Постановление Правительства Мурманской области от 23.01.2003 № 18-ПП
О регистрации и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета на территории Мурманской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 23.01.2003 N 18-ПП Мурманск Утратило силу - Постановление Правительства Мурманской области от 10.09.2012 г. N 436-ПП О регистрации и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета на территории Мурманской области (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от 20.12.2004 г. N 368-ПП) Во исполнение Закона Российской Федерации от 25.06.1993 N 5242-1"О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выборместа пребывания и жительства в пределах Российской Федерации",постановления Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 N 713"Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан РоссийскойФедерации с регистрационного учета по месту пребывания и по местужительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц,ответственных за регистрацию" и, руководствуясь положениями ст.70Устава Мурманской области, Правительство Мурманской областипостановляет: 1. Утвердить Правила регистрации и снятия граждан РоссийскойФедерации с регистрационного учета органами местного самоуправления натерритории Мурманской области (приложение N 1), Положение поприменению должностными лицами, ответственными за регистрацию, Правилрегистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационногоучета и их взаимодействию с органами регистрационного учета(приложение N 2), Перечень органов местного самоуправления, на которыевозлагаются функции органов регистрационного учета граждан (приложениеN 3), сроки хранения документов, применяемых органами местногосамоуправления и должностными лицами, ответственными за регистрациюпри регистрационном учете населения (приложение N4). 2. Рекомендовать главам администраций городов, районов иначальникам управлений территориальных округов привести работу органовместного самоуправления в соответствие с Законом Российской Федерации"О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выборместа пребывания и жительства граждан Российской Федерации", Правиламирегистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационногоучета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РоссийскойФедерации, утвержденными постановлением Правительства РФ от 17.07.1995N 713, и документами, утвержденными пунктом 1 настоящегопостановления. 3. Рекомендовать руководителям государственных, муниципальных ииных организаций, независимо от форм собственности, имеющим жилойфонд, определить должностных лиц, ответственных за регистрационныйучет населения, и обеспечить их взаимодействие с паспортно-визовымислужбами органов внутренних дел по месту расположения. 4. Должностным лицам, ответственным за регистрацию, а такжегражданам и юридическим лицам, предоставляющим для проживанияпринадлежащие им на праве собственности жилые помещения, привестидокументацию по регистрационному учету населения в соответствие собразцами, прилагаемыми к настоящему постановлению. Обеспечить срокихранения указанных документов. 5. Установить, что расходы по изготовлению необходимойдокументации гостиницы, дома отдыха, туристские базы, пансионаты,кемпинги, а также иные подобные организации, независимо от формсобственности, несут самостоятельно. 6. Органам внутренних дел городов, районов и округов оказыватьнеобходимую помощь органам местного самоуправления и должностнымлицам, ответственным за регистрацию, в применении утвержденныхнастоящим постановлением приложений N 1-4. 7. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования. Губернатор Мурманской области Ю. Евдокимов Приложение N 1 Утверждены постановлением Правительства Мурманской области от 23.01.2003 N18-ПП ПРАВИЛА регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета органами местного самоуправления на территории Мурманской области 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с ЗакономРоссийской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободупередвижения, выбор места пребывания и жительства в пределахРоссийской Федерации", Правилами регистрации и снятия гражданРоссийской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и поместу жительства в пределах Российской Федерации, утвержденнымипостановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 N 713,рекомендациями, подготовленными Министерством внутренних делРоссийской Федерации и предназначенными для единообразного примененияуказанных нормативных актов в деятельности органов местногосамоуправления при регистрации и снятии граждан Российской Федерации(далее именуются "граждане") с регистрационного учета по меступребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации(далее именуется "регистрационный учет"), а также взаимодействия поэтим вопросам с органами внутренних дел. 1.2. Органами регистрационного учета в городах, поселках,сельских населенных пунктах, закрытых военных городках, а также внаселенных пунктах, расположенных в пограничной зоне или закрытыхадминистративно - территориальных образованиях, в которых имеютсяорганы внутренних дел, являются органы внутренних дел, в остальныхнаселенных пунктах - органы местного самоуправления. 1.3. Местом пребывания является место, где гражданин временнопроживает (гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг,больница, туристическая база, иное подобное учреждение, а также жилоепомещение, не являющееся местом жительства гражданина). Местом жительства является место, где гражданин постоянно илипреимущественно проживает в качестве собственника по договору найма(поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации (жилой дом, квартира, служебноежилое помещение, специализированные дома: общежитие, гостиница -приют, дом маневременного фонда, специальный дом для одиноких ипрестарелых, дом - интернат для инвалидов, ветеранов и других, а такжеиное жилое помещение). 1.4. Перечень должностных лиц, ответственных за регистрацию,утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от17.07.1995 N 713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия гражданРоссийской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и поместу жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностныхлиц, ответственных за регистрацию". 1.5. Документами, удостоверяющими личность гражданина (далееименуется "документы, удостоверяющие личность"), необходимыми дляосуществления регистрационного учета, являются: паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личностьгражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации; паспорт гражданина СССР, удостоверяющий личность гражданинаРоссийской Федерации, до замены его в установленный срок на паспортгражданина Российской Федерации; свидетельство о рождении - для лиц, не достигших 14-летнеговозраста; паспорт, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерацииза пределами Российской Федерации, - для лиц, постоянно проживающих запределами Российской Федерации. 1.6. Формы заявлений, свидетельств и иных документов,удостоверяющих регистрацию граждан по месту пребывания или по местужительства, а также соответствующих штампов установлены Инструкцией оприменении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации срегистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства впределах Российской Федерации (далее именуется "Инструкция"),утвержденной приказом Министерства внутренних дел РФ от 23.10.1995 N393. Примечание: паспортно-визовые службы обеспечиваютсоответствующими штампами органы местного самоуправления. 2. РЕГИСТРАЦИЯ ГРАЖДАН ПО МЕСТУ ПРЕБЫВАНИЯ В ЖИЛОМ ПОМЕЩЕНИИ, НЕ ЯВЛЯЮЩЕМСЯ ИХ МЕСТОМ ЖИТЕЛЬСТВА 2.1. Должностные лица, ответственные за регистрацию, а такжеграждане и юридические лица, предоставляющие для проживанияпринадлежащие им на праве собственности жилые помещения, прирегистрации граждан, прибывших к месту пребывания (временногопроживания) на срок свыше 10 дней, в 3-х дневный срок предоставляют ворганы местного самоуправления следующие документы: документ, удостоверяющий личность прибывших граждан; заявление о регистрации по месту пребывания в жилом помещении поформе N 1; документ, являющийся основанием для временного проживаниягражданина в указанном жилом помещении (договоры найма (поднайма),социального найма жилого помещения или заявление лица,предоставляющего гражданину жилое помещение; адресный листок прибытия по форме N2, заполненный в трехэкземплярах. 2.2. Органы местного самоуправления в 3-дневный срок со дняпоступления документов регистрируют в установленном порядке граждан поместу пребывания в жилых помещениях, не являющихся местом ихжительства, и выдают им свидетельство о регистрации по меступребывания. О принятом решении производится запись в графе "принятоерешение" заявления по форме N1, при этом указываются основаниярегистрации с обязательной ссылкой на соответствующие пункты(подпункты) настоящих Правил или иные основания, предусмотренныезаконодательством Российской Федерации. 