Постановление Правительства Мурманской области от 19.02.2001 № 31-ПП
Об утверждении Положения о комитете по рыбохозяйственному комплексу администрации Мурманской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 19.02.2001 N 31-ПП Утратилo силу - Постановление Правительства Мурманской области от 16.09.2002 г. N 332-ПП Об утверждении Положения о комитете по рыбохозяйственному комплексу администрации Мурманской области В соответствии с постановлениями Губернатора Мурманской области"О системе органов исполнительной власти Мурманской области(администрации Мурманской области)" от28.09.2000 N 408-ПЗ, Правительство Мурманской области постановляет: 1. Утвердить прилагаемое Положение о комитете порыбохозяйственному комплексу администрации Мурманской области. 2. Признать утратившим силу постановление ПравительстваМурманской области "Об утверждении Положения о комитете порыбохозяйственному комплексу администрации Мурманской области" от25.09.98 года N 50-П. Губернатор Мурманской области Ю. Евдокимов------------------------ Утверждено постановлением Правительства Мурманской области от 19.02.2001 N 31-ПП ПОЛОЖЕНИЕ о комитете по рыбохозяйственному комплексу администрации Мурманской области 1. Общие положения 1.1. Комитет по рыбохозяйственному комплексу (далее - Комитет)является органом исполнительной власти Мурманской области,осуществляющим государственное управление и контроль в областииспользования, воспроизводства водных биологических ресурсов (рыб идругих водных животных, водных растений) и развития рыбного хозяйства. 1.2. Комитет в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениямиПрезидента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениямиПравительства Российской Федерации, Соглашением между ПравительствомРоссийской Федерации и администрацией Мурманской области, Уставом изаконами Мурманской области, постановлениями и распоряжениямиГубернатора Мурманской области, постановлениями ПравительстваМурманской области, приказами и положениями Государственного комитетаРоссийской Федерации по рыболовству. Договором о координации исовместной деятельности Комитета Российской Федерации по рыболовству иадминистрации Мурманской области по вопросам государственногоуправления рыбным хозяйством, другими нормативными актами,регламентирующими деятельность рыбохозяйственного комплекса региона, атакже настоящим Положением. 1.3. Комитет осуществляет свою деятельность по реализации единойгосударственной политики в области управления рыбным хозяйством вовзаимодействии с Государственным комитетом по рыболовству РоссийскойФедерации, органами федеральных министерств и ведомств, расположеннымина территории Мурманской области, а также с органами местногосамоуправления, предприятиями и организациями. 1.4. Распределение обязанностей между специалистами Комитетаосуществляется в соответствии с должностными инструкциями. 1.5. Комитет является юридическим лицом, имеет собственную печатьс Государственным гербом Российской Федерации, штампы и бланки сосвоим наименованием. 1.6. Местонахождение Комитета-183006, г. Мурманск, пр.Ленина, д.75. 2. Основные задачи 2.1. Основной задачей Комитета является разработка и реализация врамках полномочий субъекта Российской Федерации (Мурманская область)государственной политики рыбного хозяйства, а также межотраслеваякоординация деятельности предприятий всех форм собственности порациональному использованию водных биологических ресурсов, ихисследованию и воспроизводству на территории Мурманской области. 2.2. Определение стратегических направлений развитиярегионального рыбохозяйственного комплекса. 2.3. Проведение комплексного анализа и координациясоциальноэкономического и научно-технического развития рыбногохозяйства Мурманской области. 2.4. Проведение сбалансированной региональной политики,направленной на осуществление разграничения предметов ведения иполномочий между федеральными органами государственной власти иКомитетом по вопросам владения, пользования и распоряжения воднымибиологическими ресурсами. 2.5. Обеспечение в пределах своей компетенции соблюдения законови иных нормативно-правовых актов в области пользования воднымибиологическими ресурсами. 3.Функции 3.1. Разработка проектов нормативно-правовых актов для рыбнойотрасли, входящих в компетенцию органов власти Мурманской области, каксубъекта Федерации. 3.2. Выработка предложений по управлению и рациональномуиспользованию водных биоресурсов, отнесенных к федеральнойсобственности. 3.3. Выработка предложений по управлению и рациональномуиспользованию водных биоресурсов, относящихся к ведению исключительноорганов власти Мурманской области и в пределах Соглашения междуПравительством Российской Федерации и администрацией Мурманскойобласти о разграничении полномочий по вопросам владения, пользования ираспоряжения водными биологическими ресурсами. 3.4. Разработка предложений по стратегии развитиярыбохозяйственного комплекса области в соответствии с долгосрочнымпрогнозом сырьевой базы. 3.5. Внесение предложений исполнительной власти области поформированию объемов поставок рыбной продукции в областные ифедеральные продовольственные фонды и установлению хозяйственныхсвязей между потребителями и поставщиками для заключения договоров. 3.6. Участие в подготовке предложений по реализации политикиреструктуризации предприятий рыбопромышленного комплекса на территориирегиона. 3.7. Проведение работы по привлечению инвестиций ввысокотехнологические предприятия рыбного хозяйства области. 3.8. Участие в разработке и осуществлении антикризисныхорганизационно -экономических мер, направленных на оздоровлениеположения в рыбопромышленном комплексе, развитие его производственногопотенциала в регионе. 3.9. Содействие развитию предприятий всех форм собственности ихозяйствования, формированию рыночных инфраструктур в рыбномхозяйстве, участие в разработке мер демонополизации предприятий. 3.10. Участие в разработке предложений по совершенствованиюпродовольственной, ценовой, налоговой и таможенной политики в рыбнойхозяйстве. 3.11. Осуществление защиты интересов рыбной отрасли Мурманскойобласти на всех уровнях в пределах своей компетенции. 3.12. Разработка предложений по объему квот добычи водныхбиоресурсов, необходимых для пользователей Мурманской области, включаясовместные предприятия с участием иностранных юридических и физическихлиц. 3.13. Участие в разработке проектов федеральных целевых программпо развитию рыбного хозяйства региона. 3.14. Разработка предложений для администрации Мурманской областипо распределению и перераспределению между пользователями Мурманскойобласти региональных квот вылова водных биологических ресурсов. 3.15. Обеспечение заказов, по поручению исполнительной властиМурманской области, на реализацию региональных программ и договоровмежду участниками внешнеэкономического сотрудничества по направлениямдеятельности Комитета. 3.16. Внесение предложений по совершенствованию законодательства,нормативных актов и руководящих документов по вопросам управления ииспользования водных биоресурсов. 3.17. Рассмотрение предоставляемых материалов и подготовкапроектов распоряжений Губернатора Мурманской области по закреплениюрыбохозяйственных водных объектов области или их участков запользователями водных биоресурсов. 3.18. Участие в проведении экспертизы проектов и подготовказаключений на строительство судов, реконструкцию рыбоперерабатывающихпредприятий области. 3.19. Разработка и реализация программ развития прибрежногопромысла и на ее базе береговой инфраструктуры. 3.20. Координация работ по искусственному воспроизводству рыбныхзапасов, добыче и переработке нетрадиционных гидробионтов,осуществлению программ развития инфраструктуры рыбного хозяйстваобласти. 3.21. Разработка предложений по формированию основных принциповполитики в области международного и межрегионального сотрудничества порыболовству. 3.22. Комитет осуществляет другие функции, делегируемые емуадминистрацией области. 4. Права Комитет в соответствии с возложенными на него задачами ифункциями имеет право: 4.1. Запрашивать в установленном порядке и получать утерриториальных органов, федеральных министерств и ведомств, органовгосударственной власти и органов местного самоуправления, а также и отпредприятий рыбного хозяйства региона, независимо от формсобственности, материалы и информацию, необходимые для выполнениявозложенных на Комитет функций. 4.2. Привлекать специалистов и ученых в установленном порядке длявыполнения работ и экспертиз, связанных с рыбохозяйственнойдеятельностью. 4.3. Устанавливать деловые связи с аналогичными подразделениямикраев, областей, городов Российской Федерации, стран СНГ и дальнегозарубежья. 4.4. Участвовать по поручению исполнительной власти области вмеждународных симпозиумах, конференциях, семинарах, касающихся рыбногохозяйства. 4.5. Образовывать и утверждать комиссии по направлениямдеятельности предприятий, ведомств, учреждений рыбного хозяйстварегиона. 