Закон Мурманской области от 20.11.2003 № 444-01-ЗМО
О ВЫБОРАХ ГУБЕРНАТОРА МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
З А К О Н
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ Утратил силу - Закон Мурманской
области
от 09.06.2005 г. N 634-01-ЗМО
О ВЫБОРАХ ГУБЕРНАТОРА
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят Мурманской
областной Думой
11 ноября 2003 года
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные принципы проведения выборов
Губернатора Мурманской области
1. Губернатор Мурманской области избирается гражданами РоссийскойФедерации на основе всеобщего равного и прямого избирательного правапри тайном голосовании.
2. Участие гражданина Российской Федерации в выборах ГубернатораМурманской области является свободным и добровольным. Никто не вправеоказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с цельюпринудить его к участию или неучастию в выборах Губернатора Мурманскойобласти, а также препятствовать его свободному волеизъявлению.
Статья 2. Законодательство о выборах Губернатора
Мурманской области
1. Законодательство о выборах Губернатора Мурманской областисоставляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации", Федеральный закон "Об общих принципахорганизации законодательных (представительных) и исполнительныхорганов государственной власти субъектов Российской Федерации", УставМурманской области, настоящий Закон.
2. Основные понятия и термины, используемые в настоящем Законе,применяются в том же значении, что и в Федеральном законе "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации".
Статья 3. Избирательные права граждан Российской Федерации
при выборах Губернатора Мурманской области
1. Гражданин Российской Федерации, постоянно или преимущественнопроживающий в Мурманской области, достигший на день голосования 18лет, имеет право избирать Губернатора Мурманской области, участвоватьв выдвижении кандидатов на должность Губернатора Мурманской области,предвыборной агитации, наблюдении за проведением выборов ГубернатораМурманской области, работой избирательных комиссий, включаяустановление итогов голосования и определение результатов выборов, атакже в осуществлении других избирательных действий в порядке,установленном настоящим Законом.
2. Губернатором Мурманской области может быть избран гражданинРоссийской Федерации не моложе 30 лет.
3. Не имеет права избирать Губернатора Мурманской области и бытьизбранным Губернатором Мурманской области, участвовать в иныхизбирательных действиях гражданин Российской Федерации, признанныйсудом недееспособным или содержащийся в местах лишения свободы поприговору суда.
4. Гражданин Российской Федерации, в отношении которого вступил всилу приговор суда о лишении его права занимать государственные и(или) муниципальные должности в течение определенного срока, еслитакое наказание предусмотрено федеральным законом, не может бытьзарегистрирован в качестве кандидата на должность ГубернатораМурманской области, если голосование на выборах Губернатора Мурманскойобласти состоится до истечения установленного судом срока.
Статья 4. Избирательный округ
Выборы Губернатора Мурманской области проводятся по единомуизбирательному округу, включающему в себя всю территорию Мурманскойобласти.
Статья 5. Назначение выборов Губернатора Мурманской области
1. Проведение выборов Губернатора Мурманской области в сроки,установленные Уставом Мурманской области и настоящим Законом, являетсяобязательным. Выборы Губернатора Мурманской области назначаютсяМурманской областной Думой.
2. Решение о назначении выборов должно быть принято не позднеечем за 65 дней до дня истечения срока, на который был избранГубернатор Мурманской области. В случае досрочного прекращенияполномочий Губернатора Мурманской области по основаниям,предусмотренным Уставом Мурманской области, Мурманская областная Думаназначает дату выборов не позднее чем через 14 дней со дня такогопрекращения полномочий.
3. Голосование на выборах Губернатора Мурманской области должнобыть проведено не позднее чем через 100 дней и не ранее чем через 80дней со дня принятия решения о назначении выборов ГубернатораМурманской области.
Указанное решение подлежит официальному опубликованию в средствахмассовой информации не позднее чем через пять дней со дня егопринятия.
4. Голосование на выборах Губернатора Мурманской областиназначается на второе воскресенье месяца, в котором проводилосьголосование на предыдущих выборах Губернатора Мурманской области. Недопускается назначение голосования на предпраздничный и нерабочийпраздничный дни, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, атакже на воскресенье, которое в установленном порядке объявленорабочим днем.
5. Губернатор Мурманской области избирается на срок,установленный Уставом Мурманской области.
6. Если Мурманская областная Дума не назначит выборы ГубернатораМурманской области в срок, установленный пунктом 2 настоящей статьи,выборы Губернатора Мурманской области назначаются и проводятсяИзбирательной комиссией Мурманской области:
1) в первое или во второе воскресенье месяца, следующего замесяцем, в котором истекает срок, на который был избран ГубернаторМурманской области. При этом решение Избирательной комиссии Мурманскойобласти о назначении выборов публикуется не позднее чем через семьдней со дня истечения установленного пунктом 3 настоящей статьи срокаофициального опубликования решения о назначении выборов;
2) не позднее чем через 120 дней со дня досрочного прекращенияполномочий Губернатора Мурманской области. При этом решениеИзбирательной комиссии Мурманской области о назначении выборовпубликуется не позднее чем через семь дней со дня истеченияустановленного пунктом 3 настоящей статьи срока официальногоопубликования решения о назначении выборов.
7. Если Мурманская областная Дума или Избирательная комиссияМурманской области не назначат в установленный срок выборы ГубернатораМурманской области или если Избирательная комиссия Мурманской областиотсутствует и не может быть сформирована в порядке, предусмотренномФедеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации", ЗакономМурманской области "Об избирательных комиссиях в Мурманской области",выборы Губернатора Мурманской области по заявлениям избирателей,избирательных объединений, избирательных блоков, органовгосударственной власти, органов местного самоуправления, прокурораназначаются соответствующим судом общей юрисдикции. При этом выборыорганизует и проводит временная избирательная комиссия, котораяформируется для подготовки и проведения данных выборов Центральнойизбирательной комиссией Российской Федерации в количестве не более 15членов с соблюдением требований к составу избирательной комиссии,установленных указанными законами, в течение семи дней со днявступления решения суда в законную силу.
8. Если воскресенье, на которое должны быть назначены выборыГубернатора Мурманской области, совпадает с днем, предшествующимнерабочему праздничному дню, или с нерабочим праздничным днем, или сднем, следующим после нерабочего праздничного дня, либо объявлено вустановленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на следующеевоскресенье.
Статья 6. Право выдвижения кандидатов на должность
Губернатора Мурманской области
1. Кандидаты на должность Губернатора Мурманской области (далее -кандидаты) могут быть выдвинуты политическими партиями, имеющими правов соответствии с Федеральным законом "О политических партиях"принимать участие в выборах, в том числе выдвигать кандидатов (далее -политические партии), избирательными блоками, а также в порядкесамовыдвижения.
2. Не может быть выдвинут кандидатом гражданин РоссийскойФедерации, не имеющий права быть избранным Губернатором Мурманскойобласти.
Статья 7. Подготовка и проведение выборов Губернатора
Мурманской области избирательными комиссиями
1. Подготовка и проведение выборов Губернатора Мурманскойобласти, обеспечение реализации и защиты избирательных прав граждан иконтроль за соблюдением указанных прав возлагаются на избирательныекомиссии в пределах их компетенции, установленной Федеральным законом"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", Законом Мурманской области"Об избирательных комиссиях в Мурманской области", настоящим Законом.
2. При подготовке и проведении выборов Губернатора Мурманскойобласти избирательные комиссии в пределах своей компетенции,установленной Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации",Законом Мурманской области "Об избирательных комиссиях в Мурманскойобласти", настоящим Законом, независимы от органов государственнойвласти Мурманской области и органов местного самоуправления.Вмешательство в деятельность избирательных комиссий со сторонызаконодательных (представительных) и исполнительных органовгосударственной власти, органов местного самоуправления, иных органови организаций, должностных лиц, иных граждан не допускается.
3. Решения и акты избирательных комиссий, принятые ими в пределахсвоей компетенции, установленной Федеральным законом "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", Законом Мурманской области "Об избирательныхкомиссиях в Мурманской области", настоящим Законом, обязательны дляорганов исполнительной власти Мурманской области, государственныхучреждений, органов местного самоуправления, кандидатов, политическихпартий, иных общественных объединений, избирательных блоков,организаций, должностных лиц, избирателей.
4. При подготовке и проведении выборов Губернатора Мурманскойобласти избирательные комиссии вправе использовать государственнуюавтоматизированную информационную систему в целях информированияизбирателей о ходе подготовки и проведения выборов, о результатахвыборов, в целях поиска, сбора, пополнения, обработки, передачи ихранения информации, используемой при подготовке и проведении выборов,информационного обеспечения деятельности избирательных комиссий,осуществляемой ими в пределах своей компетенции, установленнойФедеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации", ЗакономМурманской области "Об избирательных комиссиях в Мурманской области",настоящим Законом. Другие информационные системы при проведениивыборов Губернатора Мурманской области использоваться не могут.
Статья 8. Право на предвыборную агитацию
1. Граждане Российской Федерации, политические партии, иныеобщественные объединения, избирательные блоки вправе в любыхдопускаемых законом формах и законными методами проводить предвыборнуюагитацию.
2. Под предвыборной агитацией в настоящем Законе понимаетсядеятельность, осуществляемая в период избирательной кампании повыборам Губернатора Мурманской области и имеющая целью побудить илипобуждающая избирателей к голосованию за кандидата, либо противкандидата, либо против всех кандидатов.
3. Государство обеспечивает гражданам Российской Федерации,политическим партиям, иным общественным объединениям, избирательнымблокам свободу проведения предвыборной агитации в соответствии снастоящим Законом.
4. Зарегистрированным кандидатам гарантируются равные условиядоступа к средствам массовой информации для проведения предвыборнойагитации.
Статья 9. Финансирование выборов Губернатора
Мурманской области
1. Расходы на подготовку и проведение выборов ГубернатораМурманской области производятся за счет средств областного бюджета.
2. Кандидаты обязаны создавать собственные избирательные фондыдля финансирования своей избирательной кампании.
Статья 10. Гласность при подготовке и проведении выборов
Губернатора Мурманской области
1. Подготовка и проведение выборов Губернатора Мурманской областиосуществляются открыто и гласно.
2. Нормативные правовые акты избирательных комиссий, органовгосударственной власти и органов местного самоуправления,непосредственно связанные с подготовкой и проведением выборовГубернатора Мурманской области, публикуются в государственных имуниципальных периодических печатных изданиях. Другие решенияуказанных органов, непосредственно связанные с подготовкой ипроведением выборов, публикуются либо доводятся до всеобщего сведенияиным путем.
Статья 11. Недопустимость участия в избирательных кампаниях
кандидатов иностранных граждан, лиц без гражданства,
иностранных юридических лиц, международных организаций
и международных общественных движений
Иностранные граждане, лица без гражданства, иностранныеюридические лица, международные организации и международныеобщественные движения не вправе осуществлять деятельность,способствующую либо препятствующую выдвижению, регистрации, избраниюкандидатов.
Глава 2. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ
Статья 12. Система и статус избирательных комиссий по выборам
Губернатора Мурманской области
1. Подготовку и проведение выборов Губернатора Мурманской областиосуществляют:
Избирательная комиссия Мурманской области;
территориальные избирательные комиссии;
участковые избирательные комиссии.
2. Статус избирательных комиссий, полномочия и порядок ихдеятельности устанавливаются Федеральным законом "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", Законом Мурманской области "Об избирательныхкомиссиях в Мурманской области", настоящим Законом.
Статья 13. Порядок формирования Избирательной комиссии
Мурманской области и территориальных
избирательных комиссий
Избирательная комиссия Мурманской области и территориальныеизбирательные комиссии формируются в соответствии с Федеральнымзаконом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", Законом Мурманской области"Об избирательных комиссиях в Мурманской области".
Статья 14. Порядок формирования участковых избирательных
комиссий
1. Участковая избирательная комиссия формируется вышестоящейтерриториальной избирательной комиссией не ранее чем за 35 дней и непозднее чем за 30 дней до дня голосования с соблюдением общих условийформирования избирательных комиссий, а также порядка формированияучастковых избирательных комиссий, установленных Федеральным законом"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", Законом Мурманской области"Об избирательных комиссиях в Мурманской области".
2. Срок полномочий и число членов участковых избирательныхкомиссий устанавливаются Законом Мурманской области "Об избирательныхкомиссиях в Мурманской области".
3. В случае совмещения дня голосования на выборах ГубернатораМурманской области с днем голосования на выборах в органы местногосамоуправления либо с днем голосования на областном референдуме,местном референдуме максимальное количество членов участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса может быть увеличено,но не более чем на четыре члена комиссии. При этом дополнительнаяоплата труда (вознаграждение) данных членов избирательной комиссии, атакже выплата им компенсации за период, в течение которого они былиосвобождены от основной работы, производится за счет средствсоответствующего бюджета.
4. На избирательном участке, образованном на полярной станции, насудне, находящемся в плавании, или на территории воинской части,расположенной в обособленной, удаленной от населенных пунктовместности, в труднодоступной или отдаленной местности, составучастковой избирательной комиссии назначается в срок, установленныйпунктом 1 настоящей статьи, а в исключительных случаях - не позднеечем за три дня до дня голосования.
Статья 15. Назначение членов избирательной комиссии
с правом совещательного голоса
1. Каждый кандидат вправе со дня представления документов длярегистрации в Избирательную комиссию Мурманской области назначить поодному члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса вИзбирательную комиссию Мурманской области, в каждую территориальную,участковую избирательную комиссию.
2. Избирательное объединение, избирательный блок, выдвинувшиезарегистрированного кандидата, вправе также назначить в Избирательнуюкомиссию Мурманской области по одному члену избирательной комиссии справом совещательного голоса. Членами избирательных комиссий с правомсовещательного голоса не могут быть назначены выборные должностныелица, лица, замещающие командные должности в воинских частях, военныхорганизациях и учреждениях, судьи, прокуроры.
3. Порядок назначения, срок полномочий, права и обязанностичленов избирательной комиссии с правом совещательного голосаустановлены Законом Мурманской области "Об избирательных комиссиях вМурманской области".
4. За кандидатом, избранным на должность Губернатора Мурманскойобласти, в течение срока его полномочий сохраняется право назначениячленов избирательных комиссий, действующих на постоянной основе, справом совещательного голоса, в том числе вместо выбывших.
Статья 16. Организация деятельности избирательных комиссий
1. Организация деятельности избирательных комиссий осуществляетсяв соответствии со статьей 28 Федерального закона "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", Законом Мурманской области "Об избирательныхкомиссиях в Мурманской области".
2. В период избирательной кампании по выборам ГубернатораМурманской области региональные государственные организациителерадиовещания предоставляют Избирательной комиссии Мурманскойобласти не менее 15 минут эфирного времени, а муниципальныеорганизации телерадиовещания - территориальным избирательным комиссиямне менее 10 минут эфирного времени еженедельно на каждом из своихканалов для разъяснения законодательства о выборах ГубернатораМурманской области, информирования избирателей о сроках и порядкеосуществления избирательных действий, кандидатах, политическихпартиях, об избирательных блоках, выдвинувших кандидатов, о ходеизбирательной кампании, а также для ответов на вопросы избирателей.Региональные государственные организации телерадиовещания такжебезвозмездно предоставляют Избирательной комиссии Мурманской областине менее 10 минут эфирного времени еженедельно на каждом из своихканалов для указанных выше целей в период, который начинается за тримесяца до истечения срока, когда должны быть назначены выборыГубернатора Мурманской области, и заканчивается в день официальногоопубликования (публикации) решения о назначении выборов.
3. Редакции региональных государственных периодических печатныхизданий, выходящих не реже одного раза в неделю, в период указаннойизбирательной кампании безвозмездно предоставляют Избирательнойкомиссии Мурманской области не менее одной сотой от еженедельногообъема печатной площади. Редакции муниципальных периодических печатныхизданий, выходящих не реже одного раза в неделю, в период указаннойизбирательной кампании безвозмездно предоставляют территориальнымизбирательным комиссиям не менее одной сотой от еженедельного объемапечатной площади. Избирательные комиссии используют указанную печатнуюплощадь для разъяснения законодательства о выборах ГубернатораМурманской области, информирования избирателей о сроках и порядкеосуществления избирательных действий, кандидатах, политическихпартиях, об избирательных блоках, выдвинувших кандидатов, о ходеизбирательной кампании, а также для ответов на вопросы избирателей.
Статья 17. Статус членов избирательной комиссии
Статус членов избирательных комиссий как с правом решающего, таки с правом совещательного голоса устанавливается статьей 29Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации", ЗакономМурманской области "Об избирательных комиссиях в Мурманской области".
Статья 18. Полномочия Избирательной комиссии Мурманской
области
Избирательная комиссия Мурманской области при подготовке ипроведении выборов Губернатора Мурманской области в пределах своихполномочий, установленных Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации":
1) координирует деятельность избирательных комиссий на территорииМурманской области;
2) осуществляет контроль за соблюдением избирательных правграждан Российской Федерации на территории Мурманской области приподготовке и проведении выборов Губернатора Мурманской области,обеспечивает единообразное применение настоящего Закона;
3) регистрирует уполномоченных представителей политическихпартий, избирательных блоков;
4) регистрирует доверенных лиц кандидатов и уполномоченныхпредставителей по финансовым вопросам кандидатов;
5)регистрирует кандидатов;
6)выдает зарегистрированным кандидатам, их доверенным лицам,уполномоченным представителям по финансовым вопросам, уполномоченнымпредставителям политических партий, избирательных блоков удостоверенияустановленного образца;
7) обеспечивает на территории Мурманской области для всехкандидатов, политических партий, избирательных блоков соблюдениеустановленных настоящим Законом условий предвыборной деятельности;
8) устанавливает форму, в том числе степень защищенности,избирательных бюллетеней, списка избирателей и других избирательныхдокументов, решает вопросы, связанные с их изготовлением;
9) утверждает текст избирательного бюллетеня на русском языке;
10) обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядкеосуществления избирательных действий, кандидатах, политическихпартиях, об избирательных блоках, выдвинувших кандидатов, о ходеизбирательной кампании;
11) определяет результаты выборов Губернатора Мурманской областии осуществляет их официальное опубликование, выдает избранномуГубернатору Мурманской области удостоверение об избрании;
12) организует повторное голосование по выборам ГубернатораМурманской области;
13) организует повторные выборы Губернатора Мурманской области;
14) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральнымзаконом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", Законом Мурманской области"Об избирательных комиссиях в Мурманской области" и настоящим Законом.
Статья 19. Полномочия территориальной избирательной комиссии
Территориальная избирательная комиссия при подготовке ипроведении выборов Губернатора Мурманской области:
1) осуществляет контроль за подготовкой и проведением выборовГубернатора Мурманской области на соответствующей территории;
2) координирует работу участковых избирательных комиссий насоответствующей территории, рассматривает жалобы (заявления) нарешения и действия (бездействие) этих избирательных комиссий ипринимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
3) обеспечивает совместно с Избирательной комиссией Мурманскойобласти на соответствующей территории для всех кандидатов соблюдениеустановленных настоящим Законом условий предвыборной деятельности;
4) оказывает организационно-техническую помощь участковымизбирательным комиссиям в проведении голосования на избирательныхучастках;
5) обеспечивает соблюдение утвержденных Центральной избирательнойкомиссией Российской Федерации, Избирательной комиссией Мурманскойобласти нормативов технологического оборудования;
6) обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядкеосуществления избирательных действий, ходе избирательной кампании;
7) осуществляет контроль за соблюдением порядка и правилпроведения предвыборной агитации на соответствующей территории;
8) контролирует соблюдение на соответствующей территории единогопорядка подсчета голосов избирателей, установления итогов голосованияи определения результатов выборов Губернатора Мурманской области;
9) устанавливает итоги голосования на соответствующей территории,сообщает их представителям средств массовой информации и передаетпротоколы об итогах голосования в Избирательную комиссию Мурманскойобласти;
10) обеспечивает хранение и передачу или уничтожение по истечениисроков хранения документов, связанных с подготовкой и проведениемвыборов Губернатора Мурманской области, в соответствии с порядком,утвержденным Избирательной комиссией Мурманской области;
11) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральнымзаконом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", Законом Мурманской области"Об избирательных комиссиях в Мурманской области", настоящим Законом.
Статья 20. Полномочия участковой избирательной комиссии
Участковая избирательная комиссия при подготовке и проведениивыборов Губернатора Мурманской области:
1) информирует население об адресе и о номере телефона участковойизбирательной комиссии, времени ее работы, а также о дне, времени иместе голосования;
2) уточняет, а в случаях, предусмотренных пунктами 3-6 статьи 24настоящего Закона, составляет и уточняет список избирателей, проводитознакомление избирателей со списком избирателей, рассматриваетзаявления об ошибках и о неточностях в списке избирателей и решаетвопросы о внесении в него соответствующих изменений;
3) обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиков дляголосования и другого оборудования;
4) обеспечивает информирование избирателей о зарегистрированныхкандидатах на основе сведений, полученных из вышестоящей избирательнойкомиссии;
5) контролирует соблюдение на территории избирательного участкапорядка проведения предвыборной агитации;
6) организует на избирательном участке голосование в деньголосования, а также досрочное голосование;
7) проводит подсчет голосов избирателей, устанавливает итогиголосования на избирательном участке и передает протокол об итогахголосования в территориальную избирательную комиссию;
8) рассматривает в пределах своих полномочий жалобы (заявления)на нарушения настоящего Закона и принимает по жалобам (заявлениям)мотивированные решения;
9) обеспечивает хранение, передачу и уничтожение документов,связанных с подготовкой и проведением выборов Губернатора Мурманскойобласти, в соответствии с порядком, утвержденным Избирательнойкомиссией Мурманской области;
10) осуществляет иные полномочия в соответствии с ЗакономМурманской области "Об избирательных комиссиях в Мурманской области",настоящим Законом.
Статья 21. Гласность в деятельности избирательных комиссий
1. На всех заседаниях любой избирательной комиссии, а также приосуществлении соответствующей участковой, территориальнойизбирательной комиссией работы со списками избирателей, сизбирательными бюллетенями, протоколами об итогах голосования вправеприсутствовать члены вышестоящих избирательных комиссий,зарегистрированный кандидат или его доверенное лицо. Для присутствияна заседаниях соответствующей избирательной комиссии и приосуществлении ею работы с перечисленными избирательными документамиуказанным лицам не требуется дополнительное разрешение.Соответствующая избирательная комиссия обязана обеспечить возможностьсвободного доступа указанных лиц на заседания и в помещения, в которыхведется подсчет голосов избирателей и осуществляется работа сперечисленными избирательными документами. На всех заседанияхизбирательной комиссии и при осуществлении ею работы с перечисленнымиизбирательными документами, а также при подсчете голосов избирателейвправе присутствовать представители средств массовой информации.
2. Соответствующая избирательная комиссия обеспечиваетинформирование непосредственно вышестоящей избирательной комиссии,каждого зарегистрированного кандидата, или его доверенного лица, илиего уполномоченного представителя по финансовым вопросам о временипроведения заседаний комиссии и осуществления работы с перечисленнымив пункте 1 настоящей статьи избирательными документами.
3. На заседаниях избирательных комиссий при рассмотрении жалоб(заявлений) вправе присутствовать заявители, представителизаинтересованных сторон.
4. Избирательные комиссии доводят до сведения граждан информациюоб итогах регистрации кандидатов, биографические данныезарегистрированных кандидатов, иные сведения о них, поступающие визбирательные комиссии в соответствии с настоящим Законом, итогиголосования по каждому зарегистрированному кандидату и результатывыборов Губернатора Мурманской области.
5. С момента начала работы участковой избирательной комиссии вдень голосования, а также в дни досрочного голосования и до получениясообщения о принятии вышестоящей избирательной комиссией протокола обитогах голосования, а также при повторном подсчете голосов избирателейна избирательных участках вправе присутствовать лица, указанные впункте 1 настоящей статьи, а также наблюдатели, иностранные(международные) наблюдатели.
6. Наблюдатели, представители средств массовой информации,иностранные (международные) наблюдатели вправе присутствовать в иныхизбирательных комиссиях при установлении ими итогов голосования,определении результатов выборов, составлении протоколов об итогахголосования, о результатах выборов, а также при повторном подсчетеголосов избирателей.
7. Всем членам избирательной комиссии, лицам, указанным в пункте1 настоящей статьи, и наблюдателям должен быть обеспечен доступ впомещение участковой избирательной комиссии, сформированной наизбирательном участке, который образован в воинской части, закрытомадминистративно-территориальном образовании, больнице, санатории, домеотдыха, месте содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых или вдругом месте временного пребывания, а также в помещение дляголосования на этом избирательном участке.
8. Наблюдателей вправе назначить каждый зарегистрированныйкандидат, каждая из политических партий, каждый из избирательныхблоков, выдвинувших зарегистрированных кандидатов, каждое изобщероссийских общественных объединений, зарегистрированных всоответствии с федеральным законом. Наблюдателями не могут бытьназначены выборные должностные лица, лица, находящиеся в ихнепосредственном подчинении, судьи, прокуроры.
9. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в письменнойформе в направлении, выданном зарегистрированным кандидатом или егодоверенным лицом, политической партией, иным общественнымобъединением, избирательным блоком, интересы которых представляетданный наблюдатель. В направлении указываются фамилия, имя, отчествонаблюдателя, адрес его места жительства, номер его телефона (еслиимеется), номер избирательного участка, наименование избирательнойкомиссии (территориальной, участковой), куда он направляется, а такжеделается запись об отсутствии ограничений, предусмотренных пунктом 8настоящей статьи. Указание каких-либо дополнительных сведений онаблюдателе, а в случае направления наблюдателя кандидатом или егодоверенным лицом и проставление печати не требуются. Направлениедействительно при предъявлении документа, удостоверяющего личностьнаблюдателя. Предварительное уведомление о направлении наблюдателя нетребуется.
10. Указанный в пункте 9 настоящей статьи документ может бытьпредъявлен в участковую избирательную комиссию в период, указанный впункте 5 настоящей статьи, а в территориальную избирательную комиссию,Избирательную комиссию Мурманской области - в период досрочногоголосования либо в период с начала голосования на избирательныхучастках до окончания составления итогового протокола насоответствующей территории.
11. Не допускается одновременное осуществление полномочийнаблюдателя в помещении избирательной комиссии, помещении дляголосования двумя и более наблюдателями, представляющими интересыодного зарегистрированного кандидата, одной политической партии,одного избирательного блока, общественного объединения. Не допускаетсяустановление каких-либо иных, кроме установленных Федеральным законом"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", ограничений, касающихсяприсутствия наблюдателей в помещении избирательной комиссии, помещениидля голосования, наблюдения за проведением голосования, подсчетомголосов избирателей, составлением протокола об итогах голосования, атакже выдачи копий протокола об итогах голосования.
12. Наблюдатель вправе:
1) знакомиться со списками избирателей;
2) находиться в помещении для голосования соответствующегоизбирательного участка в любое время в период, указанный в пункте 5настоящей статьи;
3) наблюдать за выдачей избирательных бюллетеней избирателям;
4) присутствовать при голосовании избирателей вне помещения дляголосования;
5) наблюдать за подсчетом числа избирателей, внесенных в спискиизбирателей, избирательных бюллетеней, выданных избирателям,погашенных избирательных бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосовизбирателей на избирательном участке на расстоянии и в условиях,обеспечивающих ему обозримость содержащихся в избирательных бюллетеняхотметок избирателей; визуально знакомиться с любым заполненным илинезаполненным избирательным бюллетенем при подсчете голосовизбирателей; наблюдать за составлением избирательной комиссиейпротокола об итогах голосования и иных документов в период, указанныйв пункте 5 настоящей статьи;
6) обращаться с предложениями и замечаниями по вопросаморганизации голосования к председателю соответствующей избирательнойкомиссии, а в случае его отсутствия - к лицу, его замещающему;
7) знакомиться с протоколами избирательной комиссии, в которую оннаправлен, и нижестоящих избирательных комиссий об итогах голосования,о результатах выборов, с документами, приложенными к протоколу обитогах голосования, о результатах выборов, получать от соответствующейизбирательной комиссии заверенные копии указанных протоколов иприложенных к ним документов, а также иных документов, поступивших всоответствующие избирательные комиссии либо составленных этимикомиссиями в период, указанный в пункте 5 настоящей статьи, в томчисле копии списка лиц, присутствовавших при голосовании, либоизготавливать копии указанных протоколов и иных документов, при этомпо требованию наблюдателя избирательная комиссия обязана заверитьуказанные копии;
8) обжаловать решения и действия (бездействие) избирательнойкомиссии, в которую он направлен, в непосредственно вышестоящуюизбирательную комиссию или в суд;
9) присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей всоответствующих избирательных комиссиях;
10) носить нагрудный знак с обозначением своего статуса иуказанием своих фамилии, имени и отчества, а также фамилии, имени иотчества зарегистрированного кандидата или наименования избирательногообъединения, избирательного блока, общественного объединения,направивших его в избирательную комиссию.
13. Наблюдатель не вправе:
1) выдавать избирателям избирательные бюллетени;
2) расписываться за избирателя, в том числе по его просьбе, вполучении избирательных бюллетеней;
3) заполнять за избирателя, в том числе по его просьбе,избирательные бюллетени;
4) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;
5) принимать непосредственное участие в проводимом членамиизбирательной комиссии с правом решающего голоса подсчетеизбирательных бюллетеней;
6) совершать действия, препятствующие работе избирательнойкомиссии;
7) вести предвыборную агитацию среди избирателей;
8) участвовать в принятии решений соответствующей избирательнойкомиссией.
14. Представители средств массовой информации вправе знакомитьсяс решениями и протоколами всех избирательных комиссий об итогахголосования, о результатах выборов (в том числе с протоколами,составляемыми повторно), изготавливать либо получать отсоответствующей избирательной комиссии копии указанных решений ипротоколов и приложенных к ним документов. По требованию представителясредства массовой информации избирательная комиссия обязана заверитькопию решения, протокола об итогах голосования, о результатах выборов.
15. Копии протоколов и иных документов избирательной комиссиизаверяются председателем избирательной комиссии, либо егозаместителем, либо секретарем избирательной комиссии. При этом взаверяемом документе указанные лица делают запись: "Верно",расписываются, указывают свои фамилию и инициалы, дату и времязаверения и ставят печать избирательной комиссии.
16. Иностранные (международные) наблюдатели получают разрешениена въезд в Российскую Федерацию в порядке, установленном федеральнымзаконом, и аккредитуются Центральной избирательной комиссиейРоссийской Федерации при наличии приглашения органов государственнойвласти Мурманской области, Избирательной комиссии Мурманской области.Деятельность иностранных (международных) наблюдателей регулируетсяфедеральным законом.
Глава 3. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ. СПИСКИ ИЗБИРАТЕЛЕЙ
Статья 22. Образование избирательных участков
1. Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей навыборах Губернатора Мурманской области образуются избирательныеучастки на основании данных о числе избирателей, зарегистрированных натерриториях муниципальных образований в соответствии с требованиямистатьи 16 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
2. Избирательные участки образуются по согласованию ссоответствующей территориальной избирательной комиссией главоймуниципального образования (если уставом муниципального образованиятакая должность не предусмотрена, - лицом, уполномоченным на топредставительным органом местного самоуправления) либо лицами,указанными в пункте 5 настоящей статьи. В случаях, предусмотренныхпунктом 4 настоящей статьи, избирательные участки образуютсятерриториальной избирательной комиссией. Избирательные участкиобразуются не позднее чем за 45 дней до дня голосования с учетомместных и иных условий и исходя из необходимости создания максимальныхудобств для избирателей.
3. На территории каждого избирательного участка должно бытьзарегистрировано не более 3000 избирателей.
4. В местах временного пребывания избирателей (больницах,санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемыхи обвиняемых и в других местах временного пребывания), втруднодоступных или отдаленных местностях, на судах, находящихся вдень голосования в плавании, на полярных станциях избирательныеучастки могут образовываться в срок, установленный пунктом 2 настоящейстатьи, а в исключительных случаях по согласованию с Избирательнойкомиссией Мурманской области - не позднее чем за пять дней до дняголосования. В труднодоступных или отдаленных местностях, на судах,находящихся в день голосования в плавании, и на полярных станцияхизбирательные участки могут образовываться вышестоящей территориальнойизбирательной комиссией по согласованию с капитаном судна, начальникомполярной станции, руководителями других объектов, расположенных втруднодоступных или отдаленных местностях.
5. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. Впорядке исключения допускается образование избирательных участков натерриториях воинских частей, расположенных в обособленных, удаленныхот населенных пунктов местностях. Избирательные участки в этих случаяхобразуются в срок, установленный пунктом 2 настоящей статьи, а висключительных случаях - не позднее чем за пять дней до дняголосования командирами воинских частей по решению соответствующейизбирательной комиссии.
6. Списки избирательных участков с указанием их номеров и границ(если избирательный участок образован на территории части населенногопункта) либо перечня населенных пунктов (если избирательный участокобразован на территориях нескольких населенных пунктов), местнахождения участковых избирательных комиссий, помещений дляголосования участковых избирательных комиссий должны быть опубликованыглавой муниципального образования (если уставом муниципальногообразования такая должность не предусмотрена, - лицом, уполномоченнымна то представительным органом местного самоуправления) не позднее чемза 40 дней до дня голосования, а информация об избирательных участках,образованных позднее срока, указанного в пункте 2 настоящей статьи,должна быть опубликована не позднее чем через три дня после ихобразования.
Статья 23. Составление списков избирателей
1. Списки избирателей составляются соответствующимиизбирательными комиссиями отдельно по каждому избирательному участкупо форме, установленной Избирательной комиссией Мурманской области.
2. Списки избирателей составляются территориальной избирательнойкомиссией не позднее чем за 26 дней до дня голосования на основаниисведений об избирателях, представляемых главой муниципальногообразования (если уставом муниципального образования такая должностьне предусмотрена, - лицом, уполномоченным на то представительныморганом местного самоуправления), командиром воинской части, а такжеруководителем организации, в которой избиратели временно пребывают.
3. Список избирателей по избирательному участку, образованному втруднодоступной или отдаленной местности, составляется участковойизбирательной комиссией не позднее чем за 25 дней до дня голосования,а в исключительных случаях - не позднее чем в день формированияучастковой избирательной комиссии на основании сведений обизбирателях, представляемых главой муниципального образования (еслиуставом муниципального образования такая должность не предусмотрена, -лицом, уполномоченным на то представительным органом местногосамоуправления).
4. По избирательному участку, образованному на территориивоинской части, список избирателей-военнослужащих, находящихся ввоинской части, членов их семей и других избирателей, если онипроживают в пределах расположения воинской части, составляетсяучастковой избирательной комиссией не позднее чем за 25 дней до дняголосования на основании сведений об избирателях, представляемыхкомандиром воинской части.
5. Список избирателей по избирательному участку, образованному вместах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домахотдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и вдругих местах временного пребывания), на судне, находящемся в деньголосования в плавании, на полярной станции, составляетсясоответствующей участковой избирательной комиссией не позднее дня,предшествующего дню голосования, на основании сведений об избирателях,представляемых руководителем организации, в которой избирательвременно пребывает, капитаном судна, начальником полярной станции.
6. Сведения об избирателях собираются и уточняются должностнымилицами, указанными в пунктах 2-5 настоящей статьи, в порядке,предусмотренном положением о Государственной системе регистрации(учета) избирателей, и представляются в территориальные избирательныекомиссии не позднее чем за 50 дней до дня голосования, а если списокизбирателей составляется участковой избирательной комиссией, - всоответствующие участковые избирательные комиссии сразу после ихсформирования.
7. Список избирателей составляется в двух экземплярах. Сведенияоб избирателях, включаемых в список избирателей, располагаются всписке в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам,домам, квартирам). В списке указываются фамилия, имя, отчество, годрождения избирателя (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяцрождения), адрес его места жительства. В списке избирателей должныбыть предусмотрены места для проставления избирателем серии и номера(номера) своего паспорта или документа, заменяющего паспортгражданина, подписи за полученный им избирательный бюллетень, дляподписи члена участковой избирательной комиссии, выдавшегоизбирательный бюллетень избирателю.
8. При составлении списка избирателей может использоватьсягосударственная автоматизированная информационная система. Первыйэкземпляр списка избирателей изготавливается в машинописном виде,второй экземпляр - в машиночитаемом виде. В исключительных случаяхдопускается составление списков избирателей в рукописном виде.
9. Первый экземпляр списка избирателей, составленного всоответствии с пунктом 2 настоящей статьи, передается по акту всоответствующую участковую избирательную комиссию за 25 дней до дняголосования, а второй экземпляр в машиночитаемом виде хранится втерриториальной избирательной комиссии и используется (в том числе припроведении повторного голосования) в порядке, устанавливаемомИзбирательной комиссией Мурманской области. Список избирателейподписывается председателем и секретарем территориальной избирательнойкомиссии и заверяется печатью территориальной избирательной комиссии.
10. Список избирателей по избирательному участку, образованному всоответствии с пунктами 3-5 настоящей статьи, подписываетсяпредседателем и секретарем участковой избирательной комиссии изаверяется печатью участковой избирательной комиссии.
11. Участковая избирательная комиссия вправе разделить первыйэкземпляр списка избирателей на отдельные книги. Каждая такая книга непозднее дня, предшествующего дню голосования, должна быть сброшюрована(прошита), что подтверждается печатью соответствующей участковойизбирательной комиссии и подписью ее председателя.
12. Участковая избирательная комиссия после получения спискаизбирателей выверяет его и вносит в него необходимые изменения наосновании личных обращений граждан в соответствии со статьей 25настоящего Закона, соответствующих документов органов местногосамоуправления, должностных лиц, органов записи актов гражданскогосостояния, органов регистрационного учета граждан Российской Федерациипо месту пребывания и по месту жительства в пределах Мурманскойобласти, сообщений вышестоящей избирательной комиссии о включенииизбирателя в список избирателей на другом избирательном участке.Выверенный и уточненный список избирателей не позднее дня,предшествующего дню голосования, подписывается председателем исекретарем участковой избирательной комиссии и заверяется печатьюучастковой избирательной комиссии.
13. Лица, представляющие сведения об избирателях, несутответственность за достоверность, полный объем соответствующихсведений и своевременность их передачи.
Статья 24. Порядок включения граждан Российской Федерации
в списки избирателей и исключения из них
1. Все граждане Российской Федерации, обладающие активнымизбирательным правом в соответствии со статьей 3 настоящего Закона,включаются в списки избирателей.
