Решение Совета депутатов Кольского района от 25.05.2005 № 32/2
Об Уставе муниципального образования Кольский район Мурманской области
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «КОЛЬСКИЙ РАЙОН» МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ (тридцать второе заседание второго созыва) Р Е Ш Е Н И Е от 25.05.2005 г.Кола N 32/2 Об Уставе муниципального образования Кольский район Мурманской области(В редакции решений Совета депутатов Кольского района от 26.12.2006 г. N 11/10, от 26.04.2007 г. N 15/3, от 04.03.2009 г. N 34/1, от 28.05.2009 г. N 38/12, от 11.03.2010 г. N 49/1) Во исполнение Федерального Закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Совет депутатов муниципального образования «Кольский район» р е ш и л: Принять Устав муниципального образования Кольский район Мурманской области. Глава муниципального образования «Кольский район» Мурманской области В.И.Полиэктов «Зарегистрирован» «Принят» Администрация Советом депутатов муниципального Мурманской области образования "Кольский район" второго созыва на очередном от 10 июня 2005 г. N 44 тридцать втором заседании решением от 25 мая 2005г. N 32/2 Губернатор Мурманской Глава муниципального области образования «Кольский район» Мурманской области _______________ Ю.Евдокимов ________________ В.И.Полиэктов УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КОЛЬСКИЙ РАЙОН МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ Совет депутатов муниципального образования Кольский район Мурманской области, действуя от имени граждан Российской Федерации, проживающих на территории муниципального образования Кольский район Мурманской области, основываясь на Конституции Российской Федерации, признавая права и свободы человека и гражданина, как высшие ценности, руководствуясь интересами населения принимает настоящий Устав муниципального образования Кольский район Мурманской области. Глава 1. Муниципальное образование Кольский район Мурманской области и его территория Статья 1. Муниципальное образование Кольский район Мурманской области, его статус и территориальное устройство Кольский район образован в составе Мурманского округа Ленинградской области постановлением ВЦИК от 1 августа 1927 года. Первоначальное наименование было Кольско-Лопарский район. 1 июня 1936 года часть территории района была выделена в другие административно-территориальные единицы и Кольско-Лопарский район переименован в Кольский район. День образования Кольского района – 1 августа, считается Днем муниципального образования Кольский район Мурманской области. Муниципальное образование Кольский район Мурманской области (далее – Кольский район) - полноправное муниципальное образование, в пределах которого в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Уставом и Законами Мурманской области осуществляется местное самоуправление, имеются муниципальная собственность, местный бюджет, выборные и иные органы местного самоуправления. В соответствии с Законом Мурманской области «О статусе, наименованиях и составе территорий муниципального образования Кольский район и муниципальных образований, входящих в его состав» от 29.12.2004 N 577-01-ЗМО муниципальное образование Кольский район наделено статусом муниципального района. Административным центром Кольского района является город Кола. В состав Кольского района входят: - городскоепоселение Кола Кольского района с населенным пунктом город Кола; - городское поселение Молочный Кольского района с населенными пунктами: поселок городского типа (далее - сокращение «п.г.т.») Молочный, железнодорожная станция (далее – сокращение «ж.-д. ст.») «Выходной»; - городское поселение Мурмаши Кольского района, с населенным пунктом п.г.т. Мурмаши; - городское поселение Туманный Кольского района с населенным пунктом п.г.т. Туманный; - городское поселение Верхнетуломский Кольского района снаселенными пунктами: п.г.т. Верхнетуломский, населенный пункт(далее - сокращение "н.п.") Светлый; (В редакции Решения Советадепутатов Кольского района от 04.03.2009 г. N 34/1) - городское поселение Кильдинстрой Кольского района с населенными пунктами: п.г.т. Кильдинстрой, н.п. Шонгуй, н.п. Голубые Ручьи, н.п. Зверосовхоз, ж.-д. ст. «Магнетиты»; - сельское поселение Междуречье Кольского района с населенными пунктами: н.п. Междуречье, село (далее - сокращение «с.») Минькино, н.п. Мишуково, н.п. Килпъявр; - сельское поселение Ура-Губа Кольского района с населеннымпунктом с. Ура-Губа; (В редакции Решения Совета депутатов Кольскогорайона от 04.03.2009 г. N 34/1) - сельское поселение Пушной Кольского района с населенными пунктами: н.п. Пушной, с. Пулозеро, н.п. Песчаный, н.п. Мокрая Кица, ж.-д. ст. «Тайбола», ж.-д. ст. «Кица», ж.-д. ст. «Лопарская»; - сельское поселение Тулома Кольского района с населеннымипунктами: с. Тулома, ж.-д. ст. «Нял», ж.-д. ст. «Пяйве»; (Вредакции решений Совета депутатов Кольского района от 04.03.2009 г.N 34/1, от 11.03.2010 г. N 49/1) - сельское поселение Териберка Кольского района с населеннымипунктами: с.Териберка, н.п.Дальние Зеленцы, н.п Западный Кильдин,н.п. Восточный Кильдин, н.п. Маяк Тювагубский, н.п. Остров БольшойОлений. (В редакции Решения Совета депутатов Кольского района от26.12.2006 г. N 11/10) Статья 2. Официальные символы Кольского района 1. Кольский район вправе иметь официальные символы. 2. Официальные символы Кольского района и порядок их официального использования устанавливаются нормативными правовыми актами Совета депутатов Кольского района. Статья 3. Границы Кольского района 1. Границы Кольского района установлены Законом Мурманской области «Об утверждении границ муниципальных образований в Мурманской области» от 29.12.2004 N 582-01-ЗМО. 2. Изменение границ Кольского района осуществляется законом Мурманской области по инициативе населения Кольского района, органов местного самоуправления Кольского района, органов государственной власти Мурманской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Статья 4. Преобразование Кольского района Преобразование Кольского района осуществляется законом Мурманской области по инициативе населения Кольского района, органов местного самоуправления Кольского района, органов государственной власти Мурманской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Глава 2. Правовые основы организации и осуществления местного самоуправления в Кольском районе Статья 5. Местное самоуправление в Кольском районе Местное самоуправление в Кольском районе – форма осуществления населением Кольского района своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях установленных федеральными законами, - законами Мурманской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления Кольского района вопросов местного значения, исходя из интересов населения, с учетом исторических и иных местных традиций. Статья 6. Права населения Кольского района на осуществление местного самоуправления 1. Граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории Кольского района, осуществляют свое право на местное самоуправление посредством участия в местном референдуме, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления. 2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Кольского района, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами. На основании международных договоров Российской Федерации и впорядке, установленном законодательством Российской Федерации,иностранные граждане, постоянно проживающие на территории Кольскогорайона, имеют право избирать и быть избранными в органы местногосамоуправления, участвовать в иных избирательных действиях науказанных выборах, а также участвовать в местном референдуме на техже условиях, что и граждане Российской Федерации (В редакцииРешения Совета депутатов Кольского района от 26.12.2006 г. N 11/10) 3. Граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории Кольского района, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношение к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям. Статья 7. Муниципальные правовые акты Кольского района 1. Систему муниципальных правовых актов Кольского района образуют: 1)Устав Кольского района, правовые акты, принятые на местномреферендуме; (В редакции Решения Совета депутатов Кольского районаот 04.03.2009 г. N 34/1) 3)Постановления и решения Главы Кольского района, постановления и решения администрации Кольского района и должностных лиц местного самоуправления Кольского района, предусмотренных настоящим Уставом. 2. Устав Кольского района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов Кольского района. Иные правовые акты Кольского района не должны противоречить им. 3. Правовые акты должностных лиц и органов местного самоуправления Кольского района, принятые в пределах их полномочий, обязательны для исполнения на всей территории Кольского района. 4. Правовые акты Кольского района затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). 5. Официальным опубликованием правовых актов Кольского района является первая публикация их полного текста в газете Кольского района и (или) в региональной газете, прямо указанной в принятом правовом акте, в качестве печатного органа для его официального опубликования. Статья 8. Вопросы местного значения 1. К вопросам местного значения Кольского района относятся: 1)формирование, утверждение, исполнение бюджета Кольского района, контроль за исполнением данного бюджета; 2)установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Кольского района; 3)владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Кольского района; 4)организация в границах Кольского района электро- и газоснабжения поселений; 5)дорожная деятельность в отношении автомобильных дорогместного значения вне границ населенных пунктов в границахКольского района, а также осуществление иных полномочий в областииспользования автомобильных дорог и осуществления дорожнойдеятельности в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации; (В редакции Решения Совета депутатов Кольского района от04.03.2009 г. N 34/1) 6)создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Кольского района; 7)участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Кольского района; 8)организация охраны общественного порядка на территории Кольского района муниципальной милицией; 9)организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды; 10)выдача разрешений на установку рекламных конструкций натерритории Кольского района, аннулирование таких разрешений, выдачапредписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламныхконструкций на территории Кольского района, осуществляемые всоответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "Орекламе; (В редакции Решения Совета депутатов Кольского района от26.12.2006 г. N 11/10) 11)организация предоставления общедоступного и бесплатногоначального общего, основного общего, среднего (полного) общегообразования по основным общеобразовательным программам, заисключением полномочий по финансовому обеспечению образовательногопроцесса, отнесенных к полномочиям органов государственной властиМурманской области; организация предоставления дополнительногообразования детям (за исключением предоставления дополнительногообразования детям в учреждениях регионального значения)иобщедоступного бесплатного дошкольного образования на территорииКольского района, а также организация отдыха детей в каникулярноевремя; (В редакции Решения Совета депутатов Кольского района от04.03.2009 г. N 34/1) 