Решение Совета депутатов Кольского района от 04.03.2009 № 34/1
О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Кольский район Мурманской области
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КОЛЬСКИЙ РАЙОН МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ (очередное тридцать четвертое заседание третьего созыва) Р Е Ш Е Н И Е от 04.03.2009 г.Кола N 34/1 О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Кольский район Мурманской области (В редакции Решения Совета депутатов Кольского района от 28.05.2009 г. N 38/12) Руководствуясь Федеральным законом N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования Кольский район Мурманской области и с учетом результатов публичных слушаний по вопросу "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Кольский район Мурманской области", Совет депутатов муниципального образования Кольский район Мурманской области р е ш и л: I. Внести в Устав муниципального образования Кольский район Мурманской области, принятый решением Совета депутатов муниципального образования "Кольский район" от 25 мая 2005 года N 32/2 (с изменениями и дополнениями, принятые решениями Совета депутатов муниципального образования Кольский район Мурманской области от 26.12.2006 г. N 11/10, от 26.04.2007 г. N 15/3) следующие изменения и дополнения: 1. В статье 1: 1) абзац 11 изложить в следующей редакции: "городское поселение Верхнетуломский Кольского района с населенными пунктами: п.г.т. Верхнетуломский, населенный пункт (далее - сокращение "н.п.") Светлый;"; 2) абзац 14 изложить в следующей редакции: "сельское поселение Ура-Губа Кольского района с населенным пунктом с. Ура-Губа;"; 3) в абзаце 16 исключить слова: ", н.п. Путевая Усадьба 54 км, н.п. Путевая Усадьба 61 км, н.п. Путевая Усадьба 75 км, н.п. Путевая Усадьба 85 км, н.п. Путевая Усадьба 90 км, н.п. Путевая Усадьба 101 км". 2. В статье 7: 1) пункт 1 части 1 изложить в следующей редакции: "1) Устав Кольского района, правовые акты, принятые на местном референдуме;"; 2) в пункте 2 части 1 исключить слова "правовые акты, принятые на местном референдуме,"; 3. В статье 8: 1) пункт 5 части 1 изложить в следующей редакции: "5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Кольского района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;"; 2) пункт 11 части 1 после слов "дополнительного образования" дополнить словами "детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения)"; 3) пункт 12 части 1 изложить в следующей редакции: "12) организация оказания на территории Кольского района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;"; 4) пункт 13 части 1 исключить; 5) пункты 14-31 считать пунктами 13-30; 6) пункт 18 части 1 после слов ", комплектование" дополнить словами "и обеспечение сохранности"; 7) пункт 25 части 1 слова "межселенных территориях" заменить словами "на территории муниципального района"; 8) пункт 26 части 1 после слов "сырья и продовольствия" дополнить словами ", содействие развитию малого и среднего предпринимательства"; 9) часть 1.1. изложить в следующей редакции: "1.1. Органы местного самоуправления Кольского района имеют право на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципального района: 1) создание музеев Кольского района; 2) участие в организации и финансировании проведения на территории Кольского района общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет; 3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству; 4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Кольского района; 5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Кольского района; 6) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории Кольского района первичной медико-санитарной помощи."; 9) в части 2 после слов "Органы местного самоуправления Кольского района вправе решать" дополнить словами "вопросы, указанные в части 1.1. настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать". 4. Часть 4 статьи 20 дополнить словами "Заседания Совета депутатов проводятся не реже одного раза в три месяца." 5. Пункт 3 статьи 23 дополнить абзацем 1 следующего содержания: "3) Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов, Главой администрации, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, Прокурором Кольского района в пределах его компетенции."; 6. Часть 1 статьи 24 Устава дополнить пунктом 5 следующего содержания: "5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования, а также в случае упразднения муниципального образования." 7. Статью 25 Устава дополнить частями 8 и 9 следующего содержания: "8. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат Совета депутатов не вправе: 1) заниматься предпринимательской деятельностью; 2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном нормативным правовым актом Кольского района в соответствии с федеральными законами и законами Мурманской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией; 3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации; 4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. 9) Гарантии осуществления полномочий депутата Совета депутатов устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Мурманской области.". 8. Часть 7 статьи 26 дополнить пунктами 12 и 13 следующего содержания: "12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4, - 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131 – ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального образования; 13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.". 9. В статье 27: 1) в части 10 слова "педагогической, научной и другой творческой деятельности" заменить словами "преподавательской, научной и другой творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации Кольского района не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации"; 2) часть 11 дополнить пунктами 11 и 12 следующего содержания: "11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4, - 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131 - ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального образования; 12) увеличения численности избирателей Кольского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.". 3) подпункт 4 пункта 13 после слов "Кольского района", дополнить словами "кроме подразделений, наделенных правом юридического лица". 10. В статье 28: 1) пункт 9 части 1 изложить в следующей редакции: "9) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации." 2) пункт 17 части 1 исключить; 3) пункты 18-34 части 1 считать пунктами 17-33; 4) пункт 22 части 1 после слов ", комплектование" дополнить словами" и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;" 5) пункт 28 части 1 изложить в следующей редакции " Организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района". 11. В статье 30: 1) в части после слов "настоящим Уставом" дополнить словами "и иными муниципальными правовыми актами". 2) части 4, 5, 6, 7 исключить. 12. В статье 32 Устава: 1) пункт 2 части 1 изложить в следующей редакции: "2) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также имущество, предназначенное для облуживания таких автомобильных дорог"; 2) пункт 4 части 1 изложить в следующей редакции: "4) имущество, предназначенное для оказания содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории Кольского района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;"; 3) часть 2 исключить; 4) части 3, 4, 5 считать частями 2, 3, 4;. 5) пункт 1 части 2 после слов "законами Мурманской области" дополнить словами ", а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; 6) часть 2 дополнить пунктом 3 следующего содержания: "3) необходимое для решения вопросов, право решения которых представлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.". 13. В статье 38: 1) второй абзац части 1 изложить в следующей редакции: "Реестр расходных обязательств Кольского района ведется в порядке, установленном администрацией Кольского района."; 2) часть 2 изложить в следующей редакции: "2. Совет депутатов определяет размеры и условия оплаты труда депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, Главы Кольского района, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области. Размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих и работников муниципальных предприятий и учреждений устанавливаются правовыми актами Совета депутатов Кольского района, издаваемыми в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области. Размер должностного оклада, размер ежемесячной надбавки к должностному окладу за квалификационный разряд, а также размер иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются правовыми актами Совета депутатов Кольского района в соответствии с федеральными законами и законами Мурманской области. Порядок и условия осуществления единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска, премий и материальной помощи устанавливается решением руководителя соответствующего органа местного самоуправления Кольского района, в пределах фонда оплаты труда муниципальных служащих". 14. Статью 49 дополнить частями 1.1 и 1.2 следующего содержания: "1.1. В случае если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов Кольского района в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Мурманской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит проект закона Мурманской области о роспуске Совета депутатов Кольского района. 1.2. В случае если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов Кольского района в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Мурманской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит проект закона Мурманской области о роспуске Совета депутатов Кольского района.". II. Направить настоящее решение о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Кольский район Мурманской области на государственную регистрацию в отдел законодательства Мурманской области Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Северо-Западному федеральному округу. III. Настоящее решение опубликовать в газете "Кольское слово". Глава муниципального образования Кольский район Мурманской области В.Д.Кустенкова