2. Основанием для включения гражданина в список избирателей наконкретном избирательном участке является факт нахождения его местажительства на территории этого избирательного участка, установленныйорганами регистрационного учета граждан Российской Федерации по меступребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации всоответствии с федеральным законом, регулирующим порядок реализацииправа граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выборместа пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации.
3. Военнослужащие, проживающие вне пределов расположения воинскихчастей, включаются в списки избирателей по месту жительства на общихоснованиях. Основанием для включения в список избирателейвоеннослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и другихизбирателей, проживающих в пределах расположения воинской части,является факт нахождения их места жительства в пределах расположениявоинской части, установленный соответствующей службой воинской частиили органами регистрационного учета граждан Российской Федерации поместу пребывания и по месту жительства в пределах РоссийскойФедерации, либо приказ командира воинской части о зачислении в штатвоинской части граждан, проходящих военную службу по призыву.
4. Избиратели, обучающиеся по очной форме обучения изарегистрированные по месту жительства в общежитии (по местунахождения образовательного учреждения), включаются в списокизбирателей по месту нахождения общежития (образовательногоучреждения).
5. Избиратели, находящиеся в день голосования в больницах,санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемыхи обвиняемых и в других местах временного пребывания, включаются всписок избирателей на основании паспорта или документа, заменяющегопаспорт гражданина.
Избиратели, находящиеся в местах временного пребывания,работающие в непрерывно действующих организациях и на отдельных видахработ, где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены), атакже военнослужащие, находящиеся вне места дислокации воинской части,по личному письменному заявлению, поданному в территориальнуюизбирательную комиссию, не позднее чем за семь дней до дня голосованиямогут быть включены в списки избирателей на избирательном участке поместу их временного пребывания.
6. Граждане Российской Федерации, признанные вынужденнымипереселенцами либо обратившиеся в федеральный орган исполнительнойвласти, ведающий вопросами миграции, или в его территориальные органыс ходатайством о признании их вынужденными переселенцами, включаются всписок избирателей по месту их временного проживания на основаниипаспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а такжесоответствующих документов, выданных указанными органами.
7. Избиратели, поселившиеся на территории избирательного участкапосле представления списка избирателей для ознакомления избирателей, атакже избиратели, по какой-либо иной причине не включенные в списокизбирателей, дополнительно включаются участковой избирательнойкомиссией в список избирателей на основании паспорта или документа,заменяющего паспорт гражданина, а при необходимости и документов,подтверждающих факт нахождения места жительства избирателя натерритории данного избирательного участка.
8. Избиратель может быть включен в список избирателей только наодном избирательном участке.
9. Исключение гражданина из списка избирателей после егоподписания председателем и секретарем территориальной избирательнойкомиссии производится только на основании официальных документов. Приэтом в списке избирателей указываются дата исключения гражданина изсписка избирателей и причина этого исключения. Эта запись заверяетсяподписью председателя участковой избирательной комиссии.
10. Вносить какие-либо изменения в списки избирателей послеокончания голосования и начала подсчета голосов избирателейзапрещается.
Статья 25. Ознакомление избирателей со списками избирателей
1. Список избирателей представляется участковой избирательнойкомиссией для ознакомления избирателей и дополнительного уточнения непозднее чем за 20 дней до дня голосования.
2. Гражданин Российской Федерации, обладающий активнымизбирательным правом, вправе заявить в участковую избирательнуюкомиссию о невключении его в список избирателей, о любой ошибке илинеточности в сведениях о нем, внесенных в список избирателей. Втечение 24 часов, а в день голосования - в течение двух часов смомента обращения, но не позднее момента окончания голосованияучастковая избирательная комиссия обязана проверить заявление ипредставленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либодать заявителю письменный ответ с указанием причин отклонениязаявления.
3. Решение участковой избирательной комиссии о включении илиневключении гражданина в список избирателей может быть обжаловано ввышестоящую избирательную комиссию или в суд (по месту нахожденияучастковой избирательной комиссии). При положительном для заявителярешении исправление в списке избирателей производится участковойизбирательной комиссией немедленно.
4. Каждый гражданин Российской Федерации вправе сообщить вучастковую избирательную комиссию об изменении указанных в пункте 7статьи 23 настоящего Закона сведений об избирателях, включенных всписок избирателей на соответствующем участке.
Глава 4. ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПАРТИИ, ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ БЛОКИ
Статья 26. Участие политических партий в выборах
Губернатора Мурманской области
1. Политические партии участвуют в выборах Губернатора Мурманскойобласти, в том числе выдвигают кандидатов, в соответствии сФедеральным законом "О политических партиях" и настоящим Законом.
2. Список политических партий, имеющих право в соответствии сФедеральным законом "О политических партиях" принимать участие ввыборах Губернатора Мурманской области, в том числе выдвигатькандидатов, составляется федеральным органом, уполномоченным приниматьрешения о регистрации политических партий. Список региональныхотделений указанных политических партий, в том числе имеющих правовыдвигать кандидатов, составляется региональным органом,уполномоченным принимать решения о регистрации региональных отделенийполитических партий.
На основании запроса Избирательной комиссии Мурманской областиуказанные списки по состоянию на день официального опубликования(публикации) решения о назначении выборов Губернатора Мурманскойобласти направляются в Избирательную комиссию Мурманской области вдесятидневный срок со дня получения запроса.
Статья 27. Участие избирательных блоков в выборах
Губернатора Мурманской области
1. Избирательным блоком является создаваемый для совместногоучастия в выборах Губернатора Мурманской области добровольный союздвух или трех политических партий, включенных в список, указанный впункте 2 статьи 26 настоящего Закона.
2. Решение о вхождении в избирательный блок принимается на съезде(конференции) каждой политической партии в соответствии с Федеральнымзаконом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации".
3. Для регистрации избирательного блока его уполномоченныйпредставитель представляет в Избирательную комиссию Мурманской областиследующие документы:
1) нотариально удостоверенные копии уставов политических партий;
2) нотариально удостоверенные копии документов, подтверждающихфакт внесения записи о политических партиях, их региональныхотделениях, вошедших в избирательный блок, в единый государственныйреестр юридических лиц;
3) протоколы съездов (конференций) политических партий срешениями о вхождении в избирательный блок;
4) соглашение о создании избирательного блока, подписанноепредставителями политических партий и заверенное печатями этихполитических партий;
5) сведения о полном и кратком (состоящем не более чем из семислов) наименованиях избирательного блока;
6) решение избирательного блока о порядке возмещения стоимостипредоставленных бесплатного эфирного времени и бесплатной печатнойплощади в случаях, предусмотренных статьей 61 настоящего Закона.
4. Избирательные блоки подлежат регистрации в Избирательнойкомиссии Мурманской области не позднее чем в пятидневный срок послепредставления соответствующих документов. Данные документы могутпредставляться одновременно с представлением документов о выдвижениикандидата, но не позднее дня указанного представления.
5. Основаниями для отказа в регистрации избирательного блокамогут быть отсутствие либо ненадлежащее оформление документов,указанных в пункте 3 настоящей статьи, невыполнение требований пунктов1 и 6 настоящей статьи и пункта 3 статьи 28 настоящего Закона. Неможет служить основанием для отказа в регистрации избирательного блокасоздание избирательного блока с меньшим составом участников, чем этобыло зафиксировано в решении съезда (конференции) политической партии(политических партий) о создании данного избирательного блока, заисключением случаев, когда в избирательном блоке не остается ни однойполитической партии.
6. Вошедшие в избирательный блок политические партии не могут натех же выборах Губернатора Мурманской области входить в иныеизбирательные блоки или выступать на выборах Губернатора Мурманскойобласти самостоятельно.
7. После регистрации избирательного блока в Избирательнойкомиссии Мурманской области в его состав не могут быть включеныкакие-либо другие политические партии.
8. Избирательный блок при его создании обязан уполномочить организбирательного блока или одну из входящих в него политических партийвыступать от имени избирательного блока в период избирательнойкампании, а также в течение срока полномочий Губернатора Мурманскойобласти, если кандидат, выдвинутый этим избирательным блоком, будетизбран.
9. Регистрация избирательного блока отменяется Избирательнойкомиссией Мурманской области в случае принятия данным избирательнымблоком решения об отказе от участия в избирательной кампании, а такжев случае, когда в избирательном блоке не остается ни однойполитической партии.
Статья 28. Наименование политической партии,
избирательного блока
1. Политическая партия, избирательный блок, выдвинувшиекандидата, представляют в Избирательную комиссию Мурманской областисведения о своем наименовании.
2. Наименованием политической партии является наименование,указанное в ее уставе.
3. Наименование избирательного блока определяется на съезде(конференции) представителей политических партий, вошедших в данныйизбирательный блок. Использование имени и фамилии, псевдонимафизического лица, наименования государственной или муниципальнойдолжности в наименовании избирательного блока не допускается.
4. Избирательный блок согласует с Избирательной комиссиейМурманской области свое краткое (состоящее не более чем из семи слов)наименование, используемое в избирательных документах.
5. Изменение наименований политических партий, избирательныхблоков после представления сведений о них в Избирательную комиссиюМурманской области не допускается.
Статья 29. Уполномоченные представители политической партии,
избирательного блока
1. Политическая партия, избирательный блок, выдвинувшиекандидата, назначают представителей, уполномоченных в соответствии снастоящим Законом представлять политическую партию, избирательный блокпо всем вопросам, связанным с участием политической партии,избирательного блока в выборах Губернатора Мурманской области.
2. Уполномоченные представители политической партии,избирательного блока назначаются решением съезда (конференции)политической партии, съезда (конференции) представителей политическихпартий, иных общероссийских общественных объединений, вошедших визбирательный блок, либо решением органа, уполномоченного на тосъездом (конференцией) политической партии, съездом (конференцией)представителей политических партий, иных общероссийских общественныхобъединений, вошедших в избирательный блок.
3. Уполномоченный представитель политической партии,избирательного блока осуществляет свои функции на основании решения,которое предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи и в которомуказываются его полномочия, фамилия, имя и отчество, дата рождения,серия и номер (номер), дата выдачи паспорта или документа, заменяющегопаспорт гражданина, адрес места жительства, основное место работы илислужбы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного местаработы или службы - род занятий).
4. Список назначенных уполномоченных представителей политическойпартии, избирательного блока представляется в Избирательную комиссиюМурманской области в печатном и машиночитаемом виде по форме,установленной Избирательной комиссией Мурманской области. В спискеуполномоченных представителей политической партии, избирательногоблока указываются фамилия, имя и отчество, дата рождения, серия иномер (номер), дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспортгражданина, адрес места жительства, основное место работы или службы,занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы илислужбы - род занятий), номер телефона каждого уполномоченногопредставителя политической партии, избирательного блока. К данномусписку прилагается также письменное согласие каждого из перечисленныхлиц осуществлять указанную деятельность.
5. Уполномоченные представители политической партии,избирательного блока подлежат регистрации Избирательной комиссиейМурманской области.
6. Уполномоченные представители политической партии,избирательного блока, замещающие государственные или муниципальныедолжности, не вправе использовать преимущества своего должностного илислужебного положения.
7. Срок полномочий уполномоченных представителей политическойпартии, избирательного блока начинается со дня их назначения иистекает в момент утраты статуса кандидатом, выдвинутым даннойполитической партией, данным избирательным блоком, но не позднее дняофициального опубликования общих результатов выборов ГубернатораМурманской области.
8. Политическая партия, избирательный блок по решениюуполномоченного на то органа соответствующей политической партии,избирательного блока вправе в любое время прекратить полномочияуполномоченного представителя политической партии, избирательногоблока, письменно известив его об этом и направив копиюсоответствующего решения в Избирательную комиссию Мурманской области.
Статья 30. Равенство прав политических партий,
избирательных блоков на выборах Губернатора
Мурманской области
Политические партии, избирательные блоки участвуют в выборахГубернатора Мурманской области на равных основаниях в порядке,установленном настоящим Законом.
Глава 5. ВЫДВИЖЕНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ КАНДИДАТОВ
Статья 31. Самовыдвижение кандидата
1. Каждый гражданин Российской Федерации, обладающий пассивнымизбирательным правом, после официального опубликования (публикации)решения о назначении выборов Губернатора Мурманской области вправевыдвинуть свою кандидатуру на должность Губернатора Мурманскойобласти.
2. Кандидат, выдвинутый политической партией, избирательнымблоком, не может выдвинуть свою кандидатуру в порядке самовыдвижения.
3. О своем выдвижении кандидат не позднее чем за 40 дней до дняголосования обязан лично (за исключением случаев, когда кандидатболен, находится в местах содержания под стражей подозреваемых иобвиняемых) представить в Избирательную комиссию Мурманской областиписьменное уведомление по форме согласно приложению 1 к настоящемуЗакону. Одновременно с уведомлением кандидат представляет вИзбирательную комиссию Мурманской области следующие документы:
1) свое заявление о согласии баллотироваться с обязательством вслучае избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусомГубернатора Мурманской области. В этом заявлении указываются сведениябиографического характера: фамилия, имя и отчество, дата и месторождения, адрес места жительства, образование, основное место работыили службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного местаработы или службы - род занятий), если кандидат является депутатом иосуществляет свои полномочия на непостоянной основе, - сведения обэтом с указанием наименования соответствующего представительногооргана, гражданство (в случае наличия помимо гражданства РоссийскойФедерации гражданства иностранного государства - гражданствоиностранного государства с указанием наименования этого государства,даты и оснований приобретения гражданства), вид, серия и номер (номер)документа, удостоверяющего личность и содержащего сведения огражданстве и об адресе места жительства, наименование и код органа,выдавшего данный документ, и дата его выдачи. В случае наличия укандидата неснятой или непогашенной судимости в заявлении также должныуказываться сведения о судимости кандидата;
2) свое заявление о назначении и нотариально удостовереннуюдоверенность на уполномоченного представителя по финансовым вопросам(в случае его назначения);
3) если кандидат одновременно выдвинут кандидатом на другихвыборах, - письменное уведомление о его выдвижении кандидатом надругих выборах;
4) сведения о размере и об источниках доходов кандидата, обимуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности (в том числесовместной собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах.Сведения о размере и об источниках доходов представляются в виде копииналоговой декларации гражданина, являющегося кандидатом, за один год,предшествующий году назначения выборов Губернатора Мурманской области(с отметкой налогового органа по месту представления декларации). Еслив соответствии с законодательством Российской Федерации гражданин,являющийся кандидатом, не обязан представлять налоговую декларацию,представляется справка о величине его доходов (включая пенсии,пособия, иные выплаты) за один год, предшествующий году назначениявыборов Губернатора Мурманской области, от юридических и (или)физических лиц, являющихся налоговыми агентами в соответствии сфедеральным законом, от организаций, осуществляющих соответствующиевыплаты. Сведения об имуществе, принадлежащем кандидату на правесобственности (в том числе совместной собственности), представляютсяпо форме согласно приложению 2 к настоящему Закону. Если кандидат втечение одного года, предшествующего году назначения выборовГубернатора Мурманской области, не получал доходов, это указывается взаявлении кандидата о согласии баллотироваться. Если кандидат напервое число месяца, в котором осуществлено официальное опубликование(публикация) решения о назначении выборов Губернатора Мурманскойобласти, не имеет имущества, принадлежащего ему на правесобственности, сведения о котором должны представляться согласнонастоящему подпункту, это указывается в заявлении кандидата о согласиибаллотироваться.
4. Если кандидат вправе не представлять лично указанные документыв Избирательную комиссию Мурманской области, то эти документыпредставляются иным лицом по просьбе кандидата, при этом подлинностьподписи кандидата на заявлении должна быть нотариально удостовереналибо письменно заверена администрацией стационарноголечебно-профилактического учреждения, в котором кандидат находится наизлечении, администрацией учреждения, в котором он содержится подстражей в качестве подозреваемого или обвиняемого.
5. Кандидат вправе указать в заявлении, предусмотренномподпунктом 1 пункта 3 настоящей статьи, свою принадлежность не болеечем к одному общественному объединению, зарегистрированному вустановленном законом порядке, и свой статус в данном общественномобъединении при условии представления документа, подтверждающегоуказанные сведения и официально заверенного постоянно действующимруководящим органом указанного общественного объединения.
6. Документы, указанные в пункте 3 настоящей статьи, принимаютсяИзбирательной комиссией Мурманской области при предъявлении документа,удостоверяющего личность кандидата (если документы представляются инымлицом - при предъявлении документа, удостоверяющего его личность).Копия документа, удостоверяющего личность кандидата (иного лица,представляющего документы кандидата), изготавливается в Избирательнойкомиссии Мурманской области в присутствии предъявителя, заверяетсяподписью лица, принявшего документы, и прилагается к этим документам.Кандидат (иное лицо, представляющее документы кандидата) такжепредъявляет документы, подтверждающие указанные в заявлении кандидатао согласии баллотироваться сведения об образовании, основном местеработы или службы, о занимаемой должности (в случае отсутствияосновного места работы или службы - роде занятий), а также о том, чтокандидат является депутатом.
7. Избирательная комиссия Мурманской области обязана в деньпоступления документов, представленных в соответствии с настоящейстатьей, выдать кандидату (иному лицу, представляющему документыкандидата) подтверждение их получения в письменной форме.
8. В сведениях о кандидате, выдвинутом в порядке самовыдвижения,а также в избирательных документах делается запись: "Независимыйкандидат".
Статья 32. Выдвижение кандидата политической партией,
избирательным блоком
1. Выдвижение кандидата политической партией, избирательнымблоком производится после официального опубликования (публикации)решения о назначении выборов Губернатора Мурманской области.
2. Политическая партия, избирательный блок вправе выдвинутьтолько одного кандидата.
3. Политическая партия, избирательный блок вправе выдвинутькандидатом лицо, не являющееся членом данной политической партии,политических партий, иных общероссийских общественных объединений,входящих в избирательный блок.
4. Решение о выдвижении кандидата политической партиейпринимается на съезде (конференции) политической партии, нарегиональной конференции в соответствии с Федеральным законом "Ополитических партиях" и уставом политической партии.
5. Решение съезда (конференции) политической партии,избирательного блока о выдвижении кандидата оформляется протоколом(иным документом), в котором должны быть указаны:
1) число зарегистрированных участников съезда (конференции);
2) число участников, необходимое для принятия решения всоответствии с уставом политической партии, соглашением о созданииизбирательного блока;
3) решение о выдвижении кандидата с указанием его фамилии, имении отчества, даты и места рождения, основного места работы или службы,занимаемой должности (в случае отсутствия основного места работы илислужбы - рода занятий), адреса места жительства, гражданств и итогиголосования по этому решению;
4) решение о назначении уполномоченных представителейполитической партии, избирательного блока;
5) дата принятия решения.
6. Решение съезда (конференции) политической партии о выдвижениикандидата заверяется подписью руководителя политической партии ипечатью политической партии. При выдвижении кандидата отизбирательного блока решение съезда (конференции) политической партии,съезда (конференции) иного общероссийского общественного объединения,входящих в избирательный блок, о выдвижении лица, намеченного квыдвижению кандидатом, заверяется подписью руководителя этойполитической партии, иного общероссийского общественного объединения ипечатью политической партии, иного общероссийского общественногообъединения, а решение съезда (конференции) избирательного блока овыдвижении кандидата - подписями уполномоченных представителейизбирательного блока и печатями политических партий, иныхобщероссийских общественных объединений, входящих в этот избирательныйблок.
7. Уполномоченные представители политической партии,избирательного блока не позднее чем за 40 дней до дня голосованияпредставляют в Избирательную комиссию Мурманской области письменноеуведомление о выдвижении кандидата по форме согласно приложению 3 кнастоящему Закону. При проведении досрочных выборов ГубернатораМурманской области указанный в настоящем пункте срок не применяется.
8. Уполномоченный представитель политической партии одновременнос уведомлением о выдвижении кандидата представляет в Избирательнуюкомиссию Мурманской области следующие документы:
1) решение съезда (конференции) политической партии о выдвижениикандидата;
2) нотариально удостоверенную копию устава политической партии идокумента, подтверждающего факт внесения записи о политической партиив единый государственный реестр юридических лиц;
3) список уполномоченных представителей политической партии суказанием сведений о них, перечисленных в пункте 3 статьи 29настоящего Закона.
9. Уполномоченный представитель избирательного блока одновременнос уведомлением о выдвижении кандидата представляет в Избирательнуюкомиссию Мурманской области следующие документы:
1) решение съезда (конференции) избирательного блока о выдвижениикандидата;
2) протоколы съездов (конференций) политических партий, съездов(конференций) иных общероссийских общественных объединений, входящих визбирательный блок, с решениями о выдвижении лица, намеченного квыдвижению кандидатом от избирательного блока;
3) список уполномоченных представителей избирательного блока суказанием сведений о них, перечисленных в пункте 3 статьи 29настоящего Закона.
10. Одновременно с документами, указанными в пунктах 7-9настоящей статьи, кандидат представляет в Избирательную комиссиюМурманской области:
1) свое заявление о согласии баллотироваться с обязательством вслучае избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусомГубернатора Мурманской области. В этом заявлении указываются сведениябиографического характера: фамилия, имя и отчество, дата и месторождения, адрес места жительства, образование, основное место работыили службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного местаработы или службы - род занятий), если кандидат является депутатом иосуществляет свои полномочия на непостоянной основе, - сведения обэтом с указанием наименования соответствующего представительногооргана, гражданство (в случае наличия помимо гражданства РоссийскойФедерации гражданства иностранного государства - гражданствоиностранного государства с указанием наименования этого государства,даты и оснований приобретения гражданства), вид, серия и номер (номер)документа, удостоверяющего личность и содержащего сведения огражданстве и об адресе места жительства, наименование и код органа,выдавшего данный документ, и дата его выдачи. Кандидат вправе указатьв заявлении о согласии баллотироваться свою принадлежность не болеечем к одному общественному объединению, зарегистрированному вустановленном законом порядке, и свой статус в данном общественномобъединении при условии представления документа, подтверждающегоуказанные сведения и официально заверенного постоянно действующимруководящим органом указанного общественного объединения. В случаеналичия у кандидата неснятой или непогашенной судимости в заявлениитакже должны указываться сведения о судимости кандидата;
2) нотариально удостоверенную доверенность на уполномоченногопредставителя (нотариально удостоверенные доверенности науполномоченных представителей) по финансовым вопросам кандидата (вслучае его назначения);
3) сведения о размере и об источниках доходов кандидата, обимуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности (в том числесовместной собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах.Сведения о размере и об источниках доходов представляются в виде копииналоговой декларации гражданина, являющегося кандидатом, за год,предшествующий году назначения выборов Губернатора Мурманской области(с отметкой налогового органа по месту представления декларации). Еслив соответствии с законодательством Российской Федерации гражданин,являющийся кандидатом, не обязан представлять налоговую декларацию,представляется справка о величине его дохода (включая пенсию, пособия,иные выплаты) за год, предшествующий году назначения выборовГубернатора Мурманской области, от юридических и (или) физических лиц,являющихся налоговыми агентами в соответствии с федеральным законом,от организаций, осуществляющих соответствующие выплаты. Сведения обимуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности (в том числесовместной собственности), а также иные сведения, указанные внастоящем пункте, представляются по форме согласно приложению 2 кнастоящему Закону. Если кандидат в течение года, предшествующего годуназначения выборов Губернатора Мурманской области, не получал доходов,это указывается в заявлении кандидата о согласии баллотироваться. Есликандидат на первое число месяца, в котором осуществлено официальноеопубликование (публикация) решения о назначении выборов ГубернатораМурманской области, не имеет имущества, принадлежащего ему на правесобственности (в том числе на праве совместной собственности),сведения о котором должны представляться согласно настоящемуподпункту, это указывается в заявлении кандидата о согласиибаллотироваться;
4) если кандидат одновременно выдвинут на других выборах, -письменное уведомление о его выдвижении на других выборах.
11. Документы, предусмотренные пунктом 10 настоящей статьи,кандидат обязан представить в Избирательную комиссию Мурманскойобласти лично, за исключением случаев, когда он болен, находится вместах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых (при этомподлинность подписи кандидата на заявлении должна быть нотариальноудостоверена либо письменно заверена администрацией стационарноголечебно-профилактического учреждения, в котором кандидат находится наизлечении, администрацией учреждения, в котором он содержится подстражей в качестве подозреваемого или обвиняемого). Если кандидатвправе не представлять лично указанные документы в Избирательнуюкомиссию Мурманской области, то эти документы представляются инымлицом по просьбе кандидата либо уполномоченным представителемполитической партии, избирательного блока, выдвинувших кандидата.
12. Документы, предусмотренные пунктом 10 настоящей статьи,принимаются Избирательной комиссией Мурманской области припредъявлении документа, удостоверяющего личность кандидата (еслидокументы представляются уполномоченным представителем политическойпартии, избирательного блока, - при предъявлении документа,удостоверяющего их личность и статус). Копия документа,удостоверяющего личность кандидата (личность и статус уполномоченногопредставителя политической партии, избирательного блока),изготавливается в Избирательной комиссии Мурманской области вприсутствии предъявителя, заверяется подписью лица, принявшегодокументы, и прилагается к этим документам. Кандидат (уполномоченныйпредставитель политической партии, избирательного блока) такжепредъявляет документы, подтверждающие указанные в заявлении кандидатао согласии баллотироваться сведения об образовании, основном местеработы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также отом, что кандидат является депутатом.
13. Кандидат может дать согласие баллотироваться только однойполитической партии или одному избирательному блоку. Политическойпартией, избирательным блоком не может быть выдвинут кандидат,выдвинувший свою кандидатуру в порядке самовыдвижения.
14. Избирательная комиссия Мурманской области обязана в деньпоступления документов, представленных в соответствии с настоящейстатьей, выдать кандидату, уполномоченному представителю политическойпартии, избирательного блока подтверждение в письменной формеполучения указанных документов.
15. Если избирательный блок одновременно с документами,указанными в пункте 9 настоящей статьи, представил в Избирательнуюкомиссию Мурманской области документы для регистрации избирательногоблока в порядке, предусмотренном статьей 27 настоящего Закона,Избирательная комиссия Мурманской области проверяет указанныедокументы и не позднее чем через пять дней со дня их поступленияпринимает решение о регистрации избирательного блока и выдачеписьменного подтверждения о получении документов о выдвижениикандидата.
Статья 33. Сбор подписей избирателей в поддержку
выдвижения кандидата
1. Кандидат, выдвинутый в порядке самовыдвижения, обязан собратьв свою поддержку, а политическая партия, избирательный блок (заисключением политической партии, избирательного блока, указанных впункте 2 настоящей статьи) - в поддержку выдвижения соответственнополитической партией, избирательным блоком кандидата два процентаподписей от числа избирателей, зарегистрированных на территорииМурманской области в соответствии с пунктами 2 и 4 статьи 16Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации" (кроме случаев,предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи и пунктом 4 статьи 59настоящего Закона).
2. Политическая партия, федеральный список кандидатов которойдопущен к распределению депутатских мандатов, а также избирательныйблок, состоящий из тех же политических партий и иных общероссийскихобщественных объединений, что и избирательный блок, федеральный списоккандидатов которого допущен к распределению депутатских мандатов, несобирают подписи избирателей в поддержку выдвинутых ими кандидатов ине вносят избирательный залог. Под федеральным списком кандидатов,допущенным к распределению депутатских мандатов, понимаетсяфедеральный список кандидатов, допущенный к распределению депутатскихмандатов на основании официально опубликованных результатов ближайшихпредшествующих выборам Губернатора Мурманской области выборовдепутатов Государственной Думы Федерального Собрания РоссийскойФедерации при условии, что официальное опубликование указанныхрезультатов состоялось раньше представления в Избирательную комиссиюМурманской области документов, необходимых для регистрации кандидата.
3. Сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидатаначинается со дня, следующего за днем получения Избирательнойкомиссией Мурманской области уведомления о самовыдвижении кандидата. Вслучае если избирательный блок представил в Избирательную комиссиюМурманской области одновременно документы для регистрацииизбирательного блока и о выдвижении кандидата, сбор подписей вподдержку выдвижения данного кандидата начинается со дня регистрацииизбирательного блока.
4. Подписные листы изготавливаются за счет средств избирательногофонда соответствующего кандидата по форме согласно приложениям 4 и 5 кнастоящему Закону.
5. При сборе подписей избирателей в подписном листе указываютсяфамилия, имя и отчество, дата рождения, основное место работы илислужбы кандидата, занимаемая им должность (в случае отсутствияосновного места работы или службы - род занятий, если кандидатявляется депутатом и осуществляет свои полномочия на непостояннойоснове, - сведения об этом с указанием наименования соответствующегопредставительного органа, наименование субъекта Российской Федерации,района, города, иного населенного пункта, где находится местожительства кандидата, а также инициатор выдвижения кандидата -политическая партия, избирательный блок (с указанием наименования)либо делается запись: "Независимый кандидат". В случае наличия укандидата неснятой или непогашенной судимости в подписном листе должныуказываться сведения о судимости кандидата. В случае наличия укандидата помимо гражданства Российской Федерации гражданстваиностранного государства в подписном листе должно быть указаногражданство иностранного государства с указанием наименования этогогосударства, даты и оснований приобретения гражданства.
6. В подписном листе указываются принадлежность кандидата кобщественному объединению и его статус в нем, если членство в этомобщественном объединении он указал в заявлении о согласиибаллотироваться в соответствии с пунктом 5 статьи 31 либо подпунктом 1пункта 10 статьи 32 настоящего Закона.
7. Участие органов государственной власти, органов местногосамоуправления, органов управления организаций всех формсобственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правомрешающего голоса в сборе подписей избирателей не допускается.Запрещается в процессе сбора подписей принуждать избирателей ставитьсвои подписи и вознаграждать их за это в любой форме, а такжеосуществлять сбор подписей на рабочих местах, в процессе и местахвыдачи заработной платы, пенсий, пособий, стипендий, иных социальныхвыплат, оказания благотворительной помощи.
8. Право сбора подписей избирателей принадлежит дееспособномугражданину Российской Федерации, достигшему на момент сбора подписейвозраста 18 лет. Кандидат вправе заключить с лицом, осуществляющимсбор подписей избирателей, договор о сборе подписей. Все расходы,связанные с изготовлением подписных листов и со сбором подписей,производятся только через избирательный фонд кандидата.
9. Сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидатовможет осуществляться по месту учебы, жительства и в других местах, гдесбор подписей и проведение предвыборной агитации не запрещеныфедеральными законами.
10. Избиратель вправе ставить подпись в поддержку выдвиженияразличных кандидатов, но только один раз в поддержку выдвижения одногои того же кандидата. Избиратель ставит в подписном листе свою подписьи дату ее внесения, а также указывает свои фамилию, имя и отчество,год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительнодень и месяц рождения), адрес места жительства, указанный в паспортеили документе, заменяющем паспорт гражданина, серию и номер (номер)паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Данные обизбирателе, ставящем в подписном листе свою подпись и дату еевнесения, могут вноситься в подписной лист по просьбе избирателялицом, осуществляющим сбор подписей избирателей. Указанные данныевносятся только от руки. Подпись в поддержку выдвижения кандидата идату ее внесения избиратель ставит собственноручно.
11. При сборе подписей избирателей допускается заполнениеподписного листа на лицевой и оборотной стороне. При этом оборотнаясторона является продолжением лицевой стороны с единой нумерациейподписей, а заверительные подписи ставятся на оборотной сторонеподписного листа.
12. Подписной лист заверяется лицом, осуществлявшим сбор подписейизбирателей, которое собственноручно указывает свои фамилию, имя иотчество, адрес места жительства, указанный в паспорте или документе,заменяющем паспорт гражданина, серию и номер (номер), дату выдачипаспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указаниемнаименования или кода выдавшего его органа, ставит свою подпись и датуее внесения, а также уполномоченным представителем политическойпартии, избирательного блока, выдвинувших кандидатов, либо кандидатом,выдвинутым в порядке самовыдвижения, которые напротив своих фамилии,имени, отчества собственноручно ставят свою подпись и дату еевнесения.
13. После окончания сбора подписей избирателей уполномоченныйпредставитель политической партии, избирательного блока, выдвинувшихкандидатов, кандидат, выдвинутый в порядке самовыдвижения, или егодоверенные лица подсчитывают общее количество подписей избирателей. Порезультатам подсчета составляется протокол об итогах сбора подписейизбирателей, который подписывается уполномоченными представителямиполитической партии, избирательного блока либо кандидатом, выдвинутымв порядке самовыдвижения.
Статья 34. Представление избирательных документов
для регистрации кандидата
1. Регистрация кандидата осуществляется Избирательной комиссиейМурманской области при наличии заявления кандидата о его согласиибаллотироваться, сведений о доходах и имуществе, составленных всоответствии с подпунктами 1 и 4 пункта 3 статьи 31 и подпунктами 1 и3 пункта 10 статьи 32, а также при наличии необходимого количествасобранных в поддержку выдвижения кандидата подписей избирателей иливнесенного избирательного залога, или решения политической партии,избирательного блока, указанных в пункте 2 статьи 36 настоящегоЗакона.
2. Для регистрации кандидата этот кандидат или уполномоченныйпредставитель политической партии, избирательного блока, выдвинувшихкандидатов, не позднее чем за 40 дней до дня голосования до 18 часовпо московскому времени представляет в Избирательную комиссиюМурманской области следующие документы:
1) подписные листы с подписями избирателей в поддержку выдвижениякандидата (если сбор подписей необходим для регистрации кандидата);
2) протокол об итогах сбора подписей избирателей на бумажномносителе в двух экземплярах и в машиночитаемом виде по форме,установленной Избирательной комиссией Мурманской области (если сборподписей необходим для регистрации кандидата);
3) сведения об изменениях в данных о кандидате, ранеепредставленных в соответствии с подпунктом 1 пункта 3 статьи 31 илиподпунктом 1 пункта 10 статьи 32 настоящего Закона;
4) документы о внесении избирательного залога, предусмотренногостатьей 59 настоящего Закона (если сбор подписей избирателей непроводился);
5) решение политической партии, избирательного блока, указанных впункте 2 статьи 36 настоящего Закона (в случае выдвижения кандидатаполитической партией, избирательным блоком);
6) первый финансовый отчет кандидата.
3. Подписные листы, представляемые в Избирательную комиссиюМурманской области, должны быть сброшюрованы в виде папок ипронумерованы.
4. Количество подписей избирателей в поддержку выдвижениякандидата, содержащееся в подписных листах, представляемых вИзбирательную комиссию Мурманской области, может превышать необходимоедля регистрации кандидата количество подписей, установленное настоящимЗаконом, но не более чем на 25 процентов.
5. При приеме избирательных документов Избирательная комиссияМурманской области заверяет каждую папку с подписными листами печатьюИзбирательной комиссии Мурманской области, проверяет соответствиеколичества представленных подписных листов количеству, указанному впротоколе об итогах сбора подписей избирателей, а затем выдаеткандидату или уполномоченному представителю политической партии,избирательного блока подтверждение в письменной форме приемаизбирательных документов, в том числе подписных листов, с указаниемколичества принятых подписных листов и заявленного количестваподписей, даты и времени приема избирательных документов.Избирательная комиссия Мурманской области не вправе ограничиватьдоступ кандидата, уполномоченного представителя политической партии,избирательного блока, выдвинувших кандидатов, в занимаемое еюпомещение или отказывать указанным лицам в приеме избирательныхдокументов, необходимых для регистрации кандидата, если документыдоставлены до истечения срока, указанного в пункте 2 настоящей статьи.
Статья 35. Проверка достоверности сведений, содержащихся
в подписных листах, и сведений, представленных
кандидатами, политическими партиями,
избирательными блоками
1. Избирательная комиссия Мурманской области проверяет соблюдениепредусмотренного настоящим Законом порядка выдвижения каждогокандидата. Если кандидатом, политической партией, избирательнымблоком, выдвинувшими кандидата, представлены подписные листы сподписями избирателей, собранными в поддержку выдвижения кандидата,Избирательная комиссия Мурманской области проверяет соблюдение порядкасбора подписей избирателей, оформления подписных листов, достоверностьсведений об избирателях и подписей избирателей, содержащихся в этихподписных листах. Избирательная комиссия Мурманской области вправе всоответствии с настоящим Законом проверить достоверностьбиографических и иных сведений, представленных кандидатом,политической партией, избирательным блоком, выдвинувшими кандидата.
2. Избирательная комиссия Мурманской области вправе обратиться спредставлением о проверке достоверности сведений, представляемых всоответствии с настоящим Законом, в соответствующие органы, которыеобязаны в срок, установленный Избирательной комиссией Мурманскойобласти, сообщить Избирательной комиссии Мурманской области орезультатах проверки.
3. Избирательная комиссия Мурманской области для проведенияпроверки соблюдения порядка сбора подписей избирателей, оформленияподписных листов, достоверности сведений об избирателях и подписейизбирателей, содержащихся в этих подписных листах, может своимрешением создавать рабочие группы из числа членов Избирательнойкомиссии Мурманской области, работников ее аппарата и привлеченныхспециалистов. К такой проверке могут привлекаться члены нижестоящихизбирательных комиссий, эксперты из числа специалистов органоввнутренних дел Российской Федерации, органов юстиции РоссийскойФедерации, военных комиссариатов, а также специализированныхучреждений и организаций, осуществляющих учет населения РоссийскойФедерации. Их заключения могут служить основанием для признаниясведений, содержащихся в подписных листах, недостоверными. Дляустановления достоверности указанных сведений Избирательная комиссияМурманской области вправе использовать Государственную системурегистрации (учета) избирателей, участников референдума.
4. Проверке подлежит не менее 20 процентов подписей отнеобходимого для регистрации количества подписей избирателей вподдержку выдвижения каждого кандидата и соответствующих им сведенийоб избирателях, содержащихся в подписных листах.
5. Для первоначальной проверки отбирается одинаковое количествоподписей избирателей, собранных в поддержку выдвижения каждогокандидата. Подписные листы для выборочной проверки отбираютсяпосредством случайной выборки (жребия). Процедура проведения случайнойвыборки определяется Избирательной комиссией Мурманской области.Проверке подлежат все подписи избирателей и соответствующие имсведения об избирателях, содержащиеся в подписных листах, отобранныхдля проверки.
6. При проведении проверки достоверности подписей избирателей,представленных кандидатом, политической партией, избирательным блоком,включая проведение выборки подписей для проверки, вправеприсутствовать все представившие установленное количество подписейкандидаты, уполномоченные представители кандидатов, политическихпартий, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов. Осоответствующей проверке Избирательная комиссия Мурманской областиизвещает представивших установленное для регистрации кандидатаколичество подписей кандидата уполномоченных представителейизбирательного объединения, избирательного блока, выдвинувшихкандидатов.
