Постановление Правительства Мурманской области от 22.07.2004 № 249-ПП
Об утверждении Положения о комитете по здравоохранению Мурманской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 22.07.2004 N 249-ПП Мурманск Утратилo силу - Постановление Правительства Мурманской области от 10.12.2008 г. N 610-ПП Об утверждении Положения о комитете по здравоохранению Мурманской области (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от 17.08.2004 г. N 260-ПП) В соответствии с Законом Мурманской области от 20.12.2001 N 324-01-ЗМО "О Правительстве Мурманской области" и постановлением Правительства Мурманской области от 26.04.2004 N 122-ПП "О мерах по реализации Закона Мурманской области "О структуре исполнительных органов государственной власти Мурманской области" Правительство Мурманской области постановляет: 1. Утвердить прилагаемое Положение о комитете по здравоохранению Мурманской области. 2. Признать утратившими силу постановление Правительства Мурманской области от 07.10.2002 N 352-ПП "Об утверждении Положения о комитете по здравоохранению Мурманской области", постановление Правительства Мурманской области от 24.12.2003 N 338-ПП "О внесении дополнений и изменений в Положение о комитете по здравоохранению Мурманской области". 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования. Первый заместитель Губернатора Мурманской области А. Селин УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Мурманской области от 22.07.2004 N 249-ПП ПОЛОЖЕНИЕ о комитете по здравоохранению Мурманской области (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от 17.08.2004 г. N 260-ПП) 1. Общие положения 1.1. Комитет по здравоохранению Мурманской области (далее Комитет) является органом исполнительной власти Мурманской области. 1.2. Комитет обеспечивает проведение государственной политики в области охраны здоровья населения, осуществляет руководство подведомственными учреждениями здравоохранения, координирует взаимодействие учреждений государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения. 1.3. Комитет в своей деятельности подчиняется Правительству области. 1.4. Методическое руководство Комитетом осуществляет Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации. 1.5. Комитет обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, бюджетный и иные счета в кредитных учреждениях, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, а также иные печати и штампы. Комитет может от своего имени заключать договоры, приобретать имущественные и личные неимущественные права и нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, арбитражном и третейском судах в соответствии с законодательством Российской Федерации. 1.6. Комитет руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Уставом и законами Мурманской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора и Правительства Мурманской области, настоящим Положением, а также в пределах своих полномочий организует их исполнение. 1.7. Комитет осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и через органы и учреждения государственной и муниципальной систем здравоохранения области во взаимодействии с органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, Мурманским территориальным фондом обязательного медицинского страхования, центрами государственного санитарно-эпидемиологического надзора, профессиональными медицинскими, фармацевтическими ассоциациями и другими общественными учреждениями, объединениями и организациями на основе договоров, соглашений, совместных приказов и других нормативных документов. 1.8. Комитет обеспечивает руководство и контроль за деятельностью аптечных учреждений (организаций) и предприятий оптовой торговли лекарственными средствами на территории области. 1.9. Расходы на содержание Комитета осуществляются за счет средств, предусматриваемых в областном бюджете. 1.10. Ликвидация и реорганизация Комитета осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области. 1.11. Местонахождение Комитета: г.Мурманск. Почтовый адрес: 183038 г.Мурманск, ул. Профсоюзов, д.20. 2. Основные задачи 2. Основными задачами Комитета являются: - проведение государственной политики в сфере здравоохранения в целях создания необходимых условий для реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и медицинскую помощь; - разработка и реализация в пределах компетенции Комитета системы мер по охране здоровья населения области, включая организацию профилактических мероприятий и оказание медицинской помощи населению; - развитие государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения; - совершенствование системы контроля качества медицинской помощи; - внедрение достижений науки и техники в медицинскую практику; - обеспечение в пределах компетенции Комитета функционирования учреждений системы специального профессионального образования в сфере здравоохранения, подготовки и последипломной переподготовки медицинских и фармацевтических кадров; - обеспечение в пределах компетенции Комитета функционирования и развития единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; - разработка в пределах компетенции Комитета нормативов и стандартов в сфере здравоохранения, контроль за их соблюдением; - координация работ в области метрологического обеспечения системы здравоохранения и методическое руководство деятельностью метрологических служб учреждений; - обеспечение защиты интересов работников подведомственных организаций в области охраны труда, социальных льгот и гарантий; - профилактика инвалидности и медицинская реабилитация инвалидов; - охрана здоровья матери, отца и ребенка; - организация государственного контроля качества, эффективности и безопасности лекарственных средств; - осуществление государственного регулирования отношений, возникающих в сфере обращения лекарственных средств; - реализация федеральных и региональных целевых программ по охране здоровья населения; - реализация предоставленных Правительством Мурманской области полномочий по осуществлению лицензирования конкретных видов деятельности. 