12)организация оказания на территории Кольского района (заисключением территорий поселений, включенных в утвержденныйПравительством Российской Федерации перечень территорий, населениекоторых обеспечивается медицинской помощью в медицинскихучреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительнойвласти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечениюнаселения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощив амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических ибольничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключениемсанитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в периодбеременности, во время и после родов; (В редакции Решения Советадепутатов Кольского района от 04.03.2009 г. N 34/1) 13)организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов; 14)утверждение схем территориального планирования Кольскогорайона, утверждение подготовленной на основе схемы территориальногопланирования Кольского района документации по планировкетерритории, ведение информационной системы обеспеченияградостроительной деятельности, осуществляемой на территорииКольского района, резервирование и изъятие, в том числе путемвыкупа, земельных участков в границах Кольского района длямуниципальных нужд; (В редакции Решения Совета депутатов Кольскогорайона от 26.12.2006 г. N 11/10) 15)формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений, входящих в состав Кольского района; 16)содержание на территории Кольского района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг; 17)создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Кольского района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания; 18)организация библиотечного обслуживания населениямежпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечениесохранности их библиотечных фондов; (В редакции решений Советадепутатов Кольского района от 26.12.2006 г. N 11/10, от 04.03.2009г. N 34/1) 19)создание условий для обеспечения поселений, входящих всостав муниципального района, услугами по организации досуга иуслугами организаций культуры; (В редакции Решения Совета депутатовКольского района от 26.12.2006 г. N 11/10) 20)выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Кольского района, за счет средств бюджета Кольского района; 21) организация и осуществление мероприятий по гражданскойобороне, защите населения и территории Кольского района отчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; 22)создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения натерритории Кольского района; 23) осуществление мероприятий по обеспечению безопасностилюдей на водных объектах, охране их жизни и здоровья. 24)организация и осуществление мероприятий по мобилизационнойподготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся натерритории муниципального района;(В редакции Решения Советадепутатов Кольского района от 04.03.2009 г. N 34/1) 27) обеспечение условий для развития на территории Кольскогорайона физической культуры и массового спорта, организацияпроведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивныхмероприятий Кольского района; (В редакции Решения Совета депутатовКольского района от 26.12.2006 г. N 11/10) 28) организация и осуществление мероприятий межпоселенческогохарактера по работе с детьми и молодежью; (В редакции РешенияСовета депутатов Кольского района от 26.12.2006 г. N 11/10) 29) осуществление в пределах, установленных воднымзаконодательством Российской Федерации, полномочий собственникаводных объектов, установление правил использования водных объектовобщего пользования для личных и бытовых нужд; (В редакции РешенияСовета депутатов Кольского района от 26.12.2006 г. N 11/10) 30) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также вминимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма иэкстремизма на территории Кольского района. (В редакции РешенияСовета депутатов Кольского района от 26.12.2006 г. N 11/10) 31) утверждение и реализация муниципальных программ в областиэнергосбережения и повышения энергетической эффективности,организация проведения энергетического обследования многоквартирныхдомов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд вграницах муниципального образования, организация и проведение иныхмероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережениии о повышении энергетической эффективности. (В редакции РешенияСовета депутатов Кольского района от 11.03.2010 г. N 49/1) 1.1. Органы местного самоуправления Кольского района имеютправо на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местногозначения муниципального района: (В редакции Решения Советадепутатов Кольского района от 04.03.2009 г. N 34/1) 1) создание музеев Кольского района; 2) (Исключен - Решение Совета депутатов Кольского районаот 11.03.2010 г. N 49/1) 2) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству; 3) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Кольского района; 4) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Кольского района; 5) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории Кольского района первичной медико-санитарной помощи. 2. Органы местного самоуправления Кольского района вправерешать вопросы, указанные в части 1.1. настоящей статьи,участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (непереданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации"), если это участиепредусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы,не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления другихмуниципальных образований, органов государственной власти и неисключенные из их компетенции федеральными законами и законамиМурманской области, за счет доходов местного бюджета, заисключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетовбюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговыхдоходов по дополнительным нормативам отчислений. (В редакцииРешения Совета депутатов Кольского района от 11.03.2010 г. N 49/1) 3. Органы местного самоуправления отдельных поселений,входящих в состав Кольского района, вправе заключать соглашения сорганами местного самоуправления Кольского района о передаче имосуществления части своих полномочий за счет межбюджетныхтрансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджетКольского района в соответствии с Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации. (В редакции Решения Совета депутатов Кольского района от11.03.2010 г. N 49/1) Органы местного самоуправления Кольского района вправезаключать соглашения с органами местного самоуправления отдельныхпоселений, входящих в состав Кольского района, о передаче имосуществления части своих полномочий за счет межбюджетныхтрансфертов, предоставляемых из бюджета Кольского района в бюджетысоответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексомРоссийской Федерации. (В редакции Решения Совета депутатовКольского района от 11.03.2010 г. N 49/1) Статья 9. Осуществление органами местного самоуправления Кольского района отдельных государственных полномочий 1. Полномочия органов местного самоуправления, установленныефедеральными законами и законами Мурманской области, по вопросам,не отнесенным Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации" к вопросам местного значения, являютсяотдельными государственными полномочиями, передаваемыми дляосуществления органам местного самоуправления. (В редакции РешенияСовета депутатов Кольского района от 26.04.2007 г. N 15/3) 2. Наделение органов местного самоуправления Кольского районаотдельными государственными полномочиями Российской Федерацииосуществляется федеральными законами и законами Мурманской области,отдельными государственными полномочиями субъектов РоссийскойФедерации - законами Мурманской области. Наделение органов местногосамоуправления Кольского района отдельными государственнымиполномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается. (Вредакции Решения Совета депутатов Кольского района от 26.04.2007 г.N 15/3) 3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Кольского района, осуществляется только за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из соответствующих бюджетов. 4. Органы местного самоуправления Кольского района имеют праводополнительно использовать собственные материальные ресурсы ифинансовые средства для осуществления переданных им отдельныхгосударственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренныхУставом муниципального образования Кольский район. (В редакцииРешения Совета депутатов Кольского района от 26.04.2007 г. N 15/3) 5. Органы местного самоуправления несут ответственность заосуществление отдельных государственных полномочий в пределахвыделенных муниципальными образованиями на эти цели материальныхресурсов и финансовых средств. (В редакции Решения Совета депутатовКольского района от 26.04.2007 г. N 15/3) 6. Органы местного самоуправления Кольского района идолжностные лица местного самоуправления обязаны в соответствии стребованиями статьи 19 Федерального закона от 06 октября 2003 годаN 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации" предоставлять уполномоченным государственныморганам документы, связанные с осуществлением отдельныхгосударственных полномочий. (В редакции Решения Совета депутатовКольского района от 26.04.2007 г. N 15/3) Глава 3. Формы участия населения Кольского района в осуществлении местного самоуправления Статья 10. Местный референдум 1. На территории Кольского района в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения может проводится местный референдум. В местном референдуме участвуют граждане, место жительства которых расположено в границах Кольского района и обладающие правом на участие в местном референдуме в соответствии с федеральными законами и законами Мурманской области. Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего, равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании. 2. Решение о проведении местного референдума принимается Советом депутатов Кольского района: 1)по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, проживающими на территории Кольского района, имеющими право на участие в местном референдуме; 2)по инициативе, выдвинутой гражданами, проживающими натерритории Кольского района, имеющими право на участие в местномреферендуме; (В редакции Решения Совета депутатов Кольского районаот 26.12.2006 г. N 11/10) 3)по инициативе Совета депутатов Кольского района и Главы администрации Кольского района, выдвинутой ими совместно. 3. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Кольского района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления. 4. Если для реализации решения, принятого на местномреферендуме, дополнительно требуется принятие (издание)муниципального правового акта, орган местного самоуправления илидолжностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которыхвходит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15дней со дня вступления в силу решения, принятого на местномреферендуме, определить срок подготовки и (или) принятиясоответствующего муниципального правового акта. Указанный срок неможет превышать три месяца. (В редакции Решения Совета депутатовКольского района от 26.12.2006 г. N 11/10) 5. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, атакже порядок подготовки и проведения местного референдумаустанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии сним законами Мурманской области. (В редакции Решения Советадепутатов Кольского района от 26.12.2006 г. N 11/10) Статья 11. Муниципальные выборы 1. Выборы депутатов Совета депутатов Кольского района проводятся на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. 