Постановление Правительства Мурманской области от 30.11.2001 № 236-ПП
Об утверждении Положения о комитете по жилищно-коммунальному комплексу администрации Мурманской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 30.11.2001 N 236-ПП Утратилo силу - Постановление Правительства Мурманской области от 12.07.2002 г. N 233-ПП Об утверждении Положения о комитете по жилищно-коммунальному комплексу администрации Мурманской области Во исполнение постановления Правительства Мурманской области от24.07.01 N 145-ПП "О штатной численности работников комитета пожилищно-коммунальному комплексу администрации Мурманской области"Правительство Мурманской области постановляет: 1. Утвердить прилагаемое Положение о комитете пожилищнокоммунальному комплексу администрации Мурманской области. 2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания. Губернатор Мурманской области Ю.Евдокимов------------------------ Утверждено постановлением Правительства Мурманской области от 30.11.2001 N 236-ПП Положение о комитете по жилищно-коммунальному комплексу администрации Мурманской области I. Общие положения 1.1. Комитет по жилищно-коммунальному комплексу администрацииМурманской области (далее Комитет) является органом исполнительнойвласти Мурманской области, осуществляющим в регионе государственнуюполитику в сфере жилищно-коммунального хозяйства и подотчетенПравительству Мурманской области. 1.2. В своей деятельности Комитет руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениямиПрезидента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениямиПравительства Российской Федерации, приказами иинструктивно-методическими материалами Государственного комитетаРоссийской Федерации по строительству и жилищно-коммунальномукомплексу, Уставом и законами Мурманской области, постановлениями ираспоряжениями Губернатора области, постановлениями Правительстваобласти, нормативными актами федеральных органов власти и органоввласти Мурманской области, а также настоящим Положением. 1.3. Комитет является юридическим лицом, имеет самостоятельныйбаланс, расчетный и иные счета в банках, круглую печать и другиенеобходимые реквизиты. 1.4. Имущество Комитета составляют основные и оборотные средства,стоимость которых отражается в балансе. Имущество Комитета являетсясобственностью Мурманской области и передается Комитету в оперативноеуправление. Комитет владеет, пользуется и распоряжается закрепленнымза ним на праве оперативного управления имуществом в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. 1.5. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии сдругими органами исполнительной власти области, а также смуниципальными органами и организациями различных форм собственности. 1.6. Место нахождения Комитета: 183038, г. Мурманск, ул. С.Перовской 25/26. II. Основные задачи и функции Комитета 2.1. Основные задачи Комитета 2.1.1. Проведение государственной политики по управлениюжилищно-коммунальным комплексом на территории Мурманской области. 2.1.2. Организация взаимодействия органов исполнительной властиобласти с муниципальными образованиями, а также федеральными органамигосударственной власти, расположенными на территории Мурманскойобласти, при реформировании жилищно-коммунального хозяйства. 2.1.3. Контроль за использованием и сохранностью жилищного фонданезависимо от его принадлежности в пределах Мурманской области. 2.1.4. Защита прав граждан при предоставлении жилищных икоммунальных услуг с учетом рыночных принципов оплаты этих услуг. 2.2. Основные функции Комитета 2.2.1. Разработка прогноза развития жилищно-коммунальногохозяйства области. 2.2.2. Разработка программы реформирования жилищнокоммунальногохозяйства региона и координация работы по ее выполнению. 2.2.3. Разработка региональных стандартов при переходе ксамофинансированию организаций жилищно-коммунального хозяйства. 2.2.4. Содействие в совершенствовании системы оплаты жилья икоммунальных услуг. Проведение экономических и технологическихэкспертиз обоснованности тарифов на жилищно-коммунальные услуги. 2.2.5. Содействие введению договорных отношений на всех этапахпроизводства и предоставления жилищно-коммунальных услуг, включаясобственника жилого фонда, производителя услуг и их потребителя. 2.2.6. Разработка предложений по нормативам потребленияжилищно-коммунальных услуг. 2.2.7. Содействие выполнению условий передачи жилищного фонда,объектов и инженерных сетей коммунального назначения. 2.2.8. Осуществление государственного управления предприятиямижилищно-коммунального комплекса, находящимися в областнойсобственности. 2.2.9. Представление кандидатур при назначении на должностьруководителя предприятия ЖКХ областной собственности; согласованиеусловий трудового контракта руководителя данных предприятий иподготовка предложений о расторжении контракта. Согласование проектовуставов подведомственных предприятий. 