2.3 Регистрация граждан по месту пребывания в жилых помещениях,не являющихся их местом жительства, осуществляется без снятия срегистрационного учета по месту жительства, на срок определенный повзаимному соглашению: с нанимателями и всеми совместно проживающими с нимисовершеннолетними гражданами, при условии проживания в домахгосударственного или муниципального жилого фонда; с собственниками жилых помещений; с правлениями жилищно-строительных или жилищных кооперативов,если члены кооперативов не являются собственниками данных жилыхпомещений. 2.4. При регистрации по месту пребывания работники органовместного самоуправления оформляют и выдают зарегистрированнымгражданам свидетельства о регистрации по месту пребывания по форме N 3с одновременным проставлением в соответствующей графе заявлений поформе N 1 порядкового номера выданного в текущем году свидетельства.Начиная с 1 января, нумерация свидетельств производится с единицы.Свидетельства о регистрации граждан по месту пребывания по форме N 3заполняются на пишущих машинках. Сокращения и исправления записей недопускаются. Регистрация несовершеннолетних детей по месту пребыванияродителей (усыновителей, опекунов) производится независимо от согласиялиц, указанных в абзацах 2, 3, 4 пункта 2.3. настоящих Правил. Свидетельства о регистрации граждан по месту пребыванияподписываются главами муниципальных образований или начальникамиадминистративно-территориальных округов и скрепляются гербовымипечатями. Свидетельства о регистрации по месту пребывания учитываютсяв журнале по форме N 4. Все экземпляры адресных листков прибытия по форме N 2 назарегистрированных граждан в 2-дневный срок высылаются всоответствующую паспортно-визовую службу органов внутренних дел. 3. РЕГИСТРАЦИЯ ГРАЖДАН ПО МЕСТУ ЖИТЕЛЬСТВА 3.1. Гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться кдолжностным лицам, ответственным за регистрацию. 3.2. Должностные лица, ответственные за регистрацию, а такжеграждане и юридические лица, предоставляющие для проживанияпринадлежащие им на праве собственности жилые помещения, длярегистрации граждан по месту жительства в 3-х дневный срокпредоставляют в орган регистрационного учета следующие документы: документ, удостоверяющий личность; заявление о регистрации по месту жительства по форме N 6; документ, являющийся основанием для заселения в жилое помещение(ордер, договор, свидетельство о праве на наследство жилого помещения,решение суда о признании права пользования жилым помещением, заявлениелица, предоставившего гражданину жилое помещение, либо иной документили его надлежаще заверенная копия); сведения о регистрации физического лица по месту жительства,заполненные по форме N 34; адресный листок убытия по форме N 7, выданный органомрегистрационного учета по месту постоянного жительства регистрируемогогражданина, для граждан, самостоятельно снявшихся с регистрационногоучета по последнему месту жительства; адресный листок прибытия по форме N 2, заполненный в количестведвух экземпляров; карточки регистрации по форме N 9, поквартирные карточки по формеN 10 или домовые (поквартирные) книги по форме N11, заполненныедолжностными лицами, ответственными за регистрацию. Примечание: карточки регистрации по форме N 9, поквартирныекарточки по форме N 10 оформляются при регистрации граждан в жилыхпомещениях государственного и муниципального жилищных фондов,жилищно-строительных и жилищных кооперативов, домов - интернатов дляинвалидов, ветеранов, одиноких и престарелых и других учрежденийсоциального назначения, акционерных обществ и коммерческихорганизаций, других государственных и муниципальных организаций иучреждений, имеющих жилищный фонд на праве хозяйственного ведения либона праве оперативного управления и хранятся у должностных лиц,ответственных за регистрацию. Домовые (поквартирные) книги по форме N 11 оформляются прирегистрации граждан в жилых помещениях, принадлежащих гражданам направе собственности, и хранятся у владельцев домов (квартир). Домовые(поквартирные) книги ведутся на каждое домовладение, а по просьбесовладельцев домов (квартир) - на каждую из долей дома (квартиры). Карточки регистрации по форме N 9 и поквартирные карточки поформе N 10 могут оформляться на жилые помещения, находящиеся у гражданна праве собственности, и храниться у должностных лиц, ответственныхза регистрацию. Листки статистического учета мигрантов и отрывные талоны к ним,заполненные по форме N 12, оформляются на лиц, подлежащихстатистическому наблюдению. Примечание: листки статистического учета мигрантов и отрывныеталоны к ним по форме N 12 составляются при регистрации граждан поновому месту жительства в одном экземпляре на всех граждан, прибывшихк новому месту жительства, за исключением граждан, переменивших местожительства из одного сельского населенного пункта в другой сельскийнаселенный пункт в пределах одного административного района,переменивших место жительства в пределах одного города (не имеющегорайонного (окружного) деления), одного района (округа) в городе,одного поселка городского типа. Данные листки также составляются награждан, прибывших на территорию Российской Федерации к новому местужительства из государств - членов СНГ. Отрывные талоны к листкамстатистического учета мигрантов при этом не заполняются. 3.3. Органы регистрационного учета в 3-дневный срок со дняпоступления документов регистрируют граждан по месту жительства. Опринятом решении они производят запись в графе "принятое решение"заявлений по форме N 6 с указанием оснований, согласно которыхпроизводится регистрация. 3.4. В паспортах граждан, зарегистрированных по месту жительства,проставляются соответствующие штампы регистрации по месту жительствапо форме N 13. Оттиски штампов проставляются с помощью штемпельной мастики и ихреквизиты заполняются черной, синей или фиолетовой пастой. Оттиски штампов регистрации по месту жительства проставляютсятакже в графе "отметки о регистрации по месту жительства" карточекрегистрации по форме N 9 или в соответствующей графе домовых(поквартирных) книг по форме N 11, но с указанием только датырегистрации. 3.5. В случаях, когда регистрация граждан по месту жительствапроизводится по иным (кроме паспорта) документам, удостоверяющимличность, гражданам выдаются свидетельства о регистрации по местужительства по форме N 8, которые оформляются в порядке,предусмотренном настоящими Правилами. Свидетельства о регистрации по месту жительства учитываются вжурналах по форме N 15. 3.6. За регистрацию органами местного самоуправления граждан поместу жительства взимается государственная пошлина в порядке иразмерах, предусмотренных Законом Российской Федерации "Огосударственной пошлине". Уплата государственной пошлины производится гражданами черезучреждения Сберегательного банка России, после чего квитанция о ееуплате предъявляется работникам органов местного самоуправления,которые в графе "отметки о регистрации по месту жительства" карточекрегистрации по форме N 9 или соответствующей графе домовых(поквартирных) книг по форме N 11 рядом с оттисками штамповрегистрации по форме N 13 указывают серию и номер квитанции. Квитанции приобщаются к заявлениям о регистрации по местужительства по форме N 6 и хранятся вместе с ними. К заявлениям орегистрации по месту жительства приобщаются адресные листки убытия поформе N 7 граждан, самостоятельно снявшихся с регистрационного учетапо последнему месту жительства, а также свидетельства о регистрации поместу жительства по форме N 8 граждан, которые по последнему местужительства были зарегистрированы по иным (кроме паспорта) документам,удостоверяющим личность. 3.7. Адресные листки прибытия по форме N 2, а также листкистатистического учета мигрантов по форме N 12 в 3-дневный срок послерегистрации граждан направляются в соответствующую паспортновизовуюслужбу органов внутренних дел. 3.8. Если зарегистрированные по новому месту жительства гражданесамостоятельно снялись с регистрационного учета по последнему местужительства (за исключением перемены места жительства внутриреспублики, области, округа), и в их адресных листках убытия по формеN 7 указано, что они выбывают в иную республику, край, область, округ,в паспортно-визовую службу органов внутренних дел вместе с листкамиприбытия по форме N 2 на этих граждан высылаются листки убытия. 4. РЕГИСТРАЦИЯ НЕКОТОРЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН ПО МЕСТУ ПРЕБЫВАНИЯ И ПО МЕСТУ ЖИТЕЛЬСТВА 4.1. Регистрация военнослужащих (за исключением солдат, матросов,сержантов, старшин, проходящих военную службу по призыву) по местужительства осуществляется на общих основаниях в соответствии снастоящими Правилами. При этом в графе "отметки о постановке на воинский учет" карточекрегистрации по форме N 9 или домовых (поквартирных) книг по форме N 11производится запись "военнослужащий". 4.2. Регистрация военнослужащих по месту пребыванияосуществляется в соответствии с настоящими Правилами при наличии у нихотпускного билета или командировочного удостоверения. 4.3. Военнослужащие, поступившие на военную службу по контракту,а также офицеры, проходящие военную службу по призыву, и члены ихсемей до получения жилых помещений регистрируются по месту дислокациивоинских частей в установленном порядке в соответствии с настоящимиПравилами. При этом в графе "зарегистрирован по месту жительства" адресныхлистков прибытия по форме N 2 вместо адреса регистрации указываютсяномера войсковых частей, по которым зарегистрированы военнослужащие ичлены их семей. В пункте 9 листка статистического учета мигранта поформе N 12 и пункте 11 отрывного талона к нему указывается почтовыйадрес органа регистрационного учета, осуществившего регистрацию. 4.4. Регистрация по месту жительства граждан, уволенных в запаспосле прохождения военной службы по призыву, осуществляется в порядке,предусмотренном настоящими Правилами. На этих граждан листки статистического учета мигрантов и отрывныеталоны к ним по форме N 12 составляются лишь по прибытии - жительствов населенные пункты, где они до призыва на военную службу непроживали. 4.5. Граждане, не имеющие регистрации по месту жительства,регистрируются по месту пребывания в порядке, установленном настоящимиПравилами. В графе "откуда прибыл" адресного листка прибытия по форме N 2,составляемого на такое лицо, указывается запись "места жительства неимеет". 4.6. Граждане, проживающие на территории культовых зданий,регистрируются в порядке, установленном настоящими Правилами, наосновании заявлений о регистрации по месту жительства по форме N 6 идокументов, удостоверяющих личность. 4.7. Граждане, связанные по условиям и характеру работы спостоянным передвижением (лица плавающего состава морского и речногофлотов, работники геологических, поисковых и разведочных экспедиций,линейных строительно-монтажных, передвижных механизированных колонн идругих), регистрируются по месту дислокации соответствующихпароходств, флотилий, организаций и учреждений в порядке,предусмотренном настоящими Правилами. При этом в соответствующих графах, предусматривающих записи оместе пребывания или жительства, заявлений о регистрации по меступребывания по форме N 1, адресных листков прибытия по форме N 2,свидетельств о регистрации по месту пребывания по форме N 3, карточекрегистрации по форме N 9, а также штампов о регистрации по местужительства в паспортах, указываются названия пароходств, флотилий,организаций, учреждений, по которым осуществлена регистрация. 4.8. Граждане, обратившиеся в Федеральную миграционную службуМинистерства внутренних дел Российской Федерации или подразделения поделам миграции министерств внутренних дел, управлений и главныхуправлений внутренних дел субъектов Российской Федерации сходатайством о признании их вынужденными переселенцами, регистрируютсяпо месту пребывания в местах их временного поселения в порядке,предусмотренном настоящими Правилами, на основании выдаваемыхуказанными органами направлений на временное поселение. Регистрация вынужденных переселенцев по месту жительстваосуществляется на основании документов, предусмотренных настоящимиПравилами. 4.9. Несовершеннолетние граждане, не достигшие 14-летнеговозраста, прибывшие с родителями (усыновителями, опекунами) илиблизкими родственниками к месту пребывания, регистрируются путемвнесения сведений о них в свидетельства о регистрации по меступребывания по форме N 3 и адресные листки прибытия по форме N 2 одногоиз родителей (усыновителей, опекунов) или близких родственников наосновании документов, удостоверяющих личность родителей(усыновителей), и (или) документов, подтверждающих установление опеки,и свидетельства о рождении этих несовершеннолетних путем внесениясведений о них в домовые (поквартирные) книги или алфавитные карточкиродителей (усыновителей, опекунов). В случае прибытия этих граждан вместе с родителями(усыновителями, опекунами) к месту жительства, регистрация ихосуществляется на основании указанных в абзаце 1 настоящего пунктадокументов путем внесения сведений в карточки регистрации по форме N9, адресные листки прибытия по форме N 2, листки статистического учетамигранта по форме N 12 одного из родителей (усыновителей, опекунов), атакже в поквартирные карточки по форме N 10 или домовые (поквартирные)книги по форме N 11. При этом работниками органов местногосамоуправления записи, внесенные в поквартирные карточки или домовые(поквартирные) книги о несовершеннолетних гражданах, не достигших14-летнего возраста, скрепляются штампами по форме N 16. Сведения о родившихся или вновь прибывших к родителям(усыновителям, опекунам) несовершеннолетних гражданах, не достигших14-летнего возраста, вносятся работниками органов местногосамоуправления в карточки регистрации по форме N 9 одного из родителейи поквартирные карточки по форме N 10 или домовые (поквартирные) книгипо форме N 11 на основании свидетельств о рождении этихнесовершеннолетних или документов, подтверждающих факт усыновления,опеки. Эти записи скрепляются штампами по форме N 16. При выезде одного из родителей (усыновителей, опекунов), вучетные документы которого были внесены сведения о несовершеннолетнихгражданах, не достигших 14-летнего возраста, эти сведения вносятся впорядке, установленном настоящим пунктом в учетные документы орегистрации другого родителя (усыновителя, опекуна), с которым ониостаются проживать. Если несовершеннолетние граждане, не достигшие 14-летнеговозраста, прибывают к новому месту жительства от одного родителя(усыновителя, опекуна) к другому родителю (усыновителю, опекуну),регистрация этих граждан осуществляется в порядке, предусмотренномнастоящими Правилами. 4.10. Несовершеннолетние граждане в возрасте от 14 до 16 лет,проживающие или прибывшие вместе с родителями (усыновителями,опекунами), или прибывшие от одного родителя (усыновителя, опекуна) кдругому родителю (усыновителю, опекуну), регистрируются по меступребывания или по месту жительства в порядке, предусмотренномнастоящими Правилами. Регистрация несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 16 летпо месту пребывания и по месту жительства отдельно от родителей(усыновителей, опекунов) осуществляется в порядке, предусмотренномнастоящими Правилами. 4.11. Регистрация по месту жительства граждан, прибывших из местлишения свободы, имеющих непогашенную или не снятую в установленномпорядке судимость, осуществляется только паспортновизовой службойорганов внутренних дел. 5. СНЯТИЕ ГРАЖДАН С РЕГИСТРАЦИОННОГО УЧЕТА ПО МЕСТУ ПРЕБЫВАНИЯ И ПО МЕСТУ ЖИТЕЛЬСТВА 5.1. Граждане считаются снятыми с регистрационного учета по меступребывания в жилых помещениях, не являющихся их местом жительства, поистечению сроков, указанных в их заявлениях о регистрации по меступребывания, а в гостиницах, санаториях, домах отдыха, пансионатах,кемпингах, больницах, на туристических базах и в иных подобныхучреждениях - по их выбытии. Заявлений от граждан о снятии их с регистрационного учета поместу пребывания и составления на них адресных листков убытия нетребуется. 5.2. В случае отказа Федеральной миграционной службы Министерствавнутренних дел Российской Федерации или подразделения по деламмиграции министерств внутренних дел управлений и главных управленийвнутренних дел субъектов Российской Федерации гражданам в признании ихвынужденными переселенцами, органы местного самоуправления наосновании уведомлений органов ФМС МВД РФ снимают их с регистрационногоучета в порядке, установленном настоящими Правилами. 5.3. Работники органов регистрационного учета при оформлениирегистрации граждан по новому месту жительства отрезают от заявленийпо форме N 6 заявления (отрывные талоны) о снятии граждан срегистрационного учета по последнему месту жительства, которые непозднее 3-дневного срока со дня оформления регистрации вместе сзаполненными отрывными талонами к листкам статистического учетамигранта по форме N 12 направляют в органы регистрационного учета попоследнему месту жительства этих граждан, при этом заявления по формеN 6 в дела не подшиваются, а ставятся на контроль до получениясоответствующих уведомлений о снятии граждан с регистрационного учетапо последнему месту жительства из соответствующих органоврегистрационного учета. Если граждане меняют место жительства в пределах территорииобслуживания одного органа местного самоуправления, заполненныезаявления (отрывные талоны) о снятии с регистрационного учетаотрезаются от заявлений по форме N 6 и приобщаются к материалам,послужившим основанием для снятия граждан с регистрационного учета попоследнему месту жительства. В этом случае отрывные талоны к листкамстатистического учета мигранта по форме N 12 составляются только награждан, подлежащих статистическому наблюдению, и подлежат направлениюв соответствующую паспортно-визовую службу органов внутренних дел. При снятии с регистрационного учета граждан, выезжающих к новомуместу жительства за пределы Российской Федерации в государства-членыСНГ, заполняются только отрывные талоны к листкам статистическогоучета мигранта по форме N 12. Если граждане прибыли к месту жительства на территорию РоссийскойФедерации из государств-членов СНГ без снятия с регистрационного учета(выписки) по последнему месту жительства, отрывные талоны заявлений поформе N 6 направляются в соответствующие органы регистрационного учетатого государства, где эти граждане были зарегистрированы (прописаны).Отрывные талоны к листкам статистического учета мигранта по форме N 12при этом не направляются. При наличии у граждан, прибывших на территорию РоссийскойФедерации из государств-членов СНГ, в документах, удостоверяющихличность, отметок о снятии с регистрационного учета (выписки) споследнего места жительства, их регистрация по новому месту жительствапроизводится без направления в соответствующие органы регистрационногоучета государств, где они были зарегистрированы (прописаны), заявлений(отрывных талонов) по форме N 6 и отрывных талонов к листкамстатистического учета мигранта по форме N 12. 5.4. При получении из органов регистрационного учета по новомуместу жительства заявлений (отрывных талонов) о снятии срегистрационного учета по форме N 6 и отрывных талонов к листкамстатистического учета мигранта по форме N 12 работники органовместного самоуправления извещают должностных лиц, ответственных зарегистрацию, а также граждан и юридических лиц, предоставляющих дляпроживания принадлежащие им на праве собственности жилые помещения,которые передают в органы местного самоуправления карточки регистрациипо форме N 9, поквартирные карточки по форме N 10 или домовые(поквартирные) книги по форме N 11, а также адресные листки убытия поформе N 7. Снятие граждан с регистрационного учета оформляется втечение 3 дней путем проставления штампов по форме N 23 в карточкахрегистрации или домовых (поквартирных) книгах. При этом в соответствующую паспортно-визовую службу органоввнутренних дел направляются два экземпляра адресных листка убытия иотрывные талоны к листкам статистического учета мигранта. Одновременнов органы регистрационного учета, зарегистрировавшие граждан по новомуместу жительства, направляются уведомления о снятии граждан срегистрационного учета по форме N 24. Когда, в силу каких-либо причин, проставить штампы о снятии срегистрационного учета по форме N 23 в карточках регистрации по формеN 9 или домовых (поквартирных) книгах по форме N 11 не представилосьвозможным, оформление снятия с регистрационного учета производится безпроставления штампов в указанных документах. 5.5. Если граждане, выбывающие к новому месту жительства,намерены сняться перед выездом с регистрационного учета по последнемуместу жительства, их снятие с регистрационного учета производится наосновании заявлений произвольной формы, поданных каждым гражданином,достигшим 14-летнего возраста, а также документов, удостоверяющихличность. Адресные листки убытия по форме N 7, заполненные в трехэкземплярах, отрывные талоны к листкам статистического учета мигрантапо форме N 12 (на лиц, подлежащих статистическому наблюдению),карточки регистрации по форме N 9, поквартирные карточки по форме N 10или домовые (поквартирные) книги по форме N 11 вместе с заявлениями оснятии с регистрационного учета и документами, удостоверяющимиличность, должностными лицами, ответственными за регистрацию, а такжегражданами и юридическими лицами, предоставляющими для проживанияпринадлежащие им на праве собственности жилые помещения,представляются в органы местного самоуправления. Граждане, зарегистрированные по месту жительства по иным (кромепаспорта) документам, предоставляют, кроме того, свидетельства орегистрации по последнему месту жительства по форме N 8. Снятие с регистрационного учета граждан осуществляется в 3-хдневный срок путем проставления в паспортах, карточках регистрации поформе N 9 или домовых (поквартирных) книгах по форме N 11 штампов оснятии с регистрационного учета по месту жительства по форме N 23.Штампы о снятии с регистрационного учета по месту жительства граждан,зарегистрированных по иным (кроме паспорта) документам, удостоверяющимличность, проставляются также на оборотной стороне свидетельств орегистрации граждан по месту жительства по форме N 8. В соответствующую паспортно-визовую службу органов внутренних делнаправляются два экземпляра листка убытия по форме N 7 и отрывныеталоны к листкам статистического учета мигранта по форме N 12, авыбывающим гражданам вместе со сданными ими для снятия срегистрационного учета документами через должностных лиц,ответственных за регистрацию, а также граждан и юридических лиц,предоставляющих для проживания принадлежащие им на праве собственностижилые помещения, передается третий экземпляр листка убытия спроставленным на нем штампом о снятии с регистрационного учета поместу жительства по форме N 23. 5.6. Граждане, призываемые на военную службу, снимаются срегистрационного учета на основании сообщения военного комиссариатаили в установленном порядке на основании поданных заявлений о снятии срегистрационного учета, соответствующих повесток комиссариатов идокументов, удостоверяющих личность. 5.7. Граждане, осужденные к лишению свободы, признанные безвестноотсутствующими, выселенные из занимаемого жилого помещения, признанныеутратившими право пользования жилыми помещениями, снимаются срегистрационного учета по месту жительства в установленном порядке наосновании вступивших в законную силу приговоров или соответствующихрешений судов. Кроме того, граждане снимаются с регистрационного учетапо месту жительства в случае обнаружения не соответствующихдействительности сведений или документов, послуживших основанием длярегистрации, а также неправомерных действий должностных лиц прирешении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законнуюсилу решения суда. 5.8. Снятие с регистрационного учета умерших или объявленныхрешением суда умершими производится на основании свидетельства осмерти, оформленного в установленном законодательством порядке. Заместитель Губернатора Мурманской области - руководитель аппарата по обеспечению деятельности Губернатора и Правительства Мурманской области В. Будаговский Приложение N 2 Утверждено постановлением Правительства Мурманской области от 23.01.2003 N 18-ПП ПОЛОЖЕНИЕ по применению должностными лицами, ответственными за регистрацию, Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета и их взаимодействию с органами регистрационного учета (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от 20.12.2004 г. N 368-ПП) ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Настоящее Положение разработано в соответствии с ЗакономРоссийской Федерации от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве гражданРоссийской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания ижительства в пределах Российской Федерации", постановлениемПравительства Российской Федерации от 17.07.1995 N 713 "Об утвержденииПравил регистрации и снятия граждан Российской Федерации срегистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства впределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственныхза регистрацию", регламентирует порядок, сроки предоставлениядокументов, необходимых для регистрации граждан и их снятия срегистрационного учета, взаимодействие должностных лиц, ответственныхза регистрацию, а также граждан и юридических лиц, предоставляющих дляпроживания принадлежащие им на праве собственности жилые помещения, сорганами регистрационного учета. В соответствии с Перечнем, утвержденным постановлениемПравительства Российской Федерации от 17.07.1995 N 713, ответственнымиза регистрацию являются должностные лица: - жилищно-эксплуатационных организаций государственного имуниципального жилищных фондов; - жилищно-строительных и жилищных кооперативов; - гостиниц, кемпингов, туристических баз, санаториев, домовотдыха, пансионатов, больниц, домов-интернатов для инвалидов,ветеранов, одиноких и престарелых, гостиниц-приютов и другихучреждений социального назначения; - акционерных обществ и других коммерческих организаций; - других государственных и муниципальных организаций иучреждений, имеющих жилой фонд на праве хозяйственного ведения либо направе оперативного управления. Органами регистрационного учета являются: - в городах, поселках, сельских населенных пунктах, закрытыхвоенных городках, а также в населенных пунктах, расположенных впограничной зоне или административно-территориальных образованиях, вкоторых имеются органы внутренних дел - паспортно-визовые службыорганов внутренних дел; - в остальных населенных пунктах - органы местногосамоуправления. Примечание: рекомендуется работу должностных лиц жилищныхорганов, ответственных за регистрацию, организовать таким образом,чтобы граждане имели возможность решать свои вопросы в свободное отработы время. 1. Регистрация граждан по месту пребывания в гостинице, санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, больнице, на туристической базе, а также в иных подобных учреждениях 1.1. Регистрация граждан по месту пребывания в гостинице,санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристической базе, атакже иных подобных учреждениях производится по их прибытииадминистрацией этих учреждений. 1.2. Для регистрации в учреждениях, указанных в п.п.1.1настоящего Положения, должностные лица обязаны требовать документы,удостоверяющие личность, от прибывающих граждан. Судьи, сотрудники Министерства внутренних дел РоссийскойФедерации, Федеральной службы безопасности Российской Федерации,Федеральной пограничной службы Российской Федерации, органовпрокуратуры Российской Федерации, Министерства юстиции РоссийскойФедерации, Государственного таможенного комитета Российской Федерации,Федеральной службы налоговой полиции Российской Федерации,Федерального агентства правительственной связи и информации приПрезиденте Российской Федерации, военнослужащие Вооруженных СилРоссийской Федерации и других войск, находящиеся в командировке,регистрируются в гостиницах по служебному и командировочномуудостоверениям с указанием фамилии, имени, отчества и данныхслужебного удостоверения. 