7. Проверке и учету не подлежат подписи избирателей исоответствующие им сведения об избирателях, содержащиеся в подписныхлистах, но исключенные (вычеркнутые) лицами, заверяющими подписныелисты, до представления подписных листов в Избирательную комиссиюМурманской области, если исключение (вычеркивание) специальнооговорено указанными лицами в подписном листе или в протоколе обитогах сбора подписей избирателей до представления подписных листов вИзбирательную комиссию Мурманской области.
8. По результатам проверки достоверности подписей избирателей исоответствующих им сведений об избирателях, содержащихся в подписныхлистах, подпись избирателя может быть признана достоверной либонедостоверной или недействительной.
9. Если при проверке подписных листов обнаруживается несколькоподписей одного и того же лица в поддержку выдвижения одного и того жекандидата, достоверной считается только одна подпись, а остальныеподписи считаются недействительными.
10. Недостоверными считаются подписи, выполненные от имени разныхлиц одним лицом или от имени одного лица другим лицом.
11. Подписи, выполненные от имени разных лиц одним лицом или отимени одного лица другим лицом, признаются недостоверными на основанииписьменного заключения эксперта, привлеченного к работе по проверкедостоверности подписей в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи.
12. Недействительными считаются:
1) подписи избирателей, внесенные в подписной лист до дня,следующего за днем регистрации уполномоченных представителейсоответствующих политической партии, избирательного блока, выдвинувшихкандидата;
2) подписи лиц, не обладающих активным избирательным правом, атакже подписи избирателей, место жительства которых расположено запределами территории Мурманской области;
3) подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения, несоответствующие действительности. В этом случае подпись признаетсянедействительной при наличии официальной справки органа внутренних делРоссийской Федерации либо заключения эксперта, привлеченного к работепо проверке достоверности подписей в соответствии с пунктом 3настоящей статьи;
4) подписи избирателей без указания каких-либо из сведений,требуемых в соответствии с настоящим Законом, либо без указания датысобственноручного внесения избирателем своей подписи в подписной лист;
5) подписи избирателей, сведения о которых внесены в подписнойлист нерукописным способом или карандашом;
6) подписи избирателей с исправлениями в датах их внесения вподписной лист, если эти исправления специально не оговореныизбирателями, а также подписи избирателей, даты внесения которыхпроставлены избирателями несобственноручно;
7) подписи избирателей с исправлениями в соответствующих имсведениях об избирателях, если эти исправления специально не оговореныизбирателями или лицами, заверяющими подписные листы;
8) все подписи избирателей в подписном листе в случае, еслиподписной лист не заверен собственноручной подписью лица,осуществлявшего сбор подписей избирателей, и (или) уполномоченногопредставителя политической партии, избирательного блока, выдвинувшихкандидата, кандидата, выдвинутого в порядке самовыдвижения, либо еслиэта подпись недостоверна, либо если в сведениях о лице, осуществлявшемсбор подписей избирателей, в дате внесения подписи указанным лицом,уполномоченным представителем политической партии, избирательногоблока, выдвинувших кандидата, кандидатом, выдвинутым в порядкесамовыдвижения, имеются исправления, специально не оговоренныесоответственно лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей,названными уполномоченными представителями, кандидатом;
9) подписи избирателей, собранные с участием органовгосударственной власти, органов местного самоуправления, органовуправления организаций всех форм собственности, учреждений, членовизбирательных комиссий с правом решающего голоса, либо с принуждениемизбирателей в процессе сбора представленных подписей, либо свознаграждением избирателей за внесение представленных подписей, либона рабочих местах, либо в процессе и местах выдачи заработной платы,пенсий, пособий, стипендий, иных социальных выплат, оказанияблаготворительной помощи;
10) подписи избирателей, если сведения о них внесены в подписнойлист не самими избирателями, ставящими подписи, и не лицом,осуществлявшим сбор подписей избирателей, внесенных в этот подписнойлист, - на основании письменного заключения эксперта, привлеченного кработе по проверке достоверности подписей в соответствии с пунктом 3настоящей статьи;
11) все подписи избирателей в подписном листе, изготовленном снесоблюдением требований, установленных приложениями 4 и 5 кнастоящему Закону.
13. При обнаружении в подписном листе заполненной строки(заполненных строк), не соответствующей (не соответствующих)требованиям настоящего Закона, не учитывается только подпись в даннойстроке (данных строках), за исключением случаев, предусмотренныхподпунктами 9 и 11 пункта 12 настоящей статьи.
14. Специально оговоренные при составлении подписного листаисправления и помарки не могут служить основанием для признанияподписи избирателя недействительной, если не установлена еенедостоверность или недействительность в соответствии с пунктами 10 и12 настоящей статьи.
15. Не могут служить основанием для признания подписи избирателянедействительной имеющиеся в сведениях об избирателе сокращения, непрепятствующие однозначному восприятию этих сведений. Установлениедостоверности подписи избирателя методом опроса запрещается.
16. Если количество выявленных при выборочной проверкенедостоверных и недействительных подписей избирателей составит 25 иболее процентов от общего количества подписей, отобранных дляпроверки, Избирательная комиссия Мурманской области принимает решениеоб отказе в регистрации кандидата.
17. Регистрация кандидата не производится также в случае, есликоличества представленных подписей избирателей за вычетом подписейизбирателей, признанных недостоверными и недействительными,недостаточно для регистрации.
18. По окончании проверки подписных листов по каждому кандидатусоставляется итоговый протокол, который подписывается руководителемрабочей группы - членом Избирательной комиссии Мурманской области справом решающего голоса и представляется в Избирательную комиссиюМурманской области для принятия решения. В протоколе указываетсяколичество заявленных, количество представленных и количествопроверенных подписей избирателей, а также количество подписей,признанных недостоверными и недействительными, с указанием основанийпризнания их таковыми. Протокол прилагается к решению Избирательнойкомиссии Мурманской области. Внесение изменений в протокол послепринятия решения не допускается. Копия протокола передается кандидатуили уполномоченному представителю политической партии, избирательногоблока, выдвинувших кандидата, не менее чем за двое суток до днязаседания Избирательной комиссии Мурманской области, на котором долженрассматриваться вопрос о регистрации кандидата. В случае, есликоличества достоверных подписей избирателей недостаточно иликоличество недостоверных и недействительных подписей составило 25 иболее процентов от общего количества подписей, отобранных дляпроверки, кандидат, политическая партия, избирательный блок,выдвинувшие кандидата, вправе получить в Избирательной комиссииМурманской области одновременно с копией протокола завереннуюруководителем рабочей группы ведомость проверки, в которой называютсяоснования (причины) признания подписей избирателей недостоверными илинедействительными с указанием номера папки, подписного листа и строкив подписном листе, в которых содержится каждая из таких подписей, атакже копии официальных документов, на основании которыхсоответствующие подписи избирателей были признаны недостоверными илинедействительными.
Статья 36. Регистрация кандидата
1. Избирательная комиссия Мурманской области не позднее чем через5 дней после приема необходимых для регистрации кандидата документовобязана принять решение о регистрации кандидата либо мотивированноерешение об отказе в его регистрации.
2. Регистрация кандидатов, выдвинутых политическими партиями,избирательными блоками, осуществляется без сбора подписей избирателейи внесения избирательного залога при условии, что по результатамближайших предыдущих выборов депутатов Государственной ДумыФедерального Собрания Российской Федерации федеральные спискикандидатов, выдвинутые этими политическими партиями, избирательнымиблоками, были допущены к распределению депутатских мандатов.Основанием для регистрации кандидата в этом случае является решение оего выдвижении, принятое политической партией, избирательным блоком вустановленном законом порядке.
3. При регистрации кандидата, выдвинутого соответствующимиполитической партией, избирательным блоком, в решении Избирательнойкомиссии Мурманской области о регистрации отмечается факт выдвижениякандидата соответствующими политической партией, избирательным блоком.В решении о регистрации кандидата указываются дата и времярегистрации.
4. В случае принятия решения об отказе в регистрации кандидатаИзбирательная комиссия Мурманской области обязана в течение суток смомента его принятия выдать кандидату или уполномоченномупредставителю политической партии, избирательного блока, выдвинувшихкандидата, копию решения Избирательной комиссии Мурманской области сизложением оснований отказа. Основаниями отказа являются:
1) отсутствие у кандидата пассивного избирательного права;
2) для кандидатов, выдвинутых политической партией, избирательнымблоком, - несоблюдение требований к выдвижению кандидата,предусмотренных Федеральными законами "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации", "О политических партиях";
3) отсутствие среди документов, представленных для регистрации,документов, необходимых для регистрации кандидата в соответствии снастоящим Законом;
4) недостаточное количество представленных достоверных подписейизбирателей, собранных в поддержку выдвижения кандидата, или выявление25 и более процентов недостоверных и недействительных подписей отобщего количества подписей избирателей, отобранных для проверки (еслидля регистрации кандидата не внесен избирательный залог либо непредставлено решение политической партии, избирательного блока всоответствии с пунктом 2 настоящей статьи);
5) недостоверность сведений, представляемых кандидатом всоответствии с подпунктом 1 пункта 3 статьи 31 или подпунктом 1 пункта10 статьи 32 настоящего Закона;
6) несоздание кандидатом избирательного фонда;
7) установление судебным решением, вступившим в законную силу,факта нарушения кандидатом, его доверенными лицами, политическойпартией, избирательным блоком, выдвинувшими кандидата, и ихуполномоченными представителями в течение агитационного периода пункта1 статьи 53 настоящего Закона;
8) грубое или неоднократное нарушение запрета на сбор подписей вместах, где в соответствии с настоящим Законом эта деятельностьзапрещена, если представленные для регистрации кандидата подписи былисобраны с нарушением этого запрета. Грубым нарушением считается сборне менее 20 процентов подписей от общего числа подписей избирателей,представленных для регистрации кандидата, в местах, где сбор подписейзапрещен;
9) использование кандидатом при финансировании своейизбирательной кампании помимо средств собственного избирательногофонда иных денежных средств, составляющих более 5 процентов отустановленной настоящим Законом предельной суммы всех расходов изсредств избирательного фонда;
10) превышение кандидатом при финансировании своей избирательнойкампании более чем на 5 процентов установленной настоящим Закономпредельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда;
11) использование кандидатом, его доверенными лицами преимуществсвоего должностного или служебного положения.
5. Факт сбора, представления кандидатом, избирательнымобъединением, избирательным блоком подписей избирателей в поддержкувыдвижения данного кандидата не является основанием для отказа врегистрации на основании внесения избирательного залога, равно как ивнесение избирательного залога не является основанием для отказа врегистрации на основании собранных подписей избирателей.
6. В случае обнаружения признаков нарушения законодательстваРоссийской Федерации, влекущего за собой уголовную илиадминистративную ответственность, Избирательная комиссия Мурманскойобласти направляет в правоохранительные органы, суд соответствующиедокументы и материалы для установления факта нарушения и решениявопроса о привлечении к ответственности виновных лиц.
7. Решение Избирательной комиссии Мурманской области орегистрации кандидата либо об отказе в его регистрации может бытьобжаловано в Мурманский областной суд.
8. Каждому зарегистрированному кандидату выдается удостоверение орегистрации с указанием даты и времени регистрации.
9. Сведения о зарегистрированных кандидатах в течение 24 часовпосле регистрации Избирательная комиссия Мурманской области передает всредства массовой информации. Территориальные избирательные комиссиине позднее чем за 15 дней до дня голосования размещают на стендах впомещениях избирательных комиссий информацию о зарегистрированныхкандидатах. В том же порядке сообщается информация об отменерегистрации зарегистрированных кандидатов, об изменениях в составахизбирательных блоков, выдвинувших зарегистрированных кандидатов.Сведения о зарегистрированных кандидатах размещаются в той жепоследовательности, что и в избирательном бюллетене. Переченьподлежащих опубликованию сведений о доходах и об имуществезарегистрированного кандидата устанавливается Избирательной комиссиейМурманской области.
Глава 6. СТАТУС КАНДИДАТОВ
Статья 37. Обеспечение равного статуса кандидатов
1. Кандидаты обладают равными правами и несут равные обязанности,за исключением случаев, установленных Федеральным законом "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации".
2. От имени кандидатов вправе выступать исключительно ихуполномоченные представители по финансовым вопросам и доверенные лица.
3. Утрачивают права и освобождаются от обязанностей, связанных состатусом кандидата (за исключением обязанности представить итоговыйфинансовый отчет), кандидаты, не представившие в Избирательнуюкомиссию Мурманской области документы для регистрации до истечениясрока регистрации; кандидаты, которым было отказано в регистрации,если решение об отказе в регистрации не оспорено в судебном порядкелибо если в случае оспаривания этого решения его законностьподтверждена вступившим в силу решением суда; кандидаты, снявшие своикандидатуры; кандидаты, отозванные выдвинувшими их политическимипартиями, избирательными блоками, а также все зарегистрированныекандидаты в связи с утратой своего статуса в соответствии с пунктом 7статьи 39 настоящего Закона.
Статья 38. Ограничения, связанные с должностным или
со служебным положением
1. Кандидаты, замещающие государственные или муниципальныедолжности либо находящиеся на государственной или муниципальнойслужбе, а также кандидаты, являющиеся должностными лицами организаций,осуществляющих выпуск средств массовой информации, при проведениисвоей избирательной кампании не вправе использовать преимуществ своегодолжностного или служебного положения.
2. Лица, не являющиеся кандидатами и замещающие государственныеили муниципальные должности либо находящиеся на государственной илимуниципальной службе, в период избирательной кампании не вправеиспользовать преимуществ своего должностного или служебного положенияв целях выдвижения и (или) избрания кандидата.
3. Под использованием преимуществ своего должностного илислужебного положения в настоящем Законе следует понимать:
1) привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебнойзависимости, государственных и муниципальных служащих дляосуществления в служебное время деятельности, способствующейвыдвижению и (или) избранию кандидата;
2) использование помещений, занимаемых государственными органамиили органами местного самоуправления, для осуществления деятельности,способствующей выдвижению и (или) избранию кандидата, в случае еслииным кандидатам не будет гарантировано использование указанныхпомещений на таких же условиях;
3) использование телефонной, факсимильной и иных видов связи,информационных услуг, оргтехники, обеспечивающих функционированиегосударственных органов, органов местного самоуправления,государственных и муниципальных организаций, для сбора подписейизбирателей или проведения предвыборной агитации;
4) использование на безвозмездной основе или на льготных условияхтранспортных средств, находящихся в государственной или муниципальнойсобственности, для осуществления деятельности, способствующейвыдвижению и (или) избранию кандидата. Данное положение нераспространяется на лиц, пользующихся указанными транспортнымисредствами в соответствии с законодательством Российской Федерации огосударственной охране;
5) сбор подписей избирателей, ведение предвыборной агитациилицами, замещающими государственные или муниципальные должности либонаходящимися на государственной или муниципальной службе, в ходеслужебных (оплачиваемых за счет государственных или муниципальныхсредств) командировок;
6) преимущественный по сравнению с другими кандидатами доступлибо обеспечение преимущественного доступа к государственным имуниципальным средствам массовой информации в целях сбора подписейизбирателей или ведения предвыборной агитации;
7) агитационное выступление в период избирательной кампании припроведении массовых мероприятий, организуемых государственнымиорганами и органами местного самоуправления, государственными имуниципальными организациями, за исключением мероприятия,предусмотренного пунктом 9 статьи 51 настоящего Закона, обнародованиев период избирательной кампании отчетов о проделанной работе, рассылкуот имени гражданина, являющегося кандидатом, поздравлений и иныхматериалов, не оплаченных из соответствующего избирательного фонда.
4. Соблюдение перечисленных в пункте 3 настоящей статьиограничений не должно препятствовать осуществлению ГубернаторомМурманской области, баллотирующимся на второй срок, своих полномочий.
5. Должностным лицам, журналистам и иным творческим работникаморганизаций, выпускающих средства массовой информации (за исключениемредакций периодических печатных изданий, учрежденных кандидатами,политическими партиями, выдвинувшими кандидатов), если указанные лицаявляются кандидатами или их доверенными лицами либо уполномоченнымипредставителями по финансовым вопросам кандидатов, уполномоченнымипредставителями политических партий, избирательных блоков, выдвинувшихкандидатов, членами, уполномоченными представителями группизбирателей, запрещается участвовать в освещении избирательнойкампании через средства массовой информации.
Статья 39. Гарантии деятельности зарегистрированного
кандидата
1. Зарегистрированный кандидат, получивший по результатамголосования не менее 3 процентов голосов избирателей от общего числаизбирателей, принявших участие в голосовании, либо участвовавший вповторном голосовании, а также зарегистрированный кандидат, снявшийсвою кандидатуру до дня голосования по вынуждающим к томуобстоятельствам, имеет право на возмещение транспортных расходов запроезд на любых видах транспорта общего пользования в пределахМурманской области, за исключением такси и заказных рейсов. При этомзарегистрированному кандидату возмещается стоимость проездных билетовна пригородном (не более 30 поездок), междугородном (не более 80поездок) и городском транспорте. Расходы за пользование пригородным имеждугородным транспортом возмещаются по предъявлении проездногобилета (от пункта отправления до пункта прибытия), а за пользованиегородским транспортом - по предъявлении проездных билетов засоответствующий срок.
2. Возмещение зарегистрированному кандидату транспортных расходовпроизводится Избирательной комиссией Мурманской области за счетсредств областного бюджета, выделенных на подготовку и проведениевыборов Губернатора Мурманской области.
3. Возмещение транспортных расходов производится послеофициального опубликования общих результатов выборов до сдачизарегистрированным кандидатом в установленные настоящим Законом срокив Избирательную комиссию Мурманской области итогового финансовогоотчета. Возмещение транспортных расходов после сдачизарегистрированным кандидатом итогового финансового отчета непроизводится.
4. Зарегистрированный кандидат утрачивает права и освобождаетсяот обязанностей, которые связаны со статусом зарегистрированногокандидата, со дня официального опубликования общих результатов выборовГубернатора Мурманской области. Если Избирательная комиссия Мурманскойобласти назначит повторное голосование, зарегистрированные кандидаты,по кандидатурам которых не проводится повторное голосование,утрачивают свой статус со дня назначения Избирательной комиссиейМурманской области даты повторного голосования. При этом в случае,предусмотренном пунктом 3 статьи 73 настоящего Закона,зарегистрированный кандидат, занявший место выбывшегозарегистрированного кандидата, вновь приобретает права и обязанности,которые связаны со статусом зарегистрированного кандидата.
Статья 40. Доверенные лица кандидата
1. Кандидат вправе назначить до 25 доверенных лиц. Политическаяпартия, избирательный блок, выдвинувшие кандидата, вправе назначить до5 доверенных лиц. Регистрация доверенных лиц осуществляетсянезамедлительно Избирательной комиссией Мурманской области наосновании письменного заявления кандидата (представления политическойпартии, избирательного блока) и заявления самого гражданина о согласиибыть доверенным лицом.
В названных заявлениях (представлении) указываются фамилия, имя иотчество, дата рождения, основное место работы или службы, занимаемаядолжность (в случае отсутствия основного места работы или службы - родзанятий), адрес места жительства доверенного лица, а также серия иномер (номер), дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспортгражданина. Список доверенных лиц кандидата представляется вИзбирательную комиссию Мурманской области в печатном и машиночитаемомвиде по форме, установленной Избирательной комиссией Мурманскойобласти.
2. Доверенными лицами кандидата не могут быть кандидаты, лица,замещающие государственные должности категории "А" или выборныемуниципальные должности. Лица, находящиеся на государственной илимуниципальной службе, могут быть назначены доверенными лицамикандидата при условии их освобождения от исполнения служебныхобязанностей на период осуществления полномочий доверенного лица.Регистрация доверенного лица кандидата, находящегося нагосударственной или муниципальной службе, осуществляется при условиипредставления в Избирательную комиссию Мурманской областисоответствующего приказа (распоряжения).
3. Доверенные лица кандидата получают в Избирательной комиссииМурманской области удостоверение. На период осуществления полномочийдоверенного лица кандидата администрация (работодатель) обязана(обязан) предоставлять доверенному лицу по его просьбе отпуск безсохранения заработной платы.
4. Доверенные лица кандидата осуществляют деятельность,способствующую выдвижению и избранию зарегистрированного кандидата, втом числе агитационную деятельность. Доверенное лицо кандидата имееттакже полномочия наблюдателя.
5. Кандидат, политическая партия, избирательный блок, назначившиедоверенных лиц, вправе в любое время отозвать их и назначить взамендругих доверенных лиц, уведомив об этом Избирательную комиссиюМурманской области, которая аннулирует выданные отозванным довереннымлицам удостоверения.
Доверенное лицо кандидата вправе в любое время по собственнойинициативе сложить с себя свои полномочия, вернув в Избирательнуюкомиссию Мурманской области выданное ему удостоверение и уведомив обэтом кандидата. Информация об отзыве доверенных лиц кандидата и осложении ими своих полномочий публикуется Избирательной комиссиейМурманской области.
6. Полномочия доверенных лиц кандидата начинаются со дня ихрегистрации Избирательной комиссией Мурманской области и заканчиваютсявместе с утратой статуса назначившим их кандидатом, за исключениемслучая, предусмотренного пунктом 5 настоящей статьи, но не позднее дняофициального опубликования общих результатов выборов ГубернатораМурманской области, а если по жалобам, поданным в связи с нарушенияминастоящего Закона, ведется судебное разбирательство, - не позднее днявынесения судом окончательного решения.
Статья 41. Выбытие кандидата
1. Кандидат вправе в любое время, но не позднее чем за три дня додня голосования, снять свою кандидатуру, подав письменное заявление вИзбирательную комиссию Мурманской области. Указанное заявление неподлежит отзыву. Если кандидат был зарегистрирован, то на основанииполученного заявления Избирательная комиссия Мурманской области втечение суток принимает решение об аннулировании регистрации подавшегозаявление кандидата.
2. Политическая партия, избирательный блок по решению органа,выдвинувшего кандидата, вправе в любое время, но не позднее чем запять дней до дня голосования на общих выборах отозвать этогокандидата, подав письменное заявление об этом в Избирательную комиссиюМурманской области. Указанное заявление не подлежит отзыву. В случаеотзыва зарегистрированного кандидата Избирательная комиссия Мурманскойобласти принимает решение об аннулировании регистрации кандидата.
3. Избирательная комиссия Мурманской области, приняв решение обаннулировании регистрации кандидата, уведомляет об этом лицо, вотношении которого принято данное решение, и выдает ему копиюуказанного решения в день его принятия.
4. Избирательная комиссия Мурманской области признает кандидатавыбывшим в случае его смерти, признания его умершим.
5. Если к дню голосования останется менее двух зарегистрированныхкандидатов, выборы Губернатора Мурманской области по решениюИзбирательной комиссии Мурманской области откладываются на срок неболее 60 дней для дополнительного выдвижения кандидатов иосуществления последующих избирательных действий.
6. Если в результате того, что зарегистрированный кандидат снялсвою кандидатуру, либо политическая партия, избирательный блокотозвали выдвинутого ими зарегистрированного кандидата без вынуждающихк тому обстоятельств, либо регистрация кандидата была отменена всоответствии с пунктом 3 статьи 80 настоящего Закона, наступилиобстоятельства, указанные в пункте 5 настоящей статьи, расходы,понесенные всеми избирательными комиссиями при подготовке и проведениивыборов, взыскиваются соответственно с этого зарегистрированногокандидата, этой политической партии, этого избирательного блока. Вслучае, если обязанность возместить указанные расходы возлагается наизбирательный блок, необходимые для возмещения средства распределяютсяв равных долях между политическими партиями, иными общероссийскимиобщественными объединениями, входящими в этот блок на день принятия имсоответствующего решения, если иное распределение не предусмотрено врешении о создании этого избирательного блока, представленном вИзбирательную комиссию Мурманской области.
7. В настоящем Законе под обстоятельствами, вынуждающимизарегистрированного кандидата к снятию своей кандидатуры, политическуюпартию, избирательный блок - к отзыву выдвинутых имизарегистрированных кандидатов, понимаются признаниезарегистрированного кандидата судом недееспособным, ограниченнодееспособным, тяжелая болезнь, стойкое расстройство здоровьязарегистрированного кандидата, его супруга, близких родственников либосмерть его супруга, близких родственников.
Глава 7. ИНФОРМИРОВАНИЕ ИЗБИРАТЕЛЕЙ И
ПРЕДВЫБОРНАЯ АГИТАЦИЯ
Статья 42. Информационное обеспечение выборов
Губернатора Мурманской области
Информационное обеспечение выборов Губернатора Мурманской областивключает в себя информирование избирателей и предвыборную агитацию,способствует осознанному волеизъявлению избирателей, гласности выборовГубернатора Мурманской области.
Статья 43. Информирование избирателей
1. Информирование избирателей осуществляют органы государственнойвласти, органы местного самоуправления, избирательные комиссии,организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации,физические и юридические лица в соответствии с Федеральным законом "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации". Органы государственной власти, органыместного самоуправления не вправе информировать избирателей окандидатах, политических партиях, об избирательных блоках.
2. Информационные материалы, размещаемые в средствах массовойинформации или распространяемые иным способом, должны бытьобъективными, достоверными, не должны нарушать равенство кандидатов.
3. Информирование избирателей, в том числе через средствамассовой информации, о подготовке и проведении выборов ГубернатораМурманской области, сроках и порядке совершения избирательныхдействий, политических партиях, об избирательных блоках, выдвинувшихкандидатов, о кандидатах, группах избирателей, законодательстве овыборах Губернатора Мурманской области осуществляют избирательныекомиссии.
4. Организации, осуществляющие выпуск средств массовойинформации, свободны в своей деятельности по информированиюизбирателей, осуществляемой в соответствии с настоящим Законом.
5. В информационных теле- и радиопрограммах, публикациях впериодических печатных изданиях сообщения о проведении предвыборныхмероприятий кандидатами, их доверенными лицами, политическимипартиями, избирательными блоками, группами избирателей должны даватьсяисключительно отдельным информационным блоком, без комментариев. Такиеинформационные блоки не оплачиваются кандидатами, их довереннымилицами, уполномоченными представителями по финансовым вопросам,политическими партиями, избирательными блоками, группами избирателей.В них не должно отдаваться предпочтение какому бы то ни было кандидатуили не должна осуществляться дискриминация (умаление прав) какого-либокандидата, в том числе по времени освещения его предвыборнойдеятельности, объему печатной площади, отведенной для таких сообщений.
6. Журналист, иной творческий работник, должностное лицоорганизации, осуществляющей выпуск средства массовой информации,участвовавшие в деятельности по информационному обеспечению выборовГубернатора Мурманской области в соответствии с законодательством овыборах Губернатора Мурманской области, по инициативе администрации(работодателя) не могут быть уволены с работы или без их согласияпереведены на другую работу в период избирательной кампании по даннымвыборам Губернатора Мурманской области и в течение одного года послеокончания этой избирательной кампании, за исключением случая, когда наних в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерациибыло наложено взыскание, не оспоренное в судебном порядке либопризнанное в судебном порядке законным и обоснованным.
7. В день голосования до момента окончания голосования натерритории Мурманской области запрещается опубликование(обнародование) данных о результатах выборов Губернатора Мурманскойобласти, в том числе размещение таких данных винформационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (включаясеть "Интернет").
Статья 44. Опросы общественного мнения
1. Опубликование (обнародование) результатов опросовобщественного мнения, связанных с выборами Губернатора Мурманскойобласти, является разновидностью информирования избирателей.Несоблюдение требований пунктов 2 и 3 настоящей статьи приопубликовании (обнародовании) результатов опросов общественного мнениявлечет за собой признание материалов, содержащих такие сведения,агитационными и ответственность, предусмотренную федеральным законом.
2. При опубликовании (обнародовании) результатов опросовобщественного мнения, связанных с выборами Губернатора Мурманскойобласти, средства массовой информации, граждане и организации,публикующие (обнародующие) их, обязаны указывать организацию,проводившую опрос, время его проведения, число опрошенных (выборку),метод сбора информации, регион, где проводился опрос, точнуюформулировку вопроса, статистическую оценку возможной погрешности,лицо (лиц), заказавшее (заказавших) проведение опроса и оплатившее(оплативших) указанную публикацию (обнародование).
3. В течение пяти дней, предшествующих дню голосования, а также вдень голосования запрещается опубликование (обнародование) результатовопросов общественного мнения, прогнозов результатов выборов, иныхисследований, связанных с проводимыми выборами Губернатора Мурманскойобласти, в том числе их размещение винформационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (включаясеть "Интернет").
Статья 45. Организации телерадиовещания и периодические
печатные издания, используемые для информационного
обеспечения выборов Губернатора Мурманской области
1. Информационное обеспечение выборов Губернатора Мурманскойобласти осуществляется с использованием государственных, муниципальныхи негосударственных организаций телерадиовещания, периодическихпечатных изданий.
2. Под государственными организациями телерадиовещания ипериодическими печатными изданиями в настоящем Законе понимаютсяорганизации телерадиовещания и периодические печатные издания,учредителями (соучредителями) которых или учредителями(соучредителями) редакций которых являются государственные органы иорганизации и (или) которым за год, предшествующий дню официальногоопубликования (публикации) решения о назначении выборов ГубернатораМурманской области, оказывалась государственная поддержка в формесубсидий и (или) субвенций на текущее функционирование за счет средствбюджета Мурманской области и (или) в уставном (складочном) капиталекоторых на день официального опубликования (публикации) решения оназначении выборов Губернатора Мурманской области имеетсягосударственная доля.
3. Под муниципальными организациями телерадиовещания ипериодическими печатными изданиями в настоящем Законе понимаютсяорганизации телерадиовещания и периодические печатные издания,учредителями (соучредителями) которых или учредителями(соучредителями) редакций которых являются муниципальные органы иорганизации и (или) которым за год, предшествующий дню официальногоопубликования (публикации) решения о назначении выборов ГубернатораМурманской области, оказывалась муниципальная поддержка в формесубсидий и (или) субвенций на текущее функционирование за счет средствместного бюджета и (или) в уставном (складочном) капитале которых надень официального опубликования (публикации) решения о назначениивыборов Губернатора Мурманской области имеется муниципальная доля.
4. Под негосударственными организациями телерадиовещания ипериодическими печатными изданиями в настоящем Законе понимаютсяорганизации телерадиовещания и периодические печатные издания, неподпадающие под действие пунктов 2 и 3 настоящей статьи.
5. В периодических печатных изданиях, учрежденныхзаконодательными (представительными), исполнительными и судебнымиорганами государственной власти, органами местного самоуправленияисключительно для опубликования их официальных материалов и сообщений,нормативных правовых и иных актов, не могут публиковаться агитационныематериалы, а также редакционные материалы, освещающие деятельностькандидатов, политических партий, избирательных блоков, выдвинувшихкандидатов, и деятельность групп избирателей.
6. Перечень региональных государственных организацийтелерадиовещания и периодических печатных изданий, а такжемуниципальных организаций телерадиовещания и редакций периодическихпечатных изданий публикуется Избирательной комиссией Мурманскойобласти по представлению соответствующих органов исполнительной властиМурманской области не позднее чем на десятый день после дняофициального опубликования (публикации) решения о назначении выборовГубернатора Мурманской области. Если региональное государственноепериодическое печатное издание выходит реже одного раза в неделю, тосведения об этом указываются в данном перечне.
Статья 46. Предвыборная агитация
1. Граждане Российской Федерации, общественные объединения вправев допускаемых законом формах и законными методами проводитьпредвыборную агитацию.
2. В период проведения избирательной кампании предвыборнойагитацией признаются:
1) призывы голосовать за или против кандидата;
2)выражение предпочтения кому-либо из кандидатов, какой-либополитической партии, какому-либо иному общероссийскому общественномуобъединению (если оно входит в избирательный блок), какому-либоизбирательному блоку, в частности указание, за какого кандидата будетголосовать избиратель;
3) описание возможных последствий избрания или неизбраниякандидата;
4) распространение информации с явным преобладанием сведений окаких-либо кандидатах, политических партиях, об иных общероссийскихобщественных объединениях (если они входят в избирательный блок),избирательных блоках, выдвинувших кандидатов, в сочетании спозитивными либо негативными комментариями;
5) распространение информации о деятельности кандидата, несвязанной с его профессиональной деятельностью или исполнением имсвоих служебных (должностных) обязанностей;
6) деятельность, способствующая формированию положительного илиотрицательного отношения избирателей к кандидату, политической партии,иному общероссийскому общественному объединению (если оно входит визбирательный блок), к которым принадлежит данный кандидат, квыдвинувшим кандидата политической партии, избирательному блоку;
7) иные действия, имеющие целью побудить или побуждающиеизбирателей голосовать за или против кандидата, против всехкандидатов.
3. Предвыборная агитация может проводиться:
1) на каналах организаций телерадиовещания и в периодическихпечатных изданиях;
2) посредством проведения массовых мероприятий (собраний, встречс гражданами, митингов, демонстраций, шествий, публичных дебатов идискуссий);
3) посредством выпуска и распространения печатных,аудиовизуальных и других агитационных материалов;
4) иными не запрещенными законом методами.
4. Предвыборная агитация на каналах организаций телерадиовещанияи в периодических печатных изданиях проводится в форме публичныхдебатов, дискуссий, "круглых столов", пресс-конференций, интервью,выступлений, показа телеочерков, видеофильмов о зарегистрированномкандидате и в иных не запрещенных законом формах. При этом кандидат,политическая партия, избирательный блок вправе самостоятельноопределять содержание, формы и методы своей предвыборной агитации,самостоятельно проводить ее, а также привлекать к ее проведению иныхлиц в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
5. Запрещается проводить предвыборную агитацию, выпускать ираспространять любые агитационные материалы:
1) федеральным органам государственной власти, органамгосударственной власти Мурманской области, иным государственныморганам, органам местного самоуправления;
2) лицам, находящимся на государственной или муниципальнойслужбе, в том числе военнослужащим, лицам, замещающим государственныедолжности категории "А" или выборные муниципальные должности, приисполнении ими своих должностных или служебных обязанностей и (или) сиспользованием преимуществ своего должностного или служебногоположения;
3) воинским частям, военным учреждениям и организациям;
4) благотворительным организациям и религиозным объединениям,учрежденным ими организациям, а также представителям религиозныхобъединений при совершении обрядов и церемоний;
5) избирательным комиссиям, членам избирательных комиссий справом решающего голоса;
6) иностранным гражданам, лицам без гражданства, иностраннымюридическим лицам;
7) представителям организаций, осуществляющих выпуск средствмассовой информации, при осуществлении ими профессиональнойдеятельности.
6. Лицам, замещающим государственные должности категории "А" иливыборные муниципальные должности, запрещается проводить предвыборнуюагитацию на каналах организаций телерадиовещания и в периодическихпечатных изданиях, за исключением случаев, когда указанные лицазарегистрированы в качестве кандидатов.
7. Кандидат, избирательное объединение, избирательный блоксамостоятельно определяют содержание, формы и методы своей агитации,самостоятельно проводят ее, а также вправе в установленномзаконодательством порядке привлекать для ее проведения иных лиц.
8. Запрещается прямое или косвенное привлечение к предвыборнойагитации лиц, не достигших возраста 18 лет на день голосования.
9. Использование изображения физического лица, положительныхвысказываний физического лица о кандидате, политической партии, обином общероссийском общественном объединении (если оно входит визбирательный блок), избирательном блоке в агитационных материалахкандидатов, политических партий, избирательных блоков возможно толькос письменного согласия данного физического лица. Документ,подтверждающий согласие, представляется в Избирательную комиссиюМурманской области вместе с экземплярами агитационных материалов,представляемых в соответствии с пунктом 3 статьи 52 настоящего Закона,а в случае размещения агитационного материала на канале организациителерадиовещания либо в периодическом печатном издании - по требованиюизбирательной комиссии. Данное ограничение не распространяется наиспользование кандидатами, политическими партиями, избирательнымиблоками в предвыборной агитации публично высказанных и опубликованных(обнародованных) мнений с указанием даты (периода времени) публикации(обнародования) и наименования средства массовой информации, в которомбыла осуществлена эта публикация (обнародование). Ссылка вагитационных материалах на положительное высказывание физическоголица, не имеющего в соответствии с настоящим Законом права проводитьпредвыборную агитацию, о кандидате, политической партии, об иномобщероссийском общественном объединении (если оно входит визбирательный блок), избирательном блоке допускается только в случае,если это высказывание было опубликовано (обнародовано) до официальногоопубликования (публикации) решения о назначении выборов ГубернатораМурманской области. В такой ссылке должны указываться дата (периодвремени) публикации (обнародования) этого высказывания и наименованиесредства массовой информации, в котором была осуществлена этапубликация (обнародование).
10. Расходы на проведение предвыборной агитации осуществляютсятолько за счет средств избирательных фондов зарегистрированныхкандидатов, за исключением случаев предоставления зарегистрированнымкандидатам, политическим партиям, избирательным блокам бесплатногоэфирного времени и бесплатной печатной площади в порядке,установленном статьями 48-50 настоящего Закона. Агитация закандидата, оплачиваемая из средств избирательных фондов другихкандидатов, запрещается.
11. Политическая партия, в том числе входящая в избирательныйблок, в случае выдвижения ею или соответствующим избирательным блокомкандидата и последующей регистрации этого кандидата Избирательнойкомиссией Мурманской области не позднее чем за 10 дней до дняголосования публикует свою предвыборную программу не менее чем в одномрегиональном государственном периодическом печатном издании, а также всети "Интернет". Политическая партия, входящая в избирательный блок,вправе не публиковать свою предвыборную программу в случае, если этотизбирательный блок в указанный срок опубликует свою предвыборнуюпрограмму. Такая публикация должна быть осуществлена в рамкахиспользования бесплатной печатной площади, предоставленной всоответствии с законом избирательному блоку, либо оплачена изизбирательного фонда кандидата, выдвинутого указанным избирательнымблоком.
Статья 47. Агитационный период
1. Агитационный период начинается со дня выдвижения кандидата исоздания соответствующего избирательного фонда и прекращается в нольчасов по местному времени за сутки до дня голосования.
2. Предвыборная агитация на каналах организаций телерадиовещанияи в периодических печатных изданиях проводится в период, которыйначинается за 30 дней до дня голосования и прекращается в ноль часовпо местному времени за сутки до дня голосования, а в случае проведенияповторного голосования - в агитационный период, указанный в пункте 5настоящей статьи.
3. Проведение предвыборной агитации в день голосования и впредшествующий ему день запрещается.
4. Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и другие),ранее вывешенные вне помещений для голосования, зданий и помещенийизбирательных комиссий в установленном федеральным законом порядке нарасстоянии не менее 50 метров от входа в них, сохраняются в деньголосования на прежних местах.
5. В случае проведения повторного голосования агитационный периодвозобновляется со дня опубликования решения Избирательной комиссииМурманской области о проведении повторного голосования и прекращаетсяв ноль часов по местному времени за сутки до дня повторногоголосования. Предвыборная агитация на каналах государственных имуниципальных организаций телерадиовещания осуществляется по рабочимдням в период, который начинается на третий день после дняопубликования решения Избирательной комиссии Мурманской области опроведении повторного голосования и прекращается в ноль часов поместному времени за сутки до дня повторного голосования. Предвыборнаяагитация в государственных и муниципальных периодических печатныхизданиях осуществляется в период, который начинается на третий деньпосле дня опубликования решения Избирательной комиссии Мурманскойобласти о проведении повторного голосования и прекращается в нольчасов по местному времени за сутки до дня повторного голосования.
Статья 48. Общие условия проведения предвыборной агитации
на каналах организаций телерадиовещания и
в периодических печатных изданиях
1. Эфирное время на каналах организаций телерадиовещания ипечатная площадь в периодических печатных изданиях могутпредоставляться зарегистрированным кандидатам в порядке,предусмотренном настоящей статьей, статьями 49 и 50 настоящего Закона,бесплатно (бесплатное эфирное время, бесплатная печатная площадь) либоза плату.
2. Бесплатное эфирное время, бесплатная печатная площадьпредоставляются также политическим партиям, избирательным блокам,выдвинувшим зарегистрированных кандидатов, в порядке, предусмотренномнастоящим Законом.
3. Зарегистрированные кандидаты, политические партии,избирательные блоки, выдвинувшие зарегистрированных кандидатов, невправе использовать предоставленные им бесплатное эфирное время,бесплатную печатную площадь для проведения предвыборной агитации задругих зарегистрированных кандидатов.
4. В случае проведения повторного голосования эфирное время,печатная площадь предоставляются двум зарегистрированным кандидатам,по которым проводится повторное голосование.
5. Государственные и муниципальные организации телерадиовещания иредакции государственных и муниципальных периодических печатныхизданий обязаны обеспечить равные условия для проведения предвыборнойагитации зарегистрированным кандидатам, политическим партиям,избирательным блокам, выдвинувшим зарегистрированных кандидатов, в томчисле для представления избирателям своих предвыборных программ.
6. Муниципальные организации телерадиовещания и редакциимуниципальных периодических печатных изданий вправе предоставлятьзарегистрированным кандидатам эфирное время, печатную площадь заплату.
7. Негосударственные организации телерадиовещания и редакциинегосударственных периодических печатных изданий, учрежденные не менеечем за один год до начала избирательной кампании, а такженегосударственные организации телерадиовещания и редакциинегосударственных периодических печатных изданий, учрежденные менеечем за один год до начала избирательной кампании политическимипартиями, вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам эфирноевремя, печатную площадь за плату. Иные негосударственные организациителерадиовещания и редакции негосударственных периодических печатныхизданий не вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам эфирноевремя, печатную площадь.
8. В случае предоставления эфирного времени, печатной площадиусловия их оплаты должны быть едиными для всех зарегистрированныхкандидатов, которым они предоставлены. Это требование нераспространяется на редакции периодических печатных изданий,учрежденных кандидатами, политическими партиями, выдвинувшимикандидатов, политическими партиями, входящими в избирательные блоки,выдвинувшие кандидатов. Под периодическим печатным изданием,учрежденным кандидатом, в настоящем Законе понимается периодическоепечатное издание, учрежденное не менее чем за один год до началаизбирательной кампании гражданином (гражданами) Российской Федерации,участвующим (участвующими) в выборах Губернатора Мурманской области вкачестве кандидата (кандидатов).
9. Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и другихусловиях оплаты эфирного времени, печатной площади должны бытьопубликованы соответствующей организацией телерадиовещания, редакциейпериодического печатного издания не позднее чем через 30 дней со дняофициального опубликования (публикации) решения о назначении выборовГубернатора Мурманской области. Указанные сведения с уведомлением оготовности предоставить зарегистрированным кандидатам эфирное время,печатную площадь в тот же срок должны быть представлены региональнымии муниципальными организациями телерадиовещания, редакциямирегиональных и муниципальных периодических печатных изданий вИзбирательную комиссию Мурманской области.
10. В случае проведения одновременно с выборами ГубернатораМурманской области других избирательных кампаний на территорииМурманской области и совпадения на указанных кампаниях периодовпроведения предвыборной агитации на каналах организацийтелерадиовещания и в периодических печатных изданиях общий объембесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади неувеличивается без согласия на то организации телерадиовещания,редакции периодического печатного издания. В случае проведенияодновременно с выборами Губернатора Мурманской области другихизбирательных кампаний на территории Мурманской области и совпаденияна указанных кампаниях периодов проведения предвыборной агитации наканалах организаций телерадиовещания и в периодических печатныхизданиях кандидат, выдвинутый одновременно в нескольких избирательныхокругах на разных выборах, вправе получить бесплатное эфирное время ибесплатную печатную площадь в региональных и муниципальныхорганизациях телерадиовещания и периодических печатных изданиях вобъеме, не превышающем объем, который должен быть предоставлен ему навыборах более высокого уровня.
11. Допускается отказ негосударственных и муниципальныхорганизаций телерадиовещания и периодических печатных изданий,специализированных организаций телерадиовещания и периодическихпечатных изданий, а также государственных периодических печатныхизданий, выходящих реже одного раза в неделю, от предоставленияэфирного времени, печатной площади для проведения предвыборнойагитации. Таким отказом считается непредставление в соответствующуюизбирательную комиссию уведомления, указанного в пункте 9 настоящейстатьи, в установленный в этом пункте срок.
12. Предоставление бесплатного или платного эфирного времени,бесплатной или платной печатной площади для проведения предвыборнойагитации осуществляется в соответствии с договором, заключенным вписьменной форме между организацией телерадиовещания, редакциейпериодического печатного издания и кандидатом, политической партией,избирательным блоком до предоставления указанных эфирного времени,печатной площади. При заключении договора на предоставлениебесплатного эфирного времени или бесплатной печатной площадиполитическая партия, избирательный блок берут на себя обязательства попогашению задолженности, которая может возникнуть в случае,предусмотренном статьей 61 настоящего Закона.
13. Организации телерадиовещания и редакции периодическихпечатных изданий (независимо от формы собственности), предоставившиезарегистрированным кандидатам, политическим партиям, избирательнымблокам, выдвинувшим зарегистрированных кандидатов, эфирное время,печатную площадь, обязаны вести отдельный учет их объема и стоимости всоответствии с формами и порядком ведения такого учета, которыеустановлены Избирательной комиссией Мурманской области. Данные этогоучета за пять дней до дня голосования и в пятидневный срок после дняголосования должны быть представлены региональными и муниципальнымиорганизациями телерадиовещания и редакциями региональных имуниципальных периодических печатных изданий в Избирательную комиссиюМурманской области.
14. Региональные и муниципальные организации телерадиовещания иредакции региональных периодических печатных изданий (независимо отформы собственности), предоставившие зарегистрированным кандидатам,политическим партиям, избирательным блокам, выдвинувшимзарегистрированных кандидатов, эфирное время, печатную площадь, позапросам Избирательной комиссии Мурманской области обязаныпредставлять документы, подтверждающие согласие зарегистрированногокандидата на выполнение платных работ и оказание платных услуг.
15. Организации, осуществляющие выпуск средств массовойинформации, обязаны хранить указанные в пунктах 12-14 настоящей статьидокументы о предоставлении бесплатного и платного эфирного времени,бесплатной и платной печатной площади не менее трех лет со дняголосования.
Статья 49. Условия проведения предвыборной агитации
на телевидении и радио
1. Зарегистрированные кандидаты, за исключением кандидатов,указанных в пункте 2 настоящей статьи, имеют право на предоставлениеим бесплатного эфирного времени на каналах региональныхгосударственных организаций телерадиовещания на равных условиях(продолжительность предоставленного эфирного времени, время выхода вэфир и другие условия). Политические партии, избирательные блоки,выдвинувшие зарегистрированных кандидатов, за исключением политическихпартий, избирательных блоков, указанных в пункте 2 настоящей статьи,имеют право на предоставление им бесплатного эфирного времени наканалах региональных государственных организаций телерадиовещания наравных условиях.
2. Бесплатное эфирное время не предоставляется следующимполитическим партиям, избирательным блокам, выдвинувшимзарегистрированных кандидатов, и зарегистрированным кандидатам:
1) политическим партиям, имеющим задолженность передрегиональными государственными организациями телерадиовещания на деньофициального опубликования (публикации) решения о назначении выборовГубернатора Мурманской области в связи с предоставлением этимполитическим партиям бесплатного эфирного времени на выборах депутатовМурманской областной Думы или выборах Губернатора Мурманской области,в том числе в связи с их участием в избирательных блоках;
2) политическим партиям, являющимся правопреемниками общественныхобъединений, имеющих задолженность перед региональнымигосударственными организациями телерадиовещания на день официальногоопубликования (публикации) решения о назначении выборов ГубернатораМурманской области в связи с предоставлением этим общественнымобъединениям бесплатного эфирного времени на выборах депутатовМурманской областной Думы или выборах Губернатора Мурманской области,в том числе в связи с их участием в избирательных блоках;
3) избирательным блокам, созданным при участии политическихпартий, указанных в подпунктах 1 и 2 настоящего пункта;
4) избирательным блокам, созданным при участии общероссийскихобщественных организаций, общероссийских общественных движений,имеющих задолженность перед организациями телерадиовещания на деньофициального опубликования (публикации) решения о назначении выборовГубернатора Мурманской области в связи с предоставлением этимобщероссийским общественным организациям, общероссийским общественнымдвижениям бесплатного эфирного времени на выборах депутатов Мурманскойобластной Думы или выборах Губернатора Мурманской области, в том числев связи с их участием в избирательных блоках;
5) избирательным блокам, созданным при участии общероссийскихобщественных организаций, общероссийских общественных движений,являющихся правопреемниками общероссийских общественных организаций,общероссийских общественных движений, указанных в подпункте 4настоящего пункта;
6) зарегистрированным кандидатам, выдвинутым политическимипартиями, избирательными блоками, указанными в подпунктах 1-5настоящего пункта.
3. Общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждая изрегиональных государственных организаций телерадиовещания выделяет дляпроведения предвыборной агитации, должен составлять не менее 30 минутв рабочие дни в установленный пунктами 2 и 5 статьи 47 настоящегоЗакона период, а в случае, если общее время вещания организациителерадиовещания составляет менее двух часов в день, - не менее однойчетверти общего времени вещания. Если в результате предоставлениябесплатного эфирного времени на каждого зарегистрированного кандидата,каждую политическую партию, каждый избирательный блок, выдвинувшиезарегистрированного кандидата, придется более 60 минут бесплатногоэфирного времени, общий объем бесплатного эфирного времени, котороекаждая из организаций телерадиовещания предоставляет для проведенияпредвыборной агитации, сокращается и должен составлять 60 минут,умноженных на количество зарегистрированных кандидатов, политическихпартий, избирательных блоков, выдвинувших зарегистрированныхкандидатов.
4. Предоставляемое бесплатное эфирное время должно приходиться наопределяемый соответствующей организацией телерадиовещания период,когда теле- и радиопередачи собирают наибольшую аудиторию.
5. Одна четверть общего объема бесплатного эфирного времени,кроме бесплатного эфирного времени, предоставляемого при повторномголосовании, выделяемого государственными организациямителерадиовещания, отводится для проведения предвыборной агитацииполитическим партиям, избирательным блокам, выдвинувшимзарегистрированных кандидатов. Указанные политические партии,избирательные блоки самостоятельно выбирают форму ведения предвыборнойагитации, в том числе вправе по взаимной договоренности и попредложению организаций телерадиовещания проводить совместныеагитационные мероприятия.
6. Одна вторая общего объема бесплатного эфирного времени,выделяемого региональными государственными организациямителерадиовещания, отводится зарегистрированным кандидатам длясовместного проведения дискуссий, "круглых столов", иных совместныхагитационных мероприятий. Если на каждого зарегистрированногокандидата из общего объема бесплатного эфирного времени приходитсяменее пяти минут бесплатного эфирного времени, данное правило неприменяется. К использованию этой доли бесплатного эфирного временивсе зарегистрированные кандидаты должны быть допущены на равныхоснованиях.
7. В совместных агитационных мероприятиях, проводимых на каналахрегиональных государственных организаций телерадиовещания,зарегистрированные кандидаты могут участвовать только лично.Представители зарегистрированного кандидата к участию в совместныхагитационных мероприятиях не допускаются, за исключением случая,указанного в пункте 8 настоящей статьи.
8. Если зарегистрированный кандидат по вынуждающим к томуобстоятельствам (болезнь, выполнение должностных обязанностей) неможет участвовать в совместном агитационном мероприятии, проводимом наканале региональной государственной организации телерадиовещания,вместо него в совместном агитационном мероприятии может участвоватьего доверенное лицо.
9. Зарегистрированный кандидат вправе отказаться от участия всовместном агитационном мероприятии не позднее чем за три дня довыхода передачи в эфир.
10. В случаях, предусмотренных пунктами 7 и 9 настоящей статьи,эфирное время, отведенное для проведения совместного агитационногомероприятия, не уменьшается, за исключением случая, когда в совместномагитационном мероприятии может принять участие только один участникэтого мероприятия. Если после проведения жеребьевки, указанной впункте 12 настоящей статьи, окажется, что в совместном агитационноммероприятии может принять участие только один зарегистрированныйкандидат, такому участнику по его желанию предоставляется бесплатноеэфирное время в пределах доли, полученной делением эфирного времени,предоставляемого для проведения совместного агитационного мероприятия,на общее число предполагавшихся участников указанного агитационногомероприятия. Неучастие зарегистрированного кандидата в совместномагитационном мероприятии не влечет за собой увеличение объемабесплатного эфирного времени, выделяемого им в соответствии с пунктом11 настоящей статьи.
11. Оставшаяся после предоставления для проведения совместныхагитационных мероприятий часть бесплатного эфирного времени,выделяемого региональными государственными организациямителерадиовещания, распределяется в равных долях между всеми подавшимизаявки на участие в жеребьевке, указанной в пункте 12 настоящейстатьи, зарегистрированными кандидатами, за исключениемзарегистрированных кандидатов, политических партий, избирательныхблоков, указанных в пункте 2 настоящей статьи.
12. Жеребьевку, в результате которой определяются дата и времявыхода в эфир на бесплатной основе предвыборных агитационныхматериалов зарегистрированных кандидатов, политических партий,избирательных блоков, совместных агитационных мероприятий на каналахрегиональных государственных организаций телерадиовещания, проводитИзбирательная комиссия Мурманской области с участием представителейсоответствующих организаций телерадиовещания. Жеребьевка проводится позавершении регистрации кандидатов, но не позднее чем за 30 дней до дняголосования, а при проведении повторного голосования - не позднее чемчерез один день со дня назначения повторного голосования. Припроведении жеребьевки вправе присутствовать лица, указанные в пункте 1статьи 21 настоящего Закона. Результаты жеребьевки оформляютсяпротоколом. Определенный в результате жеребьевки график распределенияэфирного времени публикуется в региональных государственныхпериодических печатных изданиях.
13. Региональные государственные организации телерадиовещанияобязаны резервировать эфирное время для проведения предвыборнойагитации зарегистрированными кандидатами за плату. Размер и условияоплаты должны быть едиными для всех зарегистрированных кандидатов.Общий объем платного эфирного времени, резервируемого каждойорганизацией телерадиовещания, не может быть меньше общего объемабесплатного эфирного времени, но не должен превышать его более чем вдва раза.
14. Зарегистрированный кандидат вправе за соответствующую платуполучить эфирное время из общего объема зарезервированного эфирноговремени в пределах доли, полученной делением этого объема на общеечисло зарегистрированных кандидатов.
15. Дата и время выхода в эфир предвыборных агитационныхматериалов на платной основе определяются в соответствии сжеребьевкой, проводимой региональной государственной организациейтелерадиовещания с участием заинтересованных лиц на основанииписьменных заявок на участие в жеребьевке, поданныхзарегистрированными кандидатами. Жеребьевка должна проводиться в срок,установленный пунктом 12 настоящей статьи. При проведении жеребьевкивправе присутствовать соответственно члены Избирательной комиссииМурманской области, а также лица, указанные в пункте 1 статьи 21настоящего Закона.
16. Муниципальные организации телерадиовещания, выполнившиеусловия пункта 9 статьи 48 настоящего Закона, предоставляютзарегистрированным кандидатам для проведения предвыборной агитацииплатное эфирное время. Размер и условия оплаты должны быть едиными длявсех зарегистрированных кандидатов. Общий объем эфирного времени,предоставляемого муниципальной организацией телерадиовещания,определяется этой организацией телерадиовещания. Дата и время выхода вэфир предвыборных агитационных материалов определяются в соответствиис жеребьевкой, проводимой организацией телерадиовещания с участиемзаинтересованных лиц на основании письменных заявок на участие вжеребьевке, поданных зарегистрированными кандидатами. Жеребьевкадолжна проводиться в срок, установленный пунктом 12 настоящей статьи.
17. Если зарегистрированный кандидат после проведения жеребьевкиоткажется от использования эфирного времени, он обязан не позднее чемза три дня до выхода в эфир сообщить об этом в письменной формесоответствующей организации телерадиовещания, которая вправеиспользовать высвободившееся эфирное время по своему усмотрению.
18. Негосударственные организации телерадиовещания, выполнившиеусловия пункта 9 статьи 48 настоящего Закона, обязаны предоставлятьэфирное время зарегистрированным кандидатам на равных условиях.Негосударственные организации телерадиовещания, не соблюдающие этотребование, а также негосударственные организации телерадиовещания, невыполнившие условий пункта 9 статьи 48 настоящего Закона, не вправепредоставлять зарегистрированным кандидатам эфирное время для целейпредвыборной агитации.
19. В договорах о предоставлении платного эфирного времени должныбыть указаны следующие условия: вид (форма) предвыборной агитации,дата и время выхода в эфир, продолжительность предоставляемогоэфирного времени, размер и порядок его оплаты, формы и условия участияжурналиста (ведущего) в теле-, радиопередаче. После выполнения условийдоговора оформляются акт выполнения работ и соответствующая справка обиспользованном эфирном времени, в которых отмечается выполнениеобязательств по договору с указанием программы вещания, названияпередачи и времени ее выхода в эфир.
20. Платежный документ филиалу Мурманского отделенияСберегательного банка Российской Федерации о перечислении в полномобъеме средств в оплату стоимости эфирного времени должен бытьпредставлен зарегистрированным кандидатом не позднее чем за два дня додня предоставления эфирного времени, а при проведении повторногоголосования - до момента предоставления эфирного времени. Копияплатежного документа с отметкой филиала Мурманского отделенияСберегательного банка Российской Федерации должна быть представленазарегистрированным кандидатом в организацию телерадиовещания допредоставления эфирного времени. В случае нарушения указанного условияпредоставление эфирного времени на каналах организацийтелерадиовещания не допускается.
21. Филиал Мурманского отделения Сберегательного банка РоссийскойФедерации обязан перечислить денежные средства не позднееоперационного дня, следующего за днем получения платежного документа.При этом срок осуществления безналичного платежа не должен превышатьдва операционных дня.
22. Если в ходе использования платного эфирного временизарегистрированный кандидат нарушит условия, установленные настоящимЗаконом, организация телерадиовещания вправе обратиться в суд стребованием о расторжении договора на предоставление эфирного времени.
23. Запрещается прерывать передачу предвыборных агитационныхматериалов зарегистрированного кандидата, политической партии,избирательного блока, выдвинувших зарегистрированных кандидатов, в томчисле рекламой товаров, работ и услуг.
24. Запрещается перекрывать передачу предвыборных агитационныхматериалов зарегистрированного кандидата, политической партии,избирательного блока, выдвинувших зарегистрированных кандидатов, наканалах организаций телерадиовещания трансляцией иных теле- ирадиопрограмм, передачей иных предвыборных агитационных материалов.
25. Видео- и аудиозаписи выпущенных в эфир теле- и радиопрограмм,содержащих предвыборную агитацию, хранятся в соответствующейорганизации телерадиовещания не менее 12 месяцев со дня официальногоопубликования общих результатов выборов Губернатора Мурманскойобласти.
Статья 50. Условия проведения предвыборной агитации
через периодические печатные издания
1. Зарегистрированные кандидаты, за исключением кандидатов,указанных в пункте 2 настоящей статьи, имеют право на предоставлениеим бесплатной печатной площади в региональных государственныхпериодических печатных изданиях, выходящих не реже одного раза внеделю, в равном объеме. Политические партии, избирательные блоки,выдвинувшие зарегистрированных кандидатов, за исключением политическихпартий, избирательных блоков, указанных в пункте 2 настоящей статьи,имеют право на предоставление им бесплатной печатной площади врегиональных государственных периодических печатных изданиях,выходящих не реже одного раза в неделю, на равных условиях.
2. Бесплатная печатная площадь не предоставляется следующимполитическим партиям, избирательным блокам, выдвинувшимзарегистрированных кандидатов, и зарегистрированным кандидатам:
1) политическим партиям, имеющим задолженность перед редакциямигосударственных периодических печатных изданий на день официальногоопубликования (публикации) решения о назначении выборов ГубернатораМурманской области в связи с предоставлением этим политическим партиямбесплатной печатной площади на выборах депутатов Мурманской областнойДумы или выборах Губернатора Мурманской области, в том числе в связи сих участием в избирательных блоках;
2) политическим партиям, являющимся правопреемниками общественныхобъединений, имеющих задолженность перед редакциями государственныхпериодических печатных изданий на день официального опубликования(публикации) решения о назначении выборов Губернатора Мурманскойобласти в связи с предоставлением этим общественным объединениямбесплатной печатной площади на выборах депутатов Мурманской областнойДумы или выборах Губернатора Мурманской области, в том числе в связи сих участием в избирательных блоках;
3) избирательным блокам, созданным при участии политическихпартий, указанных в подпунктах 1 и 2 настоящего пункта;
4) избирательным блокам, созданным при участии общероссийскихобщественных организаций, общероссийских общественных движений,имеющих задолженность перед редакциями периодических печатных изданийна день официального опубликования (публикации) решения о назначениивыборов Губернатора Мурманской области в связи с предоставлением этимобщероссийским общественным организациям, общероссийским общественнымдвижениям бесплатной печатной площади на выборах депутатов Мурманскойобластной Думы или выборах Губернатора Мурманской области, в том числев связи с их участием в избирательных блоках;
5) избирательным блокам, созданным при участии общероссийскихобщественных организаций, общероссийских общественных движений,являющихся правопреемниками общероссийских общественных организаций,общероссийских общественных движений, указанных в подпункте 4настоящего пункта;
6) зарегистрированным кандидатам, выдвинутым политическимипартиями, избирательными блоками, указанными в подпунктах 1-5настоящего пункта.
3. Общий еженедельный минимальный объем бесплатной печатнойплощади, которую каждая из редакций региональных государственныхпериодических печатных изданий предоставляет зарегистрированнымкандидатам, политическим партиям, избирательным блокам, выдвинувшимзарегистрированных кандидатов, должен составлять не менее 10 процентовот общего объема еженедельной печатной площади соответствующегоиздания. Информация об общем объеме печатной площади, которую такоепериодическое печатное издание бесплатно предоставляет для целейпредвыборной агитации в течение указанного периода, публикуетсяредакцией данного издания не позднее чем через 30 дней послеофициального опубликования (публикации) решения о назначении выборовГубернатора Мурманской области.
4. Три четверти общего объема бесплатной печатной площади,декларированной редакцией регионального государственногопериодического печатного издания, в соответствии с результатамижеребьевки, указанной в пункте 6 настоящей статьи, распределяется вравных долях между всеми зарегистрированными кандидатами, подавшимизаявки на участие в этой жеребьевке, за исключением зарегистрированныхкандидатов, указанных в подпункте 6 пункта 2 настоящей статьи.
5. Одна четверть общего объема бесплатной печатной площади,декларированной редакцией регионального государственногопериодического печатного издания, в соответствии с результатамижеребьевки, указанной в пункте 6 настоящей статьи, распределяется вравных долях между политическими партиями, избирательными блоками,выдвинувшими зарегистрированных кандидатов и подавшими заявки научастие в этой жеребьевке.
6. Жеребьевку, в результате которой определяется дата бесплатныхпубликаций предвыборных агитационных материалов зарегистрированныхкандидатов, политических партий, избирательных блоков, выдвинувшихзарегистрированных кандидатов, по завершении регистрации кандидатов,но не позднее чем за 30 дней до дня голосования проводит редакциярегионального государственного периодического печатного издания сучастием заинтересованных лиц. При проведении жеребьевки вправеприсутствовать члены Избирательной комиссии Мурманской области, атакже лица, указанные в пункте 1 статьи 21 настоящего Закона.Результаты жеребьевки оформляются протоколом.
7. Редакции региональных государственных периодических печатныхизданий, выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны резервироватьпечатную площадь для проведения предвыборной агитациизарегистрированными кандидатами за плату в период, установленныйсоответственно пунктами 2 и 5 статьи 47 настоящего Закона. Размер иусловия оплаты должны быть едиными для всех кандидатов. Общий объемплатной печатной площади, резервируемой каждой редакцией региональногогосударственного периодического печатного издания, не может бытьменьше общего объема бесплатной печатной площади, предоставляемой всоответствии с пунктом 3 настоящей статьи, но при этом не долженпревышать его более чем в два раза.
8. Каждый зарегистрированный кандидат вправе получить платнуюпечатную площадь из общего объема зарезервированной печатной площади впределах доли, полученной путем деления этого объема на общее числозарегистрированных кандидатов.
9. Дата опубликования предвыборных агитационных материаловопределяется в соответствии с жеребьевкой, проводимой редакциейпериодического печатного издания с участием заинтересованных лиц наосновании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданныхзарегистрированными кандидатами. Жеребьевка должна проводиться в срок,установленный пунктом 6 настоящей статьи. При проведении жеребьевкивправе присутствовать члены Избирательной комиссии Мурманской области,а также лица, указанные в пункте 1 статьи 21 настоящего Закона.Результаты жеребьевки оформляются протоколом.
10. Редакции муниципальных периодических печатных изданий, атакже редакции государственных периодических печатных изданий,выходящих реже одного раза в неделю, выполнившие условия пункта 9статьи 48 настоящего Закона, предоставляют зарегистрированнымкандидатам платную печатную площадь. Размер и условия оплаты должныбыть едиными для всех зарегистрированных кандидатов. Общий объемпечатной площади, предоставляемой зарегистрированным кандидатамредакциями указанных периодических печатных изданий, определяетсясамими редакциями. Дата опубликования предвыборных агитационныхматериалов каждого из зарегистрированных кандидатов определяется всоответствии с жеребьевкой, проводимой редакциями указанныхпериодических печатных изданий с участием заинтересованных лиц наосновании письменной заявки на участие в жеребьевке, поданнойзарегистрированным кандидатом. Жеребьевка должна проводиться в срок,установленный пунктом 6 настоящей статьи.
11. Если зарегистрированный кандидат, политическая партия,избирательный блок, выдвинувшие зарегистрированных кандидатов, послепроведения жеребьевки откажутся от использования печатной площади, ониобязаны не позднее чем за пять дней до дня опубликования предвыборногоагитационного материала сообщить об этом соответствующей редакциипериодического печатного издания, которая вправе использоватьвысвободившуюся печатную площадь по своему усмотрению.
12. Редакции негосударственных периодических печатных изданий,выполнившие условия пункта 9 статьи 48 настоящего Закона,предоставляют печатную площадь зарегистрированным кандидатам на равныхусловиях оплаты. Редакции негосударственных периодических печатныхизданий, не выполнившие условий пункта 9 статьи 48 настоящего Закона,не вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам печатную площадьдля целей предвыборной агитации.
13. Платежный документ филиалу Мурманского отделенияСберегательного банка Российской Федерации о перечислении в полномобъеме средств в оплату стоимости печатной площади должен бытьпредставлен зарегистрированным кандидатом не позднее чем за два дня додня опубликования предвыборного агитационного материала, а припроведении повторного голосования - не позднее чем за один день до дняопубликования. Копия платежного документа с отметкой филиалаМурманского отделения Сберегательного банка Российской Федерациидолжна быть представлена зарегистрированным кандидатом в редакциюпериодического печатного издания до предоставления печатной площади. Вслучае нарушения этого условия предоставление печатной площади недопускается.
14. Филиал Мурманского отделения Сберегательного банка РоссийскойФедерации обязан перечислить денежные средства не позднееоперационного дня, следующего за днем получения платежного документа.При этом срок осуществления безналичного платежа не должен превышатьдва операционных дня.
15. Публикация агитационных материалов, осуществляемая всоответствии с настоящей статьей, не должна сопровождатьсяредакционными комментариями в какой бы то ни было форме, а такжезаголовками и иллюстрациями, не согласованными с соответствующимизарегистрированным кандидатом, политической партией, избирательнымблоком, выдвинувшими зарегистрированных кандидатов.
16. Во всех агитационных материалах, размещаемых в периодическихпечатных изданиях, должна помещаться информация о том, из средствизбирательного фонда какого зарегистрированного кандидата былапроизведена оплата соответствующей публикации. Если агитационныематериалы были опубликованы бесплатно в соответствии с пунктом 1настоящей статьи, информация об этом должна содержаться в публикации суказанием, какому зарегистрированному кандидату, какой политическойпартии, какому избирательному блоку, выдвинувшим зарегистрированногокандидата, была предоставлена возможность размещения соответствующейпубликации. Ответственность за выполнение данного требования несетредакция периодического печатного издания.
17. Редакции периодических печатных изданий, публикующихагитационные материалы, не вправе отдавать предпочтение какомулибозарегистрированному кандидату, какой-либо политической партии,какому-либо избирательному блоку, выдвинувшим зарегистрированногокандидата, путем изменения тиража и периодичности выхода периодическихпечатных изданий. Это требование не распространяется на редакциипериодических печатных изданий, учрежденных зарегистрированнымикандидатами, политическими партиями, выдвинувшими зарегистрированныхкандидатов, политическими партиями, входящими в избирательные блоки,выдвинувшие зарегистрированных кандидатов.
Статья 51. Условия проведения предвыборной агитации
посредством массовых мероприятий
1. Государственные органы, органы местного самоуправления обязаныоказывать содействие зарегистрированным кандидатам, их довереннымлицам, политическим партиям, избирательным блокам, выдвинувшимзарегистрированных кандидатов, в организации и проведении предвыборныхсобраний, встреч с избирателями, публичных дебатов и дискуссий,митингов, демонстраций и шествий.
2. Заявления о выделении помещений для проведения встречзарегистрированных кандидатов, их доверенных лиц, представителейполитических партий, избирательных блоков, выдвинувшихзарегистрированных кандидатов, с избирателями рассматриваютсягосударственными органами, органами местного самоуправления в течениетрех дней со дня подачи указанных заявлений. Уведомления организаторовмитингов, демонстраций и шествий рассматриваются органами местногосамоуправления не позднее чем в семидневный срок со дня их получения всоответствии с законодательством Российской Федерации.
3. По заявке зарегистрированного кандидата, политической партии,избирательного блока, выдвинувших зарегистрированных кандидатов,помещения, пригодные для проведения массовых мероприятий и находящиесяв государственной или муниципальной собственности, безвозмезднопредоставляются собственником, владельцем в пользование наустановленное Избирательной комиссией Мурманской области или по еепоручению территориальной избирательной комиссией время для встречзарегистрированных кандидатов, их доверенных лиц, представителейполитических партий, избирательных блоков, выдвинувшихзарегистрированных кандидатов, с избирателями. При этом избирательныекомиссии обязаны обеспечить равные условия для зарегистрированныхкандидатов, политических партий, избирательных блоков, выдвинувшихзарегистрированных кандидатов, при проведении предвыборных массовыхмероприятий.
4. Если указанное в пункте 3 настоящей статьи помещение, а равнопомещение, находящееся в собственности организации, имеющейгосударственную и (или) муниципальную долю в своем уставном(складочном) капитале, превышающую 30 процентов на день официальногоопубликования (публикации) решения о назначении выборов ГубернатораМурманской области, было предоставлено для проведения предвыборныхмассовых мероприятий одному из зарегистрированных кандидатов,политической партии, избирательному блоку, выдвинувшимзарегистрированных кандидатов, собственник, владелец помещения невправе отказать другим зарегистрированному кандидату, политическойпартии, избирательному блоку, выдвинувшим зарегистрированныхкандидатов, в предоставлении помещения на таких же условиях в иноевремя в течение агитационного периода.
5. Кандидаты вправе на основе договора арендовать здания ипомещения, принадлежащие гражданам и организациям независимо от формысобственности, для проведения предвыборных собраний, встреч сизбирателями, публичных дебатов и дискуссий, других массовыхмероприятий.
6. Для агитационных целей не могут предоставляться здания исооружения, включенные в Государственный свод особо ценных объектовкультурного наследия народов Российской Федерации.
7. Предвыборная агитация в расположении воинских частей, военныхорганизаций и учреждений запрещается, за исключением случая, когдаединственное здание (помещение), пригодное для встреч с избирателями,находится в расположении воинской части. Такое здание (помещение)выделяется для проведения агитационных мероприятий командиром воинскойчасти по запросу соответствующей избирательной комиссии. Встречизарегистрированных кандидатов, их доверенных лиц, представителейполитических партий, избирательных блоков, выдвинувшихзарегистрированных кандидатов, с избирателями из числа военнослужащихобеспечивает командир воинской части совместно с Избирательнойкомиссией Мурманской области с обязательным оповещением о времени иместе встречи не позднее чем за три дня до дня встречи всехзарегистрированных кандидатов либо их доверенных лиц.
8. Обязанность обеспечения безопасности при проведениипредвыборной агитации посредством массовых мероприятий возлагается нагосударственные органы в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.
9. Предвыборная агитация и публичные выступлениязарегистрированных кандидатов на мероприятии, финансируемом,организуемом или проводимом для населения органами государственнойвласти, органами местного самоуправления, государственными имуниципальными организациями, допускаются только в случае, если обэтом мероприятии были извещены все зарегистрированные кандидаты и имбыла предоставлена возможность выступить на этом мероприятии.
Статья 52. Условия выпуска и распространения предвыборных
печатных, аудиовизуальных и иных агитационных
материалов
1. Кандидаты вправе беспрепятственно выпускать и распространятьпредвыборные печатные, а равно аудиовизуальные и иные агитационныематериалы в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации.
2. Все предвыборные печатные и аудиовизуальные агитационныематериалы, за исключением материалов, распространяемых в соответствиисо статьями 49 и 50 настоящего Закона, должны содержать наименование июридический адрес организации (фамилию, имя, отчество лица инаименование субъекта Российской Федерации, района, города, иногонаселенного пункта, где находится его место жительства), изготовившей(изготовившего) данные материалы, наименование организации (фамилию,имя и отчество лица), заказавшей (заказавшего) их, а также информациюо тираже и дате выпуска этих материалов.
3. Экземпляры предвыборных печатных агитационных материалов илиих копии, экземпляры аудиовизуальных агитационных материалов,фотографии иных агитационных материалов до начала их распространениядолжны быть представлены кандидатом в Избирательную комиссиюМурманской области. Вместе с указанными материалами должны быть такжепредставлены сведения о месте нахождения (об адресе места жительства)организации (лица), изготовившей и заказавшей (изготовившего изаказавшего) эти материалы.
4. Предвыборные агитационные материалы не могут содержатькоммерческую рекламу.
5. Запрещается изготовление предвыборных агитационных материаловбез предварительной оплаты из соответствующего избирательного фонда ис нарушением требований, установленных пунктами 2 и 4 настоящейстатьи.
6. Запрещается распространение предвыборных агитационныхматериалов с нарушением требований, установленных пунктом 3 настоящейстатьи, пунктом 8 статьи 46 настоящего Закона.
7. Органы местного самоуправления по предложению Избирательнойкомиссии Мурманской области или территориальной избирательной комиссиине позднее чем за 30 дней до дня голосования обязаны выделить иоборудовать на территории каждого избирательного участка специальныеместа для размещения предвыборных печатных агитационных материалов.Такие места должны быть удобны для посещения избирателями ирасполагаться таким образом, чтобы избиратели могли ознакомиться сразмещенной на них информацией. Зарегистрированным кандидатам должнабыть выделена равная площадь для размещения предвыборных печатныхагитационных материалов. Площадь выделенных мест должна бытьдостаточной для размещения на них информационных материаловизбирательных комиссий и предвыборных печатных агитационных материаловкандидатов. Кандидаты вправе получить в соответствующейтерриториальной избирательной комиссии список мест, выделенных дляразмещения предвыборных печатных агитационных материалов.
8. Печатные агитационные материалы могут вывешиваться(расклеиваться, размещаться) в помещениях, на зданиях, сооружениях ииных объектах (за исключением мест, предусмотренных пунктом 7настоящей статьи) только с согласия и на условиях собственников,владельцев указанных объектов. Размещение агитационных материалов наобъекте, находящемся в государственной или муниципальной собственностилибо в собственности организации, имеющей государственную и (или)муниципальную долю в своем уставном (складочном) капитале, превышающую30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения оназначении выборов Губернатора Мурманской области, производится наравных условиях для всех кандидатов, избирательных объединений,избирательных блоков. При этом за размещение агитационных материаловна объекте, находящемся в государственной или муниципальнойсобственности, плата не взимается.
9. Запрещается вывешивать (расклеивать, размещать) предвыборныепечатные агитационные материалы на памятниках, обелисках, зданиях,сооружениях и в помещениях, имеющих историческую, культурную илиархитектурную ценность, а также в зданиях и помещениях избирательныхкомиссий, в помещениях для голосования и на расстоянии менее 50 метровот входа в них.
10. Организации, оказывающие рекламные услуги, обязаны обеспечитьзарегистрированным кандидатам равные условия для размещенияпредвыборных агитационных материалов.
