Постановление Губернатора Мурманской области от 24.01.2002 № 19-ПГ
О дополнении Концепции социально-экономического развития Мурманской области на период до 2005 года разделом "Повышение качества товаров, работ и услуг"
ГУБЕРНАТОР МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 24.01.2002 г. Мурманск N 19-ПГ О дополнении Концепции социально-экономического развития Мурманской области на период до 2005 года разделом "Повышение качества товаров, работ и услуг" В целях создания в Мурманской области условий, способствующихповышению качества и конкурентоспособности производимых товаров, работи услуг, а также во исполнение постановления Губернатора Мурманскойобласти от 03.01.2001 N 5-ПГ "О мерах по повышению качества продукциии услуг в Мурманской области", распоряжения Губернатора Мурманскойобласти от 12.05.1999 N 199-РГ "О разработке проекта региональнойпрограммы "Качество"" п о с т а н о в л я ю: 1. Дополнить Концепцию социально-экономического развитияМурманской области на период до 2005 года, утвержденную постановлениемГубернатора области от 08.02.2001 N 47-ПГ, разделом 4.5 "Повышениекачества товаров, работ и услуг" согласно приложению. 2. Рекомендовать председателю Межведомственного координационногосовета по контролю за безопасностью и качеством товаров и сертификациипродукции и услуг (Дедков) внести необходимые дополнения в Положение оМежведомственном координационном совете по контролю за безопасностью икачеством товаров и сертификации продукции и услуг с учетом настоящегопостановления. 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования. 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Губернатора Мурманской области В.Н.Мотлохова. Губернатор Мурманской области Ю.Евдокимов________________________ Приложение к постановлению Губернатора Мурманской области от 24.01.2002 N 19-ПГ 4.5. Повышение качества товаров, работ и услуг Проблемная ситуация. Потребление качественной и безопасной продукции (товаров, работ иуслуг) является основой нормальной жизнедеятельности населения. Однакоспрос на такую продукцию удовлетворяется не всегда. По даннымМурманского областного комитета государственной статистики, порезультатам проверок, проведенных в 2001 году управлениемГосторгинспекции Мурманской области, забракована или снижена в сортезначительная часть общего объема проинспектированных товаров. Модель государственного регулирования, направленная на выявлениеи изъятие из оборота уже находящейся в обращении некачественной иопасной продукции, не может быть признана перспективной.Стратегическим направлением государственной политики по обеспечениюкачества и безопасности (далее - качества) продукции может быть толькопредотвращение производства и поставок на рынок опасной инедоброкачественной продукции. Важным так же является четкое разграничение функций и сфердеятельности контролирующих и надзорных органов, которое позволитисключить широко распространенное в настоящее время дублирование ихдеятельности. Цель. Повышение качества и конкурентоспособности продукции,производимой предприятиями Мурманской области, а также находящейся вобращении на товарном потребительском рынке области. Основные задачи: Основными задачами в сфере обеспечения качества продукцииявляются: - усиление и упорядочение государственного регулирования в сфереобеспечения качества продукции и стимулирования выпуска новойвысококачественной продукции; - повышение уровня профессионального образования и просвещениянаселения; - создание и развитие системы информационного обеспечения; - повышение стимулирующей роли общественного мнения и средствмассовой информации. План действий. Для достижения поставленной цели в сфере обеспечения качествапродукции необходимо: - совершенствование нормативно-правовой базы путем принятиярегиональных законодательных актов, разработки механизма ихреализации, а также посредством внесения предложений посовершенствованию федерального законодательства; - совершенствование экономических мер государственногорегулирования и стимулирования выпуска высококачественной продукции,осуществляемое в том числе путем предоставления в установленномпорядке льгот и иных форм государственной поддержки предприятиям,выпускающим качественную и конкурентоспособную продукцию; - развитие системы государственной регистрации новойотечественной и впервые ввозимой на территорию России и областиимпортной пищевой продукции; - переход на декларирование производителем соответствия продукцииустановленным требованиям, сокращение обязательной сертификации всоответствии с изменениями в законодательстве Российской Федерации; - разработка мер, направленных на максимально широкое внедрениепроизводителями продукции систем качества в соответствии состандартами ИСО серии 9000 и сертификацию внедренных систем; - создание областной системы идентификации качества продукции иконтроля за ее производством, хранением и реализацией; - заключение между контролирующими и надзорными органамисоглашения о взаимодействии, сотрудничестве и разграничении сферыдеятельности в целях сокращения общего количества проверок качествапродукции; - привлечение к работе по обеспечению качества продукции органовместного самоуправления области; - организация системы непрерывной подготовки, переподготовки иповышения квалификации по вопросам качества, а также включениетребований по оценке знаний в сфере обеспечения качества продукции приаттестации, аккредитации, сертификации соответствующих должностных лици специалистов и установлении обязанностей работников, занятых наработах по изготовлению продукции; - организация публичных лекций и семинаров по вопросам качествапродукции; - расширение практики и совершенствование методологических основпроведения региональных конкурсов и выставок в сфере качества,учреждение знака "Качество на Мурмане", присваиваемого лучшим образцампродукции местных производителей, организация постоянно действующейвыставки достижений региональных производителей; - создание и развитие общедоступной информационной системы повопросам качества продукции, включающей в себя единую базу данных обустановленных нормативными правовыми актами требованиях к качеству исистему мониторинга за качеством продукции; - награждение почетными грамотами Губернатора Мурманской областии иными наградами лиц за вклад в обеспечение качества продукции; - организация в средствах массовой информации постоянногоосвещения роли качества продукции и значения прогрессивных методовменеджмента качества в реализации национальных интересов России иобласти; - информирование в средствах массовой информации населения орезультатах проверок контролирующих органов, о некачественной илиопасной продукции; - расширение полномочий объединений граждан и общественныхдвижений в сфере контроля качества продукции и взаимодействия сорганами государственного контроля и надзора.