Постановление Правительства Мурманской области от 27.02.2003 № 51-ПП/4
О порядке выделения средств из резервного фонда Правительства Мурманской области по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий в Мурманской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 27.02.2003 N 51-ПП/4 Мурманск Утратилo силу - Постановление Правительства Мурманской области от 03.12.2013 г. N 702-ПП О порядке выделения средств из резервного фонда Правительства Мурманской области по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий в Мурманской области (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от 30.03.2005 г. N 107-ПП) В соответствии с Законом Мурманской области "О защите населения итерриторий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера" от 05.07.99 N 155-01-ЗМО, постановлением ПравительстваРоссийской Федерации "О порядке выделения средств из резервного фондаПравительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидациичрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий" от 26.10.2000N 810, Правительство Мурманской области постановляет: 1. (Утратил силу - Постановление Правительства Мурманской областиот 30.03.2005 г. N 107-ПП) 2. (Утратил силу - Постановление Правительства Мурманской областиот 30.03.2005 г. N 107-ПП) 3. Признать утратившим силу постановление ПравительстваМурманской области от 25 июня 1998 года N 18-П "О резервном фондеПравительства Мурманской области по предупреждению и ликвидациичрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий в Мурманскойобласти". 4. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования. Первый заместитель Губернатора Мурманской области А. Селин________________________________________________ Утверждены постановлением Правительства Мурманской области от 27.02.2003 N 51-ПП/4 ПРАВИЛА выделения средств из резервного фонда Правительства Мурманской области по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий 1. Настоящие Правила устанавливают порядок выделения средств изрезервного фонда Правительства Мурманской области по предупреждению иликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий(далее именуется - резервный фонд). 2. Чрезвычайные ситуации в соответствии с Положением оклассификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера, утвержденного постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 13 сентября 1996 года N 1094, в настоящих правилахклассифицируются в зависимости от количества людей, пострадавших вэтих ситуациях, людей, у которых оказались нарушены условияжизнедеятельности, размера материального ущерба, а также границы зонраспространения поражающих факторов чрезвычайных ситуаций иподразделяются на локальные, местные и территориальные. К локальной относится чрезвычайная ситуация, в результате которойпострадало не более 10 человек, либо нарушены условияжизнедеятельности не более 100 человек, либо материальный ущербсоставляет не более 1 тыс. минимальных размеров оплаты труда на деньвозникновения чрезвычайной ситуации и зона чрезвычайной ситуации невыходит за пределы территории объекта производственного илисоциального назначения. К местной относится чрезвычайная ситуация, в результате которойпострадало свыше 10, но не более 50 человек, либо нарушены условияжизнедеятельности свыше 100, но не более 300 человек, либоматериальный ущерб составляет свыше 1 тыс., но не более 5 тыс.минимальных размеров оплаты труда на день возникновения чрезвычайнойситуации и зона чрезвычайной ситуации не выходит за пределынаселенного пункта, города, района. К территориальной относится чрезвычайная ситуация, в результатекоторой пострадало свыше 50, но не более 500 человек, либо нарушеныусловия жизнедеятельности свыше 300, но не более 500 человек, либоматериальный ущерб составляет свыше 5 тыс., но не более 0,5 млн.минимальных размеров оплаты труда на день возникновения чрезвычайнойситуации и зона чрезвычайной ситуации не выходит за пределы Мурманскойобласти. 3. Ликвидация чрезвычайной ситуации осуществляется силами исредствами предприятий, учреждений и организаций независимо от ихорганизационно-правовой формы (далее именуются -организации), органовместного самоуправления, на территориях которых сложилась чрезвычайнаяситуация, органами исполнительной власти Мурманской области подруководством соответствующих комиссий по чрезвычайным ситуациям. Ликвидация локальной чрезвычайной ситуации осуществляется силамии средствами соответствующих предприятий, учреждений или организаций. Ликвидация местной чрезвычайной ситуации осуществляется силами исредствами соответствующих органов местного самоуправления. Ликвидация территориальной чрезвычайной ситуации осуществляетсясилами и средствами, находящимися в распоряжении органовисполнительной власти Мурманской области. 4. Финансирование мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера (далее именуются - чрезвычайныеситуации), в зависимости от классификации чрезвычайной ситуации,производится за счет средств организаций, находящихся в зонахчрезвычайных ситуаций, средств соответствующих бюджетов, страховыхфондов и других источников. При недостаточности собственных средств для ликвидации локальнойили местной чрезвычайной ситуации органы местного самоуправления непозднее 2-х недель со дня возникновения чрезвычайной ситуации могутобращаться в Правительство Мурманской области с просьбой о выделениидополнительных средств из резервного фонда Правительства Мурманскойобласти. В обращении должны быть указаны данные о количестве погибшихи пострадавших людей, размере материального ущерба, размере выделенныхи израсходованных на ликвидацию чрезвычайной ситуации средстворганизаций, органов местного самоуправления, органов исполнительнойвласти Мурманской области, страховых фондов и иных источников, а такжеданные о наличии у них резервов материальных и финансовых ресурсов. Обращение, в котором отсутствуют указанные сведения, возвращаетсябез рассмотрения. 