Постановление Правительства Мурманской области от 16.09.2002 № 332-ПП
Об утверждения Положения о комитете по рыбохозяйственному комплексу Мурманской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 16.09.2002 N 332-ПП Утратило силу - Постановление Правительства Мурманской области от 04.06.2004 г. N 188-ПП Об утверждения Положения о комитете по рыбохозяйственному комплексу Мурманской области (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от 15.05.2003 г. N 146-ПП) В соответствии с от 28.06.2002 N 170-ПГ"О внесении изменений и дополнений в постановление ГубернатораМурманской области от 23.04.2002 N 94-ПГ "О структуре органовисполнительной власти Мурманской области" Правительство Мурманскойобласти постановляет: 1. Утвердить прилагаемое Положение о комитете порыбохозяйственному комплексу Мурманской области. 2. Признать утратившим силу постановление ПравительстваМурманской области от 19.02.2001 N 31-ПП "Об утверждении Положения окомитете по рыбохозяйственному комплексу администрации Мурманскойобласти". 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования. Губернатор Мурманской области Ю.Евдокимов________________________ Утверждено постановлением Правительства Мурманской области от 16.09.2002 N 332-ПП П О Л О Ж Е Н И Е о комитете по рыбохозяйственному комплексу Мурманской области (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от 15.05.2003 г. N 146-ПП) 1. Общие положения 1.1. Комитет по рыбохозяйственному комплексу (далее - Комитет)является органом исполнительной власти Мурманской области,осуществляющим государственное управление и контроль в областииспользования, воспроизводства водных биологических ресурсов (рыб идругих водных животных, водных растений) и развития рыбного хозяйства. 1.2. Комитет в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениямиПрезидента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениямиПравительства Российской Федерации, Уставом и законами Мурманскойобласти, постановлениями и распоряжениями Губернатора и ПравительстваМурманской области, приказами и положениями Государственного комитетаРоссийской Федерации по рыболовству, другими нормативными актами,регламентирующими деятельность рыбохозяйственного комплекса региона, атакже настоящим Положением. 1.3. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии соструктурными подразделениями федеральных и областных органовисполнительной, законодательной власти, органами местногосамоуправления, предприятиями и организациями независимо от ихорганизационно-правовой формы и ведомственной принадлежности. 1.4. Решения Комитета по вопросам государственного управлениярыбохозяйственным комплексом, принимаемые в пределах его компетенции,обязательны для исполнения всеми юридическими и физическими лицами -участниками рыбохозяйственной деятельности на территории Мурманскойобласти независимо от их организационно-правовой формы и ведомственнойпринадлежности. 1.5. Комитет является юридическим лицом, имеет счета в банковскихучреждениях, собственную печать с Государственным гербом РоссийскойФедерации, печать и штамп со своим наименованием, фирменные бланки,может иметь фирменный знак. 1.6. Местонахождение Комитета - 183006, г. Мурманск, пр. Ленина,д. 75. 1.7. Комитет финансируется за счет средств областного бюджетасогласно утвержденной в установленном порядке смете. 1.8. Имущество Комитета составляют основные и оборотные средства,стоимость которых отражается на самостоятельном балансе. ИмуществоКомитета является государственной собственностью Мурманской области ииспользуется Комитетом на праве оперативного управления. Порядокиспользования имущества определяется федеральными законами, законамиМурманской области и договором на право оперативного управления,заключаемым с комитетом имущественных отношений Мурманской области. 1.9. Ликвидация и реорганизация Комитета осуществляется впорядке, установленном действующим законодательством. 1.10. Все изменения и дополнения к настоящему Положениюутверждаются Правительством Мурманской области. 2. Основные задачи 2.1. Основной задачей Комитета является разработка и реализация врамках полномочий субъекта Российской Федерации (Мурманская область)государственной политики рыбного хозяйства, а также межотраслеваякоординация деятельности предприятий всех форм собственности порациональному использованию водных биологических ресурсов, ихисследованию и воспроизводству на территории Мурманской области. 2.2. Определение стратегических направлений развитиярегионального рыбохозяйственного комплекса. 2.3. Участие в разработке и реализации областных и федеральныхгосударственных программ развития отрасли. 2.4. Создание благоприятных условий для эффективного развитиярыбной отрасли, поддержка предпринимательской деятельности структур сразличными формами собственности. 2.5. Проведение комплексного анализа и координациясоциально-экономического и научно-технического развития рыбногохозяйства Мурманской области. 2.6. Проведение сбалансированной региональной политики,направленной на осуществление разграничения предметов ведения иполномочий между федеральными органами государственной власти иКомитетом по вопросам владения, пользования и распоряжения воднымибиологическими ресурсами. 2.7. Обеспечение в пределах своей компетенции соблюдения законови иных нормативно-правовых актов в области пользования воднымибиологическими ресурсами. 2.8. Осуществление международного сотрудничества в установленнойсфере деятельности, изучение и обобщение отечественного и зарубежногоопыта в рыбохозяйственной сфере деятельности. 3. Функции 3.1. Разработка проектов нормативно-правовых актов для рыбнойотрасли, входящих в компетенцию органов государственной властиМурманской области, как субъекта Федерации. 3.2. Выработка предложений по управлению и рациональномуиспользованию водных биоресурсов, отнесенных к федеральнойсобственности. 3.3. Выработка предложений по управлению и рациональномуиспользованию водных биоресурсов, относящихся к ведению исключительноорганов власти Мурманской области и в пределах Соглашения междуПравительством Российской Федерации и Правительством Мурманскойобласти о разграничении полномочий по вопросам владения, пользования ираспоряжения водными биологическими ресурсами. 3.4. Разработка предложений по стратегии развитиярыбохозяйственного комплекса области в соответствии с долгосрочнымпрогнозом сырьевой базы. 3.5. Внесение предложений для Правительства Мурманской области поформированию объемов поставок рыбной продукции в областные ифедеральные продовольственные фонды и установлению хозяйственныхсвязей между потребителями и поставщиками для заключения договоров. 3.6. Участие в подготовке предложений по реализации политикиреструктуризации предприятий рыбопромышленного комплекса на территорииобласти. 3.7. Проведение работы по привлечению инвестиций ввысокотехнологические предприятия рыбного хозяйства области. 3.8. Участие в разработке и осуществлении антикризисныхорганизационно-экономических мер, направленных на оздоровлениеположения в рыбопромышленном комплексе, развитию его производственногопотенциала в области. 3.9. Содействие развитию предприятий всех форм собственности ихозяйствования, формированию рыночных инфраструктур в рыбномхозяйстве, участие в разработке мер демонополизации предприятий. 3.10. Участие в разработке предложений по совершенствованиюпродовольственной, ценовой, налоговой и таможенной политики в рыбномхозяйстве. 3.11. Осуществление защиты интересов рыбной отрасли Мурманскойобласти на всех уровнях в пределах своей компетенции. 3.12. Разработка предложений по объему квот добычи водныхбиоресурсов, необходимых для пользователей Мурманской области, включаясовместные предприятия с участием иностранных юридических и физическихлиц. 3.13. Участие в разработке проектов федеральных целевых программпо развитию рыбного хозяйства области. 3.14. Разработка предложений для Правительства Мурманской областипо распределению и перераспределению между пользователями Мурманскойобласти региональных квот вылова водных биологических ресурсов. 3.15. Обеспечение заказов, по поручению Правительства Мурманскойобласти, на реализацию региональных программ и договоров междуучастниками внешнеэкономического сотрудничества по направлениямдеятельности Комитета. 3.16. Рассмотрение предоставляемых материалов и подготовкапроектов распоряжений Правительства Мурманской области по закреплениюрыбохозяйственных водных объектов области или их участков запользователями водных биоресурсов. 3.17. Разработка и реализация программ развития прибрежногопромысла и на его базе береговой инфраструктуры. 3.18. Координация работ по искусственному воспроизводству рыбныхзапасов, добыче и переработке нетрадиционных гидробионтов,осуществлению программ развития инфраструктуры рыбного хозяйстваобласти. 3.19. Разработка предложений по формированию основных принциповполитики в области международного и межрегионального сотрудничества порыболовству. 3.20. Комитет осуществляет другие функции, делегируемые емуПравительством области. 3.21. Комитет осуществляет лицензирование деятельности поорганизации спортивного и любительского лова ценных видов рыб, водныхживотных и растений на территории Мурманской области. (Дополнен -Постановление Правительства Мурманской области от 15.05.2003 г. N146-ПП) 4. Права Комитет в соответствии с возложенными на него задачами ифункциями имеет право: 4.1. Запрашивать в установленном порядке и получать утерриториальных органов федеральных министерств и ведомств, органовгосударственной власти и органов местного самоуправления, а также и отпредприятий рыбного хозяйства региона, независимо от формсобственности, материалы и информацию, необходимые для выполнениявозложенных на Комитет функций. 