Постановление Правительства Мурманской области от 17.02.2004 № 46-ПП
Об утверждении Положения о порядке и условиях определения в Мурманской области закрепляемых за заявителями долей на вылов (добычу) водных биологических ресурсов для прибрежного рыболовства
ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 17.02.2004 N 46-ПП Мурманск Утратилo силу - Постановление Правительства Мурманской области от 07.10.2008 г. N 470-ПП Об утверждении Положения о порядке и условиях определения в Мурманской области закрепляемых за заявителями долей на вылов (добычу) водных биологических ресурсов для прибрежного рыболовства (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от 13.04.2005 г. N 136-ПП) В соответствии с постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 20 ноября 2003 года N 704 "О квотах на вылов (добычу)водных биологических ресурсов", совместным приказомГосударственного комитета Российской Федерации по рыболовству,Министерства экономического развития и торговли РоссийскойФедерации, Министерства финансов Российской Федерации от 23 января2004 года N 28/11/4н "Об утверждении Типового положения о порядкеи условиях определения в субъектах Российской Федерации,территории которых прилегают к морскому побережью, закрепляемых зазаявителями долей на вылов (добычу) водных биологических ресурсовдля прибрежного рыболовства" Правительство Мурманской области постановляет: 1. Утвердить прилагаемое Положение "О порядке и условияхопределения в Мурманской области закрепляемых за заявителями долейна вылов (добычу) водных биологических ресурсов для прибрежногорыболовства" (далее Положение). 2. Установить, что полномочия по заключению договоров сзаявителями о закреплении за ними долей для прибрежного рыболовстваосуществляет департамент продовольствия, рыбного и сельскогохозяйства Мурманской области. (В редакции ПостановленияПравительства Мурманской области от 13.04.2005 г. N 136-ПП) 3. (Исключен - Постановление Правительства Мурманской областиот 13.04.2005 г. N 136-ПП) 3. Возложить на департамент продовольствия, рыбного и сельскогохозяйства Мурманской области контроль и анализ за использованиемквот предприятиями и организациями прибрежного рыболовства на основеутверждаемого Положения. (В редакции Постановления ПравительстваМурманской области от 13.04.2005 г. N 136-ПП) 4. Считать утратившим силу постановление ПравительстваМурманской области от 30 апреля 2002 года N 138-ПП/5 "Обутверждении Временного положения о порядке распределения наконкурсной основе квот на вылов (добычу) морских биологическихресурсов между пользователями Мурманской области". 5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна руководителя департамента продовольствия, рыбного и сельскогохозяйства Мурманской области Зиланова В.К. (В редакции ПостановленияПравительства Мурманской области от 13.04.2005 г. N 136-ПП) 6. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования. Первый заместитель Губернатора Мурманской области А.Селин УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Мурманской области от 17.02.2004 N 46-ПП Положение о порядке и условиях определения в Мурманской области закрепляемых за заявителями долей на вылов (добычу) водных биологических ресурсов для прибрежного рыболовства (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от 13.04.2005 г. N 136-ПП) 1. Настоящее Положение о порядке и условиях определения вМурманской области закрепляемых за заявителями долей на вылов(добычу) водных биологических ресурсов для прибрежного рыболовства(далее -Положение) разработано в соответствии с постановлениемПравительства Российской Федерации от 20 ноября 2003 года N 704 "Оквотах на вылов (добычу) водных биологических ресурсов" и Типовымположением "О порядке и условиях определения в субъектахРоссийской Федерации, территории которых прилегают к морскомупобережью, закрепляемых за заявителями долей на вылов (добычу)водных биологических ресурсов для прибрежного рыболовства",утвержденным Государственным комитетом Российской Федерации порыболовству, Министерством экономического развития и торговлиРоссийской Федерации, и Министерством финансов РоссийскойФедерации 23 января 2004 года N 28/11/4-н. 2. Положение устанавливает порядок и условия определения вМурманской области, закрепляемых за российскими заявителями,определяемыми в установленном порядке законодательством РоссийскойФедерации и зарегистрированными на территории Мурманской области(далее - заявители), долей на вылов (добычу) водных биологическихресурсов для прибрежного рыболовства в промышленных целях вовнутренних морских водах, территориальном море РоссийскойФедерации в Баренцевом и Белом морях (далее - доли для прибрежногорыболовства), с обязательной поставкой всего добываемого сырья,полуфабриката, продукции из водных биологических ресурсов натерриторию Мурманской области Российской Федерации. 