1.3. Прибывающие граждане заполняют анкеты по форме N 5 в двухэкземплярах. 1.4. Дежурные администраторы проверяют принятые документы иправильность составления анкет, осуществляют регистрацию прибывших. Втечение часа с момента регистрации информация о зарегистрированныхгражданах передается посредством имеющихся технических средств(телефон, факсимильная связь, электронная почта) в адресно-справочноебюро при Управлении внутренних дел Мурманской области, о чем делаетсяотметка на втором экземпляре анкеты по форме N 5. (В редакцииПостановления Правительства Мурманской областиот 20.12.2004 г. N 368-ПП) 1.5. Первые экземпляры анкет по форме N 5 дежурные администраторыпомещают в картотеку прибывающих лиц. При выбытии граждан из указанных учреждений анкеты по форме N 5из действующей картотеки изымают и помещают в архивную картотеку, гдехранят в алфавитном порядке в течение года, а затем уничтожают. 1.6. Вторые экземпляры анкет по форме N 5 дежурные администраторыв течение суток после их заполнения пересылают (передают) впаспортно-визовую службу территориальных органов внутренних дел,которая направляет их в 2-дневный срок в областное адресно-справочноебюро. 1.7. Регистрация граждан по месту пребывания в психиатрических,туберкулезных и других больницах при длительном стационарном леченииосуществляется администрацией этих учреждений в случаях, когдаустановить место жительства больных не представляется возможным илионо отсутствует. 1.8. Оформление регистрации граждан, указанных в пунктах 1.7настоящего Положения, осуществляется по их прибытии должностнымилицами больниц, ответственными за регистрацию, в журналах, в которыхна основании имеющихся у регистрируемого лица документов указываютсяфамилия, имя, отчество, число, месяц и год рождения, также номеристории болезни и дата поступления в лечебное учреждение. Если у больных отсутствуют документы, хотя бы косвенноподтверждающие их личность, записи в журналах производятся со словбольных. 1.9. Должностные лица больниц, ответственные за регистрацию,заполняют на зарегистрированных граждан в двух экземплярах адресныелистки прибытия по форме N 2 (при регистрации в городе Мурманскелисток прибытия составляется в одном экземпляре). В графе 3 адресноголистка прибытия указывается "на срок лечения", а в графе 10 - почтовыйадрес лечебной организации. Если зарегистрированные граждане не имеютдокументов, удостоверяющих личность, в графе "документ, удостоверяющийличность" проставляется запись "документов не имеет". Заполненные листки прибытия по форме N 2 в 7-дневный срокнаправляются должностными лицами больниц, ответственными зарегистрацию, в паспортно-визовую службу соответствующего органавнутренних дел для направления первых экземпляров листков прибытия вадресно-справочное бюро. Вторые экземпляры этих листков раскладываютсяв адресно-справочные картотеки органов внутренних дел. Свидетельства о регистрации по месту пребывания по форме N 3гражданам, находящимся на лечении в больницах, не выдаются. 1.10. При выписке граждан, зарегистрированных в лечебныхучреждениях, должностные лица, ответственные за регистрацию, в 3-дневный срок со дня их выписки заполняют адресные листки убытия поформе N 7, которые в установленном порядке передаются впаспортно-визовую службу органа внутренних дел. 2. Регистрация граждан по месту пребывания в жилых помещениях, не являющихся их местом жительства 2.1. Граждане, прибывшие к месту пребывания (временногопроживания) в жилое помещение, не являющееся их местом жительства, насрок свыше 10 дней, в 3-дневный срок со дня прибытия (исключаявыходные и праздничные дни) обязаны предоставить должностным лицамнеобходимые для осуществления регистрации документы: - документ, удостоверяющий личность; - заявление о регистрации по месту пребывания в жилом помещениипо форме N 1; - документ, являющийся основанием для временного проживаниягражданина в указанном жилом помещении (договоры найма (поднайма)),социального найма жилого помещения или заявление лица,предоставляющего жилое помещение членам своей семьи (согласно перечню,установленному жилищным и семейным законодательством). В случае отсутствия жилищно-эксплуатационных организаций призаселении жилых помещений, принадлежащих на праве собственностигражданам или юридическим лицам, необходимые документы предоставляютсяэтим гражданам или представителю юридического лица, на котороговозложены обязанности по контролю за использованием жилых помещений. 2.2. Должностные лица, ответственные за регистрацию, а такжеграждане и юридические лица, предоставляющие для проживанияпринадлежащие им на праве собственности жилые помещения, заполняют втрех экземплярах адресный листок прибытия по форме N 2 и в 3-х дневныйсрок со дня обращения граждан передают необходимые для регистрациидокументы вместе с листками прибытия в орган регистрационного учета. Вгороде Мурманске адресный листок прибытия составляется в двухэкземплярах. 2.3. Регистрация граждан по месту пребывания в жилых помещениях,не являющихся их местом жительства, осуществляется органамирегистрационного учета в 3-х дневный срок со дня поступлениядокументов без снятия их с регистрационного учета по месту жительствана срок, определенный по взаимному соглашению: с нанимателями и всеми совместно проживающими с нимисовершеннолетними гражданами, при условии проживания в домахгосударственного или муниципального жилого фонда; с собственниками жилых помещений; с правлениями жилищно-строительных или жилищных кооперативов,если члены кооперативов не являются собственниками данных жилыхпомещений. 2.4. По факту состоявшейся регистрации гражданину выдаетсясвидетельство о регистрации по месту пребывания по форме N 3. 2.5. Свидетельство о регистрации по месту пребывания по форме N 3должно быть заполнено на пишущей машинке или с помощью принтераэлектронно-вычислительной машины. Сокращения или исправления недопускаются. 2.6. Оформленные свидетельства о регистрации по месту пребываниядолжны быть подписаны начальником паспортно-визовой службы органавнутренних дел или лицом, исполняющим его обязанности (при выполнениифункций органа регистрационного учета органами местного самоуправлениясвидетельство подписывается главой муниципального образования илиначальником административно-территориального округа), и скрепленыпечатью, применяемой для оформления паспортов (гербовой печатью). 2.7. Должностным лицам, ответственным за регистрацию, а такжегражданам и юридическим лицам, предоставляющим для проживанияпринадлежащие им на праве собственности жилые помещения, органомрегистрационного учета возвращаются все сданные документы (заисключением заявлений о регистрации и адресных листков прибытия)вместе со свидетельством о регистрации по форме N 3, оформленные всоответствии с пунктами 2.5 и 2.6 настоящего Положения, дляпоследующей передачи их заинтересованным лицам. 2.8. Личное прибытие регистрируемого в органы регистрационногоучета не обязательно, за исключением лиц, состоящих подадминистративным надзором органов внутренних дел. 3. Регистрация граждан по месту жительства 3.1. Граждане, изменившие место жительства, не позднее 7 дней содня прибытия на новое место жительства обязаны обратиться кдолжностному лицу, ответственному за регистрацию, и предоставитьнеобходимые для осуществления регистрации документы. В случае отсутствия жилищно-эксплуатационных организаций призаселении жилых помещений, принадлежащих на праве собственностигражданам или юридическим лицам, необходимые для регистрации документыпредоставляются этим гражданам или представителю юридического лица, накоторого возложены обязанности по контролю за использованием жилыхпомещений. 3.2. Граждане, снявшиеся с регистрационного учета по последнемуместу жительства, предоставляют лицам, указанным в п.3.1., такжеадресный листок убытия по форме N 7, выданный органом регистрационногоучета по месту последнего жительства. Лица, которые по месту последнего жительства былизарегистрированы по иным (кроме паспорта) документам, удостоверяющимличность, предоставляют также свидетельство о регистрации по местужительства по форме N 8, выданное соответствующим органомрегистрационного учета по последнему месту жительства. 