3. Основные функции Комитет в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции: 3.1. В области комплексных проблем здравоохранения: 3.1.1. Представляет в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации: - предложения по вопросам развития здравоохранения, по подготовке нормативных правовых актов в сфере охраны здоровья населения, в том числе по вопросам организации фармацевтической деятельности; - материалы о состоянии здоровья населения Мурманской области для подготовки ежегодного доклада Правительству Российской Федерации, а также доклады о реализации Территориальной программы государственных гарантий оказания населению Мурманской области бесплатной медицинской помощи; - годовые статистические отчеты; - информацию по реализации федеральных целевых программ. 3.1.2. Разрабатывает и выносит на утверждение в Правительство Мурманской области в установленном порядке: - Территориальную программу государственных гарантий оказания населению Мурманской области бесплатной медицинской помощи и Перечень видов и объемов медицинской помощи, оказываемых за счет средств предприятий, учреждений, организаций и личных средств граждан; - региональные целевые программы по охране здоровья населения области и профилактике заболеваний; - проекты законодательных и иных нормативных правовых актов в сфере здравоохранения. 3.1.3. Содействует созданию и организации деятельности негосударственных предприятий, учреждений и организаций здравоохранения. 3.1.4. Осуществляет меры по обеспечению сохранности государственной и врачебной тайны. 3.1.5. Разрабатывает, согласовывает нормативные правовые акты, касающиеся деятельности органов и учреждений здравоохранения, лекарственного обеспечения, обязательного медицинского страхования и других разделов деятельности Комитета. 3.1.6. Осуществляет функции распорядителя средств областного бюджета по получателям, определенным ведомственной классификацией расходов областного бюджета. 3.1.7. Осуществляет контроль за обеспечением лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения отдельных категорий граждан, имеющих льготы. 3.1.8. Формирует на основе заявок лечебно-профилактических учреждений суммарную годовую заявку на наркотические средства и психотропные вещества, осуществляет функцию распределения наркотических средств и психотропных веществ в соответствии с действующим законодательством. 3.1.9. Осуществляет определение потребности в лекарственных средствах, изделиях медицинского назначения, дезинфекционных средствах, медицинской технике, в том числе объемов поставок этой продукции для государственных нужд области. 3.1.10. Обеспечивает надзор за фармацевтической деятельностью учреждений всех форм собственности в сфере обращения лекарственных средств. 3.1.11. Осуществляет функции государственного заказчика по закупке лекарственных средств, медицинской техники, дезинфицирующих и стерилизующих средств согласно медико-социальным программам в соответствии с нормативными актами, на конкурсной основе. 3.1.12. Проводит мониторинг розничных цен на лекарственные средства, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств. 3.1.13. Организует и проводит метрологический надзор и контроль за деятельностью подведомственных учреждений. 3.1.14. Обеспечивает контроль за ремонтом, реконструкцией, техническим перевооружением и строительством подведомственных учреждений, предприятий, организаций. 3.1.15. Рассматривает обращения граждан по вопросам, входящим в компетенцию Комитета. 3.1.16. Осуществляет направление граждан Мурманской области на консультации и лечение за пределы области в установленном порядке. 3.2. В области профилактики заболеваний, медицинской помощи, инвалидности, медицинской экспертизы: 3.2.1. Обеспечивает совершенствование организации профилактической, лечебно-диагностической и лечебно-оздоровительной работы. 3.2.2. Осуществляет мероприятия по организации в учреждениях здравоохранения диспансеризации и медицинской реабилитации больных, в том числе страдающих хроническими заболеваниями, алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией и другими социально значимыми заболеваниями, и лиц, подвергшихся техногенному и радиационному воздействию. 3.2.3. В пределах своей компетенции совместно с центром госсанэпиднадзора области осуществляет мероприятия по профилактике инфекционных, паразитарных заболеваний, особо опасных инфекционных заболеваний, профессиональных заболеваний и отравлений, а также неинфекционных заболеваний, связанных с воздействием на здоровье человека неблагоприятных факторов среды его обитания. 