2.2.10. Ведение списка резерва на замещение руководителя ипервого заместителя руководителя предприятий жилищнокоммунальногохозяйства областной собственности. 2.2.11. Содействие развитию различных форм собственности в сфережилищно-коммунального хозяйства. 2.2.12. Содействие организациям жилищно-коммунального хозяйства восвоении новой техники, передовых технологий; координация выполнениякомплексной региональной программы энергоресурсосбережения. 2.2.13. Участие в международных энергосберегающих программах. 2.2.14. Осуществление инвестиционной политики, направленной наосуществление экологически и социально ориентированных проектов. 2.2.15. Осуществление функций регионального центраэнергоэффективности. 2.2.16. Определение готовности соискателей лицензии косуществлению заявленной деятельности в сфере ЖКХ на основанииквалификационного экспертного заключения. 2.2.17. Осуществление государственного контроля: - за использованием жилищного фонда и придомовых территорий; - за техническим состоянием жилищного фонда и его инженерногооборудования, своевременным выполнением работ по его содержанию иремонту в соответствии с действующими нормативно-техническими ипроектными документами; - за обоснованностью установленных нормативов потребленияжилищно-коммунальных услуг и тарифов данных услуг; - за осуществлением мероприятий по подготовке жилищного фонда ксезонной эксплуатации; - за рациональным использованием в жилищном фондетопливноэнергетических ресурсов; - за соблюдением нормативного уровня и режима обеспечениянаселения коммунальными услугами (отопление, электро-, водо-,газоснабжение и т.д.); - за соблюдением правил пользования жилыми помещения ипридомовыми территориями; - за соблюдением порядка и правил признания жилых домов ипомещений непригодными для постоянного проживания, а также переводаего в нежилые; - за наличием и соблюдением условий договоров междусобственниками объектов жилищно-коммунального хозяйства,производителями услуг и потребителями; - за проведением конкурсов на обслуживание и капитальный ремонтдомов государственного и муниципального жилищных фондов; - за выполнением жилищно-коммунальных услуг по заявкам населения; - за избрание домовладельцами способа управления кондоминиумом; - за наличием в жилых домах приборов регулирования, контроля иучета энерго- и водоресурсов. 2.2.18. Участие в организационных мероприятиях по защите объектовжилищно-коммунального хозяйства области от чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера. Руководство коммунально-технической службой Главного управленияпо делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Мурманскойобласти; участие в работе комиссии по чрезвычайным ситуациямадминистрации области. 2.2.19. Подготовка предложений и заключений по проектамфедеральных законодательных и нормативных актов в областижилищно-коммунального хозяйства. 2.2.20. Подготовка проектов нормативных актов Губернатора иПравительства Мурманской области в части касающейся жизнедеятельностижилищно-коммунального комплекса области; контроль за выполнениемположений, содержащихся в данных актах. 2.2.21. Согласование законопроектов, разрабатываемых органамивласти области. 2.2.22. Осуществление методического руководства,организационно-технического и информационного аналитическогообеспечения реформирования жилищно-коммунального хозяйства. 2.2.23. Создание сводной статистической отчетности по отдельнымнаправлениям реформирования жилищно-коммунального хозяйства натерритории области. 2.2.24. Взаимодействие с Госстроем России по вопросам организацииподготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров, инымвопросам. 2.2.25. Рассмотрение в установленные сроки предложений, жалоб иписем граждан. 2.2.26. Формирование сводного бухгалтерского баланса поорганизациям ЖКХ Мурманской области. 2.2.27. Оказание консультационной и организационной помощипредприятиям, учреждениям и организациям жилищно-коммунальногохозяйства различных форм собственности, местным органам власти повопросам, относящимся к деятельности комитета; дача разъяснений поприменению действующего законодательства, норм и правил, регулирующихжилищно-коммунальную деятельность юридических и физических лиц натерритории Российской Федерации и области. 2.2.28. Участие в международном сотрудничестве и мероприятиях пообмену опытом в рамках компетенции Комитета. 2.2.29. Участие в работе региональных комиссий, затрагивающихвопросы жилищно-коммунального комплекса Мурманской области. Организация и проведение выездных заседаний комиссииадминистрации области по подготовке объектов ЖКХ всех формсобственности к работе в зимних условиях. Представление отчетности вГосстрой России и Госкомстат РЭФ по форме 1-жкх (зима). 2.2.30. Выполнение иных функций в соответствии с решениемГубернатора и Правительства Мурманской области. III. Права Комитета При осуществлении своих функций Комитет имеет право: 3.1. Вносить на рассмотрение Губернатора области и Правительстваобласти проекты нормативных актов, касающиеся вопросовжилищно-коммунального хозяйства на территории Мурманской области. 3.2. Запрашивать и получать на безвозмездной основе отфедеральных органов исполнительной власти, органов исполнительнойвласти Мурманской области, органов местного самоуправления,учреждений, предприятий и организаций различных форм собственностиматериалы и информацию, необходимые в работе Комитета. 3.3. Получать нормативные правовые акты, принимаемые органамигосударственной власти и местного самоуправления. 3.4. Представлять на заседаниях судебных органов интересыГубернатора области и Правительства области по вопросамжилищнокоммунального хозяйства. 3.5. Пользоваться в установленном порядке информационными банкамиданных, имеющимися в администрации области. 3.6. Привлекать специалистов на договорной основе для выполненияотдельных работ. 3.7. Разрабатывать в пределах своей компетенции положения,методические указания и рекомендации. 3.8. Созывать совещания по вопросам, входящим в компетенциюКомитета. 3.9. Рассматривать отчеты руководителей госпредприятий областнойсобственности о финансово-хозяйственной деятельности по итогампрошедшего года. Приглашать на свои заседания представителейорганизаций, независимо от их организационноправовых формсобственности, а такие средства массовой информации. 3.10. Проводить инспекционные обследования и проверкиподконтрольных объектов. 3.11. Давать предписания собственникам, владельцам ипользователям жилищного фонда и придомовых территорий об устранениивыявленных нарушений. 3.12. Направлять представления об аннулировании илиприостановлении действия лицензий на осуществление деятельностиюридическими и физическими лицами, допускающими грубые нарушенияжилищного законодательства, правил и нормативов, связанных сиспользованием, содержанием и ремонтом жилищного фонда. 3.13. Участвовать в работе межведомственных комиссий поопределению пригодности домов и помещений для проживания. 3.14. Участвовать в работе комиссий по приемке в эксплуатациюжилых зданий и их инженерных систем после проведения капитальногоремонта или реконструкции, а также после нового строительства. IV. Ответственность Комитета Комитет несет ответственность за своевременное и качественноевыполнение возложенных на него задач и функций, а также за состояниетрудовой и финансовой дисциплины. V. Организация деятельности Комитета 5.1. Предельная штатная численность работников Комитетаустанавливается Правительством Мурманской области и состоит изгосударственных служащих и технических работников. 5.2. Комитет возглавляет председатель, назначаемый иосвобождаемый от должности Правительством Мурманской области. 5.3. Председатель Комитета на основе единоначалия организуетработу Комитета, несет персональную ответственность за его работу,состояние трудовой, служебной, финансовой, договорной дисциплины;выступает без доверенности от имени Комитета; осуществляет иныефункции в соответствии с постановлениями и распоряжениями Губернатораобласти, постановлениями Правительства. 5.4. Председатель Комитета: 5.4.1. Утверждает структуру и штатное расписание Комитета впределах установленной численности и фонда оплаты труда работников, атакже смету расходов Комитета на его содержание в пределахассигнований, предусмотренных в областном бюджете. 5.4.2. Утверждает положения о структурных подразделениях Комитетаи должностные инструкции работников. 5.4.3. Принимает на работу и увольняет в установленном порядкеработников Комитета. 5.4.4. Издает в пределах своей компетенции в соответствии сзаконодательством приказы, дает указания, обязательные для исполненияработниками Комитета. 5.4.5. Представляет в установленном порядке Губернатору области ив Правительство области проекты нормативных актов по вопросам,входящим в компетенцию Комитета. 5.4.6. Устанавливает, изменяет и отменяет надбавки и доплаты кдолжностным окладам работников Комитета; представляет отпуска; решаетв соответствии с законодательством иные вопросы, связанные спрохождением государственной службы в Комитете. 5.4.7. Распоряжается в соответствии с законодательством денежнымисредствами и иной собственностью, переданной Комитету в оперативноеуправление. 5.5. Расходы на содержание Комитета осуществляются за счетсредств областного бюджета, направляемых на содержание органовисполнительной власти Мурманской области в пределах утвержденной сметыКомитета. Заместитель Губернатора Мурманской области - управляющий делами администрации Мурманской области В.Будаговский