2. Выборы назначаются Советом депутатов Кольского района. 3. Гарантии избирательных прав граждан при проведениимуниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения,установления итогов и определения результатов муниципальных выборовустанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии сним законами Мурманской области. (В редакции Решения Советадепутатов Кольского района от 26.12.2006 г. N 11/10) 4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию). Статья 12. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Кольского района и (или) Главы Кольского района 1. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Кольского района и (или) Главы Кольского района проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Мурманской области для проведения местного референдума. 2. Депутат Совета депутатов Кольского района и (или) Глава Кольского района может быть отозван только в случае нарушения законодательства Российской Федерации, законодательства Мурманской области, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления Кольского района, принятых в пределах их компетенции. Основанием для начала отзыва депутата и (или) Главы Кольского района могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействия) в случае их подтверждения в судебном порядке. 3. Депутат Совета депутатов Кольского района и (или) Глава Кольского района имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. 4. Депутат Совета депутатов Кольского района и (или) Глава Кольского района считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе. 5. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов Кольского района и (или) Главы Кольского района и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию). Статья 13. Правотворческая инициатива граждан 1. Под правотворческой инициативой граждан понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления Кольского района проекты правовых актов по вопросам местного значения. 2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом. Минимальная численность инициативной группы граждан и порядок внесения ею проектов муниципальных правовых актов устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов Кольского района. 3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения. 4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан. Статья 14. Территориальное общественное самоуправление 1. Под территориальным общественным самоуправлением понимаетсясамоорганизация граждан по месту их жительства на части территориипоселения, входящего в состав муниципального образования Кольскийрайон, для самостоятельного и под свою ответственностьосуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.(В редакции Решения Совета депутатов Кольского района от 26.04.2007г. N 15/3) 2. Территориальное общественное самоуправление осуществляетсяв поселениях непосредственно населением посредством проведениясобраний и конференций граждан, а также посредством созданияорганов территориального общественного самоуправления. (В редакцииРешения Совета депутатов Кольского района от 26.04.2007 г. N 15/3) 3. Территориальное общественное самоуправление можетосуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан:подъезд многоквартирного дома; многоквартирный жилой дом; группажилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, неявляющийся поселением; иные территории проживания граждан. (Вредакции Решения Совета депутатов Кольского района от 26.04.2007 г.N 15/3) 4. Территориальное общественное самоуправление считаетсяучрежденным с момента регистрации устава территориальногообщественного самоуправления уполномоченным органом местногосамоуправления соответствующего поселения. Порядок регистрацииустава территориального общественного самоуправления определяетсяуставом соответствующего муниципального образования и (или)нормативными правовыми актами данного представительного органамуниципального образования. (В редакции Решения Совета депутатовКольского района от 26.04.2007 г. N 15/3) Статья 15. Публичные слушания 1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Кольского района Советом депутатов Кольского района, Главой Кольского района могут проводиться публичные слушания. 2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов Кольского района или Главы Кольского района. 3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов Кольского района. 4. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию (обнародованию). Статья 16. Собрания и конференции граждан 1. Для обсуждения вопросов местного значения Кольского района, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления Кольского района на части территории Кольского района могут проводиться собрания граждан. 2. По указанным в пункте 1 настоящей статьи вопросам, затрагивающим интересы всего населения Кольского района, могут проводится конференции граждан. 3. Собрание и конференция граждан проводятся по инициативе населения, Совета депутатов Кольского района, Главы Кольского района. 4. Порядок назначения и проведения собраний и конференций граждан определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов Кольского района. Статья 17. Опрос граждан 1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории Кольского района для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами и должностными лицами местного самоуправления Кольского района, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. 2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Кольского района, обладающие избирательным правом. 3. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Совета депутатов Кольского района. 4. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов Кольского района. 5. Жители Кольского района должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения. Статья 18. Обращения граждан в органы местного самоуправления Кольского района 1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективныеобращения в органы местного самоуправления Кольского района. (Вредакции Решения Совета депутатов Кольского района от 26.04.2007 г.N 15/3) 2. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органыместного самоуправления Кольского района осуществляется всоответствии с Федеральным законом от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "Опорядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации. (Вредакции Решения Совета депутатов Кольского района от 26.04.2007 г.N 15/3) Глава 4. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Кольского района Статья 19. Органы местного самоуправления Кольского района 1. Структуру органов местного самоуправления Кольского района составляют: 1)Совет депутатов Кольского района (далее - Совет депутатов) - представительный орган Кольского района; 2)Глава Кольского района; 3)администрация Кольского района-исполнительно-распорядительный орган Кольского района. 2. Изменение структуры органов местного самоуправления Кольского района осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав. 3. Решение Совета депутатов об изменении структуры органов местного самоуправления Кольского района вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов, принявшего указанное решение. Статья 20. Совет депутатов 1. Совет депутатов состоит из 20 депутатов, избираемых гражданами, постоянно или преимущественно проживающими на территории Кольского района, на основе равного и прямого избирательного права, при тайном голосовании сроком на 5 лет. 2. Совет депутатов является правомочным при избрании не менее двух третей от числа депутатов, определенного настоящим Уставом. 3. Исчисление срока, на который избран Совет депутатов, начинается со дня его избрания. При этом днем избрания Совета депутатов является день голосования, в результате которого Совет депутатов был избран в составе не менее двух третей от установленного числа депутатов. 4. Основной формой работы Совета депутатов является заседание.Заседание Совета депутатов считается правомочным, если на немприсутствует не менее двух третей от установленного числадепутатов.Заседания Совета депутатов проводятся не реже одного разав три месяца. (В редакции Решения Совета депутатов Кольского районаот 04.03.2009 г. N 34/1) 5. Совет депутатов созывается на первое заседание Главой Кольского района не позднее трех недель со дня избрания представительного органа местного самоуправления. В случае, если полномочия Главы Кольского района истекли ко дню избрания Совета депутатов, представительный орган местного самоуправления созывается на первое заседание в указанный срок председателем территориальной избирательной комиссии Кольского района. 6. Совет депутатов принимает Регламент. 7. Для организации своей деятельности Совет депутатов вправе образовывать аппарат на штатной (оплачиваемой) основе в составе руководителя аппарата и трех специалистов. 8. Совет депутатов обладает правами юридического лица. Учредительным документом для Совета депутатов, как муниципального учреждения, является Устав Кольского района, его место нахождение – Мурманская область, город Кола, проспект Советский, дом 50. 9. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов предусматриваются в бюджете Кольского района отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации. Статья 21. Компетенция Совета депутатов 1. К компетенции Совета депутатов относится: 1)принятие Устава Кольского района и внесение в него изменений и дополнений; 2)утверждение местного бюджета и отчета об его исполнении; 3)установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах; 4)принятие планов и программ развития Кольского района, утверждение отчетов об их исполнении; 5)определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Кольского района; 6)определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений; 7)определение порядка участия Кольского района в организациях межмуниципального сотрудничества; 8)определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления; 9)назначение местного референдума; 10)назначение муниципальных выборов; 11)определение в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации порядка и условий приватизации муниципального имущества; 12)регулирование земельных отношений в пределах полномочий, предоставленных законодательством Российской Федерации и Мурманской области; 13)учреждение почетных званий, наград и премий Кольского района и положений о них; 14)утверждение структуры администрации Кольского района, положения о конкурсе на замещение должности Главы администрации, положения о замещении вакантных должностей муниципальной службы Кольского района; 15)утверждение положения о муниципальном заказе; 16)установление порядка привлечения заемных средств; 17)утверждение положения о бюджетном процессе муниципальногообразования Кольский район Мурманской области; (В редакции РешенияСовета депутатов Кольского района от 26.12.2006 г. N 11/10) 18)утверждение правовых актов, определенных в настоящем Уставе; 19)осуществление права законодательной инициативы в Мурманской областной Думе; 20)контроль за исполнением органами и должностными лицами местного самоуправления Кольского района полномочий по решению вопросов местного значения; 20.1) принятие решения об удалении Главы Кольского района вотставку; (В редакции Решения Совета депутатов Кольского района от11.03.2010 г. N 49/1) 20.2) заслушивание ежегодных отчетов Главы Кольского района,Главы администрации о результатах их деятельности, деятельностиадминистрации и иных подведомственных Главе Кольского районаорганов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов,поставленных Советом депутатов. (В редакции Решения Советадепутатов Кольского района от 11.03.2010 г. N 49/1) 21)осуществление иных полномочий, отнесенных к компетенции Совета депутатов федеральным законодательством, законодательством Мурманской области, настоящим Уставом. Статья 22. Контрольная деятельность Совета депутатов 1. Совет депутатов осуществляет контрольную деятельность по вопросам местного значения с учетом разграничения полномочий между органами местного самоуправления Кольского района. 2. Контролю подлежат: 1)исполнение принятых Советом депутатов решений; 2)реализация планов и программ, утвержденных Советом депутатов; 3)деятельность Главы администрации Кольского района по исполнению местного бюджета; 4)иные вопросы, отнесенные к ведению Совета депутатов. Статья 23. Порядок рассмотрения и принятия Советом депутатов правовых актов 1. Совет депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенциифедеральными законами, законами Мурманской области, настоящимУставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательныедля исполнения на территории Кольского района, решение об удаленииГлавы Кольского района в отставку, а также решения по вопросаморганизации деятельности Совета депутатов и по иным вопросам,отнесенным к его компетенции федеральными законами, законамиМурманской области, настоящим Уставом. Решения Совета депутатов,устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территорииКольского района, принимаются большинством голосов от установленнойчисленности депутатов Совета депутатов, если иное не установленофедеральным законом. Решения по вопросам организации деятельностиСовета депутатов принимаются большинством голосов от избранногочисла депутатов (если иное не установлено законодательствомРоссийской Федерации, настоящим Уставом и Регламентом Советадепутатов). (В редакции Решения Совета депутатов Кольского районаот 11.03.2010 г. N 49/1) Правовые акты, принятые Советом депутатов направляются ГлавеКольского района для подписания и обнародования в течение 10 дней.(В редакции Решения Совета депутатов Кольского района от 11.03.2010г. N 49/1) 2. Решения Совета депутатов о принятии Устава Кольского района, внесении в Устав Кольского района изменений и (или) дополнений принимаются большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов Советом депутатов. 3. Проекты правовых актов Совета депутатов, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов Главой администрации Кольского района или при наличии заключения Главы администрации Кольского района. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситьсядепутатами Совета депутатов, Главой администрации, органамитерриториального общественного самоуправления, инициативнымигруппами граждан, Прокурором Кольского района в пределах егокомпетенции. (В редакции Решения Совета депутатов Кольского районаот 04.03.2009 г. N 34/1) 4. Правовые акты Совета депутатов вступают в силу с момента их официального опубликования (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, настоящим Уставом, самим правовым актом), за исключением решений по организационным и процедурным вопросам, которые вступают в силу с момента их подписания либо в сроки, указанные в самом правовом акте. Нормативные правовые акты Совета депутатов, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации. Статья 24. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов 1. Полномочия Совета депутатов могут быть прекращены досрочно: 1)в случае роспуска Совета депутатов законом Мурманской области в соответствии с федеральным законом; 2)в случае принятия Советом депутатов решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов. 3)в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий; 4)в случае преобразования Кольского района. 5) в случае увеличения численности избирателей муниципальногообразования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствиеизменения границ муниципального образования, а также в случаеупразднения муниципального образования. (В редакции Решения Советадепутатов Кольского района от 04.03.2009 г. N 34/1) 6) в случае нарушения срока издания муниципального правовогоакта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямоговолеизъявления граждан. (В редакции Решения Совета депутатовКольского района от 11.03.2010 г. N 49/1) 2. В случае досрочного прекращения полномочий Советадепутатов, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чемчерез шесть месяцев со дня такого досрочного прекращенияполномочий. (В редакции Решения Совета депутатов Кольского районаот 26.12.2006 г. N 11/10) Статья 25. Депутаты Совета депутатов 1. Депутат Совета депутатов является представителем избирателей и руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Мурманской области, законами Мурманской области, настоящим Уставом и иными правовыми актами Кольского района. 2. Депутату Совета депутатов гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства. 3. Срок полномочий депутата Совета депутатов начинается со дня его избрания и прекращается со дня начала работы Совета депутатов нового состава. 4. Депутат подотчетен своим избирателям и Совету депутатов. 5. Депутатам Совета депутатов, не работающим на постоянной (оплачиваемой) основе, возмещается компенсация по основному месту работы за время их участия в заседаниях Совета депутатов и комиссиях из средств местного бюджета по смете расходов на содержание Совета депутатов. Из этих средств выплачиваются почасовые фиксированные суммы депутатам Совета депутатов, не имеющим постоянного заработка, за время их участия в заседаниях Совета депутатов и комиссиях. Размер и условия оплаты труда депутатов устанавливаются решением Совета депутатов в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области. 6. Депутат обязан присутствовать на заседаниях Совета депутатов, принимать участие в работе комиссий. 7. Полномочия депутата Совета депутатов прекращаются досрочно в случае: 1)досрочного прекращения полномочий Совета депутатов; 2)отставки по собственному желанию; 3)призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу; 4)признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным; 5)признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим; 6)вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда; 7)выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства; 8)прекращения гражданства Российской Федерации, прекращениягражданства иностранного государства - участника международногодоговора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранныйгражданин имеет право быть избранным в органы местногосамоуправления, приобретения им гражданства иностранногогосударства либо получения им вида на жительство или иногодокумента, подтверждающего право на постоянное проживаниегражданина Российской Федерации на территории иностранногогосударства, не являющегося участником международного договораРоссийской Федерации, в соответствии с которым гражданин РоссийскойФедерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеетправо быть избранным в органы местного самоуправления; (В редакцииРешения Совета депутатов Кольского района от 26.12.2006 г. N 11/10) 9)отзыва избирателями; 10)смерти; 11)в иных случаях, установленных федеральным законодательством. 8. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутатСовета депутатов не вправе: (В редакции Решения Совета депутатовКольского района от 04.03.2009 г. N 34/1) 1) заниматься предпринимательской деятельностью; 2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном нормативным правовым актом Кольского района в соответствии с федеральными законами и законами Мурманской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией; 3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации; 4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. 9. Гарантии осуществления полномочий депутата Совета депутатовустанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральнымизаконами и законами Мурманской области. (В редакции Решения Советадепутатов Кольского района от 04.03.2009 г. N 34/1) Статья 26. Глава Кольского района 1. Глава Кольского района является высшим должностным лицом Кольского района и наделяется собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. 2. Глава Кольского района избирается Советом депутатов изсвоего состава открытым или тайным голосованием большинствомголосов от числа избранных депутатов и исполняет полномочия егопредседателя. Глава Кольского района избирается на срок полномочийСовета депутатов. (В редакции Решения Совета депутатов Кольскогорайона от 26.12.2006 г. N 11/10) 3. Глава Кольского района осуществляет следующие полномочия: 1)представляет Кольский район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Кольского района; 2)подписывает и обнародует нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов; 3)заключает контракт с Главой администрации Кольского района; 4)издает в пределах своих полномочий правовые акты; 5)вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов; 6)осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета депутатов; 7)созывает заседания Совета депутатов, доводит до сведения депутатов Совета депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня; 8)ведет заседания Совета депутатов; 9)осуществляет общее руководство работой аппарата Совета депутатов; 10)оказывает содействие депутатам Совета депутатов в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией; 11)принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета депутатов; 12)подписывает протоколы заседаний и другие документы Совета депутатов; 13)организует в Совете депутатов прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб; 14)в соответствии с законодательством о труде пользуется правом приема на работу и увольнения работников аппарата Совета депутатов, заключает с ними трудовые договоры, налагает дисциплинарные взыскания на работников аппарата, решает вопросы об их поощрении; 15)координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп; 16)является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в местном бюджете Кольского района на подготовку и проведение заседаний представительного органа Кольского района, работу аппарата и его содержание, и по другим расходам, связанным с деятельностью Совета депутатов и депутатов; 16.1) обеспечивает осуществление органами местногосамоуправления полномочий по решению вопросов местного значения иотдельных государственных полномочий, переданных органам местногосамоуправления федеральными законами и законами субъекта РоссийскойФедерации. (В редакции Решения Совета депутатов Кольского района от11.03.2010 г. N 49/1) 17)осуществляет иные полномочия в соответствии с Уставом. 4. По вопросам организации деятельности Совета депутатов Глава Кольского района издает постановления и распоряжения. 5. Глава Кольского района осуществляет свои полномочия на постоянной основе. 