3.3. Должностные лица, ответственные за регистрацию, а такжеграждане и юридические лица, предоставляющие для проживанияпринадлежащие им на праве собственности жилые помещения, в 3-х дневныйсрок со дня обращения к ним прибывших граждан заполняют карточкирегистрации по форме N 9, поквартирные карточки по форме N 10 иливносят соответствующие сведения в домовые (поквартирные) книги поформе N 11, адресные листки прибытия по форме N 2 в количестве трехэкземпляров. Листки статистического учета мигрантов и отрывные талонык ним по форме N 12 заполняются на лиц, подлежащих статистическомунаблюдению. Карточки регистрации по форме N 9 и поквартирные карточки поформе N 10 оформляются при регистрации граждан в жилых помещенияхгосударственного и муниципального жилищных фондов,жилищно-строительных и жилищных кооперативов, домов-интернатов дляинвалидов, ветеранов, одиноких и престарелых и других учрежденийсоциального назначения, акционерных обществ и коммерческихорганизаций, имеющих жилой фонд на праве хозяйственного ведения либона праве оперативного управления, и хранятся у должностных лиц,ответственных за регистрацию. Домовые (поквартирные) книги по форме N 11 оформляются прирегистрации граждан в жилых помещениях, принадлежащих гражданам направе собственности, которые хранятся у владельцев домов (квартир).Домовые (поквартирные) книги ведутся на каждое домовладение(квартировладение), а по просьбе совладельцев домов (квартир) - накаждую из долей дома (квартиры). Примечание: карточки регистрации по форме N 9 и поквартирныекарточки по форме N 10 могут оформляться на жилые помещения,находящиеся у граждан на праве собственности, и храниться удолжностных лиц, ответственных за регистрацию. Адресные листки прибытия в городе Мурманске составляются в одномэкземпляре, в остальных городах и районах Мурманской области - в двухэкземплярах (второй экземпляр помещается в местную адресно-справочнуюкартотеку). Листки статистического учета мигрантов и отрывные талоны к ним поформе N 12 составляются при регистрации граждан по новому местужительства в одном экземпляре на всех граждан, прибывших к новомуместу жительства, за исключением граждан, переменивших местожительства из одного сельского населенного пункта в другой сельскийнаселенный пункт в пределах одного административного района,переменивших место жительства в пределах одного города (не имеющегорайонного деления), одного поселка городского типа, одного района(округа) в городе. Данные листки также составляются на граждан,прибывших на территорию Российской Федерации к новому месту жительстваиз государств-членов СНГ. Отрывные талоны к листкам статистическогоучета мигрантов по форме N 12 при этом не заполняются. Сведения о регистрации физического лица по месту жительства поформе N 34, после проверки правильности заполнения гражданами,заверяются личной подписью должностного лица, ответственного зарегистрацию, а также граждан и юридических лиц, предоставляющих дляпроживания принадлежащие им на праве собственности жилые помещения и в3-х дневный срок направляются в орган регистрационного учета. 3.4. Должностные лица, ответственные за регистрацию, а такжеграждане и юридические лица, предоставляющие для проживанияпринадлежащие им на праве собственности жилые помещения, передаютнеобходимые документы в орган регистрационного учета в порядке,установленном Положением о воинском учете, утвержденном постановлениемПравительства Российской Федерации от 25.12.1998 N 1541 (в редакции от14.08.2000). 3.5. Органы регистрационного учета в 3-х дневный срок со дняпоступления документов регистрируют граждан по месту жительства ипроставляют в их паспортах штамп о регистрации по месту жительства. В случае, когда регистрация граждан по месту жительствапроизводится по иным (кроме паспорта) документам, удостоверяющимличность, гражданам выдаются свидетельства о регистрации по местужительства по форме N 8, которые должны быть заполнены на пишущеймашинке или с помощью принтера электронно-вычислительной машины.Сокращения и исправления не допускаются. Оформленные свидетельства о регистрации гражданина по местужительства по форме N 8 подписываются начальником паспортно-визовойслужбы или лицом, исполняющим его обязанности (при выполнении функцийоргана регистрационного учета местной администрацией свидетельствоподписывается главой муниципального образования илиадминистративно-территориального округа), и скрепляются печатью,применяемой для оформления паспортов (гербовой печатью). 3.6. Явка гражданина в орган регистрационного учета дляоформления регистрации не обязательна, за исключением лиц, имеющихсудимость. Регистрация таких граждан осуществляется толькопаспортно-визовыми службами органов внутренних дел. Если граждане прибыли к новому месту жительства с паспортами,подлежащими обмену, органы регистрационного учета регистрируют такихлиц независимо от указанных обстоятельств. Одновременно принимаютсямеры по обмену им паспортов в установленном порядке. 3.7. Карточки регистрации по форме N 9, поквартирные карточки поформе N 10, домовые (поквартирные) книги по форме N 11 ведутся ихранятся в установленном порядке должностными лицами, ответственнымиза регистрацию, а также гражданами или юридическими лицами,предоставляющими для проживания принадлежащие им на правесобственности жилые помещения. Соответствующее должностное лицо, ответственное за регистрацию, атакже гражданин или юридическое лицо, предоставляющее для проживанияпринадлежащее им на праве собственности жилое помещение, обеспечиваетсохранность и ведение названной выше документации. При картотечном учете допускается параллельное использованиеучета с применением электронно-вычислительной техники. После перехода карточек или домовых (поквартирных) книг в разрядархивных они хранятся должностными лицами, ответственными зарегистрацию, а также гражданами и юридическими лицами,предоставляющими для проживания принадлежащие им на правесобственности жилые помещения, в установленные для этого сроки. 4. Особенности, которые необходимо учитывать должностным лицам, ответственным за регистрацию, при работе с некоторыми категориями граждан по оформлению документов для их регистрации по месту пребывания и по месту жительства 4.1. Регистрация военнослужащих (за исключением солдат, матросов,сержантов и старшин, проходящих службу по призыву) по месту ихжительства осуществляется в установленном выше порядке. При этом в графе "отметки о постановке на воинский учет" карточекрегистрации по форме N 9 или домовых (поквартирных) книг по форме N 11должностными лицами, ответственными за регистрацию, а также гражданамии юридическими лицами, предоставляющими для проживания принадлежащиеим на праве собственности жилые помещения, производятся отметки"военнослужащий". 4.2. Регистрация военнослужащих по месту пребыванияосуществляется в установленном выше порядке при наличии у нихотпускного билета или командировочного удостоверения. 4.3. Военнослужащие, поступившие на военную службу по контракту,а также офицеры, проходящие военную службу по призыву, и члены ихсемей до получения жилых помещений регистрируются по месту дислокациивоинских частей в соответствии с установленным выше порядком. При этом в графе "зарегистрирован по месту жительства" адресныхлистков прибытия по форме N 2 вместо адреса регистрации указываютсяномера воинских частей, по которым зарегистрированы военнослужащие. Впункте 9 листков статистического учета мигрантов по форме N 12 ипункте 11 отрывных талонов к ним указывается почтовый адрес органарегистрационного учета, осуществившего регистрацию. 4.4. Регистрация по месту жительства граждан, уволенных в запаспосле прохождения военной службы по призыву, осуществляется в порядке,установленном выше. На этих граждан листки статистического учета мигрантов и отрывныеталоны к ним по форме N 12 составляются лишь в случае, если ониприбывают на жительство в населенные пункты, где до призыва на военнуюслужбу не проживали. 4.5. Граждане, не имеющие регистрации по месту жительства,регистрируются по месту пребывания в установленном выше порядке. В графе "откуда прибыл" адресного листка прибытия по форме N 2,составляемого на такое лицо, проставляется запись "места жительства неимеет". 4.6. Граждане, проживающие на территории культовых зданий,регистрируются в установленном порядке на основании заявлений орегистрации по месту жительства по форме N 6 и документов,удостоверяющих личность. 4.7. Граждане, связанные по условиям и характеру работы спостоянным передвижением (лица плавающего состава морского и речногофлотов, работники геологических, поисковых и разведочных экспедиций,линейных строительно-монтажных, передвижных механизированных колонн идругие), регистрируются по месту дислокации соответствующихпароходств, флотов, организаций и учреждений в порядке, изложенномвыше. При этом в соответствующих графах, предусматривающих записи оместе жительства или пребывания, заявлений о регистрации по меступребывания по форме N 1, адресных листков прибытия по форме N 2,свидетельств о регистрации по месту пребывания по форме N 3, карточекрегистрации по форме N 9, а также штампов о регистрации по местужительства в паспортах, указываются названия пароходств, флотов,организаций, учреждений, по которым осуществлена регистрация(например: "Мурманское морское пароходство","Арктикморнефтегазразведка" и т.д.). 4.8. Граждане, обратившиеся в Федеральную миграционную службуМинистерства внутренних дел Российской Федерации или подразделения поделам миграции министерств внутренних дел, управлений и главныхуправлений внутренних дел субъектов Российской Федерации сходатайством о признании их вынужденными переселенцами, регистрируютсяпо месту пребывания в местах их временного поселения в установленномвыше порядке на основании выдаваемых указанными органами направленийна временное поселение. Регистрация вынужденных переселенцев по месту жительстваосуществляется на основании документов, предусмотренных пунктом 16"Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации срегистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства впределах Российской Федерации, утвержденными постановлениемПравительства Российской Федерации от 17.07.95 N 713". 