3.2.4. Координирует деятельность и принимает участие в организации работы учреждений здравоохранения области, а также заинтересованных ведомств и организаций, направленной на повышение уровня гигиенической культуры населения, пропаганду медицинских аспектов планирования семьи, формирования и укрепления здоровья, повышения работоспособности и достижения активного долголетия. 3.2.5. Организует проведение судебно-медицинской, судебно-психиатрической и судебно-наркологической экспертизы в учреждениях здравоохранения области. 3.2.6. Разрабатывает предложения по оказанию медицинской помощи нуждающимся в социальной защите группам населения (детям, инвалидам, пенсионерам, лицам, больным социально значимыми заболеваниями, и другим категориям граждан). 3.2.7. Осуществляет ведение первичных документов Российского государственного медико-дозиметрического регистра лиц, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и других радиационных катастроф и инцидентов. 3.3. В области охраны семьи, материнства, отцовства и детства: 3.3.1. Разрабатывает мероприятия, обеспечивающие охрану здоровья матери, отца, ребенка и членов семьи, осуществляет контроль за их выполнением. 3.3.2. Участвует в решении вопросов медико-социальной помощи семье, матери, отцу и ребенку. 3.3.3. Разрабатывает предложения, направленные на улучшение питания детей, беременных женщин и кормящих матерей. 3.4. В области медицинской статистики и информатизации: 3.4.1. Совместно с областным комитетом государственной статистики и центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора области организует работу по ведению статистики в здравоохранении, осуществляет методическое руководство порядком статистического и бухгалтерского учета и отчетности в органах и учреждениях здравоохранения, контролирует достоверность бухгалтерской отчетности и статистической информации в сфере здравоохранения. 3.4.2. Организует формирование единой системы информатизации в здравоохранении области. 3.4.3. Осуществляет публикацию материалов о состоянии здоровья населения и деятельности учреждений здравоохранения. 3.5. В области подготовки, повышения квалификации кадров и научно-исследовательской деятельности: 3.5.1. Осуществляет подбор кадров и формирование резерва руководящего состава областных учреждений здравоохранения. 3.5.2. Формирует целевые заказы на подготовку специалистов с высшим и средним специальным образованием, в том числе подготовку врачей в ординатуре и аспирантуре. 3.5.3. Разрабатывает объемы и порядок организации целевой контрактной подготовки специалистов из числа лиц, обучающихся за счет средств областного бюджета в учебных заведениях, финансируемых из областного бюджета. 3.5.4. Проводит в установленном порядке аттестацию медицинских и фармацевтических работников. 3.5.5. Координирует работу средних медицинских учебных заведений по базовой подготовке специалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием. 3.5.6. Организует последипломную подготовку и переподготовку медицинских и фармацевтических кадров. 3.5.7. Формирует заказы на научно-исследовательские работы в области охраны здоровья населения, участвует в их финансировании и внедрении в практику работы. 3.5.8. Организует и проводит переподготовку специалистов по техническим разделам работы и аттестацию кадров по охране труда. 3.5.9. Организует подготовку врачей интернов. 3.6. В области охраны труда, обеспечения социальных льгот и гарантий для работников подведомственных учреждений и организаций: 3.6.1. Координирует работу по обеспечению социальной защищенности и созданию здоровых и безопасных условий труда работников системы здравоохранения. 3.6.2. Анализирует причины производственного травматизма и профессиональной заболеваемости в учреждениях здравоохранения, а также принимает меры по их устранению и профилактике. 3.6.3. Осуществляет методическое руководство службами охраны труда подведомственных предприятий, учреждений и организаций, организует обучение руководителей этих служб. 3.6.4. Участвует в установленном порядке в разработке, заключении и выполнении отраслевых соглашений в качестве представителя работодателя. 3.6.5. Организует проверки соблюдения правил охраны труда и установленных государством социальных гарантий в учреждениях здравоохранения области. 3.6.6. Организует и проводит в установленном порядке проверку знаний по охране труда у руководителей и специалистов учреждений, а также у лиц, ответственных за участки повышенной опасности. 3.6.7. Осуществляет контроль за соблюдением установленных законодательством Российской Федерации социальных гарантий в учреждениях здравоохранения области. 3.7. В области медицинской защиты и медицинской помощи населению при чрезвычайных ситуациях, мобилизационной подготовки и медицинской службы гражданской обороны: 3.7.1. Обеспечивает организацию функционирования и развития службы медицины катастроф на территории Мурманской области. 3.7.2. Осуществляет организационно-методическое руководство медико-санитарным обеспечением населения при чрезвычайных ситуациях, а также руководство формированиями и учреждениями службы медицины катастроф, участвующими в ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций. 3.7.3. В пределах своей компетенции координирует деятельность органов исполнительной власти по ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций и организует взаимодействие с медицинскими службами других министерств и ведомств, участвующих в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций. 3.7.4. Организует перевод здравоохранения области на работу в условиях военного времени, планирует организацию оказания медицинской помощи населению в военное время. 3.7.5. Устанавливает задание по созданию мобилизационных запасов донорской крови и препаратов на ее основе. 3.7.6. В мирное время осуществляет контроль за накоплением, содержанием и распределением мобилизационного резерва медицинского, санитарно-хозяйственного и другого имущества, необходимого для оснащения специальных формирований Вооруженных Сил Российской Федерации, формирований и организаций медицинской службы гражданской обороны, а также для медицинского обеспечения населения. 3.7.7. Обеспечивает разработку и хранение документов мобилизационного плана здравоохранения области, своевременную их корректировку в соответствии с мобилизационным заданием. 3.7.8. Организует проведение учений, тренировок и занятий по подготовке учреждений здравоохранения к переводу на работу в условиях военного времени. 3.7.9. В период мобилизации и в военное время обеспечивает создание и развертывание специальных формирований для нужд Вооруженных Сил Российской Федерации, выделения оперативных коек, а также подготовку формирований и организаций федеральной медицинской службы гражданской обороны к оказанию медицинской помощи населению. 3.8. В области финансово-экономической и инвестиционной политики: 3.8.1. Участвует в расчете стоимости Территориальной программы государственных гарантий оказания населению Мурманской области бесплатной медицинской помощи. 3.8.2. В установленном порядке участвует в разработке проектов областного бюджета на соответствующий год, перспективных и ежегодных прогнозов и программ социально-экономического развития Мурманской области. 3.8.3. Формирует заявку потребности в бюджетных средствах на очередной финансовый год, осуществляет финансирование в установленном порядке и экономический анализ деятельности подведомственных учреждений здравоохранения. 3.8.4. Утверждает перечень видов медицинской помощи и дорогостоящих медицинских технологий, нуждающихся в бюджетном финансировании, с учетом действующих нормативных документов. 3.8.5. Составляет сводную бухгалтерскую отчетность подведомственных учреждений здравоохранения. 3.8.6. Участвует в реализации государственной налоговой, инвестиционной и инновационной политики в сфере здравоохранения. 3.8.7. Участвует в установленном порядке в разработке, заключении и выполнении отраслевых (тарифных) соглашений. 3.8.8. Выполняет контрольные и надзорные функции. 3.9. В области медицинского страхования: 3.9.1. Осуществляет меры по реализации государственной политики в области обязательного медицинского страхования граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации и Мурманской области. 3.9.2. Разрабатывает в пределах своей компетенции предложения по совершенствованию системы обязательного медицинского страхования граждан, а также по использованию дополнительных источников финансирования здравоохранения. 3.9.3. Принимает участие в установленном порядке в работе Правления территориального фонда обязательного медицинского страхования, разработке и утверждении нормативных документов по обязательному медицинскому страхованию, в том числе Территориальной программы обязательного медицинского страхования населения Мурманской области. 3.10. В области международного сотрудничества: 3.10.1. Участвует в пределах своей компетенции в работе по осуществлению международных связей, в разработке и выполнении международных договоров, программ Российской Федерации и Правительства области. 3.10.2. Обеспечивает совместно с другими органами исполнительной власти и органами местного самоуправления участие специалистов области в деятельности международных организаций по вопросам здравоохранения, обмена делегациями работников здравоохранения, студентов средних медицинских образовательных учреждений. 3.10.3. Финансирует в пределах выделенных средств мероприятия, вытекающие из международных обязательств в области здравоохранения. 3.10.4. Взаимодействует в установленном порядке по вопросам здравоохранения с соответствующими структурами государств участников СНГ, а также других зарубежных стран. 3.11. В области лицензирования: 3.11.1. Определяет соответствие условий деятельности соискателей лицензий лицензионным требованиям и условиям. 3.11.2. Оказывает методическую, информационную и консультативную помощь соискателям лицензий и лицензиатам. 3.11.3. Осуществляет надзор за выполнением лицензиатами лицензионных требований и условий. 3.11.4. Выдает, приостанавливает, возобновляет, продлевает лицензии. 3.11.5. Запрашивает и получает от соискателей лицензий и лицензиатов материалы, необходимые для решения вопросов в пределах своей компетенции. 3.11.6. Ведет реестр выданных, продленных, переоформленных, приостановленных, возобновленных и аннулированных лицензий. 3.11.7. Предоставляет в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации информацию о выданных, приостановленных, возобновленных, продленных и аннулированных лицензиях. 4. Права Комитет по здравоохранению имеет право: 4.1. Координировать деятельность органов управления здравоохранением муниципальных образований, медицинских и аптечных учреждений области независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности по вопросам, входящим в компетенцию Комитета. 4.2. Выступать учредителем государственных областных учреждений здравоохранения и государственных унитарных предприятий, находящихся в ведомственной подчиненности комитета по здравоохранению. 4.3. Вносить представления в Правительство Мурманской области о создании, реорганизации и ликвидации государственных областных учреждений здравоохранения и государственных унитарных предприятий, находящихся в ведомственной подчиненности комитета по здравоохранению, по согласованию с департаментом имущественных отношений, департаментом финансов и департаментом экономического развития Мурманской области. 4.4. Утверждать учредительные документы государственных областных учреждений здравоохранения и государственных унитарных предприятий, находящихся в ведомственной подчиненности комитета по здравоохранению, по согласованию с департаментом имущественных отношений Мурманской области. 4.5. Назначать на должность и освобождать от должности руководителей государственных областных учреждений здравоохранения и государственных унитарных предприятий, находящихся в ведомственной подчиненности комитета по здравоохранению, в порядке, установленном Правительством Мурманской области. 4.6. Заключать, изменять и расторгать договоры с руководителями государственных областных учреждений здравоохранения и государственных унитарных предприятий, находящихся в ведомственной подчиненности Комитета по здравоохранению, в порядке, установленном действующим законодательством. 4.7. Издавать приказы, распоряжения, инструкции, а также давать разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета. 4.8. Запрашивать в установленном порядке у органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения, других юридических и физических лиц, сведения, необходимые для осуществления возложенных на Комитет задач и функций. 4.9. Участвовать в установленном порядке в создании организаций для поддержки развития здравоохранения, научно-технической деятельности, в том числе международной. 4.10. Представлять по поручению Губернатора и Правительства области интересы Мурманской области на международном уровне по вопросам, входящим в компетенцию Комитета. 4.11. Проводить конференции, совещания, симпозиумы и встречи, организовывать выставки и другие мероприятия по вопросам, входящим в компетенцию Комитета. 4.12. Осуществлять издательскую деятельность, проводить информационно-рекламные и пропагандистские мероприятия, связанные с реализацией задач и функций, определенных настоящим Положением. 4.13. Создавать экспертные, консультативные и информационно-аналитические советы, комиссии по вопросам охраны здоровья населения, утверждать положения и их составы. 4.14. Формировать временные творческие коллективы и рабочие группы для разработки медико-экономических стандартов, кодификаторов и других документов. 4.15. Разрабатывать и вносить предложения Губернатору и Правительству области по представлению дополнительных льгот отдельным группам населения (лекарственных, медико-социальных и др.). 4.16. Разрабатывать предложения по условиям оплаты труда в учреждениях здравоохранения и подведомственных образовательных учебных заведениях. 4.17. Взаимодействовать с целью обмена опытом с аналогичными органами управления здравоохранением иных субъектов Российской Федерации в рамках своей компетенции. 4.18. Проводить в пределах своей компетенции комплексные и тематические проверки в медицинских учреждениях области. 5. Взаимодействие с другими органами исполнительной власти, ведомствами и организациями: Комитет осуществляет совместно: 5.1. С комитетом по образованию Мурманской области – меры по реализации государственной политики по пропаганде здорового образа жизни, гигиеническому воспитанию детей и подростков, проведению лечебно-оздоровительных мероприятий в образовательных учреждениях. 5.2. С комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Мурманской области – меры по реализации государственной политики по профилактике беспризорности, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. 5.3. С Мурманским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации – контроль за организацией и качеством экспертизы временной нетрудоспособности в учреждениях здравоохранения, соблюдением правил выдачи документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность граждан, за организацией порядка оплаты дополнительных расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию лиц, пострадавших в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. 5.4. С военным комиссариатом Мурманской области – организацию и проведение медицинского освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет, призыве на военную службу и лечебно-оздоровительные мероприятия среди них. 5.5. С комитетом по труду и социальному развитию Мурманской области меры - по профилактике инвалидности и медицинской реабилитации инвалидов. 5.6. С Управлением Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ по Мурманской области – проверку исполнения законодательства Российской Федерации о наркотических средствах, психотропных веществах и их прекурсорах в аптечных организациях и учреждениях здравоохранения. 5.7. С правоохранительными органами – контроль за выполнением законодательства в области охраны здоровья граждан (психиатрия, наркология, туберкулез и т.