Постановление Правительства Мурманской области от 22.06.2006 № 246-ПП/6
О планах мероприятий по проведению административной реформы в Мурманской области в 2006-2008 годах
ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 22.06.2006 Мурманск N 246-ПП/6 О планах мероприятий по проведению административной реформы в Мурманской области в 2006 - 2011 годах (В редакции Постановлений Правительства Мурманской области от 14.08.2007 г. N 387-ПП; от 27.02.2009 г. N 101-ПП/5) В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.10.2005 N 1789-р, постановлением Правительства Российской Федерации от 29.05.2006 N 336 "О дополнительных мерах по оказанию поддержки проведения федеральными органами исполнительной власти и высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации административной реформы в 2006 году", распоряжением Правительства Мурманской области от 07.03.2006 N 49-РП "О разработке Программы проведения административной реформы в Мурманской области в 2006-2008 годах", постановлением Правительства Мурманской области от 25.05.2006 N 192-ПП/5 "О Концепции программы проведения административной реформы в Мурманской области в 2006-2008 годах" Правительство Мурманской области п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить прилагаемый План мероприятий по проведениюадминистративной реформы в Мурманской области в 2006 - 2011 годах.(В редакции Постановления Правительства Мурманской области от27.02.2009 г. N 101-ПП/5) 2. Утвердить Подробный план мероприятий по проведению административной реформы в Мурманской области в 2006 году (прилагается). 3. Исполнительным органам государственной власти Мурманской области: 3.1. Руководствоваться положениями указанных планов при разработке и осуществлении мероприятий административной реформы в 2007- 2008 годах. 3.2. Отчет о результатах выполнения Подробного планамероприятий по проведению административной реформы в Мурманскойобласти в 2007 году представлять в управление по вопросамреализации приоритетных национальных проектов и взаимодействияорганов государственной власти Правительства Мурманской областиежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.(В редакции Постановления Правительства Мурманской области от14.08.2007 г. N 387-ПП) (Пункт 3 в редакции Постановления Правительства Мурманскойобласти от 29.03.2007 г. N 156-ПП) 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора Мурманской области Селина А. А. Губернатор Мурманской области Ю. Евдокимов ------------------ УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Мурманской области от 22.06.2006 N 246-ПП/6 План мероприятий по проведению административной реформы в Мурманской области в 2006-2011 годах (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от 27.02.2009 г. N 101-ПП/5) |—————————|———————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————|| N п/п | Наименование мероприятия | Срок | Ответственный || | | реализации | исполнитель ||—————————|———————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 ||—————————|———————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————|| | 1. Управление по результатам ||—————————|———————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————|| 1.1. | Внедрение механизмов | 2006 -2010 гг.| || | управления по результатам в | | || | исполнительных органах | | || | государственной власти | | || | Мурманской области и органах | | || | местного самоуправления | | ||—————————|———————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————|| 1.1.1. | Разработка | 2006 -2009 | Министерство || | нормативно-методического | гг. | экономического развития || | обеспечения механизмов | | Мурманской области || | ведомственного и | | || | межведомственного планирования| | || | деятельности исполнительных | | || | органов государственной власти| | || | Мурманской области и | | || | достижения целевых значений | | || | показателей результативности | | ||—————————|———————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————|| 1.1.2. | Внедрение механизмов | 2006 - 2011 | Министерство || | ведомственного и | гг. | экономического развития || | межведомственного планирования| | Мурманской области, || | и принципов управления, | | исполнительные органы || | ориентированного на результат,| | государственной власти || | в исполнительных органах | | Мурманской области || | государственной власти | | || | Мурманской области | | ||—————————|———————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————|| 1.1.3. | Информационное освещение | 2008 - 2011 | Министерство || | управления по результатам | гг. | экономического развития || | деятельности исполнительных | | Мурманской области, || | органов государственной власти| | исполнительные органы || | Мурманской области | | государственной власти || | | | Мурманской области ||—————————|———————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————|| 1.1.4. | Внедрение принципов, методов и| 2008г. | Министерство || | процедур управления по | | экономического развития || | результатам и проектного | 2009 - 2011 | Мурманской области, || | управления в органах местного | гг. | Комитет по || | самоуправления муниципальных | | законопроектной || | образований Мурманской области| | деятельности и вопросам || | | | местного самоуправления || | | | Мурманской области ||—————————|———————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————|| 1.2. | Внедрение результативных | 2007 - 2010 | || | принципов управления | гг. | || | подведомственными | | || | организациями | | ||—————————|———————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————|| 1.2.1. | Разработка системы | 2007 - 2010 | Министерство || | планирования деятельности | гг. | экономического развития || | подведомственных организаций, | | Мурманской области, || | обеспечивающей ее связь с | | исполнительные органы || | целями деятельности | | государственной власти || | исполнительных органов | | Мурманской области || | государственной власти | | || | Мурманской области | | ||—————————|———————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————|| 1.2.2. | Внедрение системы | 2010 - 2011 | исполнительные органы || | результативного управления | гг. | государственной власти || | подведомственными | | Мурманской области || | организациями | | ||—————————|———————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————|| | 2. Стандартизация и регламентация ||—————————|———————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————|| 2.1. | Разработка и внедрение | 2008 - 2011 | || | стандартов государственных | гг. | || | услуг, предоставляемых | | || | исполнительными органами | | || | государственной власти | | || | Мурманской области | | ||—————————|———————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————|| 2.1.1. | Подготовка нормативно-правовой| 2008 - 2009 | Министерство финансов || | и методической базы для | гг. | Мурманской области || | разработки и внедрения | | || | стандартов государственных | | || | услуг, предоставляемых | | || | исполнительными органами | | || | государственной власти | | || | Мурманской области | | ||—————————|———————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————|| 2.1.2. | Разработка стандартов | 2009 - 2011 | исполнительные органы || | государственных услуг, | гг. | государственной власти || | предоставляемых | | Мурманской области || | исполнительными органами | | || | государственной власти | | || | Мурманской области | | ||—————————|———————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————|| 2.1.3. | Пилотное внедрение стандартов | 2010 - 2011 | исполнительные органы || | государственных услуг, | гг. | государственной власти || | предоставляемых | | Мурманской области || | исполнительными органами | | || | государственной власти | | || | Мурманской области | | ||—————————|———————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————|| 2.2. | Разработка и внедрение | 2006 - 2011 | || | административных регламентов в| гг. | || | исполнительных органах | | || | государственной власти | | || | Мурманской области | | ||—————————|———————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————|| 2.2.1. | Подготовка нормативно-правовой| 2006 - 2008 | департамент || | и методической базы для | гг. | законопроектной || | внедрения административных | | деятельности и реформы || | регламентов в Мурманской | | местного самоуправления || | области | | Мурманской области ||—————————|———————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————|| 2.2.2. | Анализ эффективности и | 2007 - 2008 | департамент || | качества оказания | гг. | законопроектной || | государственных услуг, | | деятельности и реформы || | предоставляемых | | местного самоуправления || | исполнительными органами | | Мурманской области || | государственной власти | | || | Мурманской области | | ||—————————|———————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————|| 2.2.3. | Разработка и пилотное | 2006 - 2008 | исполнительные органы || | внедрение административных | гг. | государственной власти || | регламентов в отдельных | | Мурманской области || | исполнительных органах | | || | государственной власти | | || | Мурманской области | | ||—————————|———————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————|| 2.2.4. | Разработка и внедрение | 2008 - 2011 | исполнительные органы || | административных регламентов в| гг. | государственной власти || | исполнительных органах | | Мурманской области || | государственной власти | | || | Мурманской области | | ||—————————|———————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————|| 2.3. | Совершенствование механизмов | 2007 - 2011 | || | досудебного обжалования | гг. | || | решений и действий | | || | исполнительных органов | | || | государственной власти | | || | Мурманской области и их | | || | должностных лиц | | ||—————————|———————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————|| 2.3.1. | Разработка правовой и | 2007 г. | департамент || | методической базы досудебного | | законопроектной || | обжалования решений и действий| | деятельности и реформы || | исполнительных органов | | местного самоуправления || | государственной власти | | Мурманской области, || | Мурманской области и их | | юридическое управление || | должностных лиц | | Правительства Мурманской|| | | | области ||—————————|———————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————|| 2.3.2. | Внедрение новых эффективных | 2008 - 2011 | исполнительные органы || | механизмов досудебного | гг. | государственной власти || | обжалования решений и действий| | Мурманской области || | исполнительных органов | | || | государственной власти | | || | Мурманской области и их | | || | должностных лиц | | ||—————————|———————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————|| | 2-1. Предоставление государственных услуг на базе многофункциональных || | центров и клиентских служб по принципу "одного окна" ||—————————|———————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————|| 2-1.1. | Предоставление государственных| 2008 - 2011 | || | услуг на базе | гг. | || | многофункциональных центров | | ||—————————|———————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————|| 2-1.1.1 | Организация взаимодействия с | 2008 - 2011 | управление по вопросам || | федеральными органами | гг. | реализации приоритетных || | исполнительной власти и | | национальных проектов и || | органами местного | | административной реформы|| | самоуправления при оказании | | Правительства Мурманской|| | государственных услуг | | области || | населению на базе | | || | многофункциональных центров | | ||—————————|———————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————|| 2-1.1.2 | Разработка нормативно-правовой| 2008 - 2010 | управление по вопросам || | и методической базы | гг. | реализации приоритетных || | предоставления государственных| | национальных проектов и || | услуг органами власти всех | | административной реформы|| | уровней на базе | | Правительства области || | многофункциональных центров | | ||—————————|———————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————|| 2-1.1.3 | Создание пилотных | 2008 - 2010 | управление по вопросам || | многофункциональных центров на| гг. | реализации приоритетных || | территории муниципальных | | национальных проектов и || | образований Мурманской области| | административной реформы|| | | | Правительства области, || | | | администрация Кольского || | | | района (по || | | | согласованию), || | | | администрация || | | | г.Оленегорска (по || | | | согласованию) ||—————————|———————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————|| 2-1.1.4 | Создание регионального | 2008 - 2011 | управление по вопросам || | многофункционального центра в | гг. | реализации приоритетных || | г.Мурманске | | национальных проектов и || | | | административной реформы|| | | | Правительства Мурманской|| | | | области, || | | | администрация || | | | г.Мурманска (по || | | | согласованию) ||—————————|———————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————|| 2-1.1.5 | Формирование перечня услуг, | 2010 - 2011 | управление по вопросам || | предоставляемых на базе | гг. | реализации приоритетных || | многофункциональных центров, и| | национальных проектов и || | плана перехода на их | | административной реформы|| | предоставление с | | Правительства Мурманской|| | использованием общероссийского| | области || | государственного | | || | информационного центра в | | || | рамках заключенных соглашений | | ||—————————|———————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————|| 2-1.1.6 | Анализ доступности и качества | 2009 - 2011 | Министерство || | предоставления государственных| гг. | экономического развития || | услуг и уровня издержек | | Мурманской области, || | бизнеса на преодоление | | управление по вопросам || | административных барьеров в | | реализации приоритетных || | Мурманской области | | национальных проектов и || | | | административной реформы|| | | | Правительства области ||—————————|———————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————|| 2-1.2. | Предоставление гражданам мер | 2006 - 2011 | || | социальной поддержки по | гг. | || | принципу "одного окна" | | ||—————————|———————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————|| 2-1.2.1 | Создание и внедрение | 2006 - 2011 | Министерство социального|| | автоматизированной | гг. | развития Мурманской || | информационной системы | | области || | "Электронный социальный | | || | регистр населения Мурманской | | || | области" (АИС "ЭСРН МО") | | ||—————————|———————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————|| 2-1.2.2 | Создание и развитие сети | 2008 - 2011 | Министерство социального|| | клиентских служб по | гг. | развития Мурманской || | предоставлению гражданам мер | | области || | социальной поддержки в режиме | | || | "одного окна" | | ||—————————|———————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————|| | 2-2. Предоставление информации о государственных услугах и || | государственных услуг || | в электронной форме ||—————————|———————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————|| 2-2.1. | Создание и развитие | 2007 г. | департамент || | интернет-портала | | законопроектной || | "Государственные услуги в | | деятельности и реформы || | Мурманской области" и | 2008 - 2011 | местного самоуправления || | справочной телефонной службы о| гг. | Мурманской области, || | государственных услугах | | управление || | | | информационных || | | | технологий и || | | | информационной || | | | безопасности || | | | Правительства Мурманской|| | | | области, || | | | управление по вопросам || | | | реализации приоритетных || | | | национальных проектов и || | | | административной реформы|| | | | Правительства Мурманской|| | | | области ||—————————|———————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————|| 2-2.2 | Организация взаимодействия с | 2008 - 2011 | управление по вопросам || | федеральными органами | гг. | реализации приоритетных || | исполнительной власти и | | национальных проектов и || | органами местного | | административной реформы|| | самоуправления при | | Правительства Мурманской|| | информационном наполнении | | области, || | единого регионального | | исполнительные органы || | интернет-портала | | государственной власти || | "Государственные услуги | | Мурманской области || | Мурманской области", | | || | мониторинг полноты и качества | | || | информационного наполнения | | || | портала | | ||—————————|———————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————|| 2-2.3 | Обеспечение формирования | 2009 - 2011 | исполнительные органы || | нормативно-правовой базы | гг. | государственной власти || | предоставления государственных| | Мурманской области, || | услуг в электронной форме | | управление || | | | информационных || | | | технологий и || | | | информационной || | | | безопасности || | | | Правительства Мурманской|| | | | области ||—————————|———————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————|| 2-2.4 | Перевод процесса | 2009 - 2011 | исполнительные органы || | предоставления исполнительными| гг. | государственной власти || | органами государственной | | Мурманской области, || | власти Мурманской области | | управление || | государственных услуг в | | информационных || | электронную форму, | | технологий и || | мониторинг внедрения | | информационной || | механизмов реализации | | безопасности || | государственных услуг в | | Правительства Мурманской|| | электронной форме | | области ||—————————|———————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————|| 2-2.5 | Переход к межведомственному | 2010 - 2011 | управление || | информационному взаимодействию| гг. | информационных || | органов исполнительной власти | | технологий и || | с использованием | | информационной || | общероссийского | | безопасности || | государственного | | Правительства Мурманской|| | информационного центра и | | области, || | оказанию исполнительными | | исполнительные органы || | органами государственной | | государственной власти || | власти Мурманской области | | Мурманской области || | государственных услуг в | | || | электронной форме (по мере | | || | утверждения федеральных | | || | нормативных правовых актов) | | ||—————————|———————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————|| | 3. Оптимизация функций органов исполнительной власти и противодействие || | коррупции ||—————————|———————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————|| 3.1. | Ликвидация избыточных и | 2007 - 2011 | || | дублирующих функций | гг. | || | исполнительных органов | | || | государственной власти | | || | Мурманской области | | ||—————————|———————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————|| 3.1.1. | Разработка проектов | 2007 - 2008 | департамент || | нормативных правовых актов, | гг. | законопроектной || | направленных на ликвидацию | | деятельности и реформы || | избыточных и дублирующих | 2009 - 2011 | местного самоуправления || | функций | гг. | Мурманской области, || | | | исполнительные органы || | | | государственной власти || | | | Мурманской области ||—————————|———————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————|| 3.1.2. | Разработка процедур | 2009 - 2010 | управление по вопросам || | обязательного доказательства | гг. | реализации приоритетных || | необходимости введения новых | | национальных проектов и || | функций исполнительных органов| | административной реформы|| | государственной власти | | Правительства Мурманской|| | Мурманской области | | области, || | | | исполнительные органы || | | | государственной власти || | | | Мурманской области ||—————————|———————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————|| 3.1.3. | Анализ и оптимизация | 2007 - 2008 | департамент || | действующих и новых функций и | гг. | законопроектной || | полномочий исполнительных | | деятельности и реформы || | органов государственной власти| 2009 - 2011 | местного самоуправления || | Мурманской области, а также | гг. | Мурманской области, || | юридически значимых действий и| | управление по вопросам || | связанных с ними | | реализации приоритетных || | государственных платных услуг,| | национальных проектов и || | оказываемых исполнительными | | административной реформы|| | органами государственной | | Правительства Мурманской|| | власти Мурманской области, | | области, || | подведомственными им | | исполнительные органы || | организациями | | государственной власти || | | | Мурманской области ||—————————|———————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————|| 3.1.4. | Внутренний аудит эффективности| 2007 г. | управление по вопросам || | работы коллегий, советов, | | реализации приоритетных || | комиссий и других | | национальных проектов и || | консультативных и | | взаимодействия органов || | координационных органов, | | государственной власти || | создаваемых исполнительными | | Правительства Мурманской|| | органами государственной | | области || | власти Мурманской области | | ||—————————|———————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————|| 3.2. | Оптимизация реализации | 2007 - 2011 | || | контрольных и надзорных | гг. | || | функций | | ||—————————|———————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————|| 3.2.1. | Анализ полномочий | 2007 - 2008 | департамент || | исполнительных органов | гг. | законопроектной || | государственной власