Закон Мурманской области от 04.05.2000 № 192-01-ЗМО
О ЗОНЕ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ (РОСТА) "МУРМАНСКАЯ СУДОВЕРФЬ"
З А К О Н МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ Утратил силу - Закон Мурманской области от 08.11.2001 г. N 299-01-ЗМО О ЗОНЕ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ (РОСТА) "МУРМАНСКАЯ СУДОВЕРФЬ" Принят Мурманской областной Думой 13 апреля 2000 года Настоящий Закон, в соответствии с Законом Мурманской области "Озонах экономического развития (роста) Мурманской области", определяетправовые основы создания, функционирования и ликвидациитерриториального участка с особым статусом зоны экономическогоразвития (роста) "Мурманская судоверфь". Статья 1. Общие положения 1. Создать зону экономического развития (роста) "Мурманскаясудоверфь" (далее - зона). 2. Утвердить Положение о зоне экономического развития (роста)"Мурманская судоверфь" (приложение 1, далее - Положение). Положение является неотъемлемой частью настоящего Закона. Статья 2. Понятие и вид зоны 1. Зона представляет собой ограниченную часть территории городаМурманска. где для российских и иностранных юридических лиц,являющихся резидентами зоны. устанавливается льготный налоговый режимосуществления предпринимательской деятельности. 2. По своему виду зона является комплексной зоной экономическогоразвития (роста) Мурманской области. Статья 3. Цели и задачи создания зоны 1. Настоящий Закон направлен на создание благоприятныхэкономических условий для реконструкции и развития судостроительной,судоремонтной и судоразделочной базы, портовой инфраструктуры городаМурманска, сохранения и создания новых рабочих мест, внедрения новойтехники и технологий, выпуска и реализации товаров потребительского ипроизводственного назначения, произведенных на территории зоны,переработки экспортно-импортных грузов. 2. Задачами создания зоны являются: комплексное и эффективное использование территории зоны; сохранение и создание новых рабочих мест; стимулирование инвестиционных, инновационных и производственныхпроцессов внутри зоны; сохранение и организация производств по выпуску товаров,выполнению работ и оказанию услуг потребительского и производственногоназначения, в том числе импортозамещающих. Статья 4. Границы зоны Зона устанавливается в городе Мурманске в пределах кадастровыхкварталов 054 и 155, расположенных в портовой зоне. Границы зоны определяются по плану размещения зоны (приложение2), при этом в нее входят земельные участки с кадастровыми номерами: 51:20:01-01-054:055.А в границах и площадью, стоящие на учете надату 24.03.93, 51:20:01-01-155:074:Р, 51:20:01-01-155:113:Р, 51:20:01-01-155:112:Р, 51:20:01-01-155:098:Р в границах и площадью, стоящие научете на дату 08.02.2000. Предоставление, изъятие земель и градостроительная деятельностьосуществляются в соответствии с законами и иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации. Статья 5. Срок функционирования зоны 1. Зона создается сроком на 12 лет. 2. Функционирование зоны осуществляется на основе настоящегоЗакона, законов и иных нормативных правовых актов РоссийскойФедерации, Мурманской области и города Мурманска. Статья 6. Правовая защита инвестиций и предпринимательской деятельности в зоне 1. Инвестиции и предпринимательская деятельность в зонепользуются правовой защитой Мурманской области. 2. Инвестиции и предпринимательская деятельность в зонеосуществляются в формах и порядке, установленных законами и иныминормативными правовыми актами Российской Федерации, международнымидоговорами Российской Федерации, законами и иными нормативнымиправовыми актами Мурманской области и города Мурманска. Статья 7. Порядок управления зоной 1. Управление зоной осуществляет уполномоченный ПравительствомМурманской области орган государственной власти Мурманской области(далее - управляющий орган). 2. Управляющий орган ведет реестр резидентов зоны. При заключениидоговора управляющий орган выдает резиденту зоны свидетельстворезидента зоны (далее -свидетельство) и вносит его в реестр резидентовзоны. 3. Управляющий орган осуществляет координацию деятельностирезидентов зоны по долевому участию в содержании (обслуживании,текущем, профилактическом и капитальном ремонтах) общей инфраструктурызоны (дорог, причалов, инженерных коммуникаций и других объектов,работ и услуг) согласно разделу 5 Положения. Статья 8. Резиденты зоны 1. Резидентами зоны являются юридические лица (далее -организации), заключившие с управляющим органом договор о ведениихозяйственной деятельности в зоне на условиях, установленных настоящимЗаконом (далее - договор). Условия и порядок заключения договора определяются Положением. Резиденты зоны имеют равные права на осуществление хозяйственнойи инвестиционной деятельности в соответствии с настоящим Законом идоговором. 