4.6. Участвовать в подготовке проектов законодательных и иныхнормативно-правовых актов по вопросам, входящим в компетенциюКомитета. 4.7. Разрабатывать и издавать в пределах своей компетенцииположения, методические материалы и рекомендации. 4.8. Участвовать в работе комиссий, образованных исполнительнойвластью области и проводимых ею совещаний. 4.9. Созывать совещания по вопросам, входящим в компетенциюКомитета. 4.10. Принимать участие в переговорах с иностранными партнерами вобласти рыболовства в пределах полномочий, предоставленныхисполнительной властью Мурманской области. 4.11. Рассматривать спорные вопросы по использованию рыбныхзапасов и принимать меры для их урегулирования. 4.12. Вносить предложения исполнительной власти области о лишениипользователей лицензий на виды деятельности за грубые нарушенияусловий их осуществления. 4.13. Представлять исполнительную власть Мурманской области вдругих предприятиях, организациях и учреждениях по поручениюГубернатора или Правительства Мурманской области. 4.14. Осуществлять сбор и обобщение заявок на выделение квот надобычу водных биоресурсов от пользователей всех форм собственности ипредставлять их на рассмотрение регионального рыбохозяйственногосовета и Северного научно-промыслового Совета. 4.15. Осуществлять сбор и анализ информации об освоении квотвылова, объемах выгруженной рыбопродукции как в отечественных, так и взарубежных портах от рыбопромысловых предприятий. 4.17. Выполнять иные полномочия, в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации, а также нормативно-правовымиактами исполнительной и законодательной властей Мурманской области. 5. Ответственность Комитет несет ответственность за своевременное и качественноевыполнение возложенных на него задач и функций, состояние трудовой ипроизводственной дисциплины, а также за неиспользование в необходимыхслучаях предоставленных ему прав. 6. Организация работы 6.1. Комитет возглавляет председатель, который назначается иосвобождается от занимаемой должности Губернатором Мурманской областипо представлению заместителя Губернатора - куратора Комитета. 6.2.Председатель несет персональную ответственность задеятельность Комитета. 6.3.Председатель Комитета: - организует работу Комитета на основе единоначалия; - действует без доверенности от имени Комитета и представляет егово всех учреждениях и организациях; - вносит в установленном порядке на рассмотрение Губернатору иПравительству Мурманской области проекты нормативных актов повопросам, входящим в компетенцию Комитета; - решает в соответствии с законодательством о государственнойслужбе Российской Федерации и Мурманской области вопросы, связанные спрохождением государственной службы в Комитете; - утверждает структуру и штатное расписание Комитета в пределахустановленной численности его работников и фонда оплаты труда; - распределяет обязанности между работниками Комитета иутверждает их должностные инструкции; - открывает и закрывает в банках расчетные и иные счета,совершает по ним операции, подписывает совместно с главным бухгалтеромуправления бухгалтерского учета и отчетности администрации Мурманскойобласти финансовые документы; - обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплин; - в соответствии с действующими положениями принимает решения оматериальном стимулировании труда специалистов Комитета; - принимает в установленном порядке решения о назначении иосвобождении от должности специалистов комитета; - применяет к специалистам Комитета меры поощрения и налагает наних взыскания в соответствии с действующим законодательством; - реализует в установленном порядке право распоряжениявыделенными финансовыми ресурсами Комитета и закрепленным за Комитетомимуществом; - издает приказы, касающиеся организационной деятельности внутриКомитета; - осуществляет другие полномочия в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и Мурманской области. 7. Имущество и средства Комитет финансируется за счет средств областного бюджета согласноутвержденной в установленном порядке смете. Бухгалтерское обслуживаниеКомитета осуществляется управлением бухгалтерского учета и отчетностиадминистрации области. Комитет использует для осуществления своих функций имущество,закрепленное за ним на праве оперативного управления. 8. Прекращение деятельности Реорганизация и ликвидация Комитета производится по решениюГубернатора Мурманской области в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации. Заместитель Губернатора -управляющий делами администрации Мурманской области В.С.Будаговский