Постановление Правительства Мурманской области от 21.08.2003 № 230-ПП
О Межведомственной комиссии по вопросам миграции и пребывания иностранных граждан в Мурманской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 21.08.2003 N 230-ПП г.Мурманск Утратило силу - Постановление Правительства Мурманской области от 27.07.2007 г. N 353-ПП/13 О Межведомственной комиссии по вопросам миграции и пребывания иностранных граждан в Мурманской области (В редакции Постановлений Правительства Мурманской области от 16.12.2005 г. N 499-ПП; от 24.08.2006 г. N 324-ПП) В соответствии с Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ "Оправовом положении иностранных граждан в Российской Федерации",постановлением Правительства Российской Федерации от 30.10.2002 N 782"Об утверждении квоты на выдачу иностранным гражданам приглашений навъезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовойдеятельности", постановлением Министерства труда и социальногоразвития Российской Федерации от 29.04.2003 N 23 "Об утверждениипорядка подготовки и рассмотрения предложений по определению квоты навыдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в РоссийскуюФедерацию в целях осуществления трудовой деятельности" и в целяхкоординации деятельности территориальных органов федеральных органовисполнительной власти, органов исполнительной власти Мурманскойобласти, органов местного самоуправления, хозяйствующих субъектов,заинтересованных организаций и общественных объединений по реализацииединой государственной миграционной политики Правительство Мурманскойобласти постановляет: 1. Утвердить: 1.1. Положение о Межведомственной комиссии по вопросам миграции ипребывания иностранных граждан в Мурманской области (приложение N 1); 1.2. Состав Межведомственной комиссии по вопросам миграции ипребывания иностранных граждан в Мурманской области и Рабочей группыпо вопросам привлечения и использования иностранных работников(приложение N 2); 1.3. Порядок подготовки и рассмотрения предложений по определениюквоты на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд вРоссийскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности натерритории Мурманской области (приложение N 3). 2. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования. Первый заместитель Губернатора Мурманской области А. Селин------------------------ Приложение N 1 УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Мурманской области от 21.08.2003 N 230-ПП ПОЛОЖЕНИЕ о Межведомственной комиссии по вопросам миграции и пребывания иностранных граждан в Мурманской области (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от 13.04.2005 г. N 142-ПП) 1.Общие положения 1.1. Межведомственная комиссия по вопросам миграции и пребыванияиностранных граждан в Мурманской области (далее именуется - Комиссия)является координирующим органом, осуществляющим взаимодействиетерриториальных органов федеральных органов исполнительной власти,органов исполнительной власти Мурманской области, органов местногосамоуправления, Союза промышленников и предпринимателей(работодателей) Мурманской области, заинтересованных организаций иобщественных объединений в обеспечении реализации иностраннымигражданами и лицами без гражданства своих законных прав на территорииМурманской области. 1.2. Правовую основу деятельности Комиссии составляют:Конституция Российской Федерации, Федеральный закон "О правовомположении иностранных граждан в Российской Федерации" от 25.07.2002 N115-ФЗ, постановления Правительства Российской Федерации "О порядкевыдачи иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения наработу" от 30.12.2002 N 941, "Об утверждении квоты на выдачуиностранным гражданам приглашений на въезд в Российскую Федерацию вцелях осуществления трудовой деятельности" от 30.10.2002 N 782 и иныефедеральные законы, указы, распоряжения Президента РоссийскойФедерации, постановления и распоряжения Правительства РоссийскойФедерации, международные договоры Российской Федерации, Устав и законыМурманской области, постановления и распоряжения ГубернатораМурманской области, постановления Правительства Мурманской области, атакже настоящее Положение. 2. Порядок формирования Комиссии 2.1. Комиссия формируется в составе председателя Комиссии,сопредседателя Комиссии, заместителей председателя Комиссии,руководителя Рабочей группы по вопросам привлечения и использованияиностранных работников (далее именуется - Рабочая группа), а такжечленов Комиссии. Комиссия имеет секретариат. Председателем комиссии является руководитель департаментаинформационного обеспечения и взаимодействия с административнымиорганами Мурманской области, сопредседателем - начальник управлениямеждународных и внешнеэкономических связей Правительства Мурманскойобласти, руководителем Рабочей группы - председатель комитета по трудуи социальному развитию Мурманской области. (В редакции ПостановленияПравительства Мурманской области от 13.04.2005 г. N 142-ПП) 2.2. В состав Комиссии и Рабочей группы входят по согласованиюруководители (заместители руководителей) территориальных органовфедеральных органов исполнительной власти, органов исполнительнойвласти Мурманской области, Союза промышленников и предпринимателей(работодателей) Мурманской области. 2.3. Положение о Комиссии и ее состав утверждает ПравительствоМурманской области. 