Постановление Правительства Мурманской области от 28.03.2006 № 103-ПП
О реорганизации Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Мурманской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28.03.2006 Мурманск N 103-ПП
О реорганизации Комиссии по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности
Мурманской области
(В редакции Постановлений Правительства Мурманской области
от 09.08.2006 г. N 315-ПП;
от 08.06.2007 г. N 274-ПП;
от 12.05.2008 г. N 215-ПП)
В соответствии с Законом Мурманской области 431-ПП "О Мурманской территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" Правительство Мурманской области
п о с т а н о в л я е т:
1. Реорганизовать Комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Мурманской области, созданную постановлением Губернатора Мурманской области от 15.07.2004 N 155-ПЗ "О Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Мурманской области", в Комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Правительства Мурманской области (далее - КЧС Правительства Мурманской области).
2. Утвердить Положение о КЧС Правительства Мурманской области и ее состав .
3. Возложить на Государственное областное учреждение"Управление по делам гражданской обороны, защите населения отчрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности Мурманской области"организационно-техническое обеспечение деятельности КЧСПравительства Мурманской области. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Мурманской области от 09.08.2006 г. N 315-ПП)
4. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим постановлением.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Мурманской области Ю. Евдокимов
--------------------
Утверждено
постановлением Правительства
Мурманской области
от 28.03.2006 N 103-ПП
ПОЛОЖЕНИЕ
о Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций иобеспечению пожарной безопасности Правительства Мурманской области
(В редакции Постановления Правительства Мурманской области
от 09.08.2006 г. N 315-ПП)
1. Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Правительства Мурманской области (далее - КЧС Правительства Мурманской области) является координационным органом Мурманской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, образованным для обеспечения согласованности действий федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих деятельность на территории Мурманской области, исполнительных органов государственной власти Мурманской области, органов местного самоуправления и организаций в целях реализации единой государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации) и обеспечения пожарной безопасности и безопасности на водных объектах на территории Мурманской области.
2. КЧС Правительства Мурманской области в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Мурманской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Мурманской области и Губернатора Мурманской области, Уставом Мурманской области, международными договорами Российской Федерации и Мурманской области, а также настоящим Положением.
3. КЧС Правительства Мурманской области осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими деятельность на территории Мурманской области, исполнительными органами государственной власти Мурманской области, органами местного самоуправления, заинтересованными организациями и общественными объединениями.
4. Образование, реорганизация и упразднение КЧС Правительства Мурманской области, определение ее компетенции, утверждение председателя и состава осуществляется Правительством Мурманской области.
5. Основными задачами КЧС Правительства Мурманской области в соответствии с ее компетенцией являются:
а) разработка предложений по реализации государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;
б) координация деятельности органов управления, сил и средств Мурманской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - Мурманская подсистема РСЧС);
в) обеспечение согласованности действий федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих деятельность на территории Мурманской области, исполнительных органов государственной власти Мурманской области, органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений при решении задач в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности и безопасности на водных объектах области, а также восстановления и строительства жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций;
г) рассмотрение вопросов о привлечении сил и средств Мурманской подсистемы РСЧС к организации и проведению мероприятий по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Мурманской области;
д) рассмотрение вопросов о привлечении сил и средств гражданской обороны к организации и проведению мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Мурманской области в порядке, установленном федеральным законодательством.
6. КЧС Правительства Мурманской области с целью выполнения возложенных на нее задач, осуществляет следующие функции:
а) рассматривает в пределах своей компетенции вопросы в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности на водных объектах, восстановления объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций, и вносит в установленном порядке в Правительство Мурманской области соответствующие предложения;
б) разрабатывает предложения по совершенствованию нормативных правовых актов Мурманской области и иных нормативных документов в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;
в) рассматривает прогнозы чрезвычайных ситуаций на территории Мурманской области, организует разработку и реализацию мер, направленных на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности на водных объектах;
г) участвует в разработке областных целевых и научно-технических программ в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности и готовит предложения по их реализации;
д) разрабатывает предложения по развитию и обеспечению функционирования Мурманской подсистемы РСЧС;
е) принимает решения по ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, по привлечению дополнительных сил и средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории муниципальных образований, по восстановлению объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций;
ж) организует работу по подготовке предложений и аналитических материалов для Правительства Мурманской области, а также рекомендаций для исполнительных органов государственной власти Мурманской области и органов местного самоуправления по вопросам защиты населения и территорий Мурманской области от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;
з) рассматривает проекты ежегодных государственных докладов о состоянии защиты населения и территорий Мурманской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера для представления их в установленном порядке в Правительство Мурманской области;
к) осуществляет методическое руководство и контроль за деятельностью комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципальных образований Мурманской области.