4.2. Устанавливать деловые связи с аналогичными подразделениямикраев, областей, городов Российской Федерации, стран СНГ и дальнегозарубежья. 4.3. Участвовать по поручению Правительства области вмеждународных симпозиумах, конференциях, семинарах, касающихся рыбногохозяйства. 4.4. Образовывать и утверждать комиссии по направлениямдеятельности предприятий, ведомств, учреждений рыбного хозяйстваобласти. 4.5. Участвовать в подготовке проектов законодательных и иныхнормативно-правовых актов по вопросам, входящим в компетенциюКомитета. 4.6. Разрабатывать и издавать в пределах своей компетенцииположения, методические материалы и рекомендации. 4.7. Созывать совещания по вопросам, входящим в компетенциюКомитета. 4.8. Принимать участие в переговорах с иностранными партнерами вобласти рыболовства в пределах полномочий, предоставленныхПравительством Мурманской области. 4.9. Оказывать содействие по урегулированию споров по вопросамиспользования рыбных запасов. 4.10. Вносить предложения исполнительной власти области о лишениипользователей лицензии на виды деятельности за грубые нарушенияусловий их осуществления. 4.11. Представлять исполнительную власть Мурманской области вдругих предприятиях, организациях и учреждениях по поручениюГубернатора или Правительства Мурманской области. 4.12. Осуществлять сбор и обобщение заявок на выделение квот надобычу водных биоресурсов от пользователей всех форм собственности ипредставлять их на рассмотрение Регионального рыбохозяйственногосовета и Северного научно-промыслового Совета. 4.13. Осуществлять сбор и анализ информации об освоении квотвылова, объемах выгруженной рыбопродукции как в отечественных, так и взарубежных портах от территориальных органов федеральных министерств иведомств, органов государственной власти и органов местногосамоуправления, а также рыбопромысловых предприятий. 4.14. Открывать бюджетные и иные счета по согласованию сдепартаментом финансов Мурманской области. 4.15. Выполнять иные полномочия, в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации, а также нормативно-правовымиактами исполнительной и законодательной властей Мурманской области. 5. Организация работы 5.1. Комитет возглавляет председатель, который назначается иосвобождается от занимаемой должности Правительством Мурманскойобласти. 5.2. Председатель несет персональную ответственность задеятельность Комитета. 5.3. Председатель Комитета: - организует работу Комитета на основе единоначалия; - распределяет обязанности между заместителями председателя. Комитета другими работниками Комитета и утверждает их должностныеинструкции; - в соответствии с действующим законодательством принимает наработу специалистов в Комитет и увольняет их; - решает в соответствии с законодательством о государственнойслужбе Российской Федерации и Мурманской области вопросы, связанные спрохождением государственной службы в Комитете; - утверждает структуру и штатное расписание Комитета в пределахустановленной численности его работников и фонда оплаты труда; - действует без доверенности от имени Комитета и представляет егово всех учреждениях и организациях; - вносит предложения по составу Регионального рыбохозяйственногосовета; - издает, в пределах своей компетенции, документыраспорядительного порядка и осуществляет контроль за их исполнением; - вносит в установленном порядке на рассмотрение Губернатора иПравительства Мурманской области проекты нормативных актов повопросам, входящим в компетенцию Комитета; - открывает и закрывает в банках расчетные и иные счета,совершает по ним операции, подписывает совместно с главным бухгалтеромуправления бухгалтерского учета и отчетности Правительства Мурманскойобласти финансовые документы; - обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплин; - в соответствии с действующими положениями принимает решения оматериальном стимулировании труда специалистов Комитета; - принимает решения о назначении и освобождении от должностиспециалистов; - применяет к специалистам Комитета меры поощрения и налагает наних взыскания в соответствии с действующим законодательством; - реализует в установленном порядке право распоряжениявыделенными финансовыми ресурсами Комитета и закрепленным за Комитетомимуществом; - издает приказы, касающиеся организационной деятельности внутриКомитета; - осуществляет другие полномочия в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и Мурманской области. Заместитель Губернатора Мурманской области - руководитель аппарата по обеспечению деятельности Губернатора и Правительства Мурманской области В.С. Будаговский