11. Полиграфические организации обязаны обеспечитьзарегистрированным кандидатам равные условия оплаты заказов наизготовление предвыборных агитационных материалов. Сведения о размере(в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты работполиграфической организации по изготовлению предвыборных агитационныхматериалов должны быть опубликованы соответствующей полиграфическойорганизацией не позднее чем через 30 дней со дня официальногоопубликования (публикации) решения о назначении выборов ГубернатораМурманской области и в тот же срок представлены в Избирательнуюкомиссию Мурманской области. Полиграфическая организация, невыполнившая данных требований, не вправе осуществлять работы поизготовлению предвыборных агитационных материалов.
12. Избирательная комиссия, поставленная в известность обизготовлении и о распространении подложных предвыборных печатных,аудиовизуальных и иных агитационных материалов либо о распространенииуказанных агитационных материалов с нарушением требований пунктов 2-4,8, 9 и 11 настоящей статьи, принимает соответствующие меры и вправеобратиться в правоохранительные и иные органы с представлением опресечении противоправной агитационной деятельности и об изъятиинезаконных предвыборных агитационных материалов.
Статья 53. Недопустимость злоупотребления правом
на проведение предвыборной агитации
1. При проведении предвыборной агитации не допускаетсязлоупотребление свободой массовой информации. Предвыборные программызарегистрированных кандидатов, политических партий, избирательныхблоков, выдвинувших зарегистрированных кандидатов, иные агитационныематериалы, выступления на собраниях, митингах, в средствах массовойинформации не должны содержать призывы к насильственному захватувласти, насильственному изменению конституционного строя и нарушениюцелостности Российской Федерации, а также не должны быть направлены напропаганду войны. Запрещается агитация, возбуждающая социальную,расовую, национальную, религиозную ненависть и вражду, а такжезлоупотребление свободой массовой информации в иной форме,определенной законодательством Российской Федерации. Не можетрассматриваться как разжигание социальной розни агитация, направленнаяна защиту идей социальной справедливости. Запрещается агитация,нарушающая законодательство Российской Федерации об интеллектуальнойсобственности.
2. Кандидатам, их доверенным лицам и уполномоченнымпредставителям по финансовым вопросам, политическим партиям,избирательным блокам и их уполномоченным представителям, иным лицам иорганизациям при проведении предвыборной агитации запрещаетсяосуществлять подкуп избирателей: вручать им денежные средства, подаркии иные материальные ценности иначе как за выполнение организационнойработы (сбор подписей избирателей, агитационную работу); производитьвознаграждение избирателей, выполнявших указанную организационнуюработу, в зависимости от итогов голосования или обещать произвеститакое вознаграждение; проводить льготную распродажу товаров, бесплатнораспространять любые товары, за исключением печатных материалов (в томчисле иллюстрированных) и значков, специально изготовленных дляизбирательной кампании, а также оказывать услуги безвозмездно или нальготных условиях. Кандидаты, их доверенные лица и уполномоченныепредставители по финансовым вопросам, политические партии,избирательные блоки и их уполномоченные представители, иные лица иорганизации не вправе при проведении предвыборной агитациивоздействовать на избирателей, обещая передать им денежные средства,ценные бумаги и другие материальные блага (в том числе по итогамголосования), а также оказывать им услуги иначе чем на основаниипринимаемых в соответствии с законодательством Российской Федерациирешений органов государственной власти, органов местногосамоуправления.
3. В период избирательной кампании выборы Губернатора Мурманскойобласти и их результаты не могут быть объектом лотерей, тотализаторов(взаимных пари) и других основанных на риске игр.
4. Оплата рекламы коммерческой и иной не связанной с выборамиГубернатора Мурманской области деятельности кандидатов, их доверенныхлиц и уполномоченных представителей по финансовым вопросам,политических партий, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов, иих уполномоченных представителей, политических партий и иныхобщероссийских общественных объединений, входящих в состав такихизбирательных блоков, а также оплата рекламы с использованием фамилийили изображений указанных лиц, оплата рекламы организаций,учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами органовуправления или органов контроля которых являются указанные лица и(или) организации, в ходе избирательной кампании осуществляется толькоза счет средств соответствующего избирательного фонда. В деньголосования и в день, предшествующий дню голосования, такая реклама недопускается.
5. Кандидаты, их доверенные лица и уполномоченные представителипо финансовым вопросам, политические партии, избирательные блоки,выдвинувшие кандидатов, и их уполномоченные представители,политические партии и иные общероссийские общественные объединения,входящие в состав таких избирательных блоков, а такжезарегистрированные после начала избирательной кампании организации,учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами органовуправления или органов контроля которых являются указанные лица и(или) организации, в ходе избирательной кампании не вправе заниматьсяблаготворительной деятельностью.
Иные физические и юридические лица в период избирательнойкампании не вправе заниматься благотворительной деятельностью попросьбе или по поручению либо от имени указанных кандидатов,политических партий, избирательных блоков, их доверенных лиц иуполномоченных представителей, общественных объединений, входящих всостав избирательных блоков, а также проводить одновременно сблаготворительной деятельностью предвыборную агитацию. Указаннымкандидатам, политическим партиям, избирательным блокам, их довереннымлицам и уполномоченным представителям, общественным объединениям,входящим в состав избирательных блоков, запрещается обращаться к инымфизическим и юридическим лицам с предложениями об оказанииматериальной и финансовой помощи или услуг избирателям и организациям,расположенным на территории избирательного округа.
6. Организации, осуществляющие выпуск средств массовойинформации, обязаны отказаться от обнародования (опубликования)агитационных и информационных материалов (в том числе содержащихдостоверную информацию), способных нанести ущерб чести, достоинствуили деловой репутации кандидата, если не могут предоставить кандидатувозможность бесплатно обнародовать (опубликовать) опровержение илииное разъяснение в защиту его чести, достоинства или деловой репутациидо окончания агитационного периода. При предоставлении кандидатувозможности бесплатно обнародовать (опубликовать) опровержение илииное разъяснение в защиту его чести, достоинства или деловой репутацииэфирное время должно быть предоставлено в то же время суток, в котороебыла обнародована (опубликована) первоначальная информация. Объемэфирного времени, предоставляемого для обнародования (опубликования)указанного опровержения или иного разъяснения, должен быть не менее,чем объем эфирного времени, предоставленного для изложенияпервоначальной информации, но не менее двух минут. При предоставлениипечатной площади опровержение или иное разъяснение должно быть набранотем же шрифтом, помещено на том же месте полосы и в объеме, неменьшем, чем объем первоначального компрометирующего текста.Непредоставление кандидату такой возможности является основанием дляпривлечения указанных в настоящем пункте организаций и их должностныхлиц к ответственности в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. Установленные настоящим пунктом правила не распространяютсяна редакции периодических печатных изданий, учрежденных кандидатами,политическими партиями, в том числе политическими партиями, входящимив избирательный блок, иными общероссийскими общественнымиобъединениями, входящими в избирательный блок.
7. В случае нарушения организацией, осуществляющей выпуск средствмассовой информации, установленных настоящим Законом правил проведенияпредвыборной агитации Избирательная комиссия Мурманской области вправеобратиться в правоохранительные органы, суд, органы исполнительнойвласти, осуществляющие государственную политику в области средствмассовой информации, с представлением о пресечении противоправнойагитационной деятельности и привлечении организации, осуществляющейвыпуск средств массовой информации, ее должностных лиц кответственности в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.
Глава 8. ФИНАНСИРОВАНИЕ ВЫБОРОВ
ГУБЕРНАТОРА МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 54. Финансовое обеспечение подготовки и проведения
выборов Губернатора Мурманской области
1. Расходы, связанные с подготовкой и проведением выборовГубернатора Мурманской области, обеспечением деятельностиизбирательных комиссий в течение срока их полномочий, эксплуатацией иразвитием средств автоматизации, а также с повышением правовойкультуры избирателей и обучением организаторов выборов, производятсяизбирательными комиссиями по выборам Губернатора Мурманской области засчет средств, выделенных на эти цели из областного бюджета.
2. Средства на подготовку и проведение выборов ГубернатораМурманской области, предусмотренные областным бюджетом, поступают враспоряжение Избирательной комиссии Мурманской области в десятидневныйсрок со дня официального опубликования (публикации) решения оназначении выборов Губернатора Мурманской области.
3. В случае проведения досрочных либо повторных выборовГубернатора Мурманской области объем средств, выделенных из областногобюджета на их подготовку и проведение, не может быть меньше суммы,содержащейся в отчете Избирательной комиссии Мурманской области орасходовании средств при подготовке и проведении предыдущих выборовГубернатора Мурманской области (с учетом изменения минимальногоразмера оплаты труда, установленного федеральным законом длярегулирования оплаты труда на день официального опубликования(публикации) решения о назначении предыдущих выборов ГубернатораМурманской области).
4. Если на финансирование выборов Губернатора Мурманской области,в том числе досрочных либо повторных, не выделен достаточный объемсредств из областного бюджета, а также в случае несвоевременного илинеполного перечисления средств, выделенных из федерального бюджета,Избирательная комиссия Мурманской области имеет право получить кредитна конкурсной основе в банках. При этом общий объем средств наподготовку и проведение выборов Губернатора Мурманской области неможет превышать сумму, содержащуюся в отчете Избирательной комиссииМурманской области о расходовании средств при подготовке и проведениипредыдущих выборов Губернатора Мурманской области (с учетом измененияминимального размера оплаты труда, установленного федеральным закономдля регулирования оплаты труда на день официального опубликования(публикации) решения о назначении предыдущих выборов ГубернатораМурманской области).
5. Возврат полученного кредита и уплата процентов за пользованиеим осуществляются за счет средств областного бюджета. Объем расходовна погашение данного долгового обязательства утверждается закономМурманской области об областном бюджете на очередной финансовый годцелевым назначением.
6. Объем средств на проведение выборов Губернатора Мурманскойобласти Избирательная комиссия Мурманской области не позднее чем за 50дней до дня голосования распределяет территориальным избирательнымкомиссиям. В случае проведения досрочных или повторных выборовГубернатора Мурманской области, а также в случае несвоевременного илинеполного финансирования выборов Губернатора Мурманской областиИзбирательная комиссия Мурманской области распределяет средства помере их поступления.
7. Председатели избирательных комиссий распоряжаются денежнымисредствами, выделенными на подготовку и проведение выборов ГубернатораМурманской области, и несут ответственность за соответствие финансовыхдокументов решениям избирательных комиссий по финансовым вопросам и запредставление отчетов о расходовании указанных средств в порядке исроки, которые установлены настоящим Законом.
8. Не израсходованные избирательными комиссиями средства,полученные из областного бюджета, после окончания выборов ГубернатораМурманской области остаются на счетах Избирательной комиссииМурманской области, территориальных избирательных комиссий дляиспользования на цели, предусмотренные настоящим Законом.
9. Неизрасходованные кредитные средства возвращаютсяИзбирательной комиссией Мурманской области банку, предоставившемусоответствующий кредит, не позднее чем через три месяца со дняофициального опубликования общих результатов выборов ГубернатораМурманской области.
Статья 55. Избирательные фонды кандидатов
1. Кандидат обязан создать собственный избирательный фонд дляфинансирования своей избирательной кампании в период после письменногоуведомления Избирательной комиссии Мурманской области о его выдвижении(самовыдвижении) до регистрации.
2. Избирательные фонды кандидатов могут формироваться только засчет следующих денежных средств:
1) собственных средств кандидата, которые в совокупности не могутпревышать 10 процентов от предельной суммы всех расходов из средствизбирательного фонда кандидата, установленной в соответствии снастоящим Законом, а для кандидатов, по которым назначено повторноеголосование, - 15 процентов;
2) средств, которые выделены кандидату выдвинувшей егополитической партией, политическими партиями и иными общероссийскимиобщественными объединениями, входящими в выдвинувший его избирательныйблок, и которые в совокупности не могут превышать 50 процентов отпредельной суммы всех расходов из средств избирательного фондакандидата, установленной в соответствии с настоящим Законом;
3) добровольных пожертвований граждан и юридических лиц вразмере, не превышающем соответственно 25 процентов и 50 процентов отпредельной суммы всех расходов из средств избирательного фондакандидата, установленной в соответствии с настоящим Законом, длякаждого гражданина, юридического лица;
4) средств, выделенных зарегистрированному кандидатуИзбирательной комиссией Мурманской области.
3. Предельная сумма всех расходов кандидата из средств егоизбирательного фонда не может превышать 20 миллионов рублей.
4. Предельная сумма всех расходов кандидата, по которомуназначено повторное голосование, не может превышать 24 миллионарублей.
5. Запрещается вносить пожертвования в избирательные фондыкандидатов:
1) иностранным государствам и иностранным юридическим лицам;
2) иностранным гражданам;
3) лицам без гражданства;
4) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 летна день голосования;
5) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доляиностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышает 30процентов на день официального опубликования (публикации) решения оназначении выборов Губернатора Мурманской области (для открытыхакционерных обществ - на день составления списка акционеров запредыдущий год);
6) международным организациям и международным общественнымдвижениям;
7) органам государственной власти и органам местногосамоуправления;
8) государственным и муниципальным учреждениям и организациям;
9) юридическим лицам, имеющим государственную и (или)муниципальную долю в своем уставном (складочном) капитале, превышающую30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения оназначении выборов Губернатора Мурманской области;
10) организациям, учрежденным государственными и (или)муниципальными органами, а также организациям, учрежденнымюридическими лицами, указанными в подпунктах 5 и 9 настоящего пункта;
11) воинским частям, военным учреждениям и организациям,правоохранительным органам;
12) благотворительным организациям, религиозным объединениям, атакже учрежденным ими организациям;
13) анонимным жертвователям. Под анонимным жертвователемпонимается гражданин, если им не указано в платежном документе навнесение пожертвования любое из следующих сведений: фамилия, имя,отчество, адрес его места жительства или если им указаны недостоверныесведения о себе, либо юридическое лицо, если им не указано в платежномдокументе на внесение пожертвования любое из следующих сведений:идентификационный номер налогоплательщика, наименование, банковскиереквизиты или если указаны недостоверные сведения;
14) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один годдо дня голосования.
6. Право распоряжаться средствами избирательного фондапринадлежит создавшему этот фонд кандидату. Средства избирательногофонда имеют целевое назначение и могут использоваться только на:
1) финансовое обеспечение организационно-технических мероприятий,направленных на сбор подписей избирателей в поддержку выдвижениякандидата, в том числе на оплату труда лиц, привлекаемых для сбораподписей избирателей;
2) предвыборную агитацию, а также на оплату работ (услуг)информационного и консультационного характера;
3) оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных)гражданами Российской Федерации или юридическими лицами, а также иныхрасходов, непосредственно связанных с проведением кандидатами своейизбирательной кампании;
4) внесение избирательного залога.
7. Кандидату запрещается использовать иные денежные средства дляоплаты работ, связанных с его избирательной кампанией, кроме средств,поступивших в его избирательный фонд. При этом кандидат имеет правоиспользовать только те денежные средства, которые перечисленыотправителями на специальный избирательный счет его избирательногофонда до дня голосования и в установленном настоящим Законом порядке.
8. Кандидат, выдвинутый одновременно в нескольких избирательныхокругах на разных выборах, если эти выборы проводятся на одной и тойже территории либо на территориях, одна из которых включена в другую,создает избирательные фонды в соответствии с пунктом 1 настоящейстатьи, однако предельные размеры расходования средств этихизбирательных фондов исчисляются в совокупности, по наибольшему изуказанных предельных размеров.
9. В случае дополнительного выдвижения кандидатов приобстоятельствах, указанных в пункте 5 статьи 41 настоящего Закона,предельная сумма всех расходов из средств избирательного фонда ранеезарегистрированных кандидатов увеличивается в 1,5 раза.
Статья 56. Уполномоченные представители по финансовым
вопросам кандидатов
1. Кандидат вправе назначить уполномоченных представителей пофинансовым вопросам. Уполномоченный представитель по финансовымвопросам кандидата осуществляет свои действия на основании нотариальноудостоверенной доверенности, которая выдается кандидатом и в которойуказываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия и номер(номер), дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспортгражданина, адрес его места жительства, полномочия уполномоченногопредставителя по финансовым вопросам кандидата.
2. При назначении уполномоченного представителя по финансовымвопросам кандидат передает ему следующие полномочия:
1) открытие специального избирательного счета;
2) распоряжение средствами избирательного фонда;
3) учет денежных средств избирательного фонда;
4) контроль за поступлением и расходованием средствизбирательного фонда;
5) право подписи на расчетных документах.
3. Кандидат может передать своему уполномоченному представителюпо финансовым вопросам иные, кроме указанных в пункте 2 настоящейстатьи, полномочия.
4. Регистрация уполномоченного представителя по финансовымвопросам кандидата производится Избирательной комиссией Мурманскойобласти на основании заявления кандидата, доверенности, указанной впункте 1 настоящей статьи, при предъявлении уполномоченнымпредставителем по финансовым вопросам кандидата паспорта илидокумента, заменяющего паспорт гражданина. Срок полномочийуполномоченного представителя по финансовым вопросам кандидатаначинается со дня регистрации указанного уполномоченного представителяИзбирательной комиссией Мурманской области и истекает через 30 дней содня голосования, а в случае, если в соответствии с настоящим Закономведется судебное разбирательство с участием соответствующегокандидата, - с момента вынесения окончательного решения судом.
5. Кандидат вправе в любое время прекратить полномочия своегоуполномоченного представителя по финансовым вопросам, письменноизвестив его об этом и представив письменное заявление в Избирательнуюкомиссию Мурманской области вместе с заявлением о том, на коговозлагаются полномочия отозванного уполномоченного представителя пофинансовым вопросам кандидата. Копии указанных заявлений должны бытьодновременно направлены кандидатом в соответствующий филиалСберегательного банка Российской Федерации.
6. Регистрация вновь назначенного уполномоченного представителяпо финансовым вопросам кандидата осуществляется в порядке,предусмотренном пунктом 4 настоящей статьи.
Статья 57. Специальный избирательный счет
1. Кандидат обязан открыть специальный избирательный счет дляформирования своего избирательного фонда до дня представления вИзбирательную комиссию Мурманской области документов для регистрациикандидата.
2. Специальный избирательный счет для формирования избирательногофонда кандидата открывается в филиале Мурманского отделенияСберегательного банка Российской Федерации.
3. Кандидат вправе открыть только один специальный избирательныйсчет для формирования своего избирательного фонда.
4. Специальный избирательный счет кандидата открывается послерегистрации Избирательной комиссией Мурманской области уполномоченногопредставителя по финансовым вопросам кандидата (в случае егоназначения) или после получения кандидатом разрешения Избирательнойкомиссии Мурманской области на открытие специального избирательногосчета.
5. Незамедлительно по предъявлении документов, предусмотренныхнастоящим Законом и оформленных в установленном настоящим Закономпорядке, филиал Сберегательного банка Российской Федерации обязаноткрыть кандидату специальный избирательный счет. Плата за услугибанка по открытию счета и проведению операций по счету не взимается.За пользование денежными средствами, находящимися на специальномизбирательном счете, проценты банком не уплачиваются. Все денежныесредства зачисляются на специальный избирательный счет в валютеРоссийской Федерации.
6. Все финансовые операции по оплате расходов со специальныхизбирательных счетов зарегистрированных кандидатов прекращаются в деньголосования. Финансовые операции по оплате расходов со специальныхизбирательных счетов кандидатов, которые не представили вустановленном настоящим Законом порядке в Избирательную комиссиюМурманской области документы, необходимые для регистрации, либополучили отказ в регистрации, либо отозвали свое заявление о согласиибаллотироваться, либо сняли свою кандидатуру, либо были отозваныполитической партией, избирательным блоком, либо в отношении которыхбыло принято решение об отмене или аннулировании регистрации,прекращаются филиалами Сберегательного банка Российской Федерации поуказанию Избирательной комиссии Мурманской области.
7. Ответственность за нарушение установленного настоящим Закономпорядка финансирования кандидатом своей избирательной кампании несетлично кандидат.
8. В случае проведения повторного голосования финансовые операциипо оплате расходов со специальных избирательных счетовзарегистрированных кандидатов, по которым проводится повторноеголосование, возобновляются в день назначения Избирательной комиссиейМурманской области дня повторного голосования и прекращаются в деньповторного голосования.
9. На основании ходатайства кандидата Избирательная комиссияМурманской области может продлить срок проведения финансовых операций:
1) кандидату, не зарегистрированному до истечения установленногонастоящим Законом срока регистрации кандидатов, - по оплате работ(услуг, товаров), выполненных (оказанных, приобретенных)соответственно до даты отказа ему в регистрации, отзыва кандидатаполитической партией, избирательным блоком, отзыва кандидатом своегозаявления о согласии баллотироваться, до установленного настоящимЗаконом срока представления подписных листов и иных документов длярегистрации;
2) зарегистрированному кандидату, снявшему свою кандидатуру,отозванному политической партией, избирательным блоком, либозарегистрированному кандидату, в отношении которого было приняторешение об отмене или аннулировании регистрации, - по оплате работ(услуг, товаров), выполненных (оказанных, приобретенных)соответственно до даты снятия кандидатуры, отзыва зарегистрированногокандидата, принятия решения об отмене или аннулировании регистрации;
3) иным кандидатам - по оплате работ (услуг, товаров),выполненных (оказанных, приобретенных) до дня голосования.
Статья 58. Добровольные пожертвования в избирательный
фонд кандидата
1. Добровольное пожертвование гражданина в избирательный фондкандидата вносится в отделение связи, кредитную организацию личногражданином Российской Федерации из собственных средств попредъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.При внесении добровольного пожертвования гражданин указывает вплатежном документе следующие сведения о себе: фамилию, имя, отчество,дату рождения и адрес места жительства, серию и номер (номер) паспортаили документа, заменяющего паспорт гражданина, сведения о гражданстве.
2. Добровольные пожертвования юридических лиц в избирательныйфонд кандидата осуществляются в безналичном порядке путем перечисленияденежных средств на специальный избирательный счет. При внесениидобровольного пожертвования юридическим лицом в платежном документеуказываются следующие сведения о нем: идентификационный номерналогоплательщика, наименование, дата регистрации, банковскиереквизиты, отметка об отсутствии государственной или муниципальнойдоли в уставном (складочном) капитале данного юридического лица либо оналичии такой доли с указанием ее размера, отметка об отсутствиииностранного участия в уставном (складочном) капитале данногоюридического лица либо о наличии такого участия с указанием доли этогоучастия, сведения об отсутствии в числе учредителей данногоюридического лица государственных и муниципальных органов, а такжеюридических лиц, указанных в подпунктах 5 и 9 пункта 5 статьи 55настоящего Закона.
3. Добровольные пожертвования граждан и юридических лицперечисляются (зачисляются) на специальный избирательный счетотделениями связи и кредитными организациями не позднее следующегооперационного дня после получения соответствующего платежногодокумента. При этом общий срок осуществления безналичного платежа недолжен превышать два операционных дня в пределах Мурманской области.
4. Кандидат вправе возвратить жертвователям любое пожертвование,за исключением пожертвования, внесенного анонимным жертвователем. Еслидобровольное пожертвование поступило в избирательный фонд кандидата отгражданина или юридического лица, не имеющих права осуществлять такоепожертвование, или в размере, превышающем размер, предусмотренныйпунктом 2 статьи 55 настоящего Закона, либо с нарушением требованийпунктов 1 и 2 настоящей статьи, кандидат обязан не позднее чем черездесять дней со дня поступления пожертвования на специальныйизбирательный счет возвратить его жертвователю полностью или ту егочасть, которая превышает установленный максимальный размердобровольного пожертвования (за вычетом расходов на пересылку), суказанием причины возврата. Кандидат не несет ответственность запринятие пожертвований, при переводе которых жертвователи указалинедостоверные сведения, предусмотренные пунктами 1 и 2 настоящейстатьи, если кандидат своевременно не получил сведений онеправомерности данных пожертвований.
5. Пожертвования, внесенные анонимными жертвователями, не позднеечем через десять дней со дня поступления на специальный избирательныйсчет должны перечисляться кандидатом в доход областного бюджета.
6. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовуюподдержку кандидату только через его избирательный фонд. Запрещаютсябез письменного согласия кандидата или его уполномоченногопредставителя по финансовым вопросам и без оплаты из избирательногофонда соответствующего кандидата выполнение оплачиваемых работ,реализация товаров, оказание платных услуг, прямо или косвенносвязанных с выборами и направленных на достижение определенногорезультата на выборах. Запрещаются бесплатное выполнение иливыполнение по необоснованно заниженным (завышенным) расценкамюридическими лицами, их филиалами, представительствами и инымиподразделениями работ, реализация товаров, оказание услуг, прямо иликосвенно связанных с выборами и направленных на достижениеопределенного результата на выборах. Материальная поддержка кандидатуможет быть оказана только при ее оплате за счет средств избирательногофонда соответствующего кандидата. Допускаются добровольное бесплатноеличное выполнение гражданином работ, оказание им услуг кандидату входе избирательной кампании без привлечения третьих лиц.
Статья 59. Избирательный залог
1. Избирательная комиссия Мурманской области не позднее чем впятидневный срок до дня начала выдвижения кандидатов обязанаобратиться в филиал Мурманского отделения Сберегательного банкаРоссийской Федерации с просьбой об открытии специального залоговогосчета для принятия и хранения избирательного залога кандидатами (далее- специальный залоговый счет).
2. Избирательная комиссия Мурманской области сообщает кандидатуреквизиты специального залогового счета в филиале Сберегательногобанка Российской Федерации.
3. Размер избирательного залога составляет 15 процентов отустановленного пунктом 3 статьи 55 настоящего Закона предельногоразмера расходования средств избирательного фонда кандидата.
4. Избирательный залог вносится кандидатом исключительно изсредств своего избирательного фонда единовременно и в полном объеме наспециальный залоговый счет не ранее дня представления в Избирательнуюкомиссию Мурманской области документов о выдвижении кандидата и непозднее дня представления в Избирательную комиссию Мурманской областидокументов для его регистрации.
5. Избирательный залог признается невнесенным в случае внесенияна специальный залоговый счет кандидатом в качестве избирательногозалога средств в меньшем размере, чем это установлено пунктом 3настоящей статьи, использования средств, внесенных жертвователями насоответствующий специальный залоговый счет с нарушением положенийпункта 6 статьи 55 настоящего Закона либо внесения избирательногозалога на специальный залоговый счет после истечения представленияподачи документов для регистрации кандидатов.
6. Если кандидат внес избирательный залог, но был зарегистрированна основании представленных подписей избирателей, Избирательнаякомиссия Мурманской области не позднее 5 дней со дня регистрацииуказанного кандидата перечисляет внесенный им избирательный залог наспециальный залоговый счет данного кандидата.
7. Если зарегистрированный кандидат не избран и набрал порезультатам голосования менее 3 процентов голосов избирателей,принявших участие в голосовании, избирательный залог, внесенныйкандидатом, перечисляется в доход областного бюджета.
8. Избирательный залог перечисляется в доход областного бюджетатакже в случае отказа в регистрации кандидата, снятия кандидатом своейкандидатуры, отзыва политической партией, избирательным блокомзарегистрированного кандидата без вынуждающих к тому обстоятельств,если указанный отзыв приводит к наступлению указанных в пункте 5статьи 41 обстоятельств или назначению повторных выборов, и в случаеотмены регистрации кандидата по основаниям, предусмотренным пунктом 3статьи 80 настоящего Закона.
В иных случаях, в том числе и в случае признания результатоввыборов недействительными, избирательный залог возвращается всоответствующий избирательный фонд.
9. Кандидат, на специальный залоговый счет которого послепроведения голосования Избирательная комиссия Мурманской областивозвращает избирательный залог, в течение 10 рабочих дней со дня егопоступления из избирательной комиссии возвращает (за вычетом расходовна пересылку) гражданам и юридическим лицам средства, которые быливнесены ими в избирательный фонд с указанием, что они предназначенытолько для внесения избирательного залога.
Статья 60. Отчетность по средствам избирательных фондов,
публикация информации о сводных финансовых
отчетах политических партий
1. Порядок открытия и ведения специальных избирательных счетов,учета и отчетности, а также формы отчетности кандидатов о поступлениии расходовании средств их избирательных фондов определяютсяИзбирательной комиссией Мурманской области по согласованию с главнымуправлением Центрального банка Российской Федерации по Мурманскойобласти. Кандидаты обязаны вести учет поступления и расходованиясредств своих избирательных фондов.
2. Кандидаты представляют в Избирательную комиссию Мурманскойобласти свои финансовые отчеты со следующей периодичностью:
1) первый финансовый отчет - одновременно с представлениемдокументов, необходимых для регистрации, в установленном настоящимЗаконом порядке; в отчет включаются сведения по состоянию на дату,которая не более чем на пять дней предшествует дате сдачи отчета;
2) второй финансовый отчет - не ранее чем за 15 дней и не позднеечем за 10 дней до дня голосования; в отчет включаются сведения посостоянию на дату, которая на пять дней предшествует дате сдачиотчета;
3) итоговый финансовый отчет - не позднее чем через 30 дней послеофициального опубликования общих результатов выборов ГубернатораМурманской области. К итоговому финансовому отчету прилагаютсяпервичные финансовые документы, подтверждающие поступление ирасходование средств избирательного фонда, а также материалы,указанные в пункте 3 статьи 52 настоящего Закона.
3. Если кандидат утратил свой статус, обязанность сдачифинансового отчета возлагается на гражданина, являвшегося кандидатом.
4. Филиалы Мурманского отделения Сберегательного банка РоссийскойФедерации не реже одного раза в неделю, а менее чем за десять дней додня голосования - не реже одного раза в три операционных дняпредставляют в Избирательную комиссию Мурманской области сведения опоступлении средств на специальные избирательные счета и орасходовании этих средств в соответствии с формами, установленнымиИзбирательной комиссией Мурманской области. При этом можетиспользоваться государственная автоматизированная информационнаясистема.
5. Филиалы Мурманского отделения Сберегательного банка РоссийскойФедерации по представлению Избирательной комиссии Мурманской области,а по соответствующему избирательному фонду также по требованиюкандидата обязаны в трехдневный срок, а за три дня до дня голосования- немедленно представить заверенные копии первичных финансовыхдокументов, подтверждающих поступление средств в избирательные фонды ирасходование этих средств.
6. Избирательная комиссия Мурманской области периодически, но нереже 2 раз в месяц направляет в редакции государственных периодическихпечатных изданий для опубликования сведения о поступлении ирасходовании средств избирательных фондов кандидатов.
7. Редакции государственных периодических печатных изданийобязаны публиковать указанные в пункте 6 настоящей статьи сведения втечение трех дней со дня их поступления.
8. Федеральные органы государственной власти, органыгосударственной власти Мурманской области и уполномоченные ими органы,осуществляющие регистрацию граждан, регистрацию юридических лиц, впятидневный срок со дня поступления представления Избирательнойкомиссии Мурманской области обязаны осуществить на безвозмезднойоснове проверку сведений, указанных гражданами и юридическими лицамипри внесении добровольных пожертвований в избирательные фондыкандидатов, и сообщить о результатах проверки в Избирательную комиссиюМурманской области. Указанные сведения представляются в соответствии сформами, установленными Избирательной комиссией Мурманской области.При этом может использоваться государственная автоматизированнаяинформационная система.
9. При поступлении в распоряжение Избирательной комиссииМурманской области информации о перечислении добровольныхпожертвований с нарушением пункта 5 статьи 55 настоящего Законауказанная информация незамедлительно сообщается соответствующимкандидатам либо их уполномоченным представителям по финансовымвопросам.
Статья 61. Возврат денежных средств кандидатами
1. До представления итогового финансового отчета кандидат обязанвозвратить неизрасходованные денежные средства, находящиеся наспециальном избирательном счете после дня голосования, гражданам июридическим лицам, осуществившим добровольные пожертвования в егоизбирательный фонд, пропорционально вложенным ими средствам за вычетомрасходов на пересылку.
2. Денежные средства, оставшиеся на специальных избирательныхсчетах, по истечении 30 дней со дня голосования филиалы Мурманскогоотделения Сберегательного банка Российской Федерации обязаны вбесспорном порядке по письменному указанию Избирательной комиссииМурманской области перечислить на счет комиссии, а остальные денежныесредства - в доход областного бюджета.
3. Политическая партия, избирательный блок, выдвинувшиекандидатов, которые по результатам голосования получили менее 2процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, и неучаствовали в повторном голосовании либо были отозваны политическойпартией, избирательным блоком без вынуждающих к тому обстоятельств,обязаны возместить в полном объеме государственным организациямтелерадиовещания и редакциям государственных периодических печатныхизданий стоимость предоставленных бесплатного эфирного времени,бесплатной печатной площади.
4. Избирательная комиссия Мурманской области в трехдневный сроксо дня официального опубликования общих результатов выборовГубернатора Мурманской области направляет государственным организациямтелерадиовещания и редакциям государственных периодических печатныхизданий список политических партий, избирательных блоков, подпадающихпод действие пункта 3 настоящей статьи, а также политических партий,иных общероссийских общественных объединений, входивших насоответствующий момент в избирательные блоки, подпадающие под действиепункта 3 настоящей статьи, их юридические адреса и заверенные копиивыписок из совместных решений избирательных блоков о порядкевозмещения стоимости предоставленных бесплатного эфирного времени,бесплатной печатной площади.
5. Государственные организации телерадиовещания и редакциигосударственных периодических печатных изданий в десятидневный срок содня официального опубликования общих результатов выборов ГубернатораМурманской области сообщают каждой политической партии, каждомуизбирательному блоку, подпадающим под действие пункта 3 настоящейстатьи, каждой политической партии и каждому иному общероссийскомуобщественному объединению, входившим в избирательный блок, подпадающийпод действие пункта 3 настоящей статьи, объем и стоимостьпредоставленных бесплатного эфирного времени, бесплатной печатнойплощади, а также свои юридический адрес и банковские реквизиты.
6. Стоимость бесплатного эфирного времени, бесплатной печатнойплощади определяется путем умножения объема эфирного времени, печатнойплощади, предоставленных политическим партиям, избирательным блокам впорядке, предусмотренном пунктами 1 и 5 статьи 49 и пунктом 5 статьи50 настоящего Закона, на размер оплаты эфирного времени, печатнойплощади, установленный и опубликованный организациями телерадиовещанияи редакциями периодических печатных изданий в порядке, предусмотренномпунктом 9 статьи 48 настоящего Закона. Если политическая партия,избирательный блок использовали бесплатное эфирное время длясовместного проведения агитационных мероприятий, объем подлежащихвозврату каждой политической партией, каждым избирательным блокомденежных средств определяется организациями телерадиовещания в равныхдолях пропорционально общему числу участников (политических партий,избирательных блоков) каждого такого совместного агитационногомероприятия, в котором они принимали участие. Денежные средства запредоставленные бесплатное эфирное время, бесплатную печатную площадьне возмещаются, если политическая партия, избирательный блокофициально отказались от использования предоставленных бесплатногоэфирного времени, бесплатной печатной площади в порядке и сроки,которые предусмотрены пунктом 17 статьи 49 и пунктом 11 статьи 50настоящего Закона.
7. Политическая партия, избирательный блок, подпадающие поддействие пункта 3 настоящей статьи, вправе производить возмещениестоимости предоставленных бесплатного эфирного времени, бесплатнойпечатной площади организациям телерадиовещания и редакциямпериодических печатных изданий в течение 12 месяцев со дняголосования.
8. В случае невыполнения политическими партиями, избирательнымиблоками обязательств, вытекающих из пункта 3 настоящей статьи, поистечении срока возврата денежных средств организации телерадиовещанияи редакции периодических печатных изданий взыскивают задолженность запредоставленные бесплатное эфирное время, бесплатную печатную площадьв судебном порядке.
9. Обязательства, налагаемые настоящей статьей на избирательныеблоки, по окончании избирательной кампании возлагаются на политическиепартии, иные общероссийские общественные объединения, участвовавшие всоответствующей избирательной кампании в составе избирательного блока.
10. Государственные организации телерадиовещания и редакциигосударственных периодических печатных изданий не позднее чем через 13месяцев со дня голосования сообщают в Избирательную комиссиюМурманской области сведения о политических партиях, об иныхобщероссийских общественных объединениях, подпадающих под действиепункта 3 настоящей статьи и не возместивших полностью стоимостьпредоставленных бесплатного эфирного времени, бесплатной печатнойплощади.
Статья 62. Финансовое обеспечение избирательных комиссий
1. Расходование средств, выделенных на подготовку и проведениевыборов Губернатора Мурманской области, обеспечение деятельностиизбирательных комиссий, эксплуатацию и развитие средств автоматизации,а также на повышение правовой культуры избирателей и обучениеорганизаторов выборов, производится избирательными комиссиямисамостоятельно на цели, определенные настоящим Законом.
2. За счет средств областного бюджета, включая остатки средствпредыдущих периодов, финансируются следующие расходы избирательныхкомиссий:
1) на возмещение транспортных расходов (за исключением расходовна такси и заказные рейсы) зарегистрированным кандидатам в порядке иразмерах, установленных статьей 39 настоящего Закона;
2) на дополнительную оплату труда (вознаграждение) членовизбирательных комиссий с правом решающего голоса, работников аппаратовизбирательных комиссий, выплату компенсаций членам избирательныхкомиссий с правом решающего голоса, освобожденным от основной работына период подготовки и проведения выборов Губернатора Мурманскойобласти, а также на выплаты гражданам, привлекаемым к работе вкомиссиях по гражданско-правовым договорам;
3) на изготовление печатной продукции и осуществлениеиздательской деятельности;
4) на приобретение, доставку и установку оборудования (в томчисле технологического), других материальных ценностей, необходимыхдля обеспечения выборов Губернатора Мурманской области и полномочийизбирательных комиссий;
5) на транспортные расходы, в том числе при проведенииголосования в труднодоступных или отдаленных местностях;
6) на доставку, хранение избирательной документации, подготовкуее к передаче в архив или на уничтожение;
7) на развитие избирательной системы, в том числе на внедрениеновых избирательных технологий, средств автоматизации, на повышениеправовой культуры избирателей и организаторов выборов ГубернатораМурманской области, на реализацию целевых программ;
8) на командировки и другие цели, связанные с проведением выборовГубернатора Мурманской области, а также с обеспечением полномочий идеятельности избирательных комиссий.
3. Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса можетпроизводиться дополнительная оплата труда (вознаграждение) за работу визбирательной комиссии в период подготовки и проведения выборовГубернатора Мурманской области. За членом избирательной комиссии справом решающего голоса, освобожденным на основании представлениякомиссии от основной работы на указанный период, сохраняется основноеместо работы (должность), ему выплачивается компенсация за период, втечение которого он был освобожден от основной работы. Размеры ипорядок выплаты компенсации и дополнительной оплаты труда(вознаграждения) устанавливаются Избирательной комиссией Мурманскойобласти за счет и в пределах средств областного бюджета, выделенных наподготовку и проведение выборов Губернатора Мурманской области.