3. Определение долей для прибрежного рыболовства осуществляетсямежведомственной комиссией по определению долей, закрепляемых зароссийскими заявителями в общем объеме квот на вылов (добычу) водныхбиологических ресурсов Мурманской области (далее - Комиссия). Всостав Комиссии включаются представители департаментапродовольствия, рыбного и сельского хозяйства Мурманской области,ПИНРО, ФГУ "Мурманрыбвод", управления природных ресурсов и охраныокружающей среды МПР России по Мурманской области, управления ФСБ РФпо Мурманской области, управления внутренних дел Мурманской области,управления МНС России по Мурманской области и общественныхорганизаций в области прибрежного рыболовства. (В редакцииПостановления Правительства Мурманской области от 13.04.2005 г. N136-ПП) Состав Комиссии утверждается Правительством Мурманскойобласти. Комиссия для осуществления своей деятельности можетсоздавать рабочую группу. 4. Заявитель, претендующий на определение долей дляприбрежного рыболовства, представляет в Комиссию следующиедокументы: а) заявку по установленной форме, в которой указываются: наименование, организационно-правовая форма, место нахождения(для юридического лица); фамилия, имя, отчество, место жительства, данные документа,удостоверяющего личность (для индивидуального предпринимателя); юридический и почтовый адрес; банковские реквизиты. б) копии учредительных и подтверждающих государственнуюрегистрацию заявителя в качестве юридического лица или в качествеиндивидуального предпринимателя документов, заверенных вустановленном порядке. в) документы, подтверждающие имущественные права заявителя насобственные или арендованные суда, зарегистрированные натерритории Мурманской области в установленном законодательствомРоссийской Федерации порядке, используемые для промысла водныхбиологических ресурсов в соответствии с утвержденнымГоскомрыболовством России перечнем судов, используемых дляприбрежного рыболовства. г) справку соответствующего налогового органа об отсутствии узаявителя неурегулированной задолженности по обязательным платежамв бюджеты всех уровней. Данный перечень документов является исчерпывающим. 5. Комиссия не рассматривает заявки в случае, если заявитель: а) не представил документы, предусмотренные пунктом 4настоящего положения; б) предоставил недостоверные сведения; в) не уплатил штрафы и не возместил в установленномзаконодательством Российской Федерации порядке ущерб, причиненныйводным биологическим ресурсам в связи с нарушением имзаконодательства Российской Федерации. 6. Определение долей для прибрежного рыболовства осуществляется на основании: -лицензий (разрешений) на промысел водных биологическихресурсов в промышленных целях в прибрежных районах Баренцева иБелого морях, включая внутренние морские воды и территориальноеморе, выданных за предыдущие три года в установленном порядкесогласно приказам Государственного комитета Российской Федерациипо рыболовству; -лицензий (разрешений) на изъятие водных биологическихресурсов, выданных согласно планам-графикам ресурсных исследованийи мониторинга водных биологических ресурсов, утвержденныхГосударственным комитетом Российской Федерации по рыболовству, запредыдущие три года, во внутренних морских и в территориальныхводах Баренцева и Белого морей; -информации Министерства экономического развития и торговлиРоссийской Федерации за предыдущие три года о победителяхаукционов, оплативших в полном объеме приобретенные лоты на выловводных биологических ресурсов во внутренних морских водах итерриториальном море; -информации департамента продовольствия, рыбного и сельскогохозяйства Мурманской области о предприятиях прибрежного промысла,осуществляющих строительство прибрежного рыбопромыслового флота насудостроительных верфях Мурманской области; (В редакцииПостановления Правительства Мурманской области от 13.04.2005 г. N136-ПП) -информации департамента продовольствия, рыбного и сельскогохозяйства Мурманской области о береговых рыбоперерабатывающихпредприятиях, расположенных на территории Мурманской области иимеющих рыбопромысловый флот для прибрежного рыболовства, которыйпоставляет сырье и полуфабрикат для переработки на собственноепредприятие. (В редакции Постановления Правительства Мурманскойобласти от 13.04.2005 г. N 136-ПП) 7. Доли для прибрежного рыболовства, закрепляемые зазаявителем, определяются Комиссией в отношении водныхбиологических ресурсов, выделенных Мурманской области всоответствующих районах промысла, как отношение суммы квот навылов (добычу) каждого вида водных биологических ресурсов,выделенных заявителю в промышленных целях, в рамках реализациинаучных программ и планов ресурсных исследований и приобретенныхна аукционах за предыдущие три года во внутренних морских итерриториальных водах Баренцева и Белого морей к общему объемуквот каждого вида биоресурсов выделенных всем заявителям, заявкикоторых приняты Комиссией к определению долей для прибрежногорыболовства в тех же районах промысла за тот же период. Для водных биологических ресурсов, квоты по которым запредыдущие три года в промышленных целях, в рамках