д.). 5.8. С Мурманским центром стандартизации, метрологии и сертификации – надзор за соблюдением правил обязательной сертификации лекарственных средств, контроль и надзор за использованием средств измерений медицинского назначения. 5.9. С Мурманским территориальным фондом обязательного медицинского страхования – формирование Территориальной программы государственных гарантий оказания населению Мурманской области бесплатной медицинской помощи, определение порядка оплаты медицинской помощи в системе обязательного медицинского страхования, взаимодействие информационных систем здравоохранения и обязательного медицинского страхования в целях формирования единой системы информатизации отрасли. 6. Имущество и финансы 6.1. Имущество Комитета составляют основные и оборотные средства, стоимость которых отражается в балансе. Имущество Комитета является собственностью Мурманской области и передается Комитету в оперативное управление. 6.2. Источником формирования имущества Комитета, в том числе финансовых средств, является: - имущество, переданное собственником в оперативное управление; - имущество, приобретенное за счет финансовых средств Комитета; - бюджетные ассигнования; - иные источники в соответствии с законодательством Российской Федерации. 6.3. Комитет владеет, пользуется и распоряжается закрепленным за ним на праве оперативного управления имуществом в соответствии с законодательством Российской Федерации. 6.4. Комитет не вправе без согласия собственника отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете, в том числе сдавать в аренду, отдавать в залог, передавать во временное пользование. 7. Организация деятельности 7.1. Комитет возглавляет председатель Комитета, назначаемый на должность и освобождаемый от должности в соответствии с Уставом Мурманской области. 7.2. Председатель несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач и функций. 7.3. Председатель Комитета имеет трех заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством области в установленном порядке. (В редакции Постановления ПравительстваМурманской области от 17.08.2004 г. N 260-ПП) 7.4. Председатель Комитета: - распределяет обязанности между своими заместителями; - руководит на основе единоначалия деятельностью Комитета, является начальником медицинской службы гражданской обороны и службы медицины катастроф области; - вносит в установленном порядке на рассмотрение Правительства области проекты нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Комитета; - утверждает положения о структурных подразделениях Комитета, должностные инструкции; - назначает в установленном порядке на должность и освобождает от должности работников Комитета (за исключением заместителей председателя); - решает в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной службе вопросы, связанные с прохождением государственной службы в Комитете; - утверждает в установленном порядке уставы (положения) организаций, находящихся в ведении Комитета, назначает на должность и освобождает от должности руководителей, заключает, изменяет и расторгает трудовые договоры с ними, согласовывает уставы (положения) муниципальных учреждений здравоохранения; - утверждает структуру и штатное расписание Комитета в пределах установленных Правительством области фонда оплаты труда и численности работников, смету расходов на содержание Комитета в пределах ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий год; - представляет в установленном порядке особо отличившихся работников Комитета, а также медицинских учреждений Мурманской области всех форм собственности к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации, ведомственными наградами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, наградами Губернатора Мурманской области, награждает благодарственными письмами Комитета; - в пределах своей компетенции на основе и во исполнение действующего законодательства и нормативных актов издает приказы и распоряжения, подлежащие обязательному исполнению всеми подведомственными учреждениями здравоохранения и должностными лицами, организует и проверяет их исполнение; - осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации. 7.5. Приказы и распоряжения Комитета по вопросам диагностики, лечения и профилактики заболеваний и фармацевтической деятельности, а также по другим вопросам, отнесенным к компетенции Комитета, обязательны для всех подведомственных учреждений, предприятий и других организаций здравоохранения независимо от их организационно-правовой формы. 7.6. В Комитете образуется коллегия, состав которой утверждается Правительством Мурманской области по представлению председателя Комитета. 7.7. Коллегия является совещательным органом и рассматривает на своих заседаниях основные вопросы, касающиеся развития здравоохранения области. 7.8. Порядок деятельности коллегии, периодичность заседаний, права и полномочия коллегии определяются председателем Комитета. Решения коллегии принимаются большинством голосов присутствующих и реализуются, как правило, приказами председателя Комитета. 8. Внесение изменений и дополнений в Положение Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся Правительством Мурманской области в соответствии с федеральными нормативными правовыми актами и правовыми актами Мурманской области.