3. Основные задачи и функции Комиссии 3.1. Основными задачами Комиссии являются: - осуществление на территории Мурманской области государственнойполитики в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства,пребывающих в Мурманской области, в том числе в целях трудовойдеятельности; - обеспечение взаимодействия территориальных органов федеральныхорганов исполнительной власти, органов исполнительной властиМурманской области, органов местного самоуправления, Союзапромышленников и предпринимателей (работодателей) Мурманской области врешении вопросов миграционной политики в отношении иностранных гражданв Мурманской области, а также определении квоты на выдачу имприглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществлениятрудовой деятельности на территории Мурманской области; - проведение анализа и оценка миграционной ситуации, прогноз ееразвития, изучение социально-экономических последствий; - рассмотрение вопросов, отнесенных к компетенции субъектаРоссийской Федерации, по регулированию взаимоотношений междуиностранными гражданами, органами исполнительной власти, органамиместного самоуправления, возникающими в связи с пребыванием(проживанием) иностранных граждан на территории Мурманской области всфере образования, медицинского и социального обеспечения, трудовой,предпринимательской и иной деятельности. 3.2. Основными функциями Комиссии являются: - анализ состояния миграционной ситуации в отношении иностранныхграждан и лиц без гражданства; - разработка предложений, рекомендаций по вопросам реализациимиграционной политики в отношении иностранных граждан и пресечениянезаконной миграции; - участие в осуществлении мер правового, политического иорганизационного характера по обеспечению исполнения законодательстваРоссийской Федерации об иностранных гражданах и лицах без гражданства; - принятие решения по определению квоты на очередной год навыдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в РоссийскуюФедерацию в целях осуществления трудовой деятельности на территорииМурманской области; - информирование Правительства Мурманской области о деятельноститерриториальных органов федеральных органов исполнительной власти иорганов исполнительной власти области по вопросам регулированиямиграционных процессов в Мурманской области и внесение предложений поповышению эффективности этой работы. 4. Обеспечение деятельности Комиссии 4.1. Комиссия в целях решения своих основных задач имеет право: - принимать в пределах своей компетенции решения, необходимые длякоординации и совершенствования взаимодействия субъектов,осуществляющих организационные и практические меры по проведениюмиграционной политики в отношении иностранных граждан в Мурманскойобласти, в том числе в сфере трудовой деятельности; - запрашивать и получать в установленном порядке угосударственных, общественных, иных организаций и должностных лицнеобходимые документы, материалы и информацию; - создавать рабочие группы для решения вопросов, относящихся ккомпетенции Комиссии и определять порядок их работы; - привлекать должностных лиц и специалистов органовисполнительной власти, органов местного самоуправления и организаций(по согласованию с их руководителями) для участия в работе Комиссииили Рабочей группе по определению квоты на выдачу иностраннымгражданам приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целяхосуществления трудовой деятельности и по другим вопросам привлечения ииспользования иностранных работников на территории Мурманской области; - пользоваться в установленном порядке банком данныхтерриториальных органов федеральных органов исполнительной власти иорганов исполнительной власти Мурманской области; - приглашать на свои заседания должностных лиц для выясненияобстоятельств, касающихся реализации законодательства РоссийскойФедерации о правовом положении иностранных граждан и лиц безгражданства, в том числе приглашенных в Российскую Федерацию в целяхосуществления трудовой деятельности на территории Мурманской области; - направлять полномочным органам, ведающим делами об иностранныхгражданах и лицах без гражданства, рекомендации и разъяснения,касающиеся порядка применения законодательства Российской Федерации,регулирующего правовое положение иностранных граждан, в том числеприглашенных в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовойдеятельности в Мурманской области; - осуществлять контроль за ходом выполнения решений Комиссии и ееРабочей группы по вопросам привлечения и использования иностранныхработников. 5. Организация работы Комиссии 5.1. Председатель Комиссии: - Осуществляет руководство деятельностью Комиссии; - определяет повестку дня заседаний Комиссии и порядок ихпроведения; - утверждает принятые Комиссией решения и обеспечивает ихвыполнение; - принимает решение о проведении заседаний Комиссии привозникновении необходимости безотлагательного рассмотрения вопросов,относящихся к ее компетенции; - распределяет обязанности между членами Комиссии; - представляет Комиссию по вопросам, относящимся к еекомпетенции. 5.2. Для организации деятельности Комиссии при председателеКомиссии создается рабочий орган - Секретариат межведомственнойкомиссии по вопросам миграции и пребывания иностранных граждан вМурманской области (далее именуется - Секретариат комиссии), в функциикоторого входят: - формирование повестки очередного заседания Комиссии, доведениеее до членов Комиссии; - подготовка решений Комиссии и контроль за их выполнением; - организационное обеспечение проведения мероприятий, относящихсяк ведению Комиссии, и осуществление контроля за их выполнением; - проведение совместно с пресс-службой Правительства Мурманскойобласти мероприятий по обеспечению информирования общественности изаинтересованных ведомств по вопросам, входящим в компетенциюКомиссии. 5.3. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но нереже одного раза в полугодие. Заседание Комиссии считаетсяправомочным, если на нем присутствует не менее половины ее членов. Заседание Комиссии ведет председатель Комиссии, а в случае егоотсутствия - сопредседатель или один из заместителей председателяКомиссии либо один из ее членов по поручению председателя Комиссии. 5.4. Председатель и члены Комиссии участвуют в ее работе наобщественных началах. 