реализациинаучных программ и планов ресурсных исследований, а также путемприобретения на аукционах, во внутренних морских и территориальныхводах Баренцева и Белого морей пользователям не выделялись, доли поним определяются пропорционально по заявительному принципу, исходяиз объема выделенных квот каждого водного биологического ресурса дляМурманской области и поступивших от пользователей заявок. (Дополнен- Постановление Правительства Мурманской области от 13.04.2005 г. N136-ПП) 8. Решения Комиссии оформляются протоколом, которыйподписывается каждым членом Комиссии и, после согласования сГоскомрыболовством России утверждается председателем Комиссии. При расчете долей сумма квот заявителя на вылов (добычу)каждого вида водных биологических ресурсов заносится в базу данныхв соответствии с пунктом 6 настоящего Положения с учетомповышающих коэффициентов: - для предприятий, осуществляющих строительство прибрежногорыбопромыслового флота на судостроительных верфях Мурманскойобласти 1,1; - для береговых рыбоперерабатывающих предприятий Мурманскойобласти, имеющих рыбопромысловый флот для прибрежного рыболовства,который поставляет сырье и полуфабрикат для переработки насобственное предприятие 1,15. 9. департамент продовольствия, рыбного и сельского хозяйстваМурманской области, после утверждения протокола Комиссии, направляетего в Государственный комитет Российской Федерации по рыболовству.(В редакции Постановления Правительства Мурманской области от13.04.2005 г. N 136-ПП) 10. Доли для прибрежного рыболовства закрепляются департаментомпродовольствия, рыбного и сельского хозяйства Мурманской области зазаявителем при наличии условий обязательной поставки не менее 50%сырья, полуфабриката из водных биологических ресурсов на береговыерыбоперерабатывающие предприятия, расположенные на территорииМурманской области. (В редакции Постановления ПравительстваМурманской области от 13.04.2005 г. N 136-ПП) 11. Департамен продовольствия, рыбного и сельского хозяйстваМурманской области на основании протокола заседаний Комиссиизаключает с заявителями договоры о закреплении за ними долей дляприбрежного рыболовства сроком на 5 лет, в которых предусматриваетсяобязательное условие их расторжения в случае: (В редакцииПостановления Правительства Мурманской области от 13.04.2005 г. N136-ПП) - причинения заявителем ущерба водным биологическим ресурсам,доказанного в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации, и не возмещенного в установленном порядке; - перерегистрации заявителем организации, компании, судовиспользующих доли на вылов (добычу) водных биологических ресурсовдля прибрежного рыболовства в Баренцевом и Белом морях за пределытерритории Мурманской области; - нарушение условий об обязательной поставке сырья,полуфабриката и продукции из водных биологических ресурсов натерриторию Мурманской области (пункты 2 и 10 настоящегоПоложения); - непредоставления или искажения статистических данных офактическом вылове водных биологических ресурсов; - неподчинения законным требованиям должностных лиц обостановке судна в море для проверки, а также воспрепятствованиевыполнению этими должностными лицами своих обязанностей; - вылова (добычи) водных биологических ресурсов в течение 2лет в объеме менее 50 процентов квот, установленных пользователю всоответствии с закрепленной за ним долей; - нарушения условий международных договоров РоссийскойФедерации в области сохранения и использования водныхбиологических ресурсов. - нарушения заявителем порядка оплаты налогового сбора запользование водными биологическими ресурсами либо неоплата такогосбора в течение года; (Дополнен - Постановление ПравительстваМурманской области от 13.04.2005 г. N 136-ПП) - передачи права освоения выделенных пользователю квот другимпользователям, зарегистрированным за пределами территории Мурманскойобласти; (Дополнен - Постановление Правительства Мурманской областиот 13.04.2005 г. N 136-ПП) - отсутствия в течение года у заявителя промысловойдеятельности. (Дополнен - Постановление Правительства Мурманскойобласти от 13.04.2005 г. N 136-ПП) 12. Исходя из утвержденных Правительством Российской Федерациина предстоящий год объемов промышленных квот на вылов (добычу)водных биологических ресурсов прибрежного рыболовства и закрепленныхдолей за заявителями, зарегистрированными на территории Мурманскойобласти, ежегодно департамент продовольствия, рыбного и сельскогохозяйства Мурманской области готовит проект распределения квот навылов водных биологических ресурсов Мурманской области и направляетего на утверждение в Государственный комитет Российской Федерации порыболовству. (В редакции Постановления Правительства Мурманскойобласти от 13.04.2005 г. N 136-ПП) 13. Решения Комиссии и комитета по рыбохозяйственномукомплексу Мурманской области по закреплению за заявителями долейна вылов (добычу) водных биологических ресурсов и квоты дляприбрежного рыболовства Мурманской области публикуются в средствахмассовой информации.