5. По поручению Правительства Мурманской области комиссия почрезвычайным ситуациям Мурманской области совместно с Главнымуправлением по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациямМурманской области, департаментом финансов Мурманской области сучастием других заинтересованных органов исполнительной властиМурманской области и органов местного самоуправления в месячный сроксо дня выхода указанного поручения рассматривает вопрос и принимаетрешение о необходимости выделения средств из резервного фонда. Для рассмотрения этого вопроса, обратившийся с просьбой овыделении средств из резервного фонда орган местного самоуправления,представляет в Главное управление по делам гражданской обороны ичрезвычайным ситуациям Мурманской области документы, обосновывающиеразмер запрашиваемых средств, в том числе заключение государственнойжилищной инспекции Мурманской области, если имеются объекты сразрушениями и повреждениями основных конструктивных элементов (далееименуются - обосновывающие документы). По результатам рассмотрения обосновывающих документов, всоответствии с решением комиссии по чрезвычайным ситуациям Мурманскойобласти о необходимости оказания финансовой помощи на ликвидациючрезвычайной ситуации из резервного фонда, Главное управление по деламгражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Мурманской области вноситвопрос об оказании финансовой помощи из резервного фонда вПравительство Мурманской области. В случае недостаточности денежных средств в резервном фондеПравительства Мурманской области на ликвидацию чрезвычайной ситуацииГлавное управление по делам гражданской обороны и чрезвычайнымситуациям Мурманской области, не позднее одного месяца со днявозникновения чрезвычайной ситуации, готовит обращение ПравительстваМурманской области в Правительство Российской Федерации на оказаниефинансовой помощи из резервного фонда Правительства РоссийскойФедерации. Если обратившийся с просьбой о выделении средств из резервногофонда Правительства Мурманской области орган местного самоуправления втечение двух недель со дня выхода соответствующего порученияПравительства Мурманской области не представил обосновывающиедокументы, то Главное управление по делам гражданской обороны ичрезвычайным ситуациям Мурманской области докладывает об этомпредседателю комиссии по чрезвычайным ситуациям Мурманской области ивопрос об оказании помощи не рассматривается. 6. Средства из резервного фонда выделяются на финансированиемероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций локального, местного итерриториального уровней, в соответствии с установленнойклассификацией чрезвычайных ситуаций. 7. При ликвидации чрезвычайной ситуации территориального уровняпредседатель комиссии по чрезвычайным ситуациям Мурманской областипринимает решение на привлечение сил и средств территориальнойподсистемы РСЧС для проведения первоочередныхаварийно-восстановительных или аварийно-спасательных работ. Оплатарасходов на проведение указанных работ производится из резервногофонда Правительства Мурманской области в соответствии с решениемПравительства Мурманской области, принятым на основании решениякомиссии по чрезвычайным ситуациям Мурманской области. 8. Основанием для выделения средств из резервного фонда являетсярешение Правительства Мурманской области, в котором указываются общийразмер ассигнований и их целевое назначение. При выделении средств дляфинансирования аварийно-восстановительных работ на пострадавшихобъектах в решении Правительства Мурманской области указываетсяпообъектное распределение этих средств. 9. Средства из резервного фонда выделяются органам местногосамоуправления для частичного покрытия расходов на финансированиеследующих мероприятий, связанных с ликвидацией чрезвычайных ситуаций: а) проведение поисковых и аварийно-спасательных работ в зонечрезвычайной ситуации; б) проведение неотложных аварийно-восстановительных работ наобъектах жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы,энергетики, промышленности, транспорта, связи и сельского хозяйства,пострадавших в результате чрезвычайной ситуации; в) тушение лесных пожаров в пожароопасный период; г) развертывание и содержание временных пунктов проживания ипитания для эвакуируемых пострадавших граждан в течение необходимогосрока, но не более месяца; д) оказание единовременной материальной помощи пострадавшимгражданам из расчета не более десятикратного размера минимальнойоплаты труда, установленного федеральным законодательством; е) в случае невозможности использования государственных жилищныхсертификатов, предусмотренных постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 7 июня 1995 года N 561 и от 9 октября 1995 года N 982,разрешается выплата компенсации за утраченное жилье в соответствии сдействующей на территории Мурманской области социальной нормы, но неменее 18 кв. метров общей площади на одного члена семьи из двух иболее человек и 29-33 кв. метра общей площади на одинокого гражданина. При этом размер частичного покрытия расходов из резервного фондаПравительства области не может составлять: по локальным чрезвычайнымситуациям более трети затрат на ее ликвидацию, по местным - не болееих половины. Использование средств из резервного фонда на другие целизапрещается. 10. Департамент финансов Мурманской области осуществляетперечисление средств из резервного фонда Главному управлению по деламгражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Мурманской области: - для первоочередного жизнеобеспечения пострадавших граждан - непозднее 15 дней со дня выхода соответствующего постановленияПравительства Мурманской области; - для финансирования других мероприятий, предусмотренныхнастоящими Правилами, - не позднее 1 месяца. 11. Главное управление по делам гражданской обороны ичрезвычайным ситуациям Мурманской области в течение 2-х дней со дняпоступления денежных средств на счет, осуществляет перечисление их враспоряжение получателей, указанных в соответствующем постановленииПравительства Мурманской области. 12. Департамент финансов Мурманской области совместно с Главнымуправлением по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациямМурманской области организует учет и осуществляет контроль за целевымрасходованием средств из резервного фонда, выделенных на ликвидациючрезвычайных ситуаций. 13. Органы местного самоуправления представляют Главномууправлению по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациямМурманской области в установленном порядке отчеты о целевомрасходовании указанных средств. 14. Главное управление по делам гражданской обороны ичрезвычайным ситуациям Мурманской области в установленные срокипредставляет в Департамент финансов Мурманской области своднуюквартальную и годовую отчетность о расходовании средств из резервногофонда. 15. Финансирование последующих мероприятий по восстановлениюобъектов, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций,осуществляется за счет собственных средств организаций, средствсоответствующих бюджетов и других источников, а в случае необходимостипо решению Правительства Мурманской области - за счет государственныхинвестиций, предусматриваемых в установленном порядке в областномбюджете. Заместитель Губернатора области - руководитель аппарата по обеспечению деятельности Губернатора и Правительства Мурманской области В. Будаговский