5.5. Подготовка материалов к заседанию Комиссии осуществляетсяпредставителями тех органов исполнительной власти, к ведению которыхотносятся вопросы повестки дня. Материалы должны быть представлены вСекретариат комиссии не позднее чем за 5 дней до дня проведениязаседания. 5.6. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов еечленов, присутствующих на заседании, путем открытого голосования иоформляются протоколами заседания Комиссии. При равенстве голосовпринятым считается решение, за которое проголосовалпредседательствующий на заседании. 5.7. Члены Комиссии обладают равными правами при обсуждениирассматриваемых на заседании вопросов. В случае несогласия с принятымрешением член Комиссии вправе изложить в письменном виде свое мнение,которое подлежит приобщению к протоколу заседания. 5.8. Решения, принимаемые Комиссией в соответствии с еекомпетенцией, носят рекомендательный характер для территориальныхорганов федеральных органов исполнительной власти, органовисполнительной власти Мурманской области, органов местногосамоуправления, а также организаций и учреждений. 5.9. Рабочая группа по вопросам привлечения и использованияиностранных работников, входящая в состав Комиссии, осуществляет своиполномочия в соответствии с Порядком подготовки и рассмотренияпредложений по определению квоты на выдачу иностранным гражданамприглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществлениятрудовой деятельности на территории Мурманской области, утвержденнымнастоящим постановлением (приложение N 3).------------------------ Приложение N 2 УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Мурманской области от 21.08.2003 N 230-ПП Состав Межведомственной комиссии по вопросам миграции и пребывания иностранных граждан в Мурманской области (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от 24.08.2006 г. N 324-ПП) - руководитель департамента Субботин информационного обеспечения и Сергей Алексеевич взаимодействия с административными органами Мурманской области (председатель Комиссии) Галкин - начальник управления международных Евгений Геннадьевич и внешнеэкономических связей Правительства Мурманской области (сопредседатель Комиссии) Бойков - и.о. начальника управления ФМС Александр Михайлович России по Мурманской области (заместитель председателя Комиссии, по согласованию) Звонцов - заместитель начальника УВД Валерий Васильевич Мурманской области (заместитель председателя Комиссии, по согласованию) Палькин - председатель комитета по труду и Валерий Михайлович социальному развитию Мурманской области (заместитель председателя Комиссии - руководитель рабочей группы по вопросам привлечения и использования иностранных работников) Гаврилова - 3-й секретарь представительства МИД Ольга Викторовна России в г. Мурманске (по согласованию) Геращенко - заместитель начальника управления Константин Евгеньевич Федеральной государственной службы занятости населения по Мурманской области (по согласованию) Колдашев - заместитель начальника отдела Александр Николаевич Пограничного управления ФСБ России по Мурманской области (по согласованию) Москвин - руководитель управления ФНС России Владимир Михеевич по Мурманской области (по согласованию) Степура - заместитель начальника управления Сергей Николаевич ФСБ России по Мурманской области (по согласованию) Секретариат Комиссии: Игнатенко - консультант отдела департамента Андрей Николаевич информационного обеспечения и взаимодействия с административными органами Мурманской области (руководитель секретариата Комиссии) Ильина - заместитель начальника отдела Светлана Юрьевна управления ФМС России по Мурманской области (по согласованию) Рабочая группа по вопросам привлечения и использования иностранных работников: Артемов - начальник отдела управления ФМС Владимир Владимирович России по Мурманской области (заместитель руководителя рабочей группы, по согласованию) Артамонова - начальник отдела комитета по труду Татьяна Гавриловна и социальному развитию Мурманской области Бахарев - заместитель исполнительного Аркадий Николаевич директора Союза промышленников и предпринимателей (работодателей) Мурманской области (по согласованию) Журавлев - начальник отдела управления ФСБ Сергей Юрьевич России по Мурманской области (по согласованию) Карасева - начальник отдела департамента Галина Павловна экономического развития Мурманской области Ковальчук - начальник отделения Мурманского Геннадий Александрович линейного отдела внутренних дел на транспорте (по согласованию) Непомилуев - консультант отдела управления Роман Витальевич Федеральной государственной службы занятости населения по Мурманской области (по согласованию) Смолина - председатель Мурманской областной Людмила Ивановна организации профсоюзов работников торговли, общественного питания, потребительской кооперации и предпринимательства РФ "Торговое единство" (по согласованию) Приложение N 3 УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Мурманской области от 21.08.2003 N 230-ПП ПОРЯДОК подготовки и рассмотрения предложений по определению квоты на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности на территории Мурманской области Настоящий Порядок устанавливает в соответствии с постановлениемПравительства Российской Федерации от 30.10.2002 N 782 "Об утвержденииквоты на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд вРоссийскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности" ипостановлением Министерства труда и социального развития РоссийскойФедерации от 29.04.2003 N 23 механизм подготовки и рассмотренияпредложений по определению вышеуказанной квоты. 1. Для организации работы по подготовке предложений поопределению квоты на выдачу иностранным гражданам приглашений на въездв Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности натерритории Мурманской области (далее именуется - квота) в составеМежведомственной комиссии по вопросам миграции и пребыванияиностранных граждан в Мурманской области (далее именуется -Межведомственная комиссия) создается Рабочая группа по вопросампривлечения и использования иностранных работников, осуществляющаякоординацию данной работы (далее именуется - Рабочая группа). Почтовыйадрес Рабочей группы: 183025 г. Мурманск, ул. Карла Маркса, дом 25а. 2. Рабочая группа ежегодно информирует Межведомственную комиссию,соответствующие территориальные органы федеральных органовисполнительной власти, отраслевые органы исполнительной властиобласти, органы местного самоуправления, Союз промышленников ипредпринимателей (работодателей) Мурманской области о начале работы поподготовке предложений по определению квоты. С целью информирования работодателей, заказчиков работ (услуг),иностранных граждан, зарегистрированных в качестве индивидуальныхпредпринимателей (далее именуется - работодатели*), Рабочая группа,Союз промышленников и предпринимателей Мурманской области, органыместного самоуправления освещают в средствах массовой информациипорядок проведения работы по подготовке предложений по определениюквоты. 3. Работодатели, предусматривающие в предстоящем году привлечениеиностранных граждан в целях осуществления трудовой деятельности (далееименуется - иностранные работники), подготавливают и представляютежегодно, до 1 июня, в Рабочую группу заявку о потребности в рабочейсиле для замещения вакантных и вновь создаваемых рабочих мест за счетпривлечения иностранных работников (далее именуется - заявкиработодателей) в соответствии с приложением N 1 к настоящему Порядку. 4. Заявки работодателей направляются Рабочей группой нарассмотрение в соответствующие отраслевые органы исполнительной властиМурманской области, в том числе в комитет по труду и занятостинаселения, а также в управление по делам миграции управлениявнутренних дел Мурманской области и департамент федеральнойгосударственной службы занятости населения по Мурманской области. 5. Соответствующие отраслевые органы исполнительной властиМурманской области рассматривают в пределах своей компетенции заявкиработодателей с учетом: - прогноза демографической ситуации; - перспектив изменения численности занятых в экономике Мурманскойобласти, в том числе по отраслям экономики; - перспектив развития городов и районов, отраслей экономикиМурманской области в целом, а также градообразующих предприятий ималого бизнеса; - предусматриваемого создания рабочих мест в рамках реализациифедеральных, отраслевых, региональной и местных программ развития; - ожидаемого высвобождения работников; - дополнительной потребности экономики Мурманской области врабочей силе в целом, по отраслям экономики, городам и районам сучетом соответствующих социально-экономических условий, способствующихразвитию производства и реализации инвестиционных проектов, в томчисле с участием иностранного капитала, а также внедренияпрогрессивных зарубежных технологий; - анализа спроса и предложения рабочей силы по профессиям,городам, районам (неудовлетворенный спрос работодателей и избыточноепредложение рабочей силы);------------------ * В качестве работодателя может выступать как российское, так ииностранное физическое или юридическое лицо. - наличия свободных рабочих мест и вакансий по соответствующимотраслям экономики; - прогноза общей численности безработных граждан; - ожидаемого количества выпускников из профессиональныхобразовательных учреждений по профессиям, специальностям, по которымработодатели предполагают привлечение иностранных работников; - возможности перераспределения трудовых ресурсов внутриМурманской области, а также из других субъектов Российской Федерации; - сложившихся тенденций в привлечении и использовании иностранныхработников, в том числе из государств Ближнего и Дальнего зарубежья; - динамики отношения численности иностранных работников к общейчисленности занятых в экономике Мурманской области в целом, а также поотраслям экономики и к общей численности безработных граждан в году,следующему за текущим, а также по сравнению с годом, предшествующемтекущему и текущим годом; - возможности Мурманской области по обустройству привлекаемыхиностранных граждан. По итогам рассмотрения заявок работодателей соответствующимиотраслевыми органами исполнительной власти Мурманской области вРабочую группу представляются заключения о целесообразностипредусматриваемых работодателями объемов привлечения иностранныхработников и предложения по определению квоты. 6. Департамент федеральной государственной службы занятостинаселения по Мурманской области рассматривает поступившие из Рабочейгруппы заявки работодателей на основе анализа: - наличия вакансий и свободных рабочих мест в целом по Мурманскойобласти, в отраслях экономики и населенных пунктах, где предполагаетсяпривлечение иностранных работников; - числа и доли длительно не заполняемых вакансий и свободныхрабочих мест в их общем числе; - наличия заявок от работодателей на заполнение вакансий исвободных рабочих мест, на которые предусматривается трудоустройствоиностранных работников, в центрах занятости населения Мурманскойобласти, общероссийском банке данных вакансий, а также длительности ипричин не заполнения этих вакансий, в том числе и безработнымигражданами; - наличия возможностей переобучения и повышения квалификациибезработных граждан для трудоустройства на рабочие места, гдепредполагается использование труда иностранных работников; - численности зарегистрированных безработных граждан, имеющихпрофессии, специальности, по которым предполагается привлечениеиностранных работников; - доли длительно безработных граждан в общей численностибезработных; - уровня напряженности на областном рынке труда на однузаявленную вакансию по конкретной профессии (специальности) длявыявления профессий (специальностей), по которым необходимо ограничитьпривлечение иностранной рабочей силы; - возможности привлечения рабочей силы из других субъектовРоссийской Федерации. По итогам рассмотрения заявок работодателей в Рабочую группупредставляются предложения о целесообразности предусматриваемыхработодателями объемов привлечения иностранной рабочей силы и поопределению квоты. 7. Управление по делам миграции управления внутренних делМурманской области рассматривает поступившие из Рабочей группы заявкиработодателей с учетом имеющейся у него дополнительной информации о: - выполнении установленной квоты в текущем году; - сложившихся тенденциях в привлечении и использованиииностранных работников; - государствах, из которых предусматривается привлечениеиностранных работников; - численности иностранных работников, которые продолжат работу вМурманской области в предстоящем году на основании заключенныхтрудовых и гражданско-правовых договоров на выполнение работ (услуг); - международных соглашениях, предусматривающих привлечение вРоссийскую Федерацию иностранных работников; - миграционных трудовых потоках, в том числе иностранных граждан. По итогам рассмотрения заявок работодателей в Рабочую группупредставляются предложения о целесообразности предусматриваемыхработодателями объемов привлечения иностранных работников и поопределению квоты. 8. Рабочая группа рассматривает на своем заседании, с учетоммнения Союза промышленников и предпринимателей Мурманской области,объединений профсоюзов, осуществляющих свою деятельность на территорииМурманской области, предложения о целесообразности предусматриваемыхработодателями объемов привлечения иностранных работников и поопределению квоты, готовит соответствующие предложения. Примечание: Предложения по предусматриваемым объемам привлечения иностранныхработников и определению квоты формируются на основе принципаприоритетного использования национальных трудовых ресурсов с учетомситуации на рынке труда и демографической ситуации в Мурманскойобласти, а также ее возможностей по обустройству иностранныхработников. При определении предусматриваемых объемов привлечения иностранныхработников и размера квоты учитывается возможность: - удовлетворения спроса на рабочую силу за счет местных трудовыхресурсов, в том числе выпускников профессиональных образовательныхучреждений; - подготовки или переподготовки безработных граждан, незанятогонаселения, высвобождаемых работников по профессиям, специальностям, покоторым предполагается привлечение и использование иностранныхработников; - привлечения рабочей силы из других субъектов РоссийскойФедерации. В квоту включаются и иностранные граждане, прибывающие вМурманскую область, в том числе и на сезонные работы. Квота на предстоящий год не распространяется на иностранныхработников, временно пребывающих в Российской Федерации в целяхосуществления трудовой деятельности в рамках квоты текущего года, атакже иностранных граждан из государствучастников СНГ (кроме Грузии иТуркменистана), с которыми у Российской Федерации на основемеждународных договоров установлен безвизовый порядок въезда-выезда. 9. Рабочая группа направляет предложения о целесообразных объемахпривлечения иностранных работников и определении квоты на рассмотрениепредседателю Межведомственной комиссии, при необходимости вноситпредложение об обсуждении вопроса на заседании Межведомственнойкомиссии. 10. Ежегодно, до 1 августа, Рабочая группа представляет заподписью Губернатора Мурманской области ( или заместителя Губернатора)в Министерство труда и социального развития Российской Федерациипредложения по определению квоты на следующий год с ее обоснованием всоответствии с приложениями N2-5 к настоящему Порядку. 11. Мурманский областной комитет статистики обеспечиваетдепартамент федеральной государственной службы занятости населения поМурманской области и Межведомственную комиссию необходимой для анализаситуации на рынке труда статистической информацией, разрабатываемой врамках Федеральной программы статистических работ. 12. Управление по делам миграции управления внутренних делМурманской области ведет учет иностранных работников, временнопребывающих в Российской Федерации, и представляет информацию вдепартамент федеральной государственной службы занятости населения поМурманской области о прибытии иностранных граждан к месту работы и обих убытии с места работы. 13. Управление по делам миграции управления внутренних делМурманской области и департамент федеральной государственной службызанятости населения по Мурманской области ежеквартально анализируютинформацию о прибытии иностранных граждан к месту работы и о их убытиис места работы и учитывают ее при рассмотрении предложений обустановлении квоты и ее корректировке. Приложение: Информационно-статистические бланки: 1. Заявка о потребности в рабочей силе для замещения вакантных ивновь создаваемых рабочих мест за счет привлечения иностранныхработников на 200 _ год. 2. Численность иностранных граждан, предусматриваемых кпривлечению на работу в разрезе зарубежных стран, на 200 _ год 3. Дополнительная потребность отраслей экономики в рабочей силе иее обеспечение за счет привлечения иностранных работников. 4. Прогноз спроса и предложения рабочей силы на рынке труда. 5. Предусматриваемое привлечение иностранных работников на 200_год.__________________ Приложение N 1 к Порядку подготовки и рассмотрения предложений по определению квоты на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности Заявка о потребности в рабочей силе для замещения вакантных и вновьcоздаваемых рабочих мест за счет привлечения иностранных работников на 200_ год+------------------------------------------------------------------------------------+¦Представляют юридические и физические лица, использующие труд иностранных работников¦+------------------------------------------------------------------------------------++------------------------------------------------------------------------------------------+¦Наименование организации, Ф.И.О. физического лица¦ ¦+------------------------------------------------------------------------------------------¦¦Почтовый адрес¦ ¦+------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ИНН¦ ¦+------------------------------------------------------------------------------------------¦¦N регистрационного свидетельства и дата его выдачи¦ ¦+------------------------------------------------------------------------------------------¦¦Основной вид деятельности по ОКОНХ ¦ ¦+------------------------------------------------------------------------------------------¦¦Основной вид деятельности по ОКВЭД ¦ ¦+------------------------------------------------------------------------------------------++------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦ Перечень ¦ Страна, из ¦ Дополнительная потребность в Условия привлечения иностранных работников ¦¦ профессий, ¦ которой ¦ работниках (человек) ¦¦специальностей,¦предусматривается¦ ¦¦ по которым ¦ ¦ ¦¦предусматривает¦ привлечение ¦ ¦¦ся привлечение ¦ иностранных ¦ ¦¦ иностранных ¦ работников ¦ ¦¦ работников ¦ +--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ ¦ ¦ всего ¦ в т.ч. иностранных ¦ срок, на ¦ размер ¦ предоставляемое ¦ дополнительные ¦ Обоснование ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ который ¦ оплаты ¦ жилье, ¦ требования к ¦ необходимости ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ предполагается ¦ труда ¦ медицинское ¦ работнику ¦ привлечения ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ привлекать ¦ (рублей) ¦ обслуживание ¦ ¦ иностранных ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ иностранных ¦ ¦ ¦ ¦ работников ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ работников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ +----------------------¦ (месяцев) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ всего ¦ из них на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ вновь ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ создаваемые¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ рабочие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ места ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------+-----------------+---------+---------+------------+-----------------+----------+------------------+-----------------+-----------------¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+Справочно:численность работников организации на 1 июня ____ всего _____ человек;численность иностранных работников, работающих на 1 июня, _____ человек ___% от общей численности работников;численность иностранных работников, которые продолжат работу в следующем году в соответствии с ранее заключенными трудовыми илигражданско-правовыми договорами, _____ человек.Руководитель организации, работодатель _____________ ______________ ___________________ "__" ___________ 200_ г. (Ф.И.О.) (подпись) номер контактного дата составления телефона документа------------------------ Приложение N 2 К Порядку подготовки и рассмотрения предложений по определению квоты на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельностиЧисленность иностранных граждан, предусматриваемых к привлечениюна работу в разрезе зарубежных стран, на 200__ годпо_______________________________________________________ (наименование субъекта Российской Федерации) (человек)+-----------------------------------------------------------------------+¦ ¦Год, ¦Текущий ¦ Год, ¦¦ ¦предшествующий¦год ¦следующий за ¦¦ ¦текущему ¦(ожидаемое)¦ ¦¦ ¦(факт) ¦ ¦текущим ¦¦ ¦ ¦ ¦(прогноз) ¦+----------------------------+--------------+-----------+---------------¦¦Численность иностранных ¦ ¦ ¦ ¦¦граждан, предусматриваемых к¦ ¦ ¦ ¦¦привлечению ¦ ¦ ¦ ¦¦на работу - всего ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------+--------------+-----------+---------------¦¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------+--------------+-----------+---------------¦¦Из стран вне СНГ-всего ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------+--------------+-----------+---------------¦¦Из них: ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------+--------------+-----------+---------------¦¦Китай ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------+--------------+-----------+---------------¦¦КНДР ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------+--------------+-----------+---------------¦¦Вьетнам ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------+--------------+-----------+---------------¦¦Польша ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------+--------------+-----------+---------------¦¦Словакия ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------+--------------+-----------+---------------¦¦Турция ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------+--------------+-----------+---------------¦¦Финляндия ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------+--------------+-----------+---------------¦¦Германия ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------+--------------+-----------+---------------¦¦США ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------+--------------+-----------+---------------¦¦Другие (указать какие) ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------+--------------+-----------+---------------¦¦ Из стран СНГ - всего ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------+--------------+-----------+---------------¦¦ Из них: ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------+--------------+-----------+---------------¦¦Армения ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------+--------------+-----------+---------------¦¦Грузия* ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------+--------------+-----------+---------------¦¦Казахстан ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------+--------------+-----------+---------------¦¦Киргизия ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------+--------------+-----------+---------------¦¦Молдавия ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------+--------------+-----------+---------------¦¦Таджикистан ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------+--------------+-----------+---------------¦¦Туркменистан* ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------+--------------+-----------+---------------¦¦Узбекистан ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------+--------------+-----------+---------------¦¦Украина ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------+--------------+-----------+---------------¦¦Из стран, требующих ¦ ¦ ¦ ¦¦получения ¦ ¦ ¦ ¦¦приглашений на въезд - всего¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------------------------------------------------+ * - иностранным работникам из данных стран требуется оформлениеприглашения на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществлениятрудовой деятельностиРуководитель Межведомственной комиссии ________________________ (Ф.И.О.) (подпись)------------------------ Приложение N 3 к Порядку подготовки и рассмотрения предложений по определению квоты на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельностиДополнительная потребность отраслей экономики в рабочей силе и ее обеспечение за счет привлечения иностранных работников по Мурманской области (человек)+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦N ¦ Отрасль экономики ¦ Год, предшествующий ¦ Текущий год ¦ Год, следующий за текущим ¦¦п/п ¦ ¦ текущему (факт) ¦ (ожидаемое) ¦ (прогноз) ¦¦ ¦ +------------------------+----------------------+-------------------------------¦¦ ¦ ¦Дополнитель-¦Ее ¦Дополните-¦Ее ¦Дополнитель-¦Ее обеспечение ¦¦ ¦ ¦ная ¦обеспечение¦льная ¦обеспечение¦ная ¦за счет ИР* ¦¦ ¦ ¦потребность ¦за счет ИР*¦ ¦за счет ¦потребность ¦ ¦¦ ¦ ¦в рабочей ¦ ¦потреб- ¦ИР* ¦в рабочей ¦ ¦¦ ¦ ¦силе ¦ ¦ность в ¦ ¦силе ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦рабочей ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦силе ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ +-----------¦ +-----------¦ +------------------¦¦ ¦ ¦ ¦всего¦из ¦ ¦всего¦ из ¦ ¦всего ¦ из ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦них ¦ ¦ ¦ них ¦ ¦ ¦ них по ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦по ¦ ¦ ¦ по ¦ ¦ ¦ квоте ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦квоте¦ ¦ ¦квоте¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+------------------------------+------------+-----+-----+----------+-----+-----+------------+------+-----------¦¦1. ¦Всего по отраслям экономики ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+------------------------------+------------+-----+-----+----------+-----+-----+------------+------+-----------¦¦2. ¦Промышленность ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+------------------------------+------------+-----+-----+----------+-----+-----+------------+------+-----------¦¦3. ¦Сельскохозяйственное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦производство ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+------------------------------+------------+-----+-----+----------+-----+-----+------------+------+-----------¦¦4. ¦Транспорт и связь ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+------------------------------+------------+-----+-----+----------+-----+-----+------------+------+-----------¦¦5. ¦Строительство ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+------------------------------+------------+-----+-----+----------+-----+-----+------------+------+-----------¦¦6. ¦Розничная торговля и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦общественное питание ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+------------------------------+------------+-----+-----+----------+-----+-----+------------+------+-----------¦¦7. ¦Жилищно-коммунальное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦хозяйство и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦бытовое обслуживание ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+------------------------------+------------+-----+-----+----------+-----+-----+------------+------+-----------¦¦8. ¦Здравоохранение, социальное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦обеспечение, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦образование, культура, наука ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+------------------------------+------------+-----+-----+----------+-----+-----+------------+------+-----------¦¦9. ¦Кредитование, финансы, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦страхование ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+------------------------------+------------+-----+-----+----------+-----+-----+------------+------+-----------¦¦10. ¦Управление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+------------------------------+------------+-----+-----+----------+-----+-----+------------+------+-----------¦¦11. ¦Другие отрасли (указать¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦какие) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+*) - ИР - иностранные работники Руководитель Межведомственной комиссии _____________________________ (Ф.И.