2. Резидентами зоны могут быть организации всехорганизационно-правовых форм собственности, удовлетворяющиесовокупности следующих критериев: а) имеющие юридический адрес по местонахождению зоны; б) состоящие на налоговом учете в городе Мурманске; в) являющиеся собственниками или арендаторами недвижимогоимущества, расположенного на территории зоны; г) создающие на территории зоны добавленную стоимость в размерене менее 30 процентов цены реализуемых товаров, работ, услуг (вотношении товаров, относящихся к электронной и сложной технике, - неменее 15 процентов); д) осуществляющие исключительно виды экономической деятельностисогласно следующим разделам общероссийского классификатора видовэкономической деятельности, продукции и услуг (ОКДП): раздел В. Рыболовство (только виды экономической деятельности подкодами 0520600, 0520700); раздел D. Обрабатывающая промышленность, за исключением видовэкономической деятельности под кодами 1512, 1551, 1552, 1553, 21, 22,23; раздел Е. Электроэнергия, газ и водоснабжение; раздел I. Транспорт, складское хозяйство и связь, за исключениемвидов экономической деятельности под кодами 6021, 6022, 6023010,6023020, 603, 605. 613, 62, 635; раздел К. Деятельность по операциям с недвижимым имуществом иарендой; деятельность исследовательская и коммерческая (только видыэкономической деятельности под кодами 731,7422, 7495,7423); раздел О. Деятельность по предоставлению коммунальных, социальныхи персональных услуг прочих, за исключением видов экономическойдеятельности под кодами 90, 91, 92, 93. Статья 9. Условия ведения хозяйственной деятельности резидентами зоны Резиденты зоны обязаны: в сроки, определенные договором, инвестировать в зонуопределенный договором объем инвестиций, сохранить и (или) увеличитьзанятость населения Мурманской области на территории зоны доопределенного договором уровня; вести учет своих доходов, расходов и объектов налогообложения всоответствии с законами и иными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации и Мурманской области, а также соблюдатьдействующий порядок ведения расчетных и кассовых операций; вести раздельный бухгалтерский учет имущества, обязательств ихозяйственных операций от деятельности в зоне и вне ее. В случаеотсутствия раздельного бухгалтерского учета льготы по налогам непредоставляются; своевременно и в полном объеме осуществлять уплату текущихналогов и сборов в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетныефонды (сверки расчетов с бюджетами и государственными внебюджетнымифондами проводятся не реже одного раза в квартал); на долевой основе участвовать в содержании (обслуживании,текущем, профилактическом и капитальном ремонтах) общей инфраструктурызоны (дорог, причалов, инженерных коммуникаций и других объектов,работ и услуг); соблюдать законы и иные нормативные правовые акты РоссийскойФедерации, Мурманской области и города Мурманска. Статья 10. Налоговый режим зоны 1. Резиденты зоны как отдельная категория налогоплательщиковсроком на 5 лет освобождаются в полном объеме от уплаты следующихналогов от хозяйственной деятельности внутри зоны в части, зачисляемойв областной бюджет и во внебюджетный территориальный дорожный фондМурманской области: налога на прибыль предприятий и организаций; налога на имущество предприятий; земельного налога; налога на приобретение автотранспортных средств; налога с владельцев транспортных средств. Для резидентов зоны сроком на 5 лет устанавливается пониженная, вразмере 50 процентов от ставки федерального налога, ставка налога напользователей автомобильных дорог от хозяйственной деятельности внутризоны в части, зачисляемой во внебюджетный территориальный дорожныйфонд Мурманской области. 2. Налоговый режим зоны распространяется на резидента зоны сначала следующего после момента выдачи свидетельства. Налоговый режим зоны действует в отношении резидента зоны тольков период действия договора. В случае прекращения (приостановления)действия договора резидент зоны теряет право (в случае приостановлениядействия - временно) на установленные ему налоговые льготы. 3. Транзит товаров через территорию зоны регулируется законами ииными нормативными правовыми актами и международными договорамиРоссийской Федерации. 4. Особенности таможенного оформления товаров и транспортныхсредств, а также таможенного контроля за их перемещением из зоныустанавливаются в соответствии с законами и иными нормативнымиправовыми правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Государственного таможенного комитета РоссийскойФедерации. Статья 11. Основание прекращения (приостановления) действия статуса резидента зоны 1. Действие статуса резидента зоны прекращается(приостанавливается) по следующим основаниям: ликвидация зоны; прекращения (приостановление) действия договора; ликвидация организации, являющейся резидентом зоны, вустановленном законами и иными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации и Мурманской области порядке; вынесение судом решения о признании резидента зонынесостоятельным (банкротом); отказ резидента зоны от предоставленного ему статуса. 