4. Оплата труда членов избирательной комиссии с правом решающегоголоса, работающих на постоянной (штатной) основе, работников аппаратаизбирательной комиссии производится в пределах выделенныхизбирательной комиссии средств областного бюджета в порядке иразмерах, устанавливаемых Избирательной комиссией Мурманской области.
5. Порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности иперечисления денежных средств, выделенных из областного бюджетаИзбирательной комиссии Мурманской области на подготовку и проведениевыборов Губернатора Мурманской области, устанавливается в соответствиис Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав иправа на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Плата зауслуги банка по открытию счетов избирательных комиссий и проведениюопераций по счетам не взимается, за пользование денежными средствами,находящимися на счетах, банк не уплачивает проценты. Избирательныекомиссии ведут бухгалтерский учет по использованию средств, выделенныхим из областного бюджета.
6. Формы отчетов избирательных комиссий о поступлении ирасходовании средств, выделенных на подготовку и проведение выборовГубернатора Мурманской области, и формы, по которым представляютсясведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондовкандидатов, устанавливаются Избирательной комиссией Мурманской областипо согласованию с главным управлением Центрального банка РоссийскойФедерации по Мурманской области.
7. Участковая избирательная комиссия представляет в вышестоящуютерриториальную избирательную комиссию отчет о поступлении ирасходовании средств областного бюджета, выделенных данной участковойизбирательной комиссии на подготовку и проведение выборов ГубернатораМурманской области, не позднее чем через 10 дней со дня голосования(повторного голосования в случае его проведения). Территориальнаяизбирательная комиссия представляет в Избирательную комиссиюМурманской области отчет о поступлении и расходовании средствобластного бюджета, выделенных данной территориальной избирательнойкомиссии на подготовку и проведение выборов Губернатора Мурманскойобласти, не позднее чем через 20 дней со дня голосования (повторногоголосования в случае его проведения).
8. Избирательная комиссия Мурманской области представляет вДепартамент финансов Мурманской области и Мурманскую областную Думу ипередает в средства массовой информации отчет о расходовании средствобластного бюджета, выделенных на проведение выборов, а также сведенияо поступлении средств в избирательные фонды кандидатов и расходованииэтих средств не позднее чем через три месяца со дня официальногоопубликования общих результатов выборов Губернатора Мурманскойобласти. Указанные отчет и сведения не позднее чем через один месяц содня их представления в Мурманскую областную Думу должны бытьопубликованы Избирательной комиссией Мурманской области в ееофициальном печатном органе.
Статья 63. Контрольно-ревизионные службы при избирательных
комиссиях
1. При проведении выборов Губернатора Мурманской области дляосуществления контроля за целевым расходованием денежных средств,выделенных избирательным комиссиям, за источниками поступления,правильным учетом и использованием денежных средств избирательныхфондов, для проверки финансовых отчетов кандидатов, а также дляорганизации проверок достоверности представленных кандидатами сведенийоб имуществе, о доходах и об их источниках при Избирательной комиссииМурманской области создается контрольно-ревизионная служба.
2. Порядок формирования, срок полномочий, основные направлениядеятельности, организационно-техническое обеспечениеконтрольно-ревизионной службы устанавливаются Федеральным законом "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации", Законом Мурманской области "Обизбирательных комиссиях в Мурманской области", настоящим Законом.
3. Контрольно-ревизионная служба при проведении выборовГубернатора Мурманской области по поручению Избирательной комиссииМурманской области:
1) проверяет финансовые отчеты кандидатов, нижестоящихизбирательных комиссий;
2) запрашивает и получает от кандидатов, избирательных комиссийинформацию по всем вопросам, входящим в ее компетенцию;
3) организует проверку достоверности представленных кандидатамисведений об имуществе, о доходах и об их источниках, о денежныхвкладах, ценных бумагах, об акциях и ином участии в капиталекоммерческих организаций;
4) контролирует соблюдение установленного порядка финансированияпроведения предвыборной агитации, осуществления иных мероприятий,непосредственно связанных с проведением избирательной кампаниикандидатов;
5) составляет документы о финансовых нарушениях прифинансировании выборов Губернатора Мурманской области;
6) ставит перед соответствующей избирательной комиссией вопросы оприменении мер ответственности к кандидатам, а также к гражданам июридическим лицам за нарушения, допущенные ими при финансированииизбирательной кампании кандидатов;
7) привлекает экспертов к проведению проверок, подготовкезаключений и экспертных оценок;
8) выполняет иные полномочия, установленные Федеральным законом"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", Законом Мурманской области"Об избирательных комиссиях в Мурманской области".
4. При осуществлении своих полномочий контрольно-ревизионнаяслужба может использовать государственную автоматизированнуюинформационную систему.
Глава 9. ГОЛОСОВАНИЕ И ОПРЕДЕЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ВЫБОРОВ
ГУБЕРНАТОРА МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 64. Помещение для голосования
1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется враспоряжение участковой избирательной комиссии главой соответствующегомуниципального образования (если уставом муниципального образованиядолжность главы муниципального образования не предусмотрена, - лицом,уполномоченным на то представительным органом местногосамоуправления), а в случаях, предусмотренных настоящим Законом, -командиром воинской части, капитаном судна, начальником полярнойстанции.
2. В помещении для голосования должен быть зал, в которомразмещаются ящики для голосования, кабины или иные специальнооборудованные места для тайного голосования, оснащенные системойосвещения и снабженные письменными принадлежностями, за исключениемкарандашей.
3. В помещении для голосования либо непосредственно перед этимпомещением участковая избирательная комиссия оборудует информационныйстенд, на котором размещает следующую информацию обо всех кандидатах,внесенных в избирательный бюллетень:
1) биографические данные кандидатов в объеме, установленномИзбирательной комиссией Мурманской области, но не меньшем, чем объембиографических данных, внесенных в избирательный бюллетень;
2) если кандидат выдвинут политической партией, избирательнымблоком, - запись "Выдвинут политической партией (избирательнымблоком)" с указанием наименования соответствующих политической партии,избирательного блока;
3) если кандидат сам выдвинул свою кандидатуру, - слова"Независимый кандидат";
4) сведения об основании регистрации кандидата: если кандидатзарегистрирован на основании подписей избирателей, - запись"Зарегистрирован на основании подписей избирателей"; если кандидатзарегистрирован на основании внесения избирательного залога, - запись"Зарегистрирован на основании внесения избирательного залога" (кромеслучая, предусмотренного пунктом 2 статьи 36 настоящего Закона);
5) сведения о доходах кандидатов в объеме, установленномИзбирательной комиссией Мурманской области;
6) информацию о фактах недостоверности представленных кандидатамисведений, предусмотренных пунктом 3 статьи 31, пунктом 10 статьи 32настоящего Закона (если такая информация имеется).
4. В случае наличия у зарегистрированного кандидата неснятой илинепогашенной судимости, сведения о судимости кандидата должныразмещаться на информационных стендах участковой избирательнойкомиссии.
5. В случае наличия у зарегистрированного кандидата помимогражданства Российской Федерации гражданства иностранного государстваэти сведения размещаются на информационном стенде с указаниемнаименования соответствующего иностранного государства.
6. На информационном стенде размещаются образцы заполненныхизбирательных бюллетеней, которые не должны содержать фамилиизарегистрированных кандидатов, наименования политических партий,избирательных блоков, выдвинувших на данных выборах ГубернатораМурманской области зарегистрированных кандидатов.
7. Сведения о зарегистрированных кандидатах размещаются винформационных материалах в порядке, определенном при утвержденииформы и текста избирательного бюллетеня.
8. Размещаемые на информационном стенде материалы не должнысодержать признаки предвыборной агитации.
9. На информационном стенде размещаются извлечения из уголовногои административного законодательства Российской Федерации,устанавливающего ответственность за нарушение избирательных правграждан Российской Федерации. Указанные материалы размещаютсяучастковой избирательной комиссией таким образом, чтобы избирателисвободно могли их прочитать.
10. В помещении для голосования должна находиться увеличеннаяформа протокола об итогах голосования, предназначенная для занесения внее данных об итогах голосования по мере их установления. Увеличеннаяформа протокола об итогах голосования вывешивается до началаголосования и должна находиться в поле зрения членов участковойизбирательной комиссии, наблюдателей и на расстоянии, необходимом длявосприятия содержащейся в ней информации.
11. В помещении для голосования размещаются стационарные ящикидля голосования. В качестве стационарных ящиков могут использоватьсятакже технические средства подсчета голосов, в том числепрограммно-технические комплексы обработки бюллетеней. Техническиесредства подсчета голосов используются в порядке, установленномФедеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации", и всоответствии с инструкцией, утверждаемой Избирательной комиссиейМурманской области.
12. Помещение для голосования должно быть оборудовано такимобразом, чтобы места выдачи избирательных бюллетеней, места длятайного голосования и ящики для голосования одновременно находились вполе зрения членов участковой избирательной комиссии и наблюдателей.
Статья 65. Избирательный бюллетень
1. Избирательные бюллетени являются документами строгойотчетности. Нумерация избирательных бюллетеней не допускается. Порядокосуществления контроля за изготовлением избирательных бюллетеней, ихчисло утверждаются Избирательной комиссией Мурманской области непозднее чем за 30 дней до дня голосования.
2. Форму и текст избирательного бюллетеня утверждаетИзбирательная комиссия Мурманской области не позднее чем за 30 дней додня голосования. Текст избирательного бюллетеня должен быть размещентолько на одной стороне избирательного бюллетеня. В случае проведенияповторного голосования текст избирательного бюллетеня, числоизбирательных бюллетеней утверждаются Избирательной комиссиейМурманской области одновременно с принятием решения о проведенииповторного голосования.
3. При изготовлении избирательных бюллетеней используетсяспециальная бумага (бумага с водяными знаками или цветная бумага) либоспециальная краска. На бланк избирательного бюллетеня наноситсятипографским способом надпись микрошрифтом или защитная сетка.
4. В избирательном бюллетене фамилии зарегистрированныхкандидатов указываются в алфавитном порядке, при этом избирательныйбюллетень содержит следующие сведения о каждом из зарегистрированныхкандидатов:
1) фамилия, имя и отчество;
2) год рождения;
3) место жительства (наименование субъекта Российской Федерации,района, города, иного населенного пункта);
4) основное место работы или службы, занимаемая должность (вслучае отсутствия основного места работы или службы - род занятий).Если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия нанепостоянной основе, - сведения об этом с указанием наименованиясоответствующего представительного органа;
5) если кандидат выдвинут политической партией, избирательнымблоком, - запись "Выдвинут политической партией (избирательнымблоком)" с указанием краткого наименования соответствующихполитической партии, избирательного блока;
6) если кандидат сам выдвинул свою кандидатуру, - слова"Независимый кандидат";
7) основания регистрации кандидата: если кандидат зарегистрированна основании подписей избирателей, - запись "Зарегистрирован наосновании подписей избирателей"; если кандидат зарегистрирован наосновании внесения избирательного залога, - запись "Зарегистрирован наосновании внесения избирательного залога ".
5. Если зарегистрированный кандидат в соответствии с пунктом 5статьи 31 и с пунктом 10 статьи 32 настоящего Закона указалпринадлежность к общественному объединению, в бюллетене указываютсякраткое наименование этого общественного объединения и статускандидата в этом общественном объединении.
6. В случае наличия у зарегистрированного кандидата неснятой илинепогашенной судимости в избирательном бюллетене должны указыватьсясведения о судимости кандидата. В случае наличия у зарегистрированногокандидата помимо гражданства Российской Федерации гражданстваиностранного государства сведения об этом должны указываться визбирательном бюллетене с указанием наименования соответствующегоиностранного государства. Сведения о судимости и гражданствеиностранного государства в избирательном бюллетене указываются наосновании соответствующих документов, представленных в Избирательнуюкомиссию Мурманской области до утверждения текста избирательногобюллетеня.
7. Справа от сведений о каждом зарегистрированном кандидатепомещается пустой квадрат. В конце перечня зарегистрированныхкандидатов помещается строка "Против всех кандидатов" с расположеннымсправа от нее пустым квадратом.
8. Избирательный бюллетень должен содержать разъяснение о порядкеего заполнения.
9. Избирательные бюллетени изготавливаются не позднее чем за 20дней до дня голосования исключительно по решению Избирательнойкомиссии Мурманской области в полиграфических организациях, техническиоснащенных для изготовления избирательной документации. Числоизбирательных бюллетеней, изготовленных для проведения выборовГубернатора Мурманской области, не должно более чем на 3 процентапревышать число зарегистрированных избирателей.
10. Изготовленные полиграфической организацией избирательныебюллетени выбраковываются ее работниками под наблюдением членовИзбирательной комиссии Мурманской области с правом решающего голоса,после чего передаются по акту членам данной комиссии. В этом актеуказываются дата и время его составления, а также число передаваемыхизбирательных бюллетеней. После передачи упакованных в пачкиизбирательных бюллетеней в количестве, соответствующем заказу,работники полиграфической организации уничтожают выбракованные илишние избирательные бюллетени (при их выявлении), о чем составляетсяакт. О месте и времени проведения выбраковки избирательных бюллетеней,их получения Избирательной комиссией Мурманской области, уничтожениявыбракованных и лишних избирательных бюллетеней Избирательная комиссияМурманской области оповещает всех членов данной комиссии,зарегистрированных кандидатов (их представителей). Полиграфическаяорганизация обязана предоставить возможность присутствия не менее чемодному представителю каждого из зарегистрированных кандидатов припроведении указанных действий, при этом каждое из перечисленных лицвправе подписать акты, указанные в настоящем пункте.
11. После получения в полиграфической организации избирательныхбюллетеней Избирательная комиссия Мурманской области не позднее чем за20 дней до дня голосования передает их в территориальные избирательныекомиссии по акту, в котором указываются дата и время его составления,а также число передаваемых избирательных бюллетеней. Числопередаваемых в каждую территориальную избирательную комиссиюизбирательных бюллетеней определяется решением Избирательной комиссииМурманской области. Оставшиеся после передачи в территориальныеизбирательные комиссии избирательные бюллетени хранятся вИзбирательной комиссии Мурманской области.
12. Территориальная избирательная комиссия в таком же порядке непозднее чем за три дня до дня голосования передает избирательныебюллетени в участковые избирательные комиссии. По каждомуизбирательному участку число избирательных бюллетеней, передаваемых вучастковую избирательную комиссию, не может составлять менее 90процентов от числа избирателей, включенных в список избирателей поизбирательному участку на день передачи избирательных бюллетеней, ипревышать его более чем на 0,5 процента. Если число избирателей,включенных в список избирателей, составляет менее 200 человек, вучастковую избирательную комиссию направляются дополнительно дваизбирательных бюллетеня.
13. На лицевой стороне всех избирательных бюллетеней, полученныхучастковой избирательной комиссией, в правом верхнем углу ставятсяподписи двух членов участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса, которые заверяются печатью участковой избирательнойкомиссии.
14. Ответственность за передачу и сохранность избирательныхбюллетеней несут председатели избирательных комиссий, осуществляющихпередачу, получение и хранение избирательных бюллетеней.
15. В случае выбытия некоторых зарегистрированных кандидатов илиотмены регистрации после изготовления избирательных бюллетенейтерриториальные и участковые избирательные комиссии по указаниюИзбирательной комиссии Мурманской области вычеркивают в избирательныхбюллетенях сведения о таких зарегистрированных кандидатах. Принеобходимости внесения изменений и дополнений в сведения озарегистрированном кандидате, помещенные в отпечатанном избирательномбюллетене, эти изменения и дополнения по решению Избирательнойкомиссии Мурманской области могут быть внесены в избирательныебюллетени членами территориальной избирательной комиссии, участковойизбирательной комиссии от руки либо с использованием техническихсредств.
16. В случае регистрации кандидата менее чем за семь дней до дняголосования Избирательная комиссия Мурманской области вправе принятьрешение о внесении в отпечатанные избирательные бюллетени сведений обэтом зарегистрированном кандидате от руки либо с использованиемтехнических средств.
17. В исключительных случаях на избирательных участках,образованных в труднодоступных или отдаленных местностях, на судах,находящихся в день голосования в плавании, и на полярных станциях приналичии технических средств допускается изготовление избирательнойдокументации, в том числе избирательных бюллетеней, непосредственноучастковой избирательной комиссией. Решение об изготовленииизбирательной документации с указанием необходимого тиража и срокаизготовления избирательных бюллетеней принимается участковойизбирательной комиссией по согласованию с соответствующейтерриториальной избирательной комиссией.
18. В день голосования после окончания времени голосованиянеиспользованные избирательные бюллетени, находящиеся в Избирательнойкомиссии Мурманской области, территориальной избирательной комиссии,подсчитываются и погашаются, о чем соответствующей избирательнойкомиссией составляется акт. При погашении избирательных бюллетенейвправе присутствовать лица, указанные в пункте 5 статьи 21 настоящегоЗакона. Эти избирательные бюллетени хранятся секретаремсоответствующей избирательной комиссии в опечатанном виде вместе сдругой документацией избирательной комиссии.
19. В случае проведения повторного голосования сроки, указанные внастоящей статье, могут быть сокращены по решению Избирательнойкомиссии Мурманской области, но не более чем в три раза.
Статья 66. Порядок голосования
1. Голосование проводится с 8 до 20 часов по московскому времени.
2. О дне, времени и месте голосования территориальные иучастковые избирательные комиссии обязаны оповестить избирателей непозднее чем за 20 дней до дня голосования через средства массовойинформации или иным способом, а при проведении досрочного голосованияв соответствии со статьей 67 настоящего Закона - не позднее чем запять дней до дня досрочного голосования.
3. На избирательных участках, образованных на судах, находящихсяв плавании, в воинских частях, на полярных станциях, в труднодоступныхили отдаленных местностях, участковая избирательная комиссия можетобъявить голосование законченным раньше времени, установленногопунктом 1 настоящей статьи, если проголосовали все избиратели,включенные в список избирателей.
4. В 8 часов в день голосования председатель участковойизбирательной комиссии объявляет помещение для голосования открытым ипредъявляет к осмотру членам участковой избирательной комиссии,присутствующим избирателям, лицам, указанным в пункте 5 статьи 21настоящего Закона, пустые переносные и стационарные ящики дляголосования, которые затем опечатываются печатью участковойизбирательной комиссии (пломбируются). Председатель участковойизбирательной комиссии предъявляет указанным лицам также опечатанныепереносные ящики для голосования с избирательными бюллетенями,заполненными в соответствии с пунктами 2-9 статьи 67 настоящего Законадосрочно проголосовавшими избирателями, если таковые имеются.
5. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса получают от председателя участковой избирательной комиссииизбирательные бюллетени для выдачи избирателям и расписываются в ихполучении. После этого председатель участковой избирательной комиссииприглашает избирателей приступить к голосованию.
6. Избирательные бюллетени выдаются избирателям, включенным всписок избирателей, по предъявлении паспорта или документа,заменяющего паспорт гражданина.
7. Каждый избиратель имеет право получить один избирательныйбюллетень. Исключение составляют случаи, предусмотренные пунктом 12настоящей статьи. Перед выдачей избирательного бюллетеня членучастковой избирательной комиссии обязан удостовериться в том, чтоизбиратель не проголосовал досрочно, письменное заявление (устноеобращение) избирателя о предоставлении ему возможности проголосоватьвне помещения для голосования не зарегистрировано в реестре, указанномв пункте 2 статьи 68 настоящего Закона, и к избирателю не направленычлены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса дляпроведения голосования вне помещения для голосования.
8. При получении избирательного бюллетеня избиратель проставляетв списке избирателей серию и номер (номер) своего паспорта илидокумента, заменяющего паспорт гражданина. С согласия избирателя либопо его просьбе серия и номер (номер) предъявляемого им паспорта илидокумента, заменяющего паспорт гражданина, могут быть проставлены всписке избирателей членом участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса. Избиратель проверяет правильность произведеннойзаписи и расписывается в получении избирательного бюллетеня. Членучастковой избирательной комиссии, выдавший избирателю избирательныйбюллетень, также расписывается в соответствующей графе спискаизбирателей.
9. Голосование проводится путем внесения избирателем визбирательный бюллетень любого знака в квадрат, относящийся ккандидату, в пользу которого сделан выбор, либо к позиции "Против всехкандидатов".
10. Каждый избиратель голосует лично. Голосование за другихизбирателей не допускается, за исключением случая, предусмотренногопунктом 11 настоящей статьи. Избирательный бюллетень заполняется вкабине или ином специально оборудованном месте для тайногоголосования, где присутствие других лиц недопустимо, за исключениемслучая, предусмотренного пунктом 11 настоящей статьи.
11. Избиратель, который не может самостоятельно расписаться вполучении избирательного бюллетеня или заполнить избирательныйбюллетень, вправе воспользоваться для этого помощью другогоизбирателя, не являющегося членом избирательной комиссии,зарегистрированным кандидатом, его доверенным лицом либоуполномоченным представителем по финансовым вопросам, уполномоченнымпредставителем политической партии, избирательного блока, выдвинувшихзарегистрированного кандидата, наблюдателем, иностранным(международным) наблюдателем. В таком случае избиратель устно извещаетизбирательную комиссию о своем намерении воспользоваться помощьюдругого лица. При этом в соответствующей (соответствующих) графе(графах) списка избирателей указываются фамилия, имя, отчество, серияи номер (номер) паспорта или документа, заменяющего паспортгражданина, лица, оказывающего помощь избирателю.
12. Если избиратель считает, что при заполнении избирательногобюллетеня совершил ошибку, он вправе обратиться к члену избирательнойкомиссии, выдавшему избирательный бюллетень, с просьбой выдать емуновый избирательный бюллетень взамен испорченного. Член избирательнойкомиссии выдает избирателю новый избирательный бюллетень, делаетсоответствующую отметку в списке избирателей против фамилии данногоизбирателя и расписывается. Испорченный избирательный бюллетень, накотором член избирательной комиссии с правом решающего голоса делаетсоответствующую запись и заверяет ее своей подписью, незамедлительнопогашается.
13. Заполненный избирательный бюллетень избиратель опускает вопечатанный (опломбированный) стационарный ящик для голосования.
14. Председатель участковой избирательной комиссии следит запорядком в помещении для голосования. Распоряжения председателяучастковой избирательной комиссии, отданные в пределах егокомпетенции, обязательны для всех присутствующих в помещении дляголосования. В отсутствие председателя участковой избирательнойкомиссии его полномочия исполняет заместитель председателя участковойизбирательной комиссии, а в его отсутствие - секретарь участковойизбирательной комиссии или иной член данной комиссии с правомрешающего голоса, уполномоченный ею.
15. При проведении голосования, подсчете голосов избирателей исоставлении протоколов об итогах голосования участковымиизбирательными комиссиями в помещении для голосования, в помещенииучастковой избирательной комиссии вправе находиться лица, указанные впункте 5 статьи 21 настоящего Закона. Список лиц, осуществлявшихнаблюдение за ходом голосования и подсчетом голосов избирателей,составляется участковой избирательной комиссией на основаниипредставленных данными лицами документов.
16. Член участковой избирательной комиссии немедленноотстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лицаудаляются из помещения для голосования, если они нарушаютзаконодательство о выборах Губернатора Мурманской области. В указанныхслучаях соответствующее мотивированное решение принимается участковойили вышестоящей избирательной комиссией. Правоохранительные органыобеспечивают исполнение указанного решения и принимают меры попривлечению отстраненного члена участковой избирательной комиссии,удаленного наблюдателя и иных лиц к ответственности в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
17. Зарегистрированным кандидатам, их доверенным лицам иуполномоченным представителям по финансовым вопросам, политическимпартиям, избирательным блокам, выдвинувшим зарегистрированныхкандидатов, и их уполномоченным представителям, а также организациям,учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами органовуправления или органов контроля которых являются указанные лица иорганизации, иным физическим и юридическим лицам, действующим попросьбе или поручению указанных лиц и организаций, запрещаетсяпредпринимать любые действия, направленные на обеспечение доставкиизбирателей для участия в голосовании.
Статья 67. Досрочное голосование
1. Избирательная комиссия Мурманской области вправе разрешитьпровести досрочно, но не ранее чем за 20 дней до дня голосованияголосование всех избирателей на одном или нескольких избирательныхучастках, образованных на судах, которые в день голосования будутнаходиться в плавании, на полярных станциях, в труднодоступных илиотдаленных местностях. В этом случае досрочное голосование проводитсяпо правилам, установленным статьей 66 настоящего Закона, и сразу поего окончании проводится подсчет голосов избирателей и устанавливаютсяитоги голосования в соответствии с требованиями статей 69 и 70настоящего Закона.
2. Если отдельные группы избирателей, включенных в списокизбирателей на соответствующем избирательном участке, находятся взначительно удаленных от помещения для голосования местах,транспортное сообщение с которыми отсутствует или затруднено (наполярных станциях, в труднодоступных или отдаленных местностях и томуподобное), и в связи с этим невозможно провести досрочное голосованиепо избирательному участку в целом в соответствии с пунктом 1 настоящейстатьи, Избирательная комиссия Мурманской области вправе разрешитьпровести голосование этих групп избирателей досрочно, но не ранее чемза 20 дней до дня голосования, в течение нескольких дней в порядке,установленном пунктами 3-9 настоящей статьи.
3. Для проведения досрочного голосования, указанного в пункте 2настоящей статьи, используются переносные ящики для голосования,количество которых определяется соответствующей участковойизбирательной комиссией. До проведения досрочного голосования пустыепереносные ящики для голосования предъявляются в помещении участковойизбирательной комиссии большинству ее членов, а также присутствующимлицам, указанным в пункте 5 статьи 21 настоящего Закона, о чемсоставляется акт. После этого пустые переносные ящики для голосованияопечатываются (пломбируются).
4. На лицевой стороне избирательного бюллетеня, выдаваемогоголосующему досрочно избирателю, в правом верхнем углу ставятсяподписи двух членов участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса, которые заверяются печатью участковой избирательнойкомиссии.
5. Досрочное голосование вне помещения для голосования проводятне менее двух членов участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса, которые должны иметь при себе предварительноопечатанный (опломбированный) в участковой избирательной комиссиипереносной ящик для голосования, необходимое число избирательныхбюллетеней установленной формы, выписку из списка избирателей,содержащую сведения об избирателях, к которым они выезжают дляпроведения досрочного голосования, либо список избирателей, а такженеобходимые письменные принадлежности (за исключением карандашей) длязаполнения избирателем избирательного бюллетеня.
6. Избиратель, голосующий досрочно, расписывается в получениивыдаваемого ему избирательного бюллетеня в выписке из спискаизбирателей либо в списке избирателей. В указанных выписке либо спискечлены участковой избирательной комиссии, проводящие досрочноеголосование, делают отметку о том, что избиратель проголосовалдосрочно, указывают дату и время голосования. Если избирательрасписывался в выписке из списка избирателей, то указанные отметки, атакже серия и номер (номер) паспорта или документа, заменяющегопаспорт гражданина, после окончания проведения досрочного голосованиявносятся в список избирателей. Указанная выписка хранится вместе сосписком избирателей.
7. Избиратель заполняет избирательный бюллетень и опускает его впереносной ящик для голосования в порядке, предусмотренном статьей 66настоящего Закона.
8. О проведении досрочного голосования составляется акт, вкотором указываются дата и время голосования, количество избирателей,получивших избирательные бюллетени для участия в досрочномголосовании, фамилии членов избирательной комиссии и других лиц,присутствовавших при голосовании. Указанный акт хранится вместе спереносным ящиком для голосования.
9. С момента окончания досрочного голосования прорези дляизбирательных бюллетеней в переносных ящиках для голосованияопечатываются председателем участковой избирательной комиссии.Хранение переносных ящиков для голосования обеспечивается секретаремучастковой избирательной комиссии. Переносные ящики для голосования невскрываются до начала подсчета голосов избирателей на избирательномучастке. Переносные ящики для голосования с избирательнымибюллетенями, опущенными досрочно проголосовавшими избирателями,запрещается использовать для проведения голосования в деньголосования.
10. При проведении досрочного голосования вправе присутствоватьлица, указанные в пункте 5 статьи 21 настоящего Закона. При проведениидосрочного голосования с использованием переносных ящиков дляголосования участковая избирательная комиссия должна обеспечить неменее чем двум лицам из числа членов избирательной комиссии с правомсовещательного голоса, наблюдателей, назначенных разнымизарегистрированными кандидатами, равные с выезжающими для проведениядосрочного голосования членами участковой избирательной комиссии справом решающего голоса возможности прибытия к месту проведениядосрочного голосования.
11. Досрочное голосование проводится только в установленноерешением соответствующей участковой избирательной комиссии время, чтодолжно быть доведено до сведения избирателей и лиц, указанных в пункте5 статьи 21 настоящего Закона, через средства массовой информации и(или) иным образом.
12. При проведении досрочного голосования участковаяизбирательная комиссия обязана обеспечить тайну голосования, исключитьвозможность искажения волеизъявления избирателей, обеспечитьсохранность избирательных бюллетеней и учет голосов избирателей приустановлении итогов голосования.
Статья 68. Порядок голосования в день голосования
вне помещения для голосования
1. Участковая избирательная комиссия обязана обеспечитьвозможность участия в голосовании избирателям, которые имеют правобыть внесенными или внесены в список избирателей на данномизбирательном участке и не могут по уважительным причинам (посостоянию здоровья, инвалидности) самостоятельно прибыть в помещениедля голосования.
2. Голосование вне помещения для голосования, за исключениемслучаев, предусмотренных статьей 67 настоящего Закона, проводитсятолько в день голосования на основании письменного заявления илиустного обращения избирателя (в том числе переданного при содействиидругих лиц) о предоставлении ему возможности проголосовать внепомещения для голосования. Заявление (обращение) может быть подано(сделано) избирателем в любое время после сформирования участковойизбирательной комиссии. Участковая избирательная комиссия регистрируетвсе указанные заявления (обращения) в специальном реестре, который поокончании голосования хранится вместе со списком избирателей.
3. При регистрации устного обращения избирателя в реестре всоответствии с пунктом 2 настоящей статьи указываются времяпоступления данного обращения, фамилия, имя, отчество избирателя,заявившего о своем желании проголосовать вне помещения дляголосования, его место жительства, а также ставится подпись членаучастковой избирательной комиссии, который принял обращение(телефонограмму, сообщение и тому подобное). Если обращение переданопри содействии другого лица, в реестре также указываются фамилия, имя,отчество и место жительства этого лица. По прибытии членов участковойизбирательной комиссии к избирателю обращение избирателяподтверждается письменным заявлением.
4. В письменном заявлении (устном обращении) избирателя опредоставлении ему возможности проголосовать вне помещения дляголосования должна быть изложена причина, по которой избиратель неможет прибыть в помещение для голосования. В заявлении должнысодержаться те же данные об избирателе, что и в списке избирателей.Участковая избирательная комиссия на своем заседании вправе признатьнеуважительной причину, по которой избиратель не может самостоятельноприбыть в помещение для голосования, и на этом основании отказать емув проведении голосования вне помещения для голосования.
5. Заявления (обращения), указанные в пункте 2 настоящей статьи,могут быть поданы в участковую избирательную комиссию не позднее чемза четыре часа до окончания времени голосования.
6. Председатель участковой избирательной комиссии обязан объявитьо том, что члены участковой избирательной комиссии будут проводитьголосование вне помещения для голосования не позднее чем за 30 минутдо предстоящего выезда (выхода) для проведения такого голосования.
7. Участковая избирательная комиссия должна располагатьнеобходимым количеством (но не более трех) переносных ящиков дляголосования, предназначенных для проведения голосования,предусмотренного настоящей статьей. Количество таких ящиковопределяется решением соответствующей участковой избирательнойкомиссии.
8. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса, проводящие голосование вне помещения для голосования, получаютизбирательные бюллетени и расписываются в их получении в ведомостивыдачи избирательных бюллетеней для проведения голосования внепомещения для голосования. Голосование вне помещения для голосованияпроводят не менее двух членов участковой избирательной комиссии справом решающего голоса, которые должны иметь при себе предварительноопечатанный (опломбированный) в участковой избирательной комиссиипереносной ящик для голосования, необходимое число избирательныхбюллетеней установленной формы, реестр, указанный в пункте 2 настоящейстатьи, либо заверенную выписку из него, содержащую необходимые данныеоб избирателях и запись о поступивших заявлениях (обращениях)избирателей о предоставлении возможности проголосовать вне помещениядля голосования, поступившие письменные заявления избирателей опредоставлении возможности проголосовать вне помещения дляголосования, а также необходимые письменные принадлежности (заисключением карандашей) для заполнения избирателем избирательногобюллетеня. Голосование вне помещения для голосования может бытьпроведено одним членом участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса при условии, что при этом присутствует не менее двухлиц из лиц, указанных в пункте 13 настоящей статьи.
9. Голосование вне помещения для голосования проводится ссоблюдением требований статьи 66 настоящего Закона.
10. На письменном заявлении о предоставлении возможностипроголосовать вне помещения для голосования избиратель указывает сериюи номер (номер) своего паспорта или документа, заменяющего паспортгражданина, адрес места жительства и удостоверяет получениеизбирательного бюллетеня своей подписью. С согласия избирателя либо поего просьбе серия и номер (номер) предъявляемого им паспорта илидокумента, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены (можетбыть внесен) в заявление членом участковой избирательной комиссии справом решающего голоса. Члены участковой избирательной комиссии справом решающего голоса удостоверяют факт выдачи избирательногобюллетеня своими подписями на письменном заявлении избирателя. Взаявлении также делается отметка о получении нового избирательногобюллетеня взамен испорченного.
11. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса, проводящие голосование вне помещения для голосования, вправевыдать избирательные бюллетени только тем избирателям, заявления(обращения) которых зарегистрированы в реестре в соответствии спунктом 2 настоящей статьи.
12. Серия и номер (номер) паспорта или документа, заменяющегопаспорт гражданина, избирателя, проголосовавшего вне помещения дляголосования, вносятся в список избирателей членами участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса, выезжавшими позаявлениям (обращениям) избирателей. Одновременно в соответствующей(соответствующих) графе (графах) списка избирателей делается отметка"Голосовал вне помещения для голосования", а также ставятся подписиуказанных членов участковой избирательной комиссии.
13. При проведении голосования вне помещения для голосованиявправе присутствовать члены избирательной комиссии с правомсовещательного голоса, наблюдатели. При этом участковая избирательнаякомиссия должна обеспечить не менее чем двум лицам из числа членовизбирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей,назначенных разными зарегистрированными кандидатами, равные спроводящими голосование вне помещения для голосования членамиучастковой избирательной комиссии с правом решающего голосавозможности прибытия к месту проведения голосования. Организацияголосования вне помещения для голосования должна исключать возможностьнарушения избирательных прав граждан, а равно искажения волеизъявленияизбирателей.
14. Если избиратель, от которого поступило заявление (обращение)о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения дляголосования, прибыл в помещение участковой избирательной комиссии дляголосования после того, как к нему были направлены члены участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса для проведенияголосования вне помещения для голосования, никто из членов участковойизбирательной комиссии не вправе выдать ему в помещении дляголосования избирательный бюллетень, пока не возвратятся членыучастковой избирательной комиссии, проводящие голосование внепомещения для голосования по заявлению (обращению) этого избирателя, ине будет установлено, что указанный избиратель не проголосовал внепомещения для голосования.
15. По окончании голосования вне помещения для голосованияучастковой избирательной комиссией составляется акт, в которомуказываются число избирательных бюллетеней, выданных членам участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса, проводившимголосование вне помещения для голосования, число письменных заявленийизбирателей о предоставлении им возможности проголосовать внепомещения для голосования, число выданных избирателям и возвращенных(неиспользованных, испорченных избирателями) избирательных бюллетеней,а также сведения о членах участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса, проводивших голосование вне помещения дляголосования, о членах участковой избирательной комиссии с правомсовещательного голоса и о наблюдателях, присутствовавших припроведении голосования вне помещения для голосования с использованиемкаждого переносного ящика для голосования.
Статья 69. Протокол участковой избирательной комиссии
об итогах голосования
1. Участковая избирательная комиссия составляет протокол обитогах голосования на соответствующем избирательном участке.
2. Протокол участковой избирательной комиссии об итогахголосования должен быть составлен на одном листе. В исключительныхслучаях протокол может быть составлен более чем на одном листе, приэтом каждый лист должен быть пронумерован, подписан всемиприсутствующими членами участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса и заверен печатью участковой избирательной комиссии.Протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосованиядолжен содержать:
1) номер экземпляра;
2) название выборов, дату голосования;
3) слово "Протокол";
4) наименование избирательной комиссии с указанием номераизбирательного участка;
5) следующие строки протокола:
строка 1 - число избирателей, включенных в список избирателей намомент окончания голосования;
строка 2 - число избирательных бюллетеней, полученных участковойизбирательной комиссией;
строка 3 - число избирательных бюллетеней, выданных избирателям,проголосовавшим досрочно в соответствии с пунктами 2-9 статьи 67настоящего Закона;
строка 4 - число избирательных бюллетеней, выданных участковойизбирательной комиссией избирателям в помещении для голосования в деньголосования;
строка 5 - число избирательных бюллетеней, выданных избирателям,проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;
строка 6 - число погашенных избирательных бюллетеней;
строка 7 - число избирательных бюллетеней, содержащихся впереносных ящиках для голосования;
строка 8 - число избирательных бюллетеней, содержащихся встационарных ящиках для голосования;
строка 9 - число недействительных избирательных бюллетеней;
строка 10 - число действительных избирательных бюллетеней;
6) сведения о количестве поступивших в участковую избирательнуюкомиссию в день голосования и до окончания подсчета голосовизбирателей жалоб (заявлений), актов и иных документов, прилагаемых кпротоколу;
7) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя,секретаря и других членов избирательной комиссии с правом решающегоголоса и их подписи;
8) дату и время (часы и минуты) подписания протокола (еслипротокол составлен более чем на одном листе, - на каждом листепротокола);
9) печать избирательной комиссии (если протокол составлен болеечем на одном листе, - на каждом листе протокола).
3. В строку 13 и последующие строки протокола об итогахголосования вносятся:
в алфавитном порядке фамилии, имена, отчества внесенных визбирательный бюллетень зарегистрированных кандидатов, а присовпадении указанных сведений - иные сведения о зарегистрированныхкандидатах;
число голосов избирателей, поданных за каждогозарегистрированного кандидата;
число голосов избирателей, поданных против всех кандидатов.