О.) (подпись)------------------------ Приложение N 4 к Порядку подготовки и рассмотрения предложений по определению квоты на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности Прогноз спроса и предложения рабочей силы на рынке труда по ------------------------------------------- (наименование субъекта Федерации) (на конец года)+-----------------------------------------------------------------------------+¦ N ¦ ¦Год, пред- ¦Текущий ¦Год, ¦¦п/п ¦ ¦шествующий ¦год ¦следующий ¦¦ ¦ ¦текущему ¦(ожидаемое)¦за текущим ¦¦ ¦ ¦(факт) ¦ ¦(прогноз) ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+------------------------------------+-----------+-----------+-----------¦¦1. ¦Численность экономически ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦активного населения - всего, ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦тыс. чел. ¦ ¦ ¦ ¦+----+------------------------------------+-----------+-----------+-----------¦¦1.2.¦ в том числе ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦Занятое население (удовлетворенный ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦спрос на рабочую силу), тыс. чел. ¦ ¦ ¦ ¦+----+------------------------------------+-----------+-----------+-----------¦¦1.3.¦Безработные граждане - всего ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦(неудовлетворенный спрос на ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦рабочую силу), тыс. чел. ¦ ¦ ¦ ¦+----+------------------------------------+-----------+-----------+-----------¦¦1.4.¦из них: ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦зарегистрированные в ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦территориальных органах ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦Минтруда России по вопросам ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦занятости населения, тыс. чел. ¦ ¦ ¦ ¦+----+------------------------------------+-----------+-----------+-----------¦¦2. ¦Уровень общей безработицы ¦ ¦ ¦ ¦+----+------------------------------------+-----------+-----------+-----------¦¦3. ¦Уровень регистрируемой ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦безработицы ¦ ¦ ¦ ¦+----+------------------------------------+-----------+-----------+-----------¦¦4. ¦Отношение численности длительно ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦безработных граждан к общей ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦численности безработных граждан ¦ ¦ ¦ ¦+----+------------------------------------+-----------+-----------+-----------¦¦5. ¦Число незаполненных вакансий ¦ ¦ ¦ Х ¦+----+------------------------------------+-----------+-----------+-----------¦¦6. ¦Напряженность на регулируемом ¦ ¦ ¦ Х ¦¦ ¦рынке труда (численность ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦незанятых граждан, ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦зарегистрированных в ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦территориальных органах ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦Минтруда России по вопросам ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦занятости населения, в расчете ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦на одну вакансию)- всего ¦ ¦ ¦ ¦+----+------------------------------------+-----------+-----------+-----------¦¦6.1.¦в том числе (по отдельным ¦ ¦ ¦ Х ¦¦ ¦профессиям (специальностям), по ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦которым предусматривается ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦наибольшее привлечение иностранных ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦работников): ¦ ¦ ¦ ¦+----+------------------------------------+-----------+-----------+-----------¦¦7. ¦Численность привлекаемых ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦иностранных работников, ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦тыс.чел. ¦ ¦ ¦ ¦+----+------------------------------------+-----------+-----------+-----------¦¦8. ¦В % к численности: ¦ ¦ ¦ ¦+----+------------------------------------+-----------+-----------+-----------¦¦8.1.¦Занятого населения, % ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+------------------------------------+-----------+-----------+-----------¦¦8.2.¦Безработных граждан, % ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------------------------------------------------------+Руководитель Межведомственной комиссии _________________________(Ф.И.О.) (подпись)------------------------ Приложение N 5 к Порядку подготовки и рассмотрения предложений по определению квоты на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности Предусматриваемое привлечение иностранных работников на 200__ г. по _____________________________________________________ (наименование субъекта Российской Федерации)+-----------------------------------------------------------------------------------------------------+¦Перечень профессий, ¦Дополнительная потребность в ¦ Обоснование необходимости ¦¦специальностей, по которым ¦работниках (человек) ¦ привлечения ¦¦предусматривается привлечение ¦ ¦ иностранных работников ¦¦иностранных работников +-----------------------------------¦ ¦¦ ¦ ¦ в т.ч. иностранных ¦ ¦¦ ¦ Всего ¦ ¦ ¦¦ ¦ +-----------------------¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦из них на ¦ ¦¦ ¦ ¦ всего ¦вновь ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦создаваемые ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦рабочие ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦места ¦ ¦+---------------------------------+-----------+----------+------------+-------------------------------¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------------+-----------+----------+------------+-------------------------------¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------------------------------------------------------------------------------+Справочно: численность иностранных работников на 1 июня _________ человек_____% от общей числености занятых в экономике Мурманской области; численность иностранных работников, которые продолжат работу в следующем году в рамках ранее заключенных трудовых или гражданско- правовых договоров _________ человек. Руководитель Межведомственной комиссии _____________________________ (Ф.И.О.) (подпись)