2. Прекращение (приостановление) действия статуса резидента зонывлечет за собой исключение (в случае приостановления действия -временное) его обладателя из реестра резидентов зоны инераспространение на него налогового режима зоны. В случае прекращения (приостановления) действия договора попричине нарушения резидентом зоны условий ведения хозяйственнойдеятельности, установленных статьей 9 настоящего Закона, егоисключение (в случае приостановления действия - временное) из реестрарезидентов зоны и нераспространение на него налогового режима зоныпроизводятся с начала текущего месяца, в котором нарушены данныеусловия. В случае принятия управляющим органом решения о прекращении(приостановлении) действия в отношении организации статуса резидентазоны он в течение трех дней с момента принятия данного решенр1яинформирует о нем соответствующего резидента зоны и налоговый орган поместу постановки резидента зоны на налоговый учет. 3. Сведения о выявленных контролирующими органами фактахневыполнения резидентом зоны условий договора, осуществленияпредпринимательской деятельности с нарушением законов и иныхнормативных правовых актов Российской Федерации и Мурманской областинаправляются в управляющий орган. 4. Ликвидация зоны осуществляется соответствующим закономМурманской области в следующих случаях: невыполнение целей и задач, установленных статьей 3 настоящегоЗакона; истечение срока функционирования зоны; изменения законодательства Российской Федерации, делающиеневозможным существование зоны. Статья 12. О внесении изменений и дополнений в настоящий Закон 1. Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Закон, вступаютв силу по истечении одного месяца со дня их официальногоопубликования, но не ранее 01 числа очередного квартала. 2. Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Закон иустанавливающие новые обязанности или ухудшающие положение резидентовзоны, а также иных участников отношений, предусмотренных настоящимЗаконом, обратной силы не имеют. Статья 13. Заключительные положения Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования. Губернатор Мурманской области Ю.А. ЕВДОКИМОВ 4 мая 2000 г. N 192-01-ЗМО г. Мурманск ----------- Приложение 1 к Закону Мурманской области "О зоне экономического развития (роста) "Мурманская судоверфь" ПОЛОЖЕНИЕ о зоне экономического развития (роста) "Мурманская судоверфь" 1. Общие положения Настоящее Положение является приложением к Закону Мурманскойобласти "О зоне экономического развития (роста) "Мурманская судоверфь"(далее - Закон) и определяет условия и порядок получения, действия, атакже прекращения (приостановления) действия статуса резидента зоныэкономического развития (роста) "Мурманская судоверфь" (далее - зона). 2. Условия и порядок предоставления статуса резидента зоны 2.1. Заявления юридических лиц (далее - организации) о присвоенииим статуса резидента зоны направляются в управляющий орган зоны (далее- управляющий орган). Заявление должно содержать официальное названиеи юридический адрес организации-претендента. К заявлению прилагаются следующие документы, заверенные подписьюруководителя и печатью организации: а) копия учредительного договора (решения о создании); б) копия устава, зарегистрированного в соответствии с законами ииными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Мурманскойобласти; в) копия бухгалтерской отчетности организации за предыдущий год; г) копия лицензии на право осуществления хозяйственнойдеятельности в соответствии с законами и иными нормативными правовымиактами Российской Федерации и Мурманской области; д) справки о наличии или отсутствии задолженности по налогам исборам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды,выданные налоговым органом по месту постановки на налоговый учет итерриториальными отделениями государственных внебюджетных фондов.Справка подписывается руководителем соответствующего налогового органаили территориального отделения государственного внебюджетного фонда изаверяется гербовой печатью; ж) бизнес-план деятельности в зоне; з) копии свидетельств о праве собственности или аренденедвижимости, других документов, подтверждающих право на недвижимость,расположенную на территории зоны, оформленных в соответствии сзаконами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации иМурманской области. Заявки субъектов предпринимательской деятельности, находящихся встадии реорганизации, ликвидации или банкротства либо ограниченных вправовом отношении в соответствии с законами и иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации и Мурманской области, крассмотрению не принимаются. 2.2. Управляющий орган в течение трех недель с момента получениязаявления организации проверяет и анализирует комплект представленныхдокументов. При наличии у управляющего органа замечаний заявление иприлагаемые к нему документы подлежат возврату с мотивацией причиныданного действия. 