бюджетными средствами своевременнои в полном объеме в течение всего срока предоставленного ей права нареструктуризацию задолженности по обязательным платежам; о наличии мирового соглашения, заключенного организацией сконкурсными кредиторами, если в отношении этой организации быловозбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве). 14. Заключение о невозможности реструктуризации задолженностиорганизации по обязательным платежам может быть подготовленоТерриториальным агентством по Мурманской области Северо-Западногомежрегионального территориального органа ФСФО России при наличии хотябы одного отрицательного вывода по вопросам, указанным в пункте 13настоящего Порядка. 15. Заключение Территориального агентства по Мурманской областиСеверо-Западного межрегионального территориального органа ФСФО Россиио возможности реструктуризации задолженности по обязательным платежамможет содержать рекомендации по графику погашения задолженности. 16. Территориальное агентство по Мурманской областиСевероЗападного межрегионального территориального органа ФСФО Россиирассматривает документы, поступившие от департамента финансовМурманской области, и в течение тридцати дней со дня их поступлениянаправляет подготовленное заключение департаменту финансов Мурманскойобласти, а его копию - организации - заявителю. 17. Департамент финансов Мурманской области в течение двух недельсо дня получения заключения о возможности реструктуризациизадолженности организации по обязательным платежам с прилагаемыми кнему документами рассматривает эти документы и принимает решение. Решение о реструктуризации задолженности по обязательнымплатежам в областной бюджет оформляется распоряжением департаментафинансов Мурманской области. 18. Решение о реструктуризации задолженности по обязательнымплатежам должно содержать: а) полное наименование, юридический адрес и идентификационныйномер налогоплательщика; б) общую сумму задолженности перед областным бюджетом с указаниемсумм задолженности по налогам и сборам, а также начисленным на нихпеням и штрафам; в) график погашения задолженности организации; г) указание на обязанность организации осуществлять платежи впогашение задолженности (в соответствии с установленным графиком), атакже текущие обязательные платежи своевременно и в полном объеме; д) ссылку на заключение Территориального агентства по Мурманскойобласти Северо-Западного межрегионального территориального органа ФСФОРоссии о возможности реструктуризации задолженности по обязательнымплатежам. Заключение Территориального агентства по Мурманской областиСеверо-Западного межрегионального территориального органа ФСФО Россиио возможности реструктуризации задолженности организации являетсяприложением к решению о реструктуризации задолженности организации пообязательным платежам. 19. Департамент финансов Мурманской области направляет копиирешений о реструктуризации задолженности в областной бюджеторганизациям, реструктуризация задолженности которых проведена,управлению Министерства РФ по налогам и сборам по Мурманской областиили его территориальному органу, Территориальному агентству поМурманской области Северо-Западного межрегионального территориальногооргана ФСФО России. 20. Управление Министерства РФ по налогам и сборам по Мурманскойобласти или его территориальный орган информирует департамент финансовМурманской области о соблюдении условий реструктуризации задолженностив областной бюджет юридическими лицами, в отношении которых былопринято такое решение. 21. В случае возникновения обстоятельств, при которыхорганизация, проводящая реструктуризацию задолженности по обязательнымплатежам в областной бюджет, теряет право на ее проведение,возобновляется начисление пени со дня отмены решения и применяются всемеры принудительного взыскания недоимки в соответствии с действующимзаконодательством. Заместитель управляющего делами Губернатора области П.Сверчков