7. КЧС Правительства Мурманской области в пределах своей компетенции имеет право:
а) запрашивать у федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих деятельность на территории Мурманской области, исполнительных органов государственной власти Мурманской области, органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений необходимые материалы и информацию;
б) заслушивать на своих заседаниях представителей федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих деятельность на территории Мурманской области, исполнительных органов государственной власти Мурманской области, органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений, осуществляющих деятельность на территории области;
в) привлекать для участия в своей работе представителей федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих деятельность на территории Мурманской области, исполнительных органов государственной власти Мурманской области, органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений по согласованию с их руководителями;
г) создавать рабочие группы из числа ученых, специалистов исполнительных органов государственной власти Мурманской области и представителей заинтересованных организаций по направлениям деятельности КЧС Правительства Мурманской области, определять полномочия и порядок работы этих групп;
д) вносить в установленном порядке в Правительство Мурманской области предложения по использованию средств резервных фондов финансовых и материальных ресурсов Правительства Мурманской области на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий в Мурманской области и по вопросам, требующим решения Губернатора Мурманской области или Правительства Мурманской области.
8. Состав КЧС Правительства Мурманской области утверждается Правительством Мурманской области.
Председателем КЧС Правительства Мурманской области является заместитель Губернатора Мурманской области или член Правительства Мурманской области в соответствии с распределением обязанностей между членами Правительства Мурманской области.
Заместителями председателя КЧС Правительства Мурманской области являются руководители Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Мурманской области и Государственного областного учреждения "Управление по делам гражданской обороны, защите населения от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности Мурманской области".
По решению председателя КЧС Правительства Мурманской области его заместителями могут назначаться и другие должностные лица.
Председатель КЧС Правительства Мурманской области руководит деятельностью комиссии и несет ответственность за выполнение возложенных на нее задач.
9. КЧС Правительства Мурманской области осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы на год, принимаемым на заседании КЧС и утверждаемым его председателем.
Заседания КЧС Правительства Мурманской области проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
Заседания КЧС Правительства Мурманской области проводит ее председатель или по его поручению один из его заместителей.
Заседание КЧС Правительства Мурманской области считается правомочным, если на нем присутствуют не менее половины ее членов.
Члены КЧС Правительства Мурманской области принимают участие в ее заседаниях без права замены. В случае отсутствия члена КЧС на заседании, он имеет право представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.
Подготовка материалов к заседанию КЧС Правительства Мурманской осуществляется исполнительными органами государственной власти Мурманской области, органами местного самоуправления и организациями, к сфере ведения которых относятся вопросы, включенные в повестку дня заседания. Материалы должны быть представлены в КЧС Правительства Мурманской не позднее, чем за 5 дней до даты проведения заседания.
10. Решения КЧС Правительства Мурманской области принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов КЧС. В случае равенства голосов, решающим является голос председателя КЧС.
Решения КЧС Правительства Мурманской области оформляются в виде решений (протоколов), которые подписываются председателем комиссии или его заместителем, председательствующим на заседании, а при необходимости - в виде проектов распоряжений и постановлений Правительства Мурманской области.
11. Решения КЧС Правительства Мурманской области, принимаемые в соответствии с ее компетенцией, являются обязательными для федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих деятельность на территории Мурманской области, исполнительных органов государственной власти Мурманской области, органов местного самоуправления Мурманской области, организаций и общественных объединений, осуществляющих деятельность на территории Мурманской области.
Контроль за исполнением решений КЧС Правительства Мурманскойобласти осуществляет Государственное областное учреждение"Управление по делам гражданской обороны, защите населения отчрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности Мурманской области".(Дополнен - Постановление Правительства Мурманской области от09.08.2006 г. N 315-ПП)