4. В протоколе об итогах голосования содержатся дополнительныестроки 11 и 12, предназначенные для внесения в них данных, получаемыхв случае, предусмотренном пунктом 21 статьи 70 настоящего Закона.
5. Числа, указанные в пунктах 2-4 настоящей статьи, вносятся впротокол об итогах голосования цифрами и прописью.
Статья 70. Порядок подсчета голосов избирателей и составления
протокола об итогах голосования участковой
избирательной комиссией
1. Подсчет голосов избирателей проводится открыто и гласно соглашением и соответствующим внесением в увеличенную форму протоколаоб итогах голосования последовательно всех результатов выполняемыхдействий по подсчету избирательных бюллетеней и голосов избирателейчленами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.Лицам, указанным в пункте 5 статьи 21 настоящего Закона, должна бытьпредоставлена возможность присутствовать при подсчете голосовизбирателей и наблюдать за подсчетом.
2. По истечении времени голосования председатель участковойизбирательной комиссии объявляет, что получить избирательные бюллетении проголосовать могут только избиратели, уже находящиеся в помещениидля голосования. Подсчет голосов избирателей начинается сразу послеокончания времени голосования и проводится без перерыва доустановления итогов голосования, о которых должны быть извещены всечлены участковой избирательной комиссии и лица, присутствующие всоответствии с настоящим Законом при подсчете голосов избирателей.
3. После окончания голосования члены участковой избирательнойкомиссии с правом решающего голоса в присутствии лиц, указанных впункте 5 статьи 21 настоящего Закона, подсчитывают и погашают, отрезаялевый нижний угол, неиспользованные избирательные бюллетени (при этомне допускается повреждение квадратов, размещенных на избирательномбюллетене справа от сведений о зарегистрированных кандидатах и отстроки "Против всех кандидатов"), затем оглашают и вносят в строку 6протокола об итогах голосования и его увеличенной формы числопогашенных избирательных бюллетеней, которое определяется как суммачисла неиспользованных избирательных бюллетеней и числа избирательныхбюллетеней, испорченных избирателями при проведении голосования. Спогашенными избирательными бюллетенями вправе визуально ознакомитьсяприсутствующие при подсчете голосов лица, указанные в пункте 5 статьи21 настоящего Закона, под контролем членов участковой избирательнойкомиссии с правом решающего голоса.
4. Председатель, заместитель председателя или секретарьучастковой избирательной комиссии оглашает и вносит в строку 2протокола об итогах голосования и его увеличенной формы числоизбирательных бюллетеней, полученных участковой избирательнойкомиссией.
5. Перед непосредственным подсчетом голосов избирателей членыучастковой избирательной комиссии с правом решающего голоса вносят накаждую страницу списка избирателей следующие суммарные данные по этойстранице:
1) число избирателей, включенных в список избирателей на моментокончания голосования (без учета выбывших избирателей);
2) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям впомещении для голосования в день голосования (устанавливается по числуподписей избирателей в списке избирателей);
3) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям,проголосовавшим вне помещения для голосования (устанавливается почислу соответствующих отметок в списке избирателей);
4) число избирателей, проголосовавших досрочно в соответствии спунктами 2-9 статьи 67 настоящего Закона (устанавливается по числусоответствующих отметок в списке избирателей).
6. После внесения указанных в пункте 5 настоящей статьи данныхкаждая страница списка избирателей подписывается внесшим эти данныечленом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса,который затем их оглашает и сообщает председателю, заместителюпредседателя или секретарю участковой избирательной комиссии и лицам,присутствующим при подсчете голосов. Итоговые данные, определяемые каксумма данных, установленных в соответствии с пунктом 5 настоящейстатьи, председатель, заместитель председателя или секретарьучастковой избирательной комиссии оглашает, вносит на последнююстраницу списка избирателей, подтверждает своей подписью и заверяетпечатью участковой избирательной комиссии. Оглашенные данные вносятсяв соответствующие строки протокола об итогах голосования и егоувеличенной формы:
1) в строку 1 - число избирателей, включенных в списокизбирателей на момент окончания голосования;
2) в строку 3 - число избирательных бюллетеней, выданныхизбирателям, проголосовавшим досрочно в соответствии с пунктами 2-9статьи 67 настоящего Закона;
3) в строку 4 - число избирательных бюллетеней, выданныхучастковой избирательной комиссией избирателям в помещении дляголосования в день голосования;
4) в строку 5 - число избирательных бюллетеней, выданныхизбирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в деньголосования.
7. После осуществления действий, указанных в пункте 6 настоящейстатьи, со списком избирателей вправе ознакомиться лица, указанные впункте 5 статьи 21 настоящего Закона, а члены участковой избирательнойкомиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться вправильности проведенного подсчета.
8. Дальнейшая работа со списком избирателей не может проводитьсядо проверки контрольных соотношений данных, внесенных в протоколы обитогах голосования, в соответствии с пунктом 21 настоящей статьи.Список избирателей на это время убирается в сейф либо иное специальноприспособленное для хранения документов место. Хранение спискаизбирателей, исключающее доступ к нему лиц, находящихся в помещениидля голосования, обеспечивается председателем или секретаремучастковой избирательной комиссии.
9. Непосредственный подсчет голосов избирателей проводится понаходящимся в ящиках для голосования избирательным бюллетеням членамиучастковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.
10. При непосредственном подсчете голосов избирателей вправеприсутствовать члены участковой избирательной комиссии с правомсовещательного голоса, иные лица, указанные в пункте 5 статьи 21настоящего Закона.
11. Непосредственный подсчет голосов избирателей проводится впомещении для голосования в специально отведенных местах,оборудованных таким образом, чтобы к ним был обеспечен доступ членовучастковой избирательной комиссии как с правом решающего, так и справом совещательного голоса. Членам участковой избирательной комиссиис правом решающего голоса, кроме председателя (заместителяпредседателя) и секретаря участковой избирательной комиссии,запрещается при подсчете голосов избирателей пользоваться письменнымипринадлежностями, за исключением случая, предусмотренного пунктом 16настоящей статьи. Лицам, присутствующим при непосредственном подсчетеголосов избирателей, должен быть обеспечен полный обзор действийчленов участковой избирательной комиссии.
12. При сортировке избирательных бюллетеней участковаяизбирательная комиссия отделяет бюллетени неустановленной формы, тоесть не изготовленные официально либо не заверенные избирательнойкомиссией. Избирательные бюллетени неустановленной формы принепосредственном подсчете голосов избирателей не учитываются. Такиебюллетени упаковываются отдельно и опечатываются.
13. В первую очередь проводится подсчет избирательных бюллетеней,находившихся в переносных ящиках для голосования: сначала - сизбирательными бюллетенями, оставленными досрочно проголосовавшимиизбирателями, затем - с избирательными бюллетенями, оставленнымиизбирателями, проголосовавшими вне помещения для голосования в деньголосования. Вскрытию каждого переносного ящика для голосованияпредшествуют объявление числа избирателей, проголосовавших сиспользованием данного переносного ящика для голосования, проверканеповрежденности печатей (пломб) на нем, в чем председатель участковойизбирательной комиссии предлагает удостовериться членам избирательнойкомиссии и иным присутствующим при подсчете голосов избирателей лицам.Подсчет проводится таким образом, чтобы не нарушалась тайнаголосования, при этом отделяются избирательные бюллетенинеустановленной формы. Число извлеченных избирательных бюллетенейустановленной формы оглашается и вносится в строку 7 протокола обитогах голосования и его увеличенной формы. Если число обнаруженных всоответствующем переносном ящике для голосования избирательныхбюллетеней установленной формы превышает число отметок в спискеизбирателей о том, что избиратель проголосовал досрочно, либо числозаявлений избирателей, содержащих отметку о получении избирательногобюллетеня, все избирательные бюллетени, находившиеся в данномпереносном ящике для голосования, решением участковой избирательнойкомиссии признаются недействительными, о чем составляется отдельныйакт, который прилагается к протоколу об итогах голосования и в которомуказываются фамилии и инициалы членов участковой избирательнойкомиссии, проводивших досрочное голосование либо голосование внепомещения для голосования с использованием данного переносного ящикадля голосования. Число признанных в этом случае недействительнымиизбирательных бюллетеней оглашается, вносится в указанный акт ивпоследствии суммируется с числом недействительных избирательныхбюллетеней, выявленных при сортировке бюллетеней. На лицевой сторонекаждого из этих избирательных бюллетеней, на квадраты, расположенныесправа от сведений о зарегистрированных кандидатах, вносится запись опричине признания бюллетеня недействительным, которая подтверждаетсяподписями двух членов участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса и заверяется печатью участковой избирательнойкомиссии, а сами бюллетени упаковываются отдельно, опечатываются и придальнейшем подсчете голосов не учитываются.
14. Стационарные ящики для голосования вскрываются после проверкинеповрежденности печатей (пломб) на них.
15. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса сортируют, раскладывая в отдельные пачки, избирательныебюллетени, извлеченные из переносных и стационарных ящиков дляголосования, по голосам, поданным за каждого из зарегистрированныхкандидатов, и по голосам, поданным против всех кандидатов,одновременно отделяя избирательные бюллетени неустановленной формы инедействительные избирательные бюллетени. При сортировке избирательныхбюллетеней члены участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса оглашают содержащиеся в избирательном бюллетене отметкиизбирателя и представляют избирательные бюллетени для визуальногоконтроля всем присутствующим. Одновременное оглашение содержания двухи более избирательных бюллетеней не допускается.
16. Недействительные избирательные бюллетени подсчитываются исуммируются отдельно. Недействительными считаются избирательныебюллетени, которые не содержат отметок в квадратах, расположенныхсправа от сведений о зарегистрированных кандидатах, от строки "Противвсех кандидатов", или в которых знак (знаки) проставлен (проставлены)более чем в одном квадрате. В случае возникновения сомнений вопределении волеизъявления избирателя избирательный бюллетеньоткладывается в отдельную пачку. По окончании сортировки участковаяизбирательная комиссия решает вопрос о действительности всех вызвавшихсомнение избирательных бюллетеней путем голосования, при этом наоборотной стороне избирательного бюллетеня указываются причиныпризнания его действительным или недействительным. Эта записьподтверждается подписями не менее двух членов участковой избирательнойкомиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью даннойкомиссии. Избирательный бюллетень, признанный действительным илинедействительным, присоединяется к соответствующей пачке бюллетеней.Общее число недействительных избирательных бюллетеней (с учетом числаизбирательных бюллетеней, признанных недействительными на основаниипункта 13 настоящей статьи) оглашается и вносится в строку 9 протоколаоб итогах голосования и его увеличенной формы.
17. После этого проводится подсчет рассортированных избирательныхбюллетеней установленной формы (в каждой пачке отдельно) по голосамизбирателей, поданным за каждого из зарегистрированных кандидатов, ипо голосам избирателей, поданным против всех кандидатов. При этомизбирательные бюллетени подсчитываются путем перекладывания их поодному таким образом, чтобы лица, присутствующие при подсчете, могливидеть отметку избирателя в каждом бюллетене. Одновременный подсчетизбирательных бюллетеней из разных пачек не допускается. Полученныеданные после оглашения вносятся в строку 13 и последующие строкипротокола об итогах голосования, а также его увеличенной формы.
18. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса суммируют данные строки 13 и последующих строк протокола обитогах голосования, определяют число действительных избирательныхбюллетеней, оглашают его и вносят в строку 10 протокола об итогахголосования и его увеличенной формы.
19. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса определяют число избирательных бюллетеней установленной формы,находившихся в стационарных ящиках для голосования, оглашают его ивносят в строку 8 протокола об итогах голосования и его увеличеннойформы.
20. После этого с рассортированными избирательными бюллетенямивправе визуально ознакомиться наблюдатели, иностранные (международные)наблюдатели под контролем членов участковой избирательной комиссии справом решающего голоса, а члены участковой избирательной комиссии справом совещательного голоса вправе убедиться в правильностипроведенного подсчета.
21. После ознакомления членов участковой избирательной комиссии справом совещательного голоса и наблюдателей с рассортированнымиизбирательными бюллетенями проводится проверка контрольных соотношенийданных, внесенных в протокол об итогах голосования в соответствии сприложением 6 к настоящему Закону. Если указанные контрольныесоотношения не выполняются, участковая избирательная комиссияпринимает решение о дополнительном подсчете по всем или по отдельнымстрокам протокола об итогах голосования, в том числе о дополнительномподсчете избирательных бюллетеней. Если в результате дополнительногоподсчета по строкам 2, 3, 4, 5 и 6 протокола об итогах голосованияконтрольные соотношения не выполняются снова, участковая избирательнаякомиссия составляет соответствующий акт, прилагаемый к протоколу обитогах голосования, и вносит данные о расхождении в специальные строкипротокола об итогах голосования: строку 11 - число утраченныхизбирательных бюллетеней и строку 12 - число не учтенных при полученииизбирательных бюллетеней. Если число, указанное в строке 2 протоколаоб итогах голосования, больше суммы чисел, указанных в строках 3, 4, 5и 6 протокола об итогах голосования, разность между числом, указаннымв строке 2, и суммой чисел, указанных в строках 3, 4, 5 и 6, вноситсяв строку 11, при этом в строке 12 проставляется цифра "0". Если суммачисел, указанных в строках 3, 4, 5 и 6 протокола об итогахголосования, больше числа, указанного в строке 2 протокола об итогахголосования, разность между суммой чисел, указанных в строках 3, 4, 5и 6, и числом, указанным в строке 2, вносится в строку 12, при этом встроке 11 проставляется цифра "0". Если в результате дополнительногоподсчета необходимо внести изменения в протокол об итогах голосования,заполняется новый бланк протокола, а в его увеличенную форму вносятсясоответствующие исправления. Ранее заполненный бланк протокола обитогах голосования приобщается к первому экземпляру протоколаучастковой избирательной комиссии об итогах голосования. Есликонтрольные соотношения выполняются, в строках 11 и 12 проставляетсяцифра "0".
22. После завершения подсчета избирательные бюллетениупаковываются в отдельные пачки по зарегистрированным кандидатам, закоторых поданы голоса в соответствующих избирательных бюллетенях. Вотдельные пачки упаковываются избирательные бюллетени, в которыхподаны голоса против всех кандидатов, а также недействительные ипогашенные избирательные бюллетени. На каждой пачке указываются числосодержащихся в ней избирательных бюллетеней, фамилиязарегистрированного кандидата, отмеченная в соответствующихизбирательных бюллетенях, либо ставится соответствующая отметка:"Недействительные бюллетени" или "Против всех кандидатов" и другие.Сложенные таким образом избирательные бюллетени, а также избирательныебюллетени, упакованные в соответствии с пунктами 12 и 13 настоящейстатьи, помещаются в мешки или коробки, на которых указываются номеризбирательного участка, общее число всех упакованных избирательныхбюллетеней. Мешки или коробки опечатываются и могут быть вскрытытолько по решению вышестоящей избирательной комиссии или суда. Науказанных мешках или коробках вправе поставить свои подписи членыучастковой избирательной комиссии как с правом решающего, так и справом совещательного голоса, иные лица, указанные в пункте 5 статьи21 настоящего Закона.
23. После проведения всех необходимых действий и подсчетовучастковая избирательная комиссия в обязательном порядке проводититоговое заседание, на котором рассматриваются жалобы и заявления онарушениях при голосовании и подсчете голосов избирателей, после чегоподписывается протокол участковой избирательной комиссии об итогахголосования, а его копии выдаются лицам, указанным в пункте 5 статьи21 настоящего Закона. Протокол об итогах голосования составляется вдвух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членамиучастковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, в немпроставляются дата и время (час с минутами) его подписания. Протоколоб итогах голосования, полученный с применением технического средстваподсчета голосов, приобретает юридическую силу после подписанияуказанными лицами. Не допускаются заполнение протокола об итогахголосования карандашом и внесение в него каких-либо изменений.Подписание протокола с нарушением этого порядка является основаниемдля признания данного протокола недействительным и проведенияповторного подсчета голосов.
24. Если во время заполнения протокола об итогах голосованиянекоторые члены участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса отсутствуют, в протоколе делается об этом запись с указаниемпричины их отсутствия. Протокол является действительным, если онподписан большинством от установленного числа членов участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса. Если при подписаниипротокола об итогах голосования подпись хотя бы одного членаучастковой избирательной комиссии с правом решающего голосапроставлена другим членом участковой избирательной комиссии илипосторонним лицом, это является основанием для признания данногопротокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов.
25. При подписании протокола об итогах голосования членыучастковой избирательной комиссии с правом решающего голоса,несогласные с содержанием протокола, вправе приложить к протоколуособое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.
26. По требованию члена участковой избирательной комиссии, лиц,указанных в пункте 5 статьи 21 настоящего Закона, участковаяизбирательная комиссия немедленно после подписания протокола об итогахголосования (в том числе составленного повторно) обязана выдатьуказанным лицам или предоставить им возможность изготовить копиипротокола об итогах голосования, а также заверить их. Участковаяизбирательная комиссия отмечает факт выдачи копии протокола об итогахголосования в соответствующем реестре. Лицо, получившее копиюпротокола об итогах голосования, расписывается в указанном реестре.Ответственность за полноту и достоверность содержащихся в копиипротокола об итогах голосования данных несет лицо, заверяющееуказанную копию протокола.
27. Первый экземпляр протокола об итогах голосования послеподписания его всеми присутствующими членами участковой избирательнойкомиссии с правом решающего голоса и выдачи его заверенных копийлицам, имеющим право на их получение, либо заверения этих копийнезамедлительно направляется в соответствующую территориальнуюизбирательную комиссию и возврату в участковую избирательную комиссиюне подлежит. К первому экземпляру протокола об итогах голосованияприобщаются особые мнения членов участковой избирательной комиссии справом решающего голоса, поступившие в избирательную комиссию в деньголосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалобы(заявления) на нарушения настоящего Закона, а также принятые поуказанным жалобам (заявлениям) решения участковой избирательнойкомиссии и составленные ею акты и реестры. Первый экземпляр протоколаоб итогах голосования с приложенными к нему документами доставляется втерриториальную избирательную комиссию председателем или секретаремучастковой избирательной комиссии либо иным членом участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса по поручению еепредседателя. При передаче протокола могут присутствовать другие членыучастковой избирательной комиссии, а также наблюдатели, направленные вданную участковую избирательную комиссию.
28. Второй экземпляр протокола об итогах голосованияпредставляется для ознакомления лицам, указанным в пункте 5 статьи 21настоящего Закона, а его заверенная копия вывешивается для всеобщегоознакомления в месте, установленном участковой избирательнойкомиссией, после чего второй экземпляр протокола об итогах голосованиявместе с предусмотренной настоящим Законом избирательнойдокументацией, включая опечатанные избирательные бюллетени и спискичленов участковой избирательной комиссии с правом совещательногоголоса, лиц, указанных в пункте 5 статьи 21 настоящего Закона,присутствовавших при установлении итогов голосования и составлениипротокола, и печать участковой избирательной комиссии передаются дляхранения в соответствующие территориальные избирательные комиссии непозднее чем через пять дней после официального опубликования общихрезультатов выборов Губернатора Мурманской области.
29. При наличии соответствующего оборудования данные протокола обитогах голосования сразу после подписания протокола членами участковойизбирательной комиссии, сформированной на избирательном участке,образованном на судне, находящемся в плавании, на полярной станции, втруднодоступной или отдаленной местности передаются по техническимканалам связи в вышестоящую избирательную комиссию с обязательнымпоследующим представлением первого экземпляра протокола об итогахголосования и другой избирательной документации, предусмотреннойпунктом 27 настоящей статьи, в вышестоящую избирательную комиссию припервой возможности непосредственно.
30. Порядок использования технической системы передачи информациио выборах Губернатора Мурманской области, порядок и сроки передачи,обработки и использования указанной информации, в том числе переданныхпо техническим каналам связи данных протоколов об итогах голосования,утверждаются Избирательной комиссией Мурманской области.
31. Если после подписания протокола об итогах голосования инаправления его первого экземпляра в территориальную избирательнуюкомиссию участковая избирательная комиссия, составившая протокол,выявила в нем неточность (описку, опечатку либо ошибку в сложенииданных) либо неточность выявлена территориальной избирательнойкомиссией в ходе предварительной проверки правильности составленияпротокола, участковая избирательная комиссия обязана на своемзаседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол.Участковая избирательная комиссия, информируя о проведении указанногозаседания в соответствии с пунктом 2 статьи 21 настоящего Закона,обязана указать, что на нем будет рассматриваться данный вопрос. Опринятом решении участковая избирательная комиссия в обязательномпорядке информирует своих членов с правом совещательного голоса,наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранееутвержденного протокола об итогах голосования, а также представителейсредств массовой информации. В этом случае участковая избирательнаякомиссия составляет протокол об итогах голосования, на которомделается отметка "Повторный". Указанный протокол незамедлительнонаправляется в территориальную избирательную комиссию. Ранеепредставленный участковой избирательной комиссией в территориальнуюизбирательную комиссию протокол об итогах голосования приобщается кповторному протоколу.
Статья 71. Установление итогов голосования территориальной
избирательной комиссией
1. Ha основании данных протоколов участковых избирательныхкомиссий об итогах голосования, в том числе переданных по техническимканалам связи из участковых избирательных комиссий, сформированных наизбирательных участках, образованных на судах, находящихся в плавании,на полярных станциях, в труднодоступных или отдаленных местностях,территориальная избирательная комиссия после предварительной проверкиправильности составления протоколов не позднее чем на третий день содня голосования путем суммирования всех содержащихся в них данныхустанавливает итоги голосования на соответствующей территории.Суммирование данных, содержащихся в протоколах участковыхизбирательных комиссий об итогах голосования, осуществляютнепосредственно члены территориальной избирательной комиссии с правомрешающего голоса. При этом вправе присутствовать лица, указанные впункте 5 статьи 21 настоящего Закона.
2. Прием протоколов участковых избирательных комиссий об итогахголосования, суммирование данных, содержащихся в этих протоколах, исоставление протокола об итогах голосования на соответствующейтерритории осуществляются в одном помещении, при этом все действиячленов территориальной избирательной комиссии по приему протоколовучастковых избирательных комиссий об итогах голосования, суммированиюданных, содержащихся в этих протоколах, и составлению протокола обитогах голосования на соответствующей территории должны находиться вполе зрения членов территориальной избирательной комиссии,наблюдателей и иных лиц, указанных в пункте 5 статьи 21 настоящегоЗакона. В указанном помещении должна находиться увеличенная формасводной таблицы территориальной избирательной комиссии посоответствующей территории, в которую немедленно после прибытияпредседателя, секретаря или иного члена участковой избирательнойкомиссии с правом решающего голоса с первым экземпляром протоколаучастковой избирательной комиссии об итогах голосования вносятсяданные этого протокола с указанием времени их внесения.
3. Председатель, секретарь или иной член участковой избирательнойкомиссии с правом решающего голоса передает первый экземпляр протоколаучастковой избирательной комиссии об итогах голосования с приложеннымик нему документами члену территориальной избирательной комиссии справом решающего голоса, который проверяет правильность составленияпротокола и полноту приложенных к нему документов. Если втерриториальной избирательной комиссии установлен комплекс средствавтоматизации государственной автоматизированной информационнойсистемы, данные протокола участковой избирательной комиссии об итогахголосования незамедлительно вводятся в указанную систему, при этомпроводится проверка выполнения контрольных соотношений указанногопротокола. Если государственная автоматизированная информационнаясистема не используется, выполнение контрольных соотношений проверяетчлен территориальной избирательной комиссии, проверяющий правильностьзаполнения этого протокола.
4. Если протокол участковой избирательной комиссии об итогахголосования составлен с нарушением требований настоящего Закона,предъявляемых к составлению протокола, участковая избирательнаякомиссия обязана составить повторный протокол в соответствии стребованиями пункта 31 статьи 70 настоящего Закона, а первоначальнопредставленный протокол остается в территориальной избирательнойкомиссии.
5. Если протокол участковой избирательной комиссии об итогахголосования составлен в соответствии с требованиями настоящего Закона,предъявляемыми к составлению протокола, член территориальнойизбирательной комиссии вносит данные этого протокола в сводную таблицутерриториальной избирательной комиссии. Председатель, секретарь илииной член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса,передавший члену территориальной избирательной комиссии протокол обитогах голосования, расписывается в увеличенной форме сводной таблицытерриториальной избирательной комиссии под данными протоколаучастковой избирательной комиссии об итогах голосования.
6. Данные протоколов участковых избирательных комиссий об итогахголосования по мере их введения в государственную автоматизированнуюинформационную систему, но не позднее одних суток со дня голосования(а для протоколов с отметкой "Повторный подсчет голосов" - не позднееодних суток со дня проведения повторного подсчета голосов),размещаются Избирательной комиссией Мурманской области винформационнотелекоммуникационных сетях общего пользования (включаясеть "Интернет").
7. По итогам голосования территориальная избирательная комиссиясоставляет протокол об итогах голосования на соответствующейтерритории, в который вносятся:
1) данные о числе участковых избирательных комиссий насоответствующей территории;
2) данные о числе поступивших протоколов участковых избирательныхкомиссий об итогах голосования, на основании которых составляетсяпротокол территориальной избирательной комиссии об итогах голосования;
3) суммарные данные по всем строкам протоколов участковыхизбирательных комиссий об итогах голосования, установленным пунктами 2и 3 статьи 69 настоящего Закона.
8. Для подписания протокола об итогах голосования территориальнаяизбирательная комиссия в обязательном порядке проводит итоговоезаседание, на котором рассматриваются поступившие в комиссию жалобы(заявления), связанные с проведением голосования, подсчетом голосов исоставлением протоколов нижестоящих избирательных комиссий об итогахголосования. После этого территориальная избирательная комиссияподписывает протокол об итогах голосования и выдает копии протоколалицам, указанным в пункте 5 статьи 21 настоящего Закона. Протоколтерриториальной избирательной комиссии об итогах голосованиясоставляется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующимичленами территориальной избирательной комиссии с правом решающегоголоса, в нем проставляются дата и время (час с минутами) егоподписания. Подписание протокола с нарушением этого порядка являетсяоснованием для признания протокола недействительным.
9. Член территориальной избирательной комиссии с правом решающегоголоса, несогласный с протоколом в целом или с отдельными егоположениями, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем впротоколе делается соответствующая запись.
10. К первому экземпляру протокола приобщаются:
1) особое мнение члена территориальной избирательной комиссии;
2) сводная таблица об итогах голосования на соответствующейтерритории, включающая в себя полные данные всех поступившихпротоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования;
3) акты о получении территориальной избирательной комиссиейизбирательных бюллетеней, о передаче их участковым избирательнымкомиссиям, а также о погашении неиспользованных избирательныхбюллетеней, хранившихся в территориальной избирательной комиссии, суказанием числа этих избирательных бюллетеней;
4) жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона, поступившиев указанную комиссию в период, который начинается в день голосования иоканчивается в день составления территориальной избирательнойкомиссией протокола об итогах голосования, и принятые по указаннымжалобам (заявлениям) решения территориальной избирательной комиссии.
Ко второму экземпляру протокола приобщается второй экземплярсводной таблицы о результатах выборов, включающей в себя полные данныевсех поступивших протоколов участковых избирательных комиссий обитогах голосования.
11. Сводная таблица и акты подписываются председателем исекретарем территориальной избирательной комиссии.
12. Первый экземпляр протокола территориальной избирательнойкомиссии об итогах голосования после его подписания всемиприсутствующими членами территориальной избирательной комиссии справом решающего голоса вместе с приложенными к нему документами и спротоколами участковых избирательных комиссий незамедлительнонаправляется в Избирательную комиссию Мурманской области.
13. Второй экземпляр протокола территориальной избирательнойкомиссии об итогах голосования и второй экземпляр сводной таблицыпредставляются для ознакомления и снятия копий членам территориальнойизбирательной комиссии и членам вышестоящих избирательных комиссий справом совещательного голоса, лицам, указанным в пункте 5 статьи 21настоящего Закона, а их заверенные копии вывешиваются для всеобщегообозрения в месте, установленном территориальной избирательнойкомиссией.
14. Второй экземпляр протокола территориальной избирательнойкомиссии об итогах голосования вместе со вторым экземпляром своднойтаблицы, со списками членов избирательной комиссии с правомсовещательного голоса и лиц, указанных в пункте 5 статьи 21 настоящегоЗакона, присутствовавших при установлении итогов голосования исоставлении протокола, хранится у секретаря территориальнойизбирательной комиссии в охраняемом помещении в течение сроков,установленных в соответствии со статьей 77 настоящего Закона.
15. Если после подписания протокола территориальной избирательнойкомиссии об итогах голосования и (или) сводной таблицы об итогахголосования и направления их первых экземпляров в Избирательнуюкомиссию Мурманской области территориальная избирательная комиссия,составившая протокол и сводную таблицу, либо Избирательная комиссияМурманской области в ходе предварительной проверки выявила в нихнеточность (в том числе описку, опечатку либо ошибку в сложении данныхпротоколов участковых избирательных комиссий), она обязана на своемзаседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол и (или)сводную таблицу. Территориальная избирательная комиссия, информируя опроведении указанного заседания в соответствии с пунктом 2 статьи 21настоящего Закона, обязана указать, что на нем будет рассматриватьсяданный вопрос. О принятом решении территориальная избирательнаякомиссия в обязательном порядке информирует своих членов с правомсовещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших присоставлении ранее утвержденного протокола, а также представителейсредств массовой информации. В этом случае территориальнаяизбирательная комиссия составляет протокол об итогах голосования и(или) сводную таблицу, на которых делается отметка "Повторный" и (или)"Повторная". Указанные протокол и (или) сводная таблицанезамедлительно направляются в Избирательную комиссию Мурманскойобласти. Ранее представленные в Избирательную комиссию Мурманскойобласти протокол и (или) сводная таблица приобщаются к повторномупротоколу и (или) повторной сводной таблице.
16. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколе об итогахголосования или возникновении сомнений в правильности составленияпротокола, поступившего из участковой избирательной комиссии,территориальная избирательная комиссия как в ходе предварительнойпроверки правильности составления протокола, так и после приемапротокола участковой избирательной комиссии об итогах голосованиявправе принять решение о проведении повторного подсчета голосовизбирателей участковой избирательной комиссией либо о самостоятельномпроведении повторного подсчета голосов избирателей на соответствующемизбирательном участке. Указанный повторный подсчет может проводитьсяне позднее чем за три дня до истечения установленных настоящим Закономсроков определения результатов выборов Губернатора Мурманской области.
17. Повторный подсчет голосов избирателей проводится вприсутствии члена (членов) территориальной избирательной комиссии справом решающего голоса избирательной комиссией, составившей иутвердившей протокол, который подлежит проверке, или избирательнойкомиссией, принявшей решение о проведении повторного подсчета голосовизбирателей. Избирательная комиссия, проводящая повторный подсчетголосов избирателей, извещает об этом членов соответствующейучастковой избирательной комиссии, зарегистрированных кандидатов илиих доверенных лиц, иных лиц, указанных в пункте 5 статьи 21 настоящегоЗакона, которые вправе присутствовать при проведении повторногоподсчета голосов избирателей. По итогам повторного подсчета голосовизбирателей избирательная комиссия, проводившая такой подсчет,составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка"Повторный подсчет голосов". Изготовленные и заверенные копии такогопротокола выдаются наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 5статьи 21 настоящего Закона. Если протокол составляется участковойизбирательной комиссией, он незамедлительно направляется втерриториальную избирательную комиссию. К этому протоколу приобщаетсяранее представленный протокол участковой избирательной комиссии обитогах голосования. Нарушение указанного порядка составления протоколаоб итогах голосования с отметкой "Повторный подсчет голосов" являетсяоснованием для признания протокола недействительным.
Статья 72. Определение результатов выборов Губернатора
Мурманской области
1. На основании данных, содержащихся в первых экземплярахпротоколов об итогах голосования, полученных из территориальныхизбирательных комиссий, Избирательная комиссия Мурманской областипосле предварительной проверки правильности составления указанныхпротоколов путем суммирования содержащихся в них данных не позднее чемчерез семь дней после дня голосования определяет результаты выборовГубернатора Мурманской области. Содержащиеся в протоколахизбирательных комиссий данные суммируют непосредственно членыИзбирательной комиссии Мурманской области с правом решающего голоса.
2. Избирательная комиссия Мурманской области составляет протоколо результатах выборов Губернатора Мурманской области, в которыйвносятся следующие сведения:
1) число территориальных избирательных комиссий;
2) число протоколов территориальных избирательных комиссий обитогах голосования, на основании которых составлен данный протокол;
3) суммарные данные по всем строкам, содержащимся в протоколах обитогах голосования территориальных избирательных комиссий;
4) фамилии, имена и отчества включенных в избирательный бюллетеньзарегистрированных кандидатов, а при их совпадении - иные сведения оних;
5) число голосов избирателей, поданных за каждогозарегистрированного кандидата;
6) число голосов избирателей, поданных против всехзарегистрированных кандидатов.
3. Избранным считается зарегистрированный кандидат, которыйполучил более половины голосов избирателей, принявших участие вголосовании. Число избирателей, принявших участие в голосовании,определяется по числу избирательных бюллетеней установленной формы,обнаруженных в ящиках для голосования.
4. Избирательная комиссия Мурманской области признает выборыГубернатора Мурманской области не состоявшимися в одном из следующихслучаев:
1) если в выборах приняли участие менее 25 процентов от числаизбирателей, включенных в списки избирателей на момент окончанияголосования (число избирателей, принявших участие в выборах,определяется как сумма чисел в строках 3, 4 и 5 протоколаИзбирательной комиссии Мурманской области о результатах выборовГубернатора Мурманской области);
2) если число голосов избирателей, поданных зазарегистрированного кандидата, набравшего наибольшее число голосовизбирателей по отношению к другому зарегистрированному кандидату(другим зарегистрированным кандидатам), меньше чем число голосовизбирателей, поданных против всех кандидатов;
3) если в избирательный бюллетень на общих выборах были включеныдва кандидата и ни один из них не получил более половины голосовизбирателей, принявших участие в голосовании;
4) если все кандидаты выбыли до проведения повторногоголосования.
5. Избирательная комиссия Мурманской области признает выборыГубернатора Мурманской области недействительными:
1) если допущенные при проведении голосования или установленииитогов голосования нарушения не позволяют с достоверностью определитьрезультаты волеизъявления избирателей;
2) если итоги голосования признаны недействительными на частиизбирательных участков, списки избирателей на которых на моментокончания голосования в совокупности включают в себя не менее чем однучетвертую часть от общего числа избирателей, включенных в спискиизбирателей на момент окончания голосования;
3) по решению суда.
6. Для подписания протокола о результатах выборов ГубернатораМурманской области Избирательная комиссия Мурманской области вобязательном порядке проводит итоговое заседание, на которомрассматриваются поступившие в комиссию жалобы (заявления), связанные спроведением голосования, подсчетом голосов и составлением протоколовнижестоящих комиссий.
7. Протокол Избирательной комиссии Мурманской области орезультатах выборов Губернатора Мурманской области составляется в двухэкземплярах и подписывается всеми присутствующими членамиИзбирательной комиссии Мурманской области с правом решающего голоса, внем проставляются дата и время (час с минутами) его подписания.Подписание протокола с нарушением этого порядка является основаниемдля признания его недействительным.
8. Член Избирательной комиссии Мурманской области с правомрешающего голоса, несогласный с протоколом о результатах выборовГубернатора Мурманской области в целом или с отдельными егоположениями, вправе приложить к протоколу свое особое мнение, о чем впротоколе делается соответствующая запись.
9. К первому экземпляру протокола о результатах выборовГубернатора Мурманской области приобщаются:
1) особое мнение члена Избирательной комиссии Мурманской области;
2) первый экземпляр сводной таблицы об итогах голосования,включающей в себя полные данные всех поступивших протоколовтерриториальных избирательных комиссий об итогах голосования;
3) акты, подписанные председателем и секретарем Избирательнойкомиссии Мурманской области, о получении Избирательной комиссиейМурманской области избирательных бюллетеней, о передаче ихтерриториальным избирательным комиссиям, а также о погашениинеиспользованных избирательных бюллетеней, хранившихся в Избирательнойкомиссии Мурманской области, с указанием числа этих избирательныхбюллетеней;
4) поступившие в комиссию жалобы (заявления), связанные спроведением голосования, подсчетом голосов и составлением протоколовнижестоящих комиссий.
Ко второму экземпляру протокола приобщается второй экземплярсводной таблицы об итогах голосования, включающей в себя полные данныевсех поступивших протоколов территориальных избирательных комиссий обитогах голосования.
10. Заверенные копии протокола о результатах выборов ГубернатораМурманской области и сводной таблицы представляются всем членамИзбирательной комиссии Мурманской области, лицам, указанным в пункте 1статьи 21 настоящего Закона, представителям средств массовойинформации, присутствовавшим при определении результатов выборовГубернатора Мурманской области.
11. Если после подписания протокола о результатах выборовГубернатора Мурманской области и (или) сводной таблицы Избирательнаякомиссия Мурманской области выявила в них неточность (в том числеописку, опечатку либо ошибку в сложении данных протоколов нижестоящихизбирательных комиссий), она обязана на своем заседании рассмотретьвопрос о внесении уточнений в протокол и (или) сводную таблицу.Избирательная комиссия Мурманской области, информируя о проведенииуказанного заседания в соответствии с пунктом 5 статьи 21 настоящегоЗакона, обязана указать, что на нем будет рассматриваться данныйвопрос. О принятом решении Избирательная комиссия Мурманской области вобязательном порядке информирует своих членов с правом совещательногоголоса, других лиц, присутствовавших при составлении ранееутвержденного протокола, а также представителей средств массовойинформации.
12. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогахголосования или возникновении сомнений в правильности составленияпротоколов, поступивших из территориальных избирательных комиссий,Избирательная комиссия Мурманской области вправе принять решение опроведении повторного подсчета голосов избирателей на соответствующемизбирательном участке, соответствующей территории. Указанный повторныйподсчет может проводиться не позднее чем за один день до истеченияустановленных настоящим Законом сроков определения результатов выборовГубернатора Мурманской области.
13. В случае, указанном в пункте 11 настоящей статьи, повторныйподсчет голосов избирателей проводится в присутствии члена (членов)Избирательной комиссии Мурманской области с правом решающего голосаизбирательной комиссией, составившей и утвердившей протокол об итогахголосования, который подлежит проверке, либо вышестоящей по отношениюк ней избирательной комиссией, либо Избирательной комиссией Мурманскойобласти. Избирательная комиссия, проводящая повторный подсчет голосовизбирателей, извещает об этом членов соответствующей избирательнойкомиссии, зарегистрированных кандидатов или их доверенных лиц, иныхлиц, указанных в пункте 5 статьи 21 настоящего Закона, которые вправеприсутствовать при проведении повторного подсчета голосов избирателей.По итогам повторного подсчета голосов избирателей избирательнаякомиссия, проводившая такой подсчет, составляет протокол об итогахголосования, на котором делается отметка "Повторный подсчет голосов".Ранее представленный протокол об итогах голосования приобщается кпротоколу, составленному по итогам повторного подсчета голосовизбирателей. Нарушение указанного порядка составления протокола обитогах голосования с отметкой "Повторный подсчет голосов" являетсяоснованием для признания протокола недействительным.
14. Избирательная комиссия Мурманской области отменяет своерешение о признании избранным кандидата, набравшего необходимое дляизбрания число голосов избирателей, если он не позднее чем в течениесеми дней со дня официального опубликования общих результатов выборовГубернатора Мурманской области не представит в Избирательную комиссиюМурманской области копию приказа (распоряжения) об освобождении его отобязанностей, несовместимых со статусом Губернатора Мурманскойобласти, либо копии документов, удостоверяющих подачу в установленныйсрок заявления об освобождении от указанных обязанностей.
15. Если кандидат без вынуждающих к тому обстоятельств невыполнил требования пункта 14 настоящей статьи, в результате чегоназначены повторные выборы, этот кандидат должен полностью возместитьсвязанные с проведением повторных выборов Губернатора Мурманскойобласти расходы средств областного бюджета, произведенныеИзбирательной комиссией Мурманской области. Под указаннымиобстоятельствами понимаются: признание избранного кандидата судомнедееспособным, ограниченно дееспособным, тяжелая болезнь, стойкоерасстройство здоровья избранного кандидата, его супруга, близкихродственников либо смерть его супруга, близких родственников.
16. Выдача временного удостоверения об избрании ГубернаторомМурманской области осуществляется Избирательной комиссией Мурманскойобласти после официального опубликования (обнародования) общихрезультатов выборов Губернатора Мурманской области.
Статья 73. Повторное голосование на выборах Губернатора
Мурманской области
1. Если в избирательный бюллетень было включено более двухзарегистрированных кандидатов и ни один из них по результатам общихвыборов не был избран на должность Губернатора Мурманской области,Избирательная комиссия Мурманской области назначает повторноеголосование на выборах Губернатора Мурманской области по двумзарегистрированным кандидатам, получившим наибольшее число голосовизбирателей. Повторное голосование по зарегистрированному кандидатуназначается при наличии письменного заявления зарегистрированногокандидата о согласии на проведение по его кандидатуре повторногоголосования.
2. Повторное голосование проводится не позднее чем через 21 деньсо дня голосования на общих выборах с соблюдением требованийнастоящего Закона, за исключением требований, предусмотренных пунктом3 и подпунктом 1 пункта 4 статьи 72 настоящего Закона. Сообщение опроведении повторного голосования публикуется в средствах массовойинформации не позднее чем через два дня со дня принятиясоответствующего решения Избирательной комиссией Мурманской области.
3. Если до проведения повторного голосования один иззарегистрированных кандидатов, по которому должно проводитьсяповторное голосование, снял свою кандидатуру или выбыл по инымобстоятельствам, его место по решению Избирательной комиссииМурманской области передается следующему по числу полученных голосовзарегистрированному кандидату после кандидатур, по которымИзбирательная комиссия Мурманской области первоначально назначилаповторное голосование, при наличии письменного заявления указанногозарегистрированного кандидата о согласии на проведение по егокандидатуре повторного голосования. Такое заявление должно быть поданоне позднее чем на второй день со дня выбытия кандидата, по которомупервоначально назначено повторное голосование. В этом случае повторноеголосование проводится в первое воскресенье по истечении 14 дней содня подачи заявления в соответствии с пунктом 1 статьи 41 настоящегоЗакона либо со дня выбытия по иным обстоятельствам.
4. По итогам повторного голосования избранным на должностьГубернатора Мурманской области считается зарегистрированный кандидат,получивший при голосовании большее число голосов избирателей,принявших участие в голосовании, по отношению к числу голосовизбирателей, поданных за другого зарегистрированного кандидата, приусловии, что число голосов избирателей, поданных зазарегистрированного кандидата, набравшего большее число голосовизбирателей, больше числа голосов избирателей, поданных против всехкандидатов.
5. Повторное голосование может проводиться по одной кандидатуре вслучае, если после выбытия зарегистрированных кандидатов останетсятолько один зарегистрированный кандидат. При этом зарегистрированныйкандидат считается избранным на должность Губернатора Мурманскойобласти, если он получил не менее 50 процентов голосов избирателей,принявших участие в голосовании.
Статья 74. Повторные выборы Губернатора Мурманской области
1. Если выборы Губернатора Мурманской области признанынесостоявшимися или недействительными, либо если на день проведенияповторного голосования оба зарегистрированных кандидата, по которымназначено повторное голосование, сняли свои кандидатуры или выбыли поиным обстоятельствам, либо если при повторном голосовании ни одинзарегистрированный кандидат не был избран на должность ГубернатораМурманской области, либо если избранный кандидат не выполнилтребования пункта 14 статьи 72 настоящего Закона, Избирательнаякомиссия Мурманской области назначает повторные выборы ГубернатораМурманской области. Сообщение о проведении повторных выборовГубернатора Мурманской области публикуется в средствах массовойинформации не позднее чем через три дня после принятиясоответствующего решения.
2. Голосование на повторных выборах Губернатора Мурманскойобласти проводится не позднее чем через четыре месяца со дняголосования на первоначальных выборах либо не позднее чем через четыремесяца со дня признания выборов несостоявшимися или недействительными.При повторных выборах Губернатора Мурманской области срокиосуществления избирательных действий по решению Избирательной комиссииМурманской области могут быть сокращены, но не более чем на однутреть.
3. Выдвижение и регистрация кандидатов, другие избирательныедействия, связанные с проведением повторных выборов ГубернатораМурманской области, осуществляются в порядке, установленном настоящимЗаконом.
4. При проведении повторных выборов Губернатора Мурманскойобласти кандидатами не могут быть вновь выдвинуты те кандидаты,действия (бездействие) которых послужили (послужило) основанием дляпризнания общих выборов или выборов при повторном голосованиинедействительными.
5. Избирательная комиссия Мурманской области может распорядитьсяо продлении полномочий участковых избирательных комиссий либо оформировании при проведении повторных выборов Губернатора Мурманскойобласти участковых избирательных комиссий в новом составе в порядке,установленном статьей 14 настоящего Закона.
Статья 75. Опубликование итогов голосования и результатов
выборов Губернатора Мурманской области
1. Итоги голосования по каждому избирательному участку, каждойтерритории в объеме данных, содержащихся в протоколах соответствующихизбирательных комиссий и непосредственно нижестоящих избирательныхкомиссий, представляются для ознакомления любым избирателям,иностранным (международным) наблюдателям, представителям средствмассовой информации по их требованию незамедлительно после подписанияпротоколов об итогах голосования, о результатах выборов членами тойизбирательной комиссии, в которую поступило такое требование.Указанные данные представляет соответствующая избирательная комиссия.
2. Избирательная комиссия Мурманской области направляет общиеданные о результатах выборов Губернатора Мурманской области в средствамассовой информации в течение одного дня после определения результатоввыборов.
3. Территориальные избирательные комиссии не позднее чем черездве недели со дня голосования осуществляют официальное опубликованиеданных, содержащихся в протоколах всех участковых избирательныхкомиссий об итогах голосования в муниципальных периодических печатныхизданиях. При этом официальному опубликованию подлежат все числовыеданные, содержащиеся в протоколах каждой участковой избирательнойкомиссии. В случае проведения на отдельных избирательных участках,территориях повторного подсчета голосов избирателей, результатыкоторого поступают в территориальную избирательную комиссию послеэтого срока, территориальная избирательная комиссия официальноопубликовывает уточненные данные в течение недели после принятия на ихосновании соответствующего решения.
4. Официальное опубликование результатов выборов ГубернатораМурманской области, а также данных о числе голосов избирателей,полученных каждым из зарегистрированных кандидатов, и числе голосовизбирателей, поданных против всех кандидатов, осуществляетсяИзбирательной комиссией Мурманской области в течение трех дней со дняподписания ею протокола о результатах выборов Губернатора Мурманскойобласти. В течение десяти дней со дня подписания Избирательнойкомиссией Мурманской области протокола о результатах выборовГубернатора Мурманской области данная комиссия в своем официальномпечатном органе официально опубликовывает полные данные протоколоввсех территориальных избирательных комиссий.
5. В течение одного месяца со дня голосования Избирательнаякомиссия Мурманской области осуществляет в своем официальном печатноморгане официальное опубликование информации об итогах голосования,включающей в себя полные данные протоколов всех избирательныхкомиссий, за исключением участковых избирательных комиссий, орезультатах выборов Губернатора Мурманской области, а также данных обизбранном кандидате, предусмотренных пунктами 4-6 статьи 65 настоящегоЗакона. В течение двух месяцев со дня официального опубликованияполных данных о результатах выборов Губернатора Мурманской областиданные, которые содержатся в протоколах всех избирательных комиссий обитогах голосования, о результатах выборов, размещаются Избирательнойкомиссией Мурманской области в информационно-телекоммуникационныхсетях общего пользования (включая сеть "Интернет").
Статья 76. Использование государственной автоматизированной
информационной системы
1. При проведении выборов Губернатора Мурманской области, в томчисле при проведении регистрации (учета) избирателей, составлениисписков избирателей, установлении итогов голосования и определениирезультатов выборов, для оперативного получения, передачи и обработкиинформации используется только государственная автоматизированнаяинформационная система.
2. При наличии соответствующего оборудования данные протокола обитогах голосования сразу после его подписания передаются потехническим каналам связи в электронном виде в рамках государственнойавтоматизированной информационной системы в вышестоящую избирательнуюкомиссию с обязательным последующим представлением первого экземплярапротокола об итогах голосования в вышестоящую избирательную комиссию.
3. Избирательная комиссия Мурманской области, территориальныеизбирательные комиссии своим решением образуют из числа членовсоответствующей избирательной комиссии с правом решающего голоса ичленов избирательной комиссии с правом совещательного голоса группуконтроля за использованием государственной автоматизированнойинформационной системы либо отдельных ее технических средств. Группаконтроля проверяет готовность комплекса средств автоматизации кработе, контролирует правильность ввода данных из протоколовизбирательных комиссий и правильность повторного ввода данных иликорректировки введенных данных, если об этом было принятосоответствующее решение избирательной комиссии, следит за соблюдениемтребований Федерального закона "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации",настоящего Закона, инструкций и других нормативных документовЦентральной избирательной комиссии Российской Федерации поиспользованию государственной автоматизированной информационнойсистемы, в том числе технических средств подсчета голосов избирателей,а также за обязательным документированием фактов выполнения действий,предусмотренных регламентами и планами соответствующих избирательныхкомиссий (записи в журнале, акты, компьютерные распечатки, заверенныеподписями членов группы контроля). Группа контроля может привлекать ксвоей работе специалистов в области автоматизированных системобработки информации.
4. Все члены избирательной комиссии, наблюдатели имеют правознакомиться с любой информацией, содержащейся в государственнойавтоматизированной информационной системе.
5. Члены избирательной комиссии с правом решающего голоса и членыизбирательной комиссии с правом совещательного голоса, входящие всостав группы контроля, имеют равные права, в том числе правознакомиться с любой информацией, переданной в соответствующуюизбирательную комиссию по техническим каналам связи, с техническойдокументацией государственной автоматизированной информационнойсистемы, требовать разъяснений всех действий эксплуатационногоперсонала государственной автоматизированной информационной системы,сопоставлять результаты ручной и автоматизированной обработкиинформации, получать на представляемых указанными членамиизбирательной комиссии машиночитаемых носителях данные протоколов обитогах голосования и соответствующих сводных таблиц. В случаевыявления нарушений и неправомерных действий со стороныэксплуатационного персонала этой системы или наблюдателей группаконтроля информирует о таких нарушениях и действиях председателяизбирательной комиссии и вносит свои предложения об их устранении.Результаты проверок, проводимых группой контроля, должны отражаться втекущей документации информационного центра соответствующейизбирательной комиссии.
6. С момента начала голосования и до момента подписания протоколаоб итогах голосования соответствующей избирательной комиссиейгосударственная автоматизированная информационная система, в которойданные из нижестоящих избирательных комиссий передаются вышестоящимизбирательным комиссиям, используется для наблюдения за ходом иустановлением итогов голосования. В течение этого времени запрещаетсяпередача каких-либо данных от информационных центров вышестоящихизбирательных комиссий информационным центрам нижестоящихизбирательных комиссий, за исключением сигналов подтверждения приемаинформации.
7. Данные о ходе голосования и его результаты, полученные черезгосударственную автоматизированную информационную систему, являютсяпредварительной, не имеющей юридического значения информацией, заисключением случаев использования технических средств подсчета голосовв порядке, установленном Законом "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
8. К протоколу избирательной комиссии, хранящемуся у секретаряизбирательной комиссии, прилагается имеющийся текст компьютернойраспечатки, содержащий данные, введенные в государственнуюавтоматизированную информационную систему. Подлинность данных,содержащихся в компьютерной распечатке, подтверждается подписямичленов группы контроля и лица, ответственного за ввод данных.
9. Введенные в государственную автоматизированную информационнуюсистему данные об участии избирателей в выборах Губернатора Мурманскойобласти, о предварительных и об окончательных итогах голосованиядолжны быть оперативно доступны (в режиме "только чтение") абонентаминформационно-телекоммуникационных сетей общего пользования (включаясеть "Интернет") в порядке, устанавливаемом Избирательной комиссиейМурманской области.
Статья 77. Хранение избирательной документации
1. Документация участковых избирательных комиссий (включаяизбирательные бюллетени), территориальных избирательных комиссийхранится в охраняемых помещениях и передается в вышестоящиеизбирательные комиссии в сроки, установленные настоящим Законом.
2. Документация Избирательной комиссии Мурманской области вместес переданной ей на хранение документацией нижестоящих избирательныхкомиссий хранится в Избирательной комиссии Мурманской области втечение сроков, установленных законодательством Мурманской области.
3. Избирательные бюллетени, списки избирателей и подписные листыс подписями избирателей хранятся не менее одного года со дняофициального опубликования результатов выборов Губернатора Мурманскойобласти.
4. Первые экземпляры протоколов избирательных комиссий об итогахголосования, о результатах выборов и сводных таблиц, финансовые отчетыизбирательных комиссий, итоговые финансовые отчеты зарегистрированныхкандидатов хранятся не менее одного года со дня официальногоопубликования (публикации) решения о назначении следующих выборовГубернатора Мурманской области.
5. В случае рассмотрения в суде жалобы на решение избирательнойкомиссии об итогах голосования, о результатах выборов, возбужденияуголовных дел, связанных с нарушением избирательных прав граждан,сроки хранения соответствующей избирательной документации продлеваютсядо вступления в законную силу решения суда либо прекращения дела всоответствии с законом.
6. Избирательные бюллетени, списки избирателей, протоколыизбирательных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов иприложенные к ним материалы, сводные таблицы, финансовые отчетыизбирательных комиссий, итоговые финансовые отчеты зарегистрированныхкандидатов хранятся в порядке, установленном для хранения документовстрогой отчетности.
7. Ответственность за сохранность избирательной документациивозлагается на председателя (заместителя председателя) и секретарясоответствующей избирательной комиссии до передачи документации ввышестоящую избирательную комиссию либо в архив или ее уничтожения поистечении сроков хранения.
8. Порядок хранения, передачи в архив и уничтожения избирательнойдокументации утверждается Избирательной комиссией Мурманской областипо согласованию с Государственным архивом Мурманской области.
Глава 10. ВСТУПЛЕНИЕ В ДОЛЖНОСТЬ ГУБЕРНАТОРА
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 78. Вступление в должность Губернатора
Мурманской области
1. Кандидат, избранный Губернатором Мурманской области, непозднее чем через 15 дней со дня голосования регистрируетсяИзбирательной комиссией Мурманской области. Порядок регистрацииизбранного Губернатора Мурманской области устанавливаетсяИзбирательной комиссией Мурманской области.
2. Губернатор Мурманской области вступает в должность в порядке,установленном Уставом Мурманской области.
Глава 11. ОБЖАЛОВАНИЕ НАРУШЕНИЙ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ
ГРАЖДАН И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЯ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ВЫБОРАХ ГУБЕРНАТОРА
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 79. Обжалование решений и действий (бездействия),
нарушающих избирательные права граждан
Обжалование решений и действий (бездействия), нарушающихизбирательные права граждан, осуществляется в порядке и сроки, которыеустановлены Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
Статья 80. Основания для аннулирования, отмены
регистрации кандидата
1. Регистрация кандидата аннулируется решением Избирательнойкомиссии Мурманской области на основании заявления кандидата о снятиисвоей кандидатуры, решения политической партии, избирательного блокаоб отзыве кандидата, представленных в Избирательную комиссиюМурманской области в соответствии с пунктом 1 или 2 статьи 41настоящего Закона.
2. Регистрация кандидата аннулируется Избирательной комиссиейМурманской области в случае утраты им пассивного избирательного права.
3. Регистрация кандидата может быть отменена судом по заявлениюИзбирательной комиссии Мурманской области, а также по заявлениюзарегистрированного кандидата не позднее чем за пять дней до дняголосования в случаях:
1) вновь открывшихся обстоятельств, являющихся основанием дляотказа в регистрации, предусмотренным пунктом 4 статьи 36 настоящегоЗакона;
2) использования кандидатом преимуществ должностного илислужебного положения;
3) установления фактов подкупа избирателей, то есть фактовсовершения запрещенных пунктом 2 статьи 53 настоящего Закона деянийкандидатом, его уполномоченным представителем по финансовым вопросамили доверенным лицом, а также по их просьбе или поручению - инымлицом;
4) использования кандидатом при финансировании своейизбирательной кампании, его уполномоченным представителем пофинансовым вопросам в целях получения определенного результата навыборах Губернатора Мурманской области помимо средств собственногоизбирательного фонда иных денежных средств, составляющих более 5процентов от установленной настоящим Законом предельной суммы всехрасходов из средств избирательного фонда кандидата;
5) превышения кандидатом, его уполномоченным представителем пофинансовым вопросам расходов из средств избирательного фонда более чемна 5 процентов от установленной настоящим Законом предельной суммывсех расходов из средств избирательного фонда кандидата;
6) нарушения кандидатом пункта 1 статьи 53 настоящего Закона;
7) установления факта сокрытия кандидатом сведений о своейсудимости или наличии гражданства иностранного государства;
8) использования кандидатом, баллотирующимся одновременно внескольких избирательных округах на разных выборах, при финансированиисвоей избирательной кампании, его уполномоченным представителем пофинансовым вопросам в целях получения определенного результата навыборах Губернатора Мурманской области помимо средств собственногоизбирательного фонда по региональному избирательному округу иныхденежных средств, составляющих более 5 процентов от установленной всоответствии с пунктом 3 статьи 55 настоящего Закона предельной суммывсех расходов из средств всех избирательных фондов, созданных этимкандидатом;
9) превышения кандидатом, баллотирующимся одновременно внескольких избирательных округах на разных выборах, его уполномоченнымпредставителем по финансовым вопросам расходов из средств всехизбирательных фондов, созданных этим кандидатом, более чем на 5процентов от установленной в соответствии с пунктом 3 статьи 55настоящего Закона предельной суммы всех расходов из средств всехизбирательных фондов, созданных этим кандидатом.
4. Заявление об отмене регистрации кандидата может быть подано всуд не позднее чем за восемь дней до дня голосования.
Статья 81. Отмена решения избирательной комиссии об итогах
голосования, о результатах выборов Губернатора
Мурманской области
1. Если при проведении голосования или установлении итоговголосования были допущены нарушения Федерального закона "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", настоящего Закона, вышестоящая избирательнаякомиссия до установления ею итогов голосования, определениярезультатов выборов Губернатора Мурманской области может отменитьрешение нижестоящей избирательной комиссии об итогах голосования ипринять решение о повторном подсчете голосов, а если допущенныенарушения не позволяют с достоверностью определить результатыволеизъявления избирателей, - о признании итогов голосованиянедействительными. При этом данные соответствующего протокола обитогах голосования не включаются в данные протоколов вышестоящихизбирательных комиссий об итогах голосования, о результатах выборовГубернатора Мурманской области.
2. Основанием для отмены судом решения Избирательной комиссииМурманской области о результатах выборов Губернатора Мурманскойобласти после определения результатов выборов являются следующиеустановленные судом обстоятельства:
1) кандидат, признанный избранным, израсходовал на проведениесвоей избирательной кампании помимо средств собственногоизбирательного фонда иные денежные средства, составляющие более 10процентов от установленной настоящим Законом предельной суммы всехрасходов из средств избирательного фонда кандидата, или более чем на10 процентов превысил указанную предельную сумму;
2) кандидат, признанный избранным, осуществлял подкупизбирателей, и указанное нарушение не позволяет выявить действительнуюволю избирателей;
3) кандидат, признанный избранным, при проведении предвыборнойагитации нарушил требования пункта 1 статьи 53 настоящего Закона, иуказанное нарушение не позволяет выявить действительную волюизбирателей;
4) кандидат, признанный избранным, использовал преимуществадолжностного или служебного положения, и указанное нарушение непозволяет выявить действительную волю избирателей.
3. Суд соответствующего уровня может отменить решениеизбирательной комиссии об итогах голосования на избирательном участке,территории, о результатах выборов Губернатора Мурманской области такжев случаях нарушения правил составления списков избирателей, порядкаформирования избирательных комиссий, порядка голосования и подсчетаголосов (включая воспрепятствование наблюдению за их проведением),порядка определения результатов выборов, в случае незаконного отказа врегистрации кандидата, признанного таковым после дня голосования,других нарушений законодательства Российской Федерации и Мурманскойобласти о выборах, если эти нарушения не позволяют выявитьдействительную волю избирателей.
4. Не могут служить основанием для отмены решения избирательнойкомиссии об итогах голосования, о результатах выборов ГубернатораМурманской области, о признании итогов голосования, результатоввыборов Губернатора Мурманской области недействительными нарушениянастоящего Закона, способствовавшие избранию либо имевшие цельюпобудить или побуждавшие избирателей голосовать за не избранных порезультатам голосования зарегистрированных кандидатов.
5. Отмена избирательной комиссией или судом решения о результатахвыборов в случае, если допущенные нарушения не позволяют выявитьдействительную волю избирателей, влечет за собой признание результатоввыборов Губернатора Мурманской области недействительными.
6. Если итоги голосования на избирательном участке признанынедействительными и указанное обстоятельство влечет за собой изменениерешения о признании кандидата избранным, все вышестоящие избирательныекомиссии обязаны составить новые протоколы и сводные таблицы. В иныхслучаях вносятся изменения в ранее составленные протоколы и сводныетаблицы.
Статья 82. Ответственность за нарушение законодательства
о выборах Губернатора Мурманской области
За нарушение законодательства о выборах Губернатора Мурманскойобласти устанавливается уголовная, административная либо инаяответственность в соответствии с федеральными законами.
Глава 12. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 83. Вступление в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней содня его официального опубликования.
2. С момента вступления в силу настоящего Закона признатьутратившими силу Закон Мурманской области "О выборах ГубернатораМурманской области" от 13.04.2000 N 190-01-ЗМО.
Губернатор
Мурманской области Ю.А.ЕВДОКИМОВ
20 ноября 2003 г.
N 444-01-ЗМО
г. Мурманск
Приложение 1
к Закону Мурманской области
"О выборах Губернатора
Мурманской области"
В Избирательную комиссию
Мурманской области
Уведомление
Я,________________________________________________________ ,
фамилия, имя, отчество
гражданин Российской Федерации, проживающий по адресу:_______________________________________________________________,
адрес места жительствана основании статьи 31 Закона Мурманской области "О выборахГубернатора Мурманской области" уведомляю о выдвижении своейкандидатуры кандидатом на должность Губернатора Мурманскойобласти на выборах ___________________________________
дата выборови о начале сбора подписей в свою поддержку.Избиратель _____________________________________________________
фамилия, имя, отчество, собственноручная подпись и дата
ее внесения
Приложение 2
к Закону Мурманской области
"О выборах Губернатора
Мурманской области"
Сведения об имуществе и обязательствах имущественного характера
Я,__________________________________________________________,
фамилия, имя, отчество, дата рождения
кандидат на должность Губернатора Мурманской области,___________________________________________________ _____________основное место работы или службы, занимаемая должность; в случае_________________________________________________________________,
отсутствия основного места работы или службы - род занятийпроживающий по адресу:___________________________________________,
адрес места жительствасообщаю сведения об имуществе, принадлежащем мне на правесобственности (в том числе на праве совместной собственности), иобязательствах имущественного характера*:_________________________
* Сведения указываются по состоянию на первое число месяца,в котором осуществлено официальное опубликование (публикация)решения о назначении выборов Губернатора Мурманской области.
1. Недвижимое имущество-----+-------------+---------------------+-------------+--------------------+¦N ¦ Вид и ¦ Вид собственности* ¦ Место ¦ Общая площадь (м2) ¦¦п/п ¦ наименование¦ ¦ нахождения ¦ ¦¦ ¦ имущества ¦ ¦ (адрес) ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ имущества ¦ ¦+----+-------------+---------------------+-------------+--------------------+¦1 ¦ Земельные ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦участки** : ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ 1) ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ 2) ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ 3) ¦ ¦ ¦ ¦+----+-------------+---------------------+-------------+--------------------+¦2 ¦ Жилые дома:¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ 1) ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ 2) ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ 3) ¦ ¦ ¦ ¦+----+-------------+---------------------+-------------+--------------------+¦3 ¦ Квартиры: ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ 1) ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ 2) ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ 3) ¦ ¦ ¦ ¦+----+-------------+---------------------+-------------+--------------------+¦4 ¦ Дачи: ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ 1) ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ 2) ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ 3) ¦ ¦ ¦ ¦+----+-------------+---------------------+-------------+--------------------+¦5 ¦ Гаражи: ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ 1) ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ 2) ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ 3) ¦ ¦ ¦ ¦+----+-------------+---------------------+-------------+--------------------+¦6 ¦ Иное ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ недвижимое ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ имущество: ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ 1) ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ 2) ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ 3) ¦ ¦ ¦ ¦-----+-------------+---------------------+-------------+---------------------______________________
* Указывается вид собственности (личная, общая), длясовместной собственности указываются иные лица (фамилия, имя,отчество или наименование), в собственности которых находитсяимущество, для долевой собственности указывается доля лица, окотором заполняются сведения.
** Указывается вид земельного участка (пая, доли): подиндивидуальное жилищное строительство, дачный, садовый,приусадебный, огородный и другие.
2. Транспортные средства-----+---------------------------+---------------+------------------+¦N ¦ Вид и марка ¦ Вид ¦ Место ¦¦п/п ¦ транспортного средства ¦собственности *¦ регистрации ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+---------------------------+---------------+------------------+¦1 ¦ Автомобили легковые: ¦ ¦ ¦¦ ¦ 1) ¦ ¦ ¦¦ ¦ 2) ¦ ¦ ¦+----+---------------------------+---------------+------------------+¦2 ¦ Автомобили грузовые: ¦ ¦ ¦¦ ¦ 1) ¦ ¦ ¦¦ ¦ 2) ¦ ¦ ¦+----+---------------------------+---------------+------------------+¦3 ¦ Иные транспортные ¦ ¦ ¦¦ ¦ средства, подлежащие ¦ ¦ ¦¦ ¦ регистрации: ¦ ¦ ¦¦ ¦ 1) ¦ ¦ ¦¦ ¦ 2) ¦ ¦ ¦-----+---------------------------+---------------+-------------------___________________
* Указывается вид собственности (личная, общая), длясовместной собственности указываются иные лица (фамилия, имя,отчество или наименование), в собственности которых находитсяимущество, для долевой собственности указывается доля лица, окотором заполняются сведения.
3. Денежные средства, находящиеся на счетах в банках и иных
кредитных организациях----+--------------------------+------------+-------------+-----------------+¦N ¦Наименование и адрес банка¦Вид и валюта¦Дата открытия¦Остаток на счете ¦¦п/п¦или кредитной организации ¦счета * ¦счета ¦** (рублей) ¦+---+--------------------------+------------+-------------+-----------------+¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+--------------------------+------------+-------------+-----------------+¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+--------------------------+------------+-------------+-----------------+¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+--------------------------+------------+-------------+-----------------+¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦----+--------------------------+------------+-------------+------------------__________________________
* Указываются вид счета (депозитный, текущий, расчетный,ссудный и другие) и валюта счета.
** Для счетов в иностранной валюте остаток указывается врублях по курсу Банка России на отчетную дату.
4. Ценные бумаги
4.1. Акции и иное участие в коммерческих организациях----+---------------+------------+--------+-------+----------+¦N ¦Наименование и ¦Место ¦Уставный¦Доля ¦Основание ¦¦п/п¦организационно-¦нахождения ¦капитал ¦участия¦участия ¦¦ ¦правовая форма ¦организации ¦** ¦*** ¦**** ¦¦ ¦организации * ¦(адрес) ¦(рублей)¦ ¦ ¦+---+---------------+------------+--------+-------+----------+¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+---------------+------------+--------+-------+----------+¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦----+---------------+------------+--------+-------+-----------___________________
* Указываются полное или сокращенное официальноенаименование организации и ее организационно-правовая форма(акционерное общество, общество с ограниченной ответственностью,товарищество, производственный кооператив и другие).
** Уставный капитал указывается согласно учредительнымдокументам организации по состоянию на первое число месяца, вкотором осуществлено официальное опубликование (публикация)решения о назначении выборов Губернатора Мурманской области. Дляуставных капиталов, выраженных в иностранной валюте, уставныйкапитал указывается в рублях по курсу Банка России на указаннуюдату.
*** Доля участия выражается в процентах от уставногокапитала. Для акционерных обществ указываются также номинальнаястоимость и количество акций.
**** Указываются основание приобретения доли участия(учредительный договор, приватизация, покупка, мена, дарение,наследование и другие), а также реквизиты (дата, номер)соответствующего договора или акта.
4.2. Иные ценные бумаги----+-------+-----------+-------------+----------+------------+¦N ¦Вид ¦Лицо, ¦Номинальная ¦Общее ¦Общая ¦¦п/п¦ценной ¦выпустившее¦величина ¦количество¦стоимость **¦¦ ¦бумаги*¦ценную ¦обязательства¦ ¦(рублей) ¦¦ ¦ ¦бумагу ¦(рублей) ¦ ¦ ¦+---+-------+-----------+-------------+----------+------------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦+---+-------+-----------+-------------+----------+------------+¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+-------+-----------+-------------+----------+------------+¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦L---+-------+-----------+-------------+----------+-------------___________________
* Указываются все ценные бумаги по видам (облигации,векселя и другие), за исключением акций, указанных в подразделе"Акции и иное участие в коммерческих организациях".
** Указывается общая стоимость ценных бумаг данного видаисходя из стоимости их приобретения (а если ее нельзяопределить, - исходя из рыночной стоимости или из номинальнойстоимости). Для обязательств, выраженных в иностранной валюте,стоимость указывается в рублях по курсу Банка России посостоянию на первое число месяца, в котором осуществленоофициальное опубликование (публикация) решения о назначениивыборов Губернатора Мурманской области.
Всего по разделу 4 "Ценные бумаги" суммарнаядекларированная стоимость ценных бумаг, включая доли участия вкоммерческих организациях (рублей): ______________________.
Достоверность и полноту настоящих сведений подтверждаю:
"__" _____________ ___ года
_______________________________________
(подпись кандидата)
Приложение 3
к Закону Мурманской области
"О выборах Губернатора
Мурманской области"
В Избирательную комиссию
Мурманской области
Уведомление
На основании статьи 32 Закона Мурманской области "О выборахГубернатора Мурманской области" политическая партия/региональное отделение политической партии/ избирательный блок,имеющий регистрационное свидетельство N____/____ ,________________________________________________________________
полное наименование политической партии / регионального
отделения________________________________________________________________
политической партии/ избирательного блокауведомляет о выдвижении кандидатом на должность ГубернатораМурманской области на выборах ____________________________
дата выборов
гражданина Российской Федерации________________________________________________________________ ,
фамилия, имя, отчествопроживающего по адресу:________________________________________________________________,
адрес места жительстваи о начале сбора подписей в его поддержку.Уполномоченный представитель политической партии/ региональногоотделения политической партии /избирательного блока/:________________________________________________________________фамилия, имя, отчество, собственноручная подпись и дата ее внесения
Приложение 4
к Закону Мурманской области
"О выборах Губернатора
Мурманской области"
ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
Выборы Губернатора Мурманской области
"___" ___________ _____ года
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем самовыдвижениекандидатом на должность Губернатора Мурманской областигражданина Российской Федерации____________________________________,родившегося ______________,
фамилия, имя, очествоработающего _______________________, проживающего по адресу:_____________________________.адрес места жительства.----+--------+-----------+----------+---------------+-------+--------+¦N ¦Фамилия,¦Год ¦Адрес ¦Серия и номер ¦ ¦Дата ¦¦п/п¦ имя и ¦рождения ¦места ¦(номер), дата ¦Подпись¦внесения¦¦ ¦отчество¦(в возрасте¦жительства¦выдачи паспорта¦ ¦подписи ¦¦ ¦ ¦18 лет - ¦ ¦или документа, ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦дополни- ¦ ¦заменяющего ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦тельно ¦ ¦паспорт ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦число и ¦ ¦гражданина ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦месяц ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦рождения) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+--------+-----------+----------+---------------+-------+--------+¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+--------+-----------+----------+---------------+-------+--------+¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+--------+-----------+----------+---------------+-------+--------+¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦L---+--------+-----------+----------+---------------+-------+---------Подписной лист удостоверяю: __________________________________________________________________________________________________.
фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, серия иномер (номер), дата выдачи паспорта или документа, заменяющегопаспорт гражданина (с указанием наименования или кода выдавшегоего органа), лица, собиравшего подписи, его собственноручнаяподпись и дата ее внесения
Кандидат_______________________________________________________________.
фамилия, имя, отчество, собственноручная подпись и дата ее
внесения
Примечание. Если кандидат является депутатом и осуществляетсвои полномочия на непостоянной основе, в подписном листеуказываются сведения об этом с указанием наименованияпредставительного органа. В случае наличия у кандидата неснятойили непогашенной судимости в подписном листе указываются номер(номера) и наименование (наименования) статьи (статей)Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой(которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей)уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основамиуголовного законодательства Союза ССР и союзных республик,статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидатбыл осужден в соответствии с указанными законодательными актамиза деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовнымкодексом Российской Федерации, с указанием наименования этогозакона. В случае наличия у кандидата помимо гражданстваРоссийской Федерации гражданства иностранного государства этоотражается в подписном листе с указанием наименованиясоответствующего иностранного государства. В подписном листеуказывается также принадлежность кандидата к общественномуобъединению, если о своем членстве и статусе в нем он указал взаявлении о согласии баллотироваться в соответствии с пунктом 5статьи 31 Закона Мурманской области "О выборах ГубернатораМурманской области".
Приложение 5
к Закону Мурманской области
"О выборах Губернатора
Мурманской области"
ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
Выборы Губернатора Мурманской области
"___" ___________ _____ года
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение политическойпартией, избирательным блоком ______________________________кандидатом на должность Губернатора Мурманской областигражданина Российской Федерации_____________________________________, родившегося ____________,
фамилия, имя, отчествоработающего ______________, проживающего по адресу:_______________________________.
адрес места жительства----+--------+-----------+----------+---------------+-------+--------+¦N ¦Фамилия,¦Год ¦Адрес ¦Серия и номер ¦ ¦Дата ¦¦п/п¦ имя и ¦рождения ¦места ¦(номер), дата ¦Подпись¦внесения¦¦ ¦отчество¦(в возрасте¦жительства¦выдачи паспорта¦ ¦подписи ¦¦ ¦ ¦18 лет - ¦ ¦или документа, ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦дополни- ¦ ¦заменяющего ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦тельно ¦ ¦паспорт ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦число и ¦ ¦гражданина ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦месяц ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦рождения) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+--------+-----------+----------+---------------+-------+--------+¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+--------+-----------+----------+---------------+-------+--------+¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+--------+-----------+----------+---------------+-------+--------+¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦L---+--------+-----------+----------+---------------+-------+---------Подписной лист удостоверяю: __________________________________________
фамилия, имя, очество, адрес места_______________________________________________________________________жительства, серия и номер(номер), дата выдачи паспорта или документа,________________________________________________________________________заменяющего паспорт гражданина (с указанием наименования и кода_______________________________________________________________________выдавшего его органа), лица, собиравшего подписи, его собственноручная_____________________________________подпись и дата ее внесенияУполномоченный представитель политической партии, избирательного блока:_______________________________________________________________________фамилия, имя, очество, собственноручная подпись и дата ее внесения
Примечание. Если кандидат является депутатом и осуществляетсвои полномочия на непостоянной основе, в подписном листеуказываются сведения об этом с указанием наименованияпредставительного органа. В случае наличия у кандидата неснятойили непогашенной судимости в подписном листе указываются номер(номера) и наименование (наименования) статьи (статей)Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой(которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей)уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основамиуголовного законодательства Союза ССР и союзных республик,статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидатбыл осужден в соответствии с указанными законодательными актамиза деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовнымкодексом Российской Федерации, с указанием наименования этогозакона. В случае наличия у кандидата помимо гражданстваРоссийской Федерации гражданства иностранного государства этоотражается в подписном листе с указанием наименованиясоответствующего иностранного государства. В подписном листеуказывается также принадлежность кандидата к общественномуобъединению, если о своем членстве и статусе в нем он указал взаявлении о согласии баллотироваться в соответствии с пунктом 10статьи 32 Закона Мурманской области "О выборах ГубернатораМурманской области".
Приложение 6
к Закону Мурманской области
"О выборах Губернатора
Мурманской области"
Контрольные соотношения данных, внесенных в протокол об итогахголосования (числами обозначены строки протокола, пронумерованные
в соответствии со статьей 69 настоящего Закона)1 больше или равно 3+4+52 равно 3+4+5+67+8 равно 9+1010 равно 13+ все последующие строки протокола