4.9. Несовершеннолетние граждане, не достигшие 14-летнеговозраста, прибывшие с родителями (усыновителями, опекунами) илиблизкими родственниками к месту пребывания, регистрируются путемвнесения сведений о них в свидетельства о регистрации по меступребывания по форме N 3 и адресные листки прибытия по форме N 2 одногоиз родителей (усыновителей, опекунов) или близких родственников наосновании документов, удостоверяющих личность родителей(усыновителей), (и) или документов, подтверждающих установление опеки,и свидетельства о рождении этих несовершеннолетних путем внесениясведений о них в домовые (поквартирные) книги или алфавитные карточкиродителей (усыновителей, опекунов). В случае прибытия этих граждан вместе с родителями(усыновителями, опекунами) к месту жительства, регистрация ихосуществляется на основании указанных в абзаце первом настоящегопункта документов путем внесения сведений в карточки регистрации поформе N 9, адресные листки прибытия по форме N 2, листкистатистического учета мигранта по форме N 12 одного из родителей(усыновителей, опекунов), а также поквартирные карточки по форме N 10или домовые (поквартирные) книги по форме N 11. При этом записи,внесенные в поквартирные карточки или домовые (поквартирные) книги онесовершеннолетних гражданах, не достигших 14-летнего возраста,скрепляются штампами по форме, установленной МВД Российской Федерации. Сведения о родившихся или вновь прибывших к родителям(усыновителям, опекунам) несовершеннолетних граждан, не достигших14-летнего возраста, вносятся в карточки регистрации по форме N 9одного из родителей и поквартирные карточки по форме N10 или домовые(поквартирные) книги по форме N11 на основании свидетельств о рожденииэтих несовершеннолетних и в случае прибытия к опекунам - на основаниидокументов, подтверждающих установление опеки. Эти записи скрепляютсяштампами по форме, установленной МВД Российской Федерации. При выезде одного из родителей (усыновителей, опекунов), вучетные документы которого были внесены сведения о несовершеннолетнихгражданах, не достигших 14-летнего возраста, эти сведения вносятся впорядке, установленном настоящим пунктом, в учетные документы орегистрации другого родителя (усыновителя, опекуна), с которым ониостаются проживать. Если несовершеннолетние граждане, не достигшие 14-летнеговозраста, прибывают к новому месту жительства от одного родителя(усыновителя, опекуна) к другому родителю (усыновителю, опекуну),регистрация этих граждан осуществляется в порядке, установленном выше. 4.10. Несовершеннолетние граждане в возрасте от 14 до 16 лет,проживающие или прибывшие вместе с родителями (усыновителями,опекунами), или прибывшие от одного родителя (усыновителя, опекуна) кдругому (усыновителю, опекуну), регистрируются по их месту пребыванияили по их месту жительства в порядке, предусмотренном пунктом 4.9настоящего Положения. Регистрация несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 16 летпо месту пребывания и по месту жительства отдельно от родителей(усыновителей, опекунов) осуществляется в порядке, установленном вразделе 3 настоящего Положения, по документам, удостоверяющимличность. 4.11. Регистрация граждан, имеющих судимость, по месту пребыванияи по месту жительства осуществляется паспортно-визовой службой органоввнутренних дел в порядке, установленном МВД Российской Федерации. 5. Снятие граждан с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства 5.1. Граждане считаются снятыми с регистрационного учета по меступребывания в жилых помещениях, не являющихся их местом жительства, поистечении сроков, указанных в их заявлениях о регистрации по меступребывания, а в гостиницах, санаториях, домах отдыха, пансионатах,кемпингах, больницах, на туристических базах и в иных подобныхучреждениях - по их выбытии. Заявлений от граждан о снятии их с регистрационного учета поместу пребывания и составления на них адресных листков убытия нетребуется. 5.2. При выписке граждан, зарегистрированных в лечебныхорганизациях, должностные лица, ответственные за регистрацию, в3-дневный срок со дня выписки заполняют адресные листки убытия поформе N 7, которые в установленном порядке передаются впаспортно-визовую службу территориальных органов внутренних дел дляпоследующего их направления в областное адресносправочное бюро. 5.3. В случае прибытия граждан к новому месту жительства безснятия с регистрационного учета по прежнему их месту жительства,должностные лица, ответственные за регистрацию, а также граждане июридические лица, предоставляющие для проживания принадлежащие им направе собственности жилые помещения, предоставляют в органрегистрационного учета все необходимые для регистрации документы.Снятие граждан с регистрационного учета по прежнему месту жительства втаких случаях осуществляется органом регистрационного учета всоответствии с установленным порядком. При снятии с регистрационного учета граждан, выезжающих к новомуместу жительства за пределы Российской Федерации в государства-членыСНГ, в орган регистрационного учета предоставляются только отрывныеталоны к листкам статистического учета мигранта по форме N 12. Если граждане прибыли к месту жительства на территорию РоссийскойФедерации из государств-членов СНГ без снятия с регистрационного учета(выписки) по последнему месту жительства, отрывные талоны-заявления поформе N 6 через органы регистрационного учета направляются всоответствующие органы регистрационного учета того государства, гдеэти граждане были зарегистрированы (прописаны). Отрывные талоны клисткам статистического учета мигранта по форме N 12 при этом ненаправляются. При наличии у граждан, прибывших на территорию РоссийскойФедерации из государств-членов СНГ, в документах, удостоверяющихличность, отметок о снятии с регистрационного учета (выписке) споследнего места жительства их регистрация по новому месту жительствапроизводится на общих основаниях. В органы регистрационного учетаотрывные талоны к заявлениям по форме N 6 и отрывные талоны к листкамстатистического учета мигрантов по форме N 12 не представляются. 5.4. При получении сведений из органа регистрационного учета опоступлении заявлений (отрывных талонов) о снятии с регистрационногоучета по форме N 6 и отрывных талонов к листкам статистического учетамигрантов по форме N 12 должностные лица, ответственные зарегистрацию, а также граждане или юридические лица, предоставляющиедля проживания принадлежащие им на праве собственности жилыепомещения, предоставляют в 3-дневный срок в орган регистрационногоучета карточки по форме N 9 с отметками о снятии соответствующих лиц своинского учета, поквартирные карточки по форме N 10 или домовые(поквартирные) книги по форме N 11, а также заполненные адресныелистки убытия по форме N 7. Снятие граждан с регистрационного учетаоформляется в течение 3-х дней путем проставления в карточкахрегистрации или домовых (поквартирных) книгах штампов по форме,установленной МВД Российской Федерации. Когда, в силу каких-либо объективных, причин проставить штампы оснятии с регистрационного учета в карточках регистрации по форме N 9или домовых (поквартирных) книгах по форме N 11 не представилосьвозможным, оформление снятия с регистрационного учета производится безпроставления штампов в указанных документах. 5.5. В случаях, когда граждане, выбывающие к новому местужительства, намерены сняться перед выездом с регистрационного учета попоследнему месту жительства, они обращаются к должностным лицам,ответственным за регистрацию, с заявлениями в произвольной форме откаждого лица, достигшего 14- летнего возраста, с указанием точногоадреса, куда они выбывают, а также предоставляют документы,удостоверяющие личность. В случае отсутствия жилищно-эксплуатационных организаций призаселении жилых помещений, принадлежащих на праве собственностигражданам или юридическим лицам, указанные документы предоставляютсяэтим гражданам или представителю юридического лица, на котороговозложены обязанности по контролю за использованием жилых помещений. 5.6. Должностные лица, ответственные за регистрацию, а такжеграждане и юридические лица, предоставляющие для проживанияпринадлежащие им на праве собственности жилые помещения, в 3-х дневныйсрок со дня получения документов заполняют в трех экземплярах адресныелистки убытия по форме N 7. На лиц, подлежащих статистическомунаблюдению, заполняются отрывные талоны к листкам статистическогоучета мигрантов по форме N 12 . Адресные листки убытия и отрывныеталоны к листкам статистического учета мигрантов вместе с карточкамирегистрации по форме N9, поквартирными карточками по форме N 10 илидомовыми (поквартирными) книгами по форме N 11, а также документами,удостоверяющими личность, и заявлениями о снятии с регистрационногоучета лицами, ответственными за регистрацию, передаются в органрегистрационного учета внутренних дел. 5.7. Снятие граждан с регистрационного учета осуществляется путемпроставления органом регистрационного учета в паспортах граждан,карточках регистрации по форме N9 или домовых (поквартирных) книгах поформе N 11 штампов о снятии с регистрационного учета по местужительства по форме, установленной МВД Российской Федерации. Штампы оснятии с регистрационного учета по месту жительства граждан,зарегистрированных по иным документам, удостоверяющим личность (кромепаспортов), также проставляются на оборотной стороне свидетельств орегистрации по месту жительства по форме N 8 и на третьих экземплярахлистков убытия по форме N 7. 5.8. Снятие гражданина с регистрационного учета по местужительства в связи с призывом на военную службу производится органамирегистрационного учета на основании сообщения военного комиссариата. Граждане, призываемые на военную службу, при получении повестокиз военных комиссариатов могут обратиться к должностным лицам,ответственным за регистрацию, а также к гражданам и юридическим лицам,предоставляющим для проживания принадлежащие им на праве собственностижилые помещения, с заявлением произвольной формы о снятии срегистрационного учета по месту жительства в связи с призывом навоенную службу и паспортом. Должностные лица, ответственные за регистрацию, а также гражданеи юридические лица, предоставляющие для проживания принадлежащие им направе собственности жилые помещения, в 3-х дневный срок со дняобращения граждан передают указанные документы вместе с карточкамирегистрации по форме N 9, поквартирными карточками по форме N 10 илидомовыми (поквартирными) книгами по форме N 11, а также адреснымилистками убытия по форме N 7 в органы регистрационного учета. После снятия призываемых на военную службу граждан срегистрационного учета по месту жительства паспорта возвращаютсялицам, ответственным за регистрацию, для последующего вручениявладельцам. По окончании установленных действующим законодательством сроковпризыва на военную службу через паспортно-визовую службусоответствующего органа внутренних дел запрашиваются в соответствующихвоенных комиссариатах списки граждан, призванных на военную службу,списки сверяются с учетами адресно-справочного бюро или с карточкамипо форме N 9, поквартирными карточками по форме N 10 или домовыми(поквартирными) книгами по форме N 11, хранящимися у лиц,ответственных за регистрацию. При выявлении граждан, призванных на военную службу, но не снятыхс регистрационного учета по месту жительства, должностные лица,ответственные за регистрацию, в также граждане и юридические лица,предоставляющие для проживания принадлежащие им на праве собственностижилые помещения, по извещению паспортно-визовой службы органоввнутренних дел предоставляют в органы регистрационного учета карточкирегистрации по форме N 9, поквартирные карточки по форме N 10 илидомовые (поквартирные) книги по форме N 11, а также адресные листкиубытия по форме N 7 для снятия этих граждан с регистрационного учета. 5.9. Снятие с регистрационного учета по месту жительства граждан,осужденных к лишению свободы, производится на основании вступившего взаконную силу приговора суда в порядке, установленном МВД РоссийскойФедерации. Для снятия осужденных с регистрационного учета по местужительства сотрудники паспортно-визовой службы органов внутренних делизвещают должностных лиц, ответственных за регистрацию, а такжеграждан и юридических лиц, предоставляющих для проживанияпринадлежащие им на праве собственности жилые помещения, онеобходимости снятия осужденных граждан с регистрационного учета.Должностные лица, ответственные за регистрацию, а также граждане июридические лица, предоставляющие для проживания принадлежащие им направе собственности жилые помещения, предоставляют в паспортно-визовуюслужбу на снимаемых с регистрационного учета осужденных карточкирегистрации по форме N 9, поквартирные карточки по форме N 10 илидомовые (поквартирные) книги по форме N 11, а также адресные листкиубытия по форме N 7. В паспортах осужденных, а также в других указанных вышедокументах органом регистрационного учета проставляются штампы поустановленной форме о снятии с регистрационного учета по местужительства. После проставления штампов паспорта возвращаютсясотрудникам следственных изоляторов, а карточки регистрации по форме N9, поквартирные карточки по форме N 10 или домовые (поквартирные)книги по форме N 11 -соответствующим лицам. В случаях, когда о снятии с регистрационного учета по местужительства осужденных к лишению свободы ходатайствуют заинтересованныефизические или юридические лица, снятие указанных лиц срегистрационного учета производится на основании заверенных вустановленном порядке копий вступивших в законную силу приговоровсудов. 5.10. Снятие граждан с регистрационного учета по месту жительствав случаях признания их безвестно отсутствующими, выселения иззанимаемых жилых помещений или признания утратившими право пользованияжилыми помещениями, обнаружения не соответствующих действительностисведений или документов, послуживших основанием для регистрации, атакже неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса орегистрации производится органом регистрационного учета на основаниинадлежаще заверенных копий вступивших в законную силу решений судов. 5.11. Снятие с регистрационного учета умерших или объявленныхрешением суда умершими органом регистрационного учета производится наосновании поступивших из загсов или органов местного самоуправленияописей по форме N 27 и паспортов умерших или объявленных умершими. Если при регистрации смерти паспорта сданы не были и изъять их непредставилось возможным, снятие с регистрационного учета умерших илиобъявленных умершими производится на основании описей загсов. Когда о снятии с регистрационного учета умерших или объявленныхумершими заявляют заинтересованные физические или юридические лица,снятие с регистрационного учета умерших или объявленных умершимипроизводится на основании предъявленных свидетельств о смерти. 5. За оформление регистрации взимается государственная пошлина вразмере, предусмотренном Законом Российской Федерации "Огосударственной пошлине". Заместитель Губернатора Мурманской области - руководитель аппарата по обеспечению деятельности Губернатора и Правительства Мурманской области В. Будаговский Приложение N 3 Утвержден постановлением Правительства Мурманской области от 23.01.2003 N 18-ПП Перечень органов местного самоуправления, на которые возлагаются функции органа регистрационного учета граждан в связи с отсутствием в населенных пунктах органов внутренних дел1. Управление Верхнетуломского территориального округа.2. Управление Пушновского территориального округа.3. Управление Ура-губского территориального округа.4. Управление Кильдинского территориального округа.5. Администрация муниципального образования поселок Туманный. Заместитель Губернатора Мурманской области - руководитель аппарата по обеспечению деятельности Губернатора и Правительства Мурманской области В.Будаговский Приложение N 4 Утверждены постановлением Правительства Мурманской области от 23.01.2003 N 18-ПП Сроки хранения документов, применяемых органами местного самоуправления и должностными лицами, ответственными за регистрацию при регистрационном учете населения------------------------------------------------------------------- N п/п Наименование Срок хранения------------------------------------------------------------------- 1. Заявления о регистрации по месту пребывания (форма N 1) 5 лет ---------------------------------------------------------- 2. Заявления о регистрации по месту жительства (форма N 6) 5 лет ---------------------------------------------------------- 3. Заявления о снятии с регистрационного учета по месту жительства (форма N 6) 5 лет ---------------------------------------------------------- 4. Карточки регистрации по месту жительства (форма N 9) постоянно------------------------------------------------------------------- 5. Поквартирные карточки (форма N 10) 5 лет------------------------------------------------------------------- 6. Домовые книги (форма N 11) постоянно------------------------------------------------------------------- 7. Уведомления о снятии с регистрационного учета по месту жительства (форма N 24) 5 лет------------------------------------------------------------------- 8. Описи паспортов умерших лиц(форма N 27) 5 лет------------------------------------------------------------------- 9. Журнал учета выдачи свидетельств о 5 лет регистрации по месту пребывания (форма N 4) ---------------------------------------------------------- 10. Журнал учета выдачи свидетельств о 5 лет регистрации по месту жительства (форма N 15) ---------------------------------------------------------- 11. Анкеты о регистрации в гостинице, 1 год санатории, кемпинге, доме отдыха, пансионате, на туристической базе (форма N 5) ---------------------------------------------------------- Заместитель Губернатора Мурманской области - руководитель аппарата по обеспечению деятельности Губернатора и Правительства Мурманской области В. Будаговский