2.3. Отказ в присвоении статуса резидента зоны может быть принятуправляющим органом исключительно по следующим основаниям: а) несоответствие деятельности организации-претендента целям изадачам создания зоны, установленным статьей 3 Закона; б) несоответствие представленных документов требованиям икритериям Закона и настоящего Положения; в) наличие в представленных документах заведомо ложных сведений; г) наличие в представленных документах данных, позволяющихсделать вывод о нарушении организацией законов и иных нормативныхправовых актов Российской Федерации, Мурманской области и городаМурманска; д) наличие свыше 3-х месяцев на дату представления документовнереструктуризированной задолженности по обязательным платежам вобластной бюджет, бюджет города Мурманска и во внебюджетныйтерриториальный дорожный фонд Мурманской области. 2.4. При отсутствии замечаний к представленным документам междууправляющим органом и организацией заключается договор о ведениихозяйственной деятельности в зоне на условиях, установленных Законом(далее - договор). 3. Договор 3.1. Договор должен предусматривать: условия налогового режимазоны; условия ведения хозяйственной деятельности в зоне, выполнениекоторых принимает на себя резидент зоны в соответствии со статьей 9Закона; срок его действия согласно условиям налогового режима зоны; право управляющего органа временно приостанавливать действияналогового режима зоны в отношении резидента зоны, допустившегоразовое нарушение условий осуществления хозяйственной деятельности взоне; право управляющего органа расторгнуть действие договора пригрубых или систематических нарушениях резидентом зоны условийосуществления хозяйственной деятельности в зоне; иные условия расторжения договора; порядок контроля выполнения сторонами условий договора; право управляющего органа проводить проверки хода выполнениярезидентом зоны условий договора, в том числе с непосредственнымвыходом в организацию и проверкой ее первичной бухгалтерской и инойдокументации; условия и порядок долевого участия в содержании (обслуживании,текущем, профилактическом и капитальном ремонтах) общей инфраструктурызоны (дорог, причалов, инженерных коммуникаций и других аналогичныхобъектов, вне зависимости от их ведомственной принадлежности); ответственность сторон; другие положения по взаимному согласию сторон. 3.2. Договор подписывается в четырех экземплярах, один из которыхостается у управляющего органа, второй - представляется резидентомзоны в налоговый орган по месту постановки на налоговый учет, третий -направляется управляющим органом в департамент финансов Мурманскойобласти, четвертый - остается у резидента зоны. 4. Свидетельство резидента зоны 4.1. Свидетельство резидента зоны (далее - свидетельство)выдается организации в течение 3 рабочих дней с момента подписаниядоговора. 4.2. Свидетельство выписывается в четырех экземплярах, один изкоторых остается у управляющего органа, второй - представляетсярезидентом зоны в налоговый орган по месту постановки на налоговыйучет, третий - направляется управляющим органом в департамент финансовМурманской области, четвертый - остается у резидента зоны. 4.3. В свидетельстве указываются наименование организации, полноенаименование зоны, порядковый номер в реестре резидентов зоны, вид(виды) осуществляемой им в зоне деятельности, условия налоговогорежима зоны. Свидетельство действительно только в период действия договора. 4.4. На свидетельство распространяются правила обращения сдокументами строгой отчетности, установленные законами и иныминормативными правовыми актами Российской Федерации. При утрате свидетельства управляющий орган выдает резиденту зоныновое свидетельство с отметкой "взамен ранее утерянного". Плата зановое свидетельство не взимается. 5. Условия и порядок долевого участия резидентов зоны в содержании общей инфраструктуры зоны 5.1. Управляющий орган устанавливает перечень объектов, работ иуслуг, относящихся к общей инфраструктуре зоны. 5.2. Содержание общей инфраструктуры зоны может осуществлятьсясилами как резидентов зоны, так и сторонних организаций. Сметы расходов по содержанию общей инфраструктуры зонысогласуются с управляющим органом. В случае содержания объекта общейинфраструктуры зоны силами резидента зоны представляемая насогласование смета расходов должна рассчитываться исходя из нулевойрентабельности осуществляемых работ и услуг. 5.3. Размеры платежей каждого резидента зоны на содержание общейинфраструктуры зоны пропорциональны доле площади застройки, занимаемойпринадлежащим ему или арендуемым им объектом недвижимости, в общейплощади застройки зоны.----------------------- Приложение 2 к закону Мурманской области "О зоне экономического развития (роста) "Мурманская судоверфь" ПЛАН размещения зоны экономического развития (роста) "Мурманская судоверфь" в г. Мурманске М: 1:3000(электронная копия не прилагается)