6. Глава Кольского района подконтролен и подотчетен населениюи Совету депутатов. Глава Кольского района представляет Советудепутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в томчисле о решении вопросов, поставленных Советом депутатов. (Вредакции Решения Совета депутатов Кольского района от 11.03.2010 г.N 49/1) 7. Полномочия Главы Кольского района прекращаются досрочно в случае: 1) смерти; 2) отставки по собственному желанию; 3) отрешения от должности в соответствии с федеральным законом; 4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным; 5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим; 6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда; 7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства; 8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращениягражданства иностранного государства - участника международногодоговора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранныйгражданин имеет право быть избранным в органы местногосамоуправления, приобретения им гражданства иностранногогосударства либо получения им вида на жительство или иногодокумента, подтверждающего право на постоянное проживаниегражданина Российской Федерации на территории иностранногогосударства, не являющегося участником международного договораРоссийской Федерации, в соответствии с которым гражданин РоссийскойФедерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеетправо быть избранным в органы местного самоуправления; (В редакцииРешения Совета депутатов Кольского района от 26.12.2006 г. N 11/10) 9) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Кольского района; 10)досрочного прекращения полномочий Совета депутатов. 10.1) изменения порядка формирования Совета депутатов всоответствии с частью 5 ст. 35 Федерального закона от 06.10.2003г.N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации". (В редакции Решения Совета депутатовКольского района от 11.03.2010 г. N 49/1) 11) отзыва избирателями. (В редакции Решения Совета депутатовКольского района от 26.12.2006 г. N 11/10) 12) преобразования муниципального образования, осуществляемогов соответствии с частями 3, 4, - 7 статьи 13 Федерального закона от06.10.2003 г. N 131 – ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", а также в случаеупразднения муниципального образования; (В редакции Решения Советадепутатов Кольского района от 04.03.2009 г. N 34/1) 14) удаления в отставку, осуществляемого в соответствии сдействующим законодательством РФ, настоящим Уставом. (В редакцииРешения Совета депутатов Кольского района от 11.03.2010 г. N 49/1) 8. В случае отсутствия Главы Кольского района, невозможностивыполнения им своих обязанностей, а также досрочного прекращенияполномочий Главы Кольского района, его обязанности временноисполняет заместитель председателя Совета депутатов. Заместительпредседателя Совета депутатов избирается из состава Советадепутатов открытым или тайным голосованием большинством голосов отчисла избранных депутатов. По решению Совета депутатов заместительпредседателя Совета депутатов может осуществлять полномочия напостоянной основе. (В редакции Решения Совета депутатов Кольскогорайона от 26.12.2006 г. N 11/10) Статья 26.1. Удаление Главы Кольского района в отставку 1. Совет депутатов в соответствии с настоящим Уставом вправеудалить Главу Кольского района в отставку по инициативе депутатовСовета депутатов или по инициативе Губернатора Мурманской области.(В редакции Решения Совета депутатов Кольского района от 11.03.2010г. N 49/1) 2. Основаниями для удаления Главы Кольского района в отставкуявляются: (В редакции Решения Совета депутатов Кольского района от11.03.2010 г. N 49/1) 1) решения, действия (бездействие) Главы муниципального образования, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; 2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Мурманской области; 3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Кольского района Советом депутатов по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов, данная два раза подряд. 3. Инициатива депутатов Совета депутатов об удалении ГлавыКольского района в отставку, выдвинутая не менее чем одной третьюот установленной численности депутатов Совета депутатов,оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов.Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Советадепутатов об удалении Главы Кольского района в отставку. Овыдвижении данной инициативы Глава Кольского района и ГубернаторМурманской области уведомляются не позднее дня, следующего за днемвнесения указанного обращения в Совет депутатов. (В редакцииРешения Совета депутатов Кольского района от 11.03.2010 г. N 49/1) 4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов обудалении Главы Кольского района в отставку осуществляется с учетоммнения Губернатора Мурманской области. (В редакции Решения Советадепутатов Кольского района от 11.03.2010 г. N 49/1) 5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Советадепутатов об удалении Главы Кольского района в отставкупредполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспеченияосуществления органами местного самоуправления отдельныхгосударственных полномочий, переданных органам местногосамоуправления федеральными законами и законами Мурманской области,и (или) решений, действий (бездействия) Главы Кольского района,повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренныхпунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправленияв Российской Федерации", решение об удалении Главы Кольского районав отставку может быть принято только при согласии ГубернатораМурманской области. (В редакции Решения Совета депутатов Кольскогорайона от 11.03.2010 г. N 49/1) 6. Инициатива Губернатора Мурманской области об удалении ГлавыКольского района в отставку оформляется в виде обращения, котороевносится в Совет депутатов вместе с проектом соответствующегорешения Совета депутатов. О выдвижении данной инициативы ГлаваКольского района уведомляется не позднее дня, следующего за днемвнесения указанного обращения в Совет депутатов. (В редакцииРешения Совета депутатов Кольского района от 11.03.2010 г. N 49/1) 7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов илиГубернатора Мурманской области об удалении Главы Кольского района вотставку осуществляется Советом депутатов в течение одного месяцасо дня внесения соответствующего обращения. (В редакции РешенияСовета депутатов Кольского района от 11.03.2010 г. N 49/1) 8. Решение Совета депутатов об удалении Главы Кольского районав отставку считается принятым, если за него проголосовало не менеедвух третей от установленной численности депутатов Советадепутатов. (В редакции Решения Совета депутатов Кольского района от11.03.2010 г. N 49/1) 9. Решение Совета депутатов об удалении Главы Кольского районав отставку подписывается депутатом, председательствующим назаседании Совета депутатов. (В редакции Решения Совета депутатовКольского района от 11.03.2010 г. N 49/1) 10. В случае, если Глава Кольского района, присутствует назаседании, на котором рассматривается вопрос об удалении его вотставку, указанное заседание проходит под председательствомдепутата Совета депутатов, уполномоченного на это Советомдепутатов. (В редакции Решения Совета депутатов Кольского района от11.03.2010 г. N 49/1) 11. При рассмотрении и принятии Советом депутатов решения обудалении Главы Кольского района в отставку должны быть обеспечены:(В редакции Решения Совета депутатов Кольского района от 11.03.2010г. N 49/1) 1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов или Губернатора Мурманской области и с проектом решения Совета депутатов об удалении его в отставку; 2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку. 12. В случае, если Глава Кольского района не согласен срешением Совета депутатов об удалении его в отставку, он вправе вписьменном виде изложить свое особое мнение. (В редакции РешенияСовета депутатов Кольского района от 11.03.2010 г. N 49/1) 13. Решение Совета депутатов об удалении Главы Кольскогорайона в отставку подлежит официальному опубликованию(обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия.В случае, если Глава Кольского района в письменном виде изложилсвое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежитопубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решениемСовета депутатов. (В редакции Решения Совета депутатов Кольскогорайона от 11.03.2010 г. N 49/1) 14. В случае, если инициатива депутатов Совета депутатов илиГубернатора Мурманской области об удалении Главы Кольского района вотставку отклонена Советом депутатов, вопрос об удалении ГлавыКольского района в отставку может быть вынесен на повторноерассмотрение Совета депутатов не ранее чем через два месяца со дняпроведения заседания, на котором рассматривался указанный вопрос.(В редакции Решения Совета депутатов Кольского района от 11.03.2010г. N 49/1) Статья 27. Администрация Кольского района и Глава администрации Кольского района 1.Администрация Кольского района–орган местного самоуправления, осуществляющий исполнительно-распорядительные функции. 2.Администрацией Кольского района руководит Глава администрации Кольского района на принципах единоначалия. 3. Администрация Кольского района обладает правами юридического лица. Администрация Кольского района является муниципальным учреждением и действует на основании Устава, ее местонахождение - Мурманская область, город Кола, проспект Советский, дом 50. 4. Структура администрации Кольского района утверждается Советом депутатов по представлению Главы администрации Кольского района. Структурные подразделения администрации могут наделяться правами юридического лица. Основанием для государственной регистрации структурных подразделений администрации в качестве юридических лиц являются решения Совета депутатов об учреждении соответствующего подразделения в структуре администрации и утверждение положения о нем, как муниципальном учреждении. 5. Глава администрации Кольского района назначается надолжность по контракту, заключаемому по результатам конкурса назамещение должности Главы администрации Кольского района, на срокполномочий назначившего его Совета депутатов (до дня начала работыСовета депутатов нового созыва), но не менее чем на два года. (Вредакции Решения Совета депутатов Кольского района от 11.03.2010 г.N 49/1) Полномочия Главы администрации Кольского района начинаются со дня его назначения на должность и прекращаются со дня назначения на должность нового Главы администрации Кольского района. 6. Условия контракта для Главы администрации Кольского районаутверждаются Советом депутатов в части, касающейся осуществленияполномочий по решению вопросов местного значения, и федеральнымзаконом, законом Мурманской области - в части, касающейсяосуществления отдельных государственных полномочий, переданныхорганам местного самоуправления федеральными законами и законамиМурманской области. (В редакции Решения Совета депутатов Кольскогорайона от 26.12.2006 г. N 11/10) 7. Порядок проведения конкурса на замещение должности Главы администрации Кольского района и общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Советом депутатов. 8. При формировании конкурсной комиссии, две трети ее членов назначаются Советом депутатов, а одна треть – Мурманской областной Думой по представлению Губернатора Мурманской области. 9. Глава администрации Кольского района назначается на должность Советом депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. Контракт с Главой администрации Кольского района заключается Главой Кольского района. 9.1 Глава администрации Кольского района, осуществляющий своиполномочия на основе контракта: (В редакции Решения Советадепутатов Кольского района от 11.03.2010 г. N 49/1) 1) подконтролен и подотчетен Совету депутатов Кольского района; 2) представляет Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации Кольского района, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов; 3) обеспечивает осуществление администрацией Кольского района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации. 10. Глава администрации Кольского района не вправе заниматьсяпредпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, заисключением преподавательской, научной и другой творческойдеятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческаядеятельность не может финансироваться исключительно за счет средствиностранных государств, международных и иностранных организаций,иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное непредусмотрено международным договором Российской Федерации илизаконодательством Российской Федерации. (В редакции Решения Советадепутатов Кольского района от 04.03.2009 г. N 34/1) 11.Полномочия Главы администрации Кольского района прекращаются досрочно в случае: 1) смерти; 2) отставки по собственному желанию; 3) расторжения контракта в соответствии с пунктом 12 настоящей статьи; 4) отрешения от должности Губернатором Мурманской области в порядке и случаях, предусмотренных федеральным законодательством; 5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным; 6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим; 7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда; 8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства; 9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращениягражданства иностранного государства - участника международногодоговора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранныйгражданин имеет право быть избранным в органы местногосамоуправления, приобретения им гражданства иностранногогосударства либо получения им вида на жительство или иногодокумента, подтверждающего право на постоянное проживаниегражданина Российской Федерации на территории иностранногогосударства, не являющегося участником международного договораРоссийской Федерации, в соответствии с которым гражданин РоссийскойФедерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеетправо быть избранным в органы местного самоуправления; (В редакцииРешения Совета депутатов Кольского района от 26.12.2006 г. N 11/10) 10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу. 11) преобразования муниципального образования, осуществляемогов соответствии с частями 3, 4, - 7 статьи 13 Федерального закона от06.10.2003 г. N 131 - ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", а также в случаеупразднения муниципального образования; (В редакции Решения Советадепутатов Кольского района от 04.03.2009 г. N 34/1) 12. Контракт с Главой администрации Кольского района может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления: 1) Совета депутатов или Главы Кольского района - в связи снарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросовместного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений,установленных частью 10 настоящей статьи; (В редакции РешенияСовета депутатов Кольского района от 11.03.2010 г. N 49/1) 2) Губернатора Мурманской области – в связи с нарушениемусловий контракта в части, касающейся осуществления отдельныхгосударственных полномочий, переданных органам местногосамоуправления федеральными законами и законами Мурманской области,а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью10 настоящей статьи; (В редакции Решения Совета депутатов Кольскогорайона от 11.03.2010 г. N 49/1) 3) Главы администрации Кольского района – в связи с нарушением условий контракта органами местного самоуправления Кольского района и (или) органами государственной власти Мурманской области. 13. Глава администрации Кольского района: 1) осуществляет общее руководство деятельностью администрации Кольского района, ее структурных подразделений по решению вопросов, отнесенных к компетенции администрации Кольского района; 2) представляет администрацию Кольского района в отношениях с органами государственной власти, местного самоуправления, предприятиями, организациями, учреждениями, общественными объединениями и в суде без доверенности, заключает от имени администрации Кольского района договоры в пределах своей компетенции; 3) представляет на утверждение Совета депутатов структуру администрации Кольского района, формирует штат администрации Кольского района в пределах утвержденных в местном бюджете средств на содержание администрации Кольского района; 4) утверждает положения о структурных подразделенияхадминистрации Кольского района кроме подразделений, наделенныхправом юридического лица; (В редакции Решения Совета депутатовКольского района от 04.03.2009 г. N 34/1) 5) осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении местного бюджета (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью Совета депутатов и депутатов); 6) вносит в Совет депутатов на утверждение проект местного бюджета Кольского района, планы и программы социально - экономического развития Кольского района, а также отчеты об их исполнении; 7) назначает и освобождает от должности заместителей Главы администрации Кольского района, руководителей структурных подразделений и работников администрации Кольского района, а также решает в качестве работодателя иные вопросы, предусмотренные трудовым законодательством; 8) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом. 14. Глава администрации Кольского района издает по вопросам своего ведения постановления и распоряжения, которые вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен законодательством Российской Федерации, настоящим Уставом, самим постановлением (распоряжением). 15. В период временного отсутствия Главы администрации Кольского района, его полномочия осуществляет заместитель Главы администрации Кольского района. Статья 28. Полномочия администрации Кольского района 1. К компетенции администрации Кольского района относится: 1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления Кольского района по реализации вопросов местного значения; 2) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Мурманской области; 3) разработка планов и программ развития Кольского района, а также организация их реализации после утверждения Советом депутатов; 4) разработка проекта местного бюджета Кольского района; 5) исполнение местного бюджета Кольского района; 6) управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности в соответствии с порядком определенным Советом депутатов; 7) заключение с предприятиями, организациями, не находящимися в муниципальной собственности, договоров о сотрудничестве в области экономического и социального развития Кольского района, договоров на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг. 8) организация в границах Кольского района электро- и газоснабжения поселений; 9) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорогместного значения вне границ населенных пунктов в границахмуниципального района, а также осуществление иных полномочий вобласти использования автомобильных дорог и осуществления дорожнойдеятельности в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. (В редакции Решения Совета депутатов Кольского района от04.03.2009 г. N 34/1) 10) создание условий для предоставления транспортных услугнаселению и организация транспортного обслуживания населения междупоселениями в границах Кольского района; 11) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Кольского района; 12) организация охраны общественного порядка на территории Кольского района муниципальной милицией; 13) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды; 14) выдача разрешений на установку рекламных конструкций натерритории Кольского района, аннулирование таких разрешений, выдачапредписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламныхконструкций на территории Кольского района, осуществляемые всоответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "Орекламе"; (В редакции Решения Совета депутатов Кольского района от26.12.2006 г. N 11/10) 15) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Мурманской области; организация предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Кольского района, а также организация отдыха детей в каникулярное время; 16) организация оказания на территории Кольского района скороймедицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной),первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических,стационарно поликлинических и больничных учреждениях, медицинскойпомощи женщинам в период беременности, во время и после родов; (Вредакции Решения Совета депутатов Кольского района от 26.12.2006 г.N 11/10) 17) (Исключен - Решение Совета депутатов Кольского районаот 04.03.2009 г. N 34/1) 17) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов; 18) утверждение схем территориального планирования Кольскогорайона, утверждение подготовленной на основе схемы территориальногопланирования Кольского района документации по планировкетерритории, ведение информационной системы обеспеченияградостроительной деятельности, осуществляемой на территорииКольского района, резервирование и изъятие, в том числе путемвыкупа, земельных участков в границах Кольского района длямуниципальных нужд; (В редакции Решения Совета депутатов Кольскогорайона от 26.12.2006 г. N 11/10) 19) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений, входящих в состав Кольского района; 20) содержание на территории Кольского района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг; 21) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Кольского района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания; 22) организация библиотечного обслуживания населениямежпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечениесохранности их библиотечных фондов их библиотечных фондов; (Вредакции решений Совета депутатов Кольского района от 26.12.2006 г.N 11/10, от 04.03.2009 г. N 34/1) 23)создание условий для обеспечения поселений, входящих всостав муниципального района, услугами по организации досуга иуслугами организаций культуры; (В редакции Решения Совета депутатовКольского района от 26.12.2006 г. N 11/10) 24)организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Кольского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; 25) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно- оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Кольского района; 26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья. 27) Организация и осуществление мероприятий по мобилизационнойподготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся натерритории муниципального района (В редакции Решения Советадепутатов Кольского района от 04.03.2009 г. N 34/1) 28) создание условий для развития местного традиционногонародного художественного творчества в поселениях, входящих всостав муниципального района; (В редакции Решения Совета депутатовКольского района от 26.12.2006 г. N 11/10) 29) создание условий для развития сельскохозяйственногопроизводства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственнойпродукции, сырья и продовольствия; (В редакции Решения Советадепутатов Кольского района от 26.12.2006 г. N 11/10) 30) обеспечение условий для развития на территории Кольскогорайона физической культуры и массового спорта, организацияпроведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивныхмероприятий Кольского района; (В редакции Решения Совета депутатовКольского района от 26.12.2006 г. N 11/10) 31) организация и осуществление мероприятий межпоселенческогохарактера по работе с детьми и молодежью; (В редакции РешенияСовета депутатов Кольского района от 26.12.2006 г. N 11/10) 32) осуществление в пределах, установленных воднымзаконодательством Российской Федерации, полномочий собственникаводных объектов, установление правил использования водных объектовобщего пользования для личных и бытовых нужд; (В редакции РешенияСовета депутатов Кольского района от 26.12.2006 г. N 11/10) 33) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также вминимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма иэкстремизма на территории Кольского района. (В редакции РешенияСовета депутатов Кольского района от 26.12.2006 г. N 11/10) 34) исполнение контрольных функций в пределах своихполномочий. (В редакции Решения Совета депутатов Кольского районаот 28.05.2009 г. N 38/12) 2. Администрация Кольского района обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами и настоящим Уставом. 3. Функции и полномочия органов администрации Кольского района, а также организация и порядок их деятельности определяются положениями о них, утверждаемыми Главой администрации Кольского района. Статья 29. Избирательная комиссия Кольского района 1. В целях организации подготовки и проведения муниципальныхвыборов, местного референдума, голосования по отзыву депутатаСовета депутатов, голосования по вопросам изменения границКольского района, преобразования Кольского района Советом депутатовможет быть сформирована избирательная комиссия Кольского района вколичестве 8, 10 или 12 членов комиссии с правом решающего голоса.(В редакции Решения Совета депутатов Кольского района от 11.03.2010г. N 49/1) 2. Компетенция, полномочия и порядок деятельности избирательной комиссии Кольского района устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области. Статья 30. Муниципальная служба 1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность, осуществляемая на постоянной основе на муниципальной должности, не являющейся выборной, с установленным кругом обязанностей и денежным содержанием за счет местного бюджета. 2. Правовая регламентация муниципальной службы, включающаятребования к должностям, наименования муниципальных должностеймуниципальной службы, условия и порядок прохождения муниципальнойслужбы определяется законодательством Российской Федерации,законодательством Мурманской области, настоящим Уставом и инымимуниципальными правовыми актами. (В редакции решений Советадепутатов Кольского района от 26.12.2006 г. N 11/10, от 04.03.2009г. N 34/1) 3. На муниципальных служащих распространяются ограничения,установленные федеральным законодательством и законами Мурманскойобласти. (В редакции Решения Совета депутатов Кольского района от26.04.2007 г. N 15/3) 4. (Исключен - Решение Совета депутатов Кольского районаот 04.03.2009 г. N 34/1) 6. (Исключен - Решение Совета депутатов Кольского районаот 04.03.2009 г. N 34/1) Глава 5. Экономическая основа местного самоуправления Статья 31. Экономическая основа местного самоуправления Экономическую основу местного самоуправления Кольского района составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права Кольского района. Статья 32. Муниципальное имущество 1. В собственности Кольского района находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения: 1) имущество, предназначенное для электро- и газоснабжения поселений в границах Кольского района; 2) автомобильные дороги местного значения вне границнаселенных пунктов в границах муниципального района, а такжеимущество, предназначенное для облуживания таких автомобильныхдорог"; (В редакции Решения Совета депутатов Кольского района от04.03.2009 г. N 34/1) 3) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории Кольского района; 4) имущество, предназначенное для оказания содействия развитиюмалого и среднего предпринимательства на территории Кольскогорайона, в том числе для формирования и развития инфраструктурыподдержки субъектов малого и среднего предпринимательства; (Вредакции Решения Совета депутатов Кольского района от 04.03.2009 г.N 34/1) 5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Кольского района; 6) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории Кольского района муниципальной милицией; 7) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время; 8) имущество, предназначенное для оказания на территорииКольского района скорой медицинской помощи (за исключениемсанитарно авиационной), первичной медико-санитарной помощи вамбулаторно - поликлинических, стационарно-поликлинических ибольничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в периодбеременности, во время и после родов; (В редакции Решения Советадепутатов Кольского района от 26.12.2006 г. N 11/10) 9) имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов; 10) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов; 11) имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории Кольского района межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг; 12) имущество межпоселенческих библиотек; (В редакции РешенияСовета депутатов Кольского района от 26.12.2006 г. N 11/10) 13) имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации; 14) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Кольского района в соответствии с федеральными законами; 15) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно – оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Кольского района. 16) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территорияхдвух и более поселений, входящих в состав Кольского района; (Вредакции Решения Совета депутатов Кольского района от 26.12.2006 г.N 11/10) 17) имущество, предназначенное для обеспечения поселений,входящих в состав Кольского района, услугами по организации досугаи услугами организаций культуры; (В редакции Решения Советадепутатов Кольского района от 26.12.2006 г. N 11/10) 18) имущество, предназначенное для развития на территорииКольского района физической культуры и массового спорта; (Вредакции Решения Совета депутатов Кольского района от 26.12.2006 г.N 11/10) 19) имущество, предназначенное для организации защитынаселения и территории Кольского района от чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера; (В редакции Решения Советадепутатов Кольского района от 26.12.2006 г. N 11/10) 20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасностилюдей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья; (В редакцииРешения Совета депутатов Кольского района от 26.12.2006 г. N 11/10) 21) объекты культурного наследия (памятники истории икультуры) независимо от категории их историко-культурного значенияв случаях, установленных законодательством Российской Федерации. (Вредакции Решения Совета депутатов Кольского района от 26.12.2006 г.N 11/10) 2. (Исключен - Решение Совета депутатов Кольского районаот 04.03.2009 г. N 34/1) 2. В собственности Кольского района может также находиться имущество, предназначенное: 1) для осуществления отдельных государственных полномочий,переданных органам местного самоуправления, в случаях,установленных федеральными законами и законами Мурманской областиатакже имущество, предназначенное для осуществления отдельныхполномочий органов местного самоуправления, переданных им впорядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации"; (В редакцииРешения Совета депутатов Кольского района от 04.03.2009 г. N 34/1) 2) для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов. 3) необходимое для решения вопросов, право решения которыхпредставлено органам местного самоуправления федеральными законамии которые не отнесены к вопросам местного значения. (В редакцииРешения Совета депутатов Кольского района от 04.03.2009 г. N 34/1) 3. В случаях возникновения у Кольского района права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в пункте 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и сроки, установленные федеральным законом. 4. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливается федеральным законом. Статья 33. Владение, пользование и распоряжением муниципальным имуществом 1. Органы местного самоуправления Кольского района от имени Кольского района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Кольского района. 2. Органы местного самоуправления Кольского района вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Мурманской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами. 3. Совет депутатов устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, ставки арендной платы, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности. Статья 34. Порядок и условия приватизации муниципальной собственности 1. Совет депутатов устанавливает порядок и условияприватизации муниципального имущества, принимает решения оприватизации объектов муниципальной собственности на территорииКольского района в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о приватизации. (В редакции Решения Совета депутатовКольского района от 26.12.2006 г. N 11/10) 2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет. Статья 35. Создание, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений 1. Органы местного самоуправления Кольского района вправе создавать и ликвидировать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. 2. Решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимает Совет депутатов. 3. Цели, условия, порядок деятельности предприятий и учреждений, находящихся в муниципальной собственности и порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений определяются нормативными правовыми актами Совета депутатов. 4. Глава администрации Кольского района утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в полугодие. 5. Администрация Кольского района является учредителем муниципальных учреждений и предприятий, несет субсидиарную ответственность по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом. Статья 36. Консолидированный бюджет Кольского района Бюджет Кольского района и свод бюджетов поселений, входящих в его состав, составляют консолидированный бюджет Кольского района. Статья 37. Местный бюджет Кольского района 1. Кольский район имеет собственный бюджет (местный бюджет). Бюджет Кольского района и свод бюджетов поселений, входящих в состав муниципального района, составляют консолидированный бюджет муниципального района. 2. Органы местного самоуправления обеспечивают сбалансированность местных бюджетов и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местных бюджетов, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств муниципальных образований. 3. Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета иконтроль за его исполнением осуществляется самостоятельно ссоблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации, законодательством Российской Федерации, а такжепринимаемыми в соответствии с ними законами Мурманской области. (Вредакции Решения Совета депутатов Кольского района от 26.12.2006 г.N 11/10) 4. В местном бюджете раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Мурманской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местного бюджета. 5. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Кольского района, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию. Органы местного самоуправления Кольского района обеспечивают жителям Кольского района возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования. Статья 38. Расходы местного бюджета 1. Расходы местного бюджета осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Реестр расходных обязательств Кольского района ведется впорядке, установленном администрацией Кольского района. (В редакцииРешения Совета депутатов Кольского района от 04.03.2009 г. N 34/1) 3. Расходование средств местного бюджета осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением Совета депутатов о бюджете Кольского района на очередной финансовый год. 4. Порядок осуществления расходов местного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Кольского района федеральными законами и законами Мурманской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Мурманской области. Статья 39. Доходы местного бюджета 1. К собственным доходам местного бюджета относятся: 1) средства самообложения граждан; 2) доходы от местных налогов и сборов; 3) доходы от региональных налогов и сборов; 4) доходы от федеральных налогов и сборов; 5) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней и другие безвозмездные перечисления; 6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности; 7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета депутатов, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов; 8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления; 9) добровольные пожертвования; 10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Мурманской области и решениями органов местного самоуправления Кольского района. 2. В доходы местного бюджета зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Мурманской области. 3. Учет операций по распределению доходов от налогов и сборов в соответствии с нормативами отчислений, установленными в соответствии с федеральным законом, осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации. Статья 40. Разработка проекта местного бюджета 1. Разработку проекта местного бюджета осуществляет администрация Кольского района. 2. Порядок и сроки разработки проекта местного бюджета, атакже перечень документов и материалов, обязательных дляпредставления с проектом бюджета, определяются Положением обюджетном процессе в муниципальном образовании Кольский районМурманской области в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. (В редакции Решения Совета депутатов Кольского района от26.12.2006 г. N 11/10) Статья 41. Исполнение местного бюджета 1. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. 2. Руководитель финансового органа администрации Кольского района назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным Правительством Российской Федерации. 3. Кассовое обслуживание исполнения местного бюджета осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации. Статья 42. Муниципальный заказ 1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ,оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке,предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "Оразмещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг для государственных и муниципальных нужд". (В редакцииРешения Совета депутатов Кольского района от 26.04.2007 г. N 15/3) 2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ иоказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджетаКольского района. (В редакции Решения Совета депутатов Кольскогорайона от 26.04.2007 г. N 15/3) 3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения иконтроля за исполнением муниципального заказа устанавливаетсяУставом Кольского района и нормативными правовыми актами органовместного самоуправления Кольского района, в соответствии сфедеральными законами и иными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации. (В редакции Решения Совета депутатовКольского района от 26.04.2007 г. N 15/3) Статья 43. Средства самообложения граждан, проживающих на территории Кольского района 1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Кольского района, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей Кольского района, для которых размер платежей может быть уменьшен. 2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме. Статья 44. Муниципальные заимствования Кольский район вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном Советом депутатов в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти. Статья 45. Районный фонд финансовой поддержки поселений, входящих в состав Кольского района 1. В целях выравнивания уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Кольского района, формируется районный фонд финансовой поддержки поселений в порядке предусмотренном федеральными законами и законами Мурманской области. 2. Распределение дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений осуществляется между поселениями, входящими в состав Кольского района, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселений, определенный в качестве критерия для предоставления указанных дотаций бюджетам поселений в соответствии с федеральными законами и законами Мурманской области. 3. Распределение дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений утверждается решением Совета депутатов о местном бюджете Кольского района на очередной финансовый год. Глава 6. Гарантии прав граждан на местное самоуправление и ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Кольского района Статья 46. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления в Кольском районе На территории Кольского района обеспечиваются гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Мурманской области. Статья 47. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Кольского района Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Кольского района несут ответственность перед населением Кольского района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами. Статья 48. Ответственность депутатов Совета депутатов перед населением Кольского района 1. Основания наступления ответственности депутатов Совета депутатов перед населением Кольского района и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом. 2. Население Кольского района вправе отозвать депутатов Совета депутатов в соответствии с Федеральным законом и настоящим Уставом. Статья 49. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Кольского района перед государством 1. Совет депутатов муниципального образования Кольский районможет быть распущен законом Мурманской области, еслисоответствующим судом установлено, что Советом депутатов принятнормативный правовой акт, противоречащий Конституции РоссийскойФедерации, федеральным законам, Уставу и законам Мурманскойобласти, Уставу муниципального образования Кольский район, а Советдепутатов муниципального образования Кольский район в течение 3месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иногопредусмотренного решением суда срока не принял в пределах своихполномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменилсоответствующий нормативный правовой акт. (В редакции РешенияСовета депутатов Кольского района от 26.04.2007 г. N 15/3) 1.1. В случае если соответствующим судом установлено, чтоизбранный в правомочном составе Совет депутатов Кольского района втечение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания,Губернатор Мурманской области в течение трех месяцев со днявступления в силу решения суда, установившего данный факт, вноситпроект закона Мурманской области о роспуске Совета депутатовКольского района. (В редакции Решения Совета депутатов Кольскогорайона от 04.03.2009 г. N 34/1) 2. Глава администрации Кольского района может быть отрешен отдолжности Губернатором Мурманской области в случае: (В редакцииРешения Совета депутатов Кольского района от 26.04.2007 г. N 15/3) издания Главой администрации Кольского района нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу и законам Мурманской области, Уставу муниципального образования Кольский район, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава администрации Кольского района в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда; совершения Главой администрации Кольского района действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации; нецелевого расходования субвенций из федерального бюджета или бюджета Мурманской области, если это установлено соответствующим судом, а Глава администрации Кольского района не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда. Статья 50. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Кольского района перед физическими и юридическими лицами Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Кольского района перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами. Глава 7. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав Кольского района Статья 51. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав Кольского района 1. Проект правового акта Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав Кольского района не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о внесении изменений и дополнений в Устав Кольского района подлежит официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов порядка учета предложений по проекту указанного правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядкаучета предложений по проекту муниципального правового акта овнесении изменений и дополнений в Устав Кольского района, а такжепорядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанныеизменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Кольскогорайона в соответствие с Конституцией Российской Федерации,федеральными законами. (В редакции Решения Совета депутатовКольского района от 11.03.2010 г. N 49/1) 2. Правовой акт Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав Кольского района подлежит государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом. 3. Правовой акт Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав Кольского района подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования). 4. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Кольского районаи изменяющие структуру органов местного самоуправления Кольскогорайона, полномочия органов местного самоуправления (за исключениемполномочий, срока полномочий и порядка избрания выборныхдолжностных лиц местного самоуправления), вступают в силу послеистечения срока полномочий Совета депутатов, принявшегомуниципальный правовой акт о внесении в Устав Кольского районауказанных изменений и дополнений. (В редакции Решения Советадепутатов Кольского района от 11.03.2010 г. N 49/1) Глава 8. Переходные положения Статья 52. Переходные положения 1. Устав Кольского района вступает в силу с 01 января 2006 года за исключением подпункта 8 пункта 1 статьи 8, а также статей 18-29. 2. Подпункт 8 пункта 1 статьи 8 настоящего Устава вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции. 3. Статьи 18-29 вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов муниципального образования «Кольский район», избранного 9 декабря 2001 года. 4. Со дня вступления в силу настоящего Устава признать утратившим силу Устав муниципального образования «Кольский район», принятый решением Совета депутатов муниципального образования «Кольский район» от 4 сентября 2000 года N 47/7 с изменениями и дополнениями от 19 февраля 2002 года за исключением статей 11-27, которые утрачивают силу после истечения срока полномочий Совета депутатов муниципального образования «Кольский район», избранного 9 декабря 2001 года.