Постановление Правительства Мурманской области от 02.02.2000 № 2-ПП
О порядке подготовки личного состава гражданских организаций гражданской обороны и обучения населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий на территории Мурманской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 02.02.2000 N 2-ПП Мурманск Утратило силу - Постановление Правительства Мурманской области от 30.05.2005 г. N 207-ПП О порядке подготовки личного состава гражданских организаций гражданской обороны и обучения населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий на территории Мурманской области В соответствии с Федеральным законом от 12.02.98 N 28-ФЗ "Огражданской обороне", постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 10.06.99 N 620 "О гражданских организациях гражданскойобороны" Правительство Мурманской области п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить прилагаемое Положение "О порядке подготовки личногосостава гражданских организаций гражданской обороны и обучениянаселения способам защиты от опасностей, возникающих при ведениивоенных действий или вследствие этих действий на территории Мурманскойобласти". 2. Установить, что все граждане, проживающие на территорииМурманской области, подлежат обязательному всеобщему обучению способамзащиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий иливследствие этих действий. 3. Возложить на глав администраций городов и районов области,руководителей предприятий, учреждений и организаций Мурманскойобласти, независимо от их организационно-правовой формы (далее -организации), ответственность за организацию и осуществлениеподготовки гражданских организаций гражданской обороны и обучениенаселения способам защиты от опасностей, возникающих при ведениивоенных действий или вследствие этих действий. 4. Методическое руководство, координацию и контроль заподготовкой гражданских организаций гражданской обороны и обучениемнаселения способам защиты от опасностей, возникающих при ведениивоенных действий или вследствие этих действий возложить на органыуправления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациямМурманской области. 5. Департаменту финансов Мурманской области, главам администрацийгородов и районов, руководителям организаций финансированиемероприятий по подготовке гражданских организаций гражданской обороныи обучению населения способам защиты от опасностей, возникающих приведении военных действий или вследствие этих действий, осуществлять всоответствии с действующим законодательством по вопросам гражданскойобороны. 6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить назаместителя Губернатора Мурманской области, председателя комиссии почрезвычайным ситуациям Гурьянова Г. Г. Первый заместитель Губернатора области - Председатель Правительства Мурманской области А. Малинин------------------------ ПРИЛОЖЕНИЕ к Постановлению Правительства Мурманской области от 02.02.2000 N 2-ПП ПОЛОЖЕНИЕ о порядке подготовки личного состава гражданских организаций гражданской обороны и обучения населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий на территории Мурманской области 1. Настоящее Положение определяет категории обучаемых и основныезадачи их подготовки способам защиты от опасностей, возникающих приведении военных действий или вследствие этих действий (далее - вобласти гражданской обороны), порядок организации и проведенияобучения, а также формы и методы подготовки всех категорий обучаемых. 2. Подготовке в области гражданской обороны подлежат: - руководящий состав гражданской обороны (начальники гражданскойобороны, председатели комиссий по устойчивости и эвакуации,руководители служб гражданской обороны, начальники органов управленияпо делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям и ихзаместители, руководители структурных подразделений федеральныхорганов исполнительной власти, предприятий, учреждений и организаций,независимо от их организационно-правовой формы (далее - организации),начальники отделов (секторов) или специально назначенные лица по деламгражданской обороны и чрезвычайным ситуациям); - специалисты гражданской обороны (работники органов управленияпо делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, а такжеструктурных подразделений федеральных органов исполнительной власти иорганизаций, начальники и преподаватели учебно-методического центра погражданской обороне и чрезвычайным ситуациям (далее - УМЦ ГОЧС),курсов гражданской обороны; - работники организаций, входящие в состав сил гражданскойобороны (командиры (начальники) и личный состав гражданскихорганизаций гражданской обороны); - работники организаций, не входящие в состав гражданскихорганизаций гражданской обороны; - учащиеся и студенты общего и профессионального образования(далее - учащиеся и студенты); - население, не занятое в сферах производства и обслуживания(далее - неработающее население). 3. Основными задачами обучения в области гражданской обороныявляются: - обеспечение усвоения всеми категориями обучаемых основгражданской обороны, способов защиты от опасностей, возникающих приведении военных действий или вследствие этих действий, порядкадействий по сигналам оповещения, правил пользования коллективными ииндивидуальными средствами защиты, приемов оказания первой медицинскойпомощи; - совершенствование практических навыков руководящего состава испециалистов гражданской обороны в выполнении своих функциональныхобязанностей по организации и проведению мероприятий гражданскойобороны, защиты населения и территорий от опасностей, возникающих приведении военных действий или вследствие этих действий, а такжеуправлению силами и средствами гражданской обороны; - выработка у командиров (начальников) гражданских организацийгражданской обороны умений и навыков по поддержанию подчиненныхгражданских организаций гражданской обороны в готовности к применению,организации выполнения задач и управлению гражданскими организациямигражданской обороны при проведении аварийно-спасательных и другихнеотложных работ; - овладение личным составом гражданских организаций гражданскойобороны техническими средствами, состоящими на оснащении гражданскихорганизаций гражданской обороны, и отработка умелых, слаженных инаиболее эффективных приемов и способов действий при выполнении задачвоенного характера. 4. Обучение населения в области гражданской обороны организуют иосуществляют, в пределах своей компетенции, Правительство Мурманскойобласти, руководители структурных подразделений федеральных органовисполнительной власти, главы администраций городов и районов области,руководители организаций. 5. Подготовка руководителей структурных подразделений федеральныхорганов исполнительной власти, начальников гражданской оборонымуниципальных образований и организаций осуществляется путем изучениясостояния гражданской обороны, а также обязательного личного участия ворганизации ежегодных учебно-методических сборов и других плановыхоперативных мероприятий гражданской обороны. 6. Подготовка обучаемых в области гражданской обороныосуществляется путем привлечения на переподготовку и повышениеквалификации, обучения на плановых занятиях, проводимых по специальнымпрограммам, самостоятельной подготовки, а также участия вучебно-методических сборах, учениях и тренировках по гражданскойобороне. Обучение проводится в учреждениях общего и профессиональногообразования, повышения квалификации, УМЦ ГОЧС, на курсах гражданскойобороны и непосредственно по месту работы и жительства. Обучение путем переподготовки и повышения квалификации проходят: - руководители, их заместители и специалисты органовисполнительной власти Мурманской области, структурных подразделенийфедеральных органов исполнительной власти, начальники, заместители иофицерский состав органов управления по делам гражданской обороны ичрезвычайным ситуациям, начальники и преподаватели УМЦ ГОЧС - вАкадемии гражданской защиты МЧС России; - работники органов управления по делам гражданской обороны ичрезвычайным ситуациям, председатели комиссий по устойчивости иэвакуации, руководители служб гражданской обороны городов и районов,начальники гражданской обороны, председатели комиссий по устойчивостии эвакуации, руководители служб гражданской обороны организаций,командиры (начальники) гражданских организаций гражданской оборонытерриториального подчинения, начальники и преподаватели курсовгражданской обороны - в УМЦ ГОЧС Мурманской области; - начальники гражданской обороны, работники организаций,специально уполномоченные на решение задач в области гражданскойобороны, командиры (начальники) гражданских организаций гражданскойобороны - на курсах гражданской обороны. На плановых занятиях по специальным учебным программам обучаются: - учащиеся и студенты в учебное время по программам курса "Основыбезопасности жизнедеятельности" и дисциплины "Безопасностьжизнедеятельности" - в учебных заведениях общего и профессиональногообразования; - личный состав гражданских организаций гражданской обороны иработники, не входящие в их состав, без отрыва от производства - поместу работы. Неработающее население проходит обучение прижилищноэксплуатационных органах на учебно-консультационных пунктах, атакже путем самостоятельного изучения пособий и памяток, прослушиваниярадиопередач, просмотра учебных фильмов и телепрограмм по тематикегражданской обороны. 7. Подготовка в Академии гражданской защиты МЧС России, УМЦ ГОЧС,на курсах гражданской обороны и по месту работы осуществляется попрограммам утверждаемым МЧС России. Программы подготовки обучаемых в учебных заведениях общего ипрофессионального образования утверждаются Минобразования России посогласованию с МЧС России. 8. Переподготовка и повышение квалификации руководящего состава испециалистов гражданской обороны проводятся не реже одного раза в тригода. Для лиц, впервые назначенных на должность, переподготовка илиповышение квалификации в области гражданской обороны в течение первогогода работы является обязательной. 9. Важнейшей формой подготовки всех категорий обучаемых в областигражданской обороны являются учения и тренировки по гражданскойобороне. Учения и тренировки проводятся: - в органах исполнительной власти Мурманской области, структурныхподразделениях федеральных органов исполнительной власти -командно-штабные учения один раз в два года, а в органах местногосамоуправления один раз в три года продолжительностью до трех суток; - в организациях - командно-штабные учения один раз в годпродолжительностью до одних суток, а штабные тренировки два раза в годпродолжительностью до 4 часов; - в органах местного самоуправления, на всех категорированныхобъектах, в организациях, имеющих численность персонала более 300человек, а в лечебно-профилактических учреждениях, имеющих более 600коек, на некатегорированных объектах, производящих и использующих втехнологическом процессе пожаро-, взрывоопасные, радиоактивные иаварийные химически опасные вещества - комплексные учения один раз втри года продолжительностью до двух суток. В остальных организациях -объектовые тренировки один раз в три года продолжительностью до 8часов; - в учебных заведениях общего и профессионального образования -тренировки по действиям в условиях чрезвычайных ситуаций военногохарактера ежегодно продолжительностью до 6 часов; - с гражданскими организациями гражданской обороны -тактико-специальные учения один раз в три года, а с гражданскимиорганизациями гражданской обороны повышенной готовности ежегоднопродолжительностью до 8 часов. 10. Граждане, привлекаемые на учения и тренировки по гражданскойобороне, имеют право: - на информирование о риске, которому они могут подвергнуться входе учений и тренировок; - на получение компенсации за ущерб, причиненный их здоровью научениях и тренировках; - на сохранение средней заработной платы по месту работы напериод участия в учениях и тренировках за счет средств организаций,планирующих и проводящих учения и тренировки. 11. Финансирование подготовки личного состава гражданскихорганизаций гражданской обороны и обучения населения в областигражданской обороны на территории Мурманской области осуществляется засчет средств, выделяемых на подготовку и проведение мероприятийгражданской обороны: - из федерального бюджета - на подготовку соответствующихкатегорий обучаемых структурных подразделений федеральных органовисполнительной власти; - из областного бюджета - на подготовку соответствующих категорийобучаемых органов исполнительной власти Мурманской области, в томчисле обучение неработающего населения, содержание УМЦ ГОЧС и курсовгражданской обороны городов Мурманской области; - из местных бюджетов - на подготовку соответствующих категорийобучаемых органов местного самоуправления; - за счет средств организаций - на подготовку своих работников. Заместитель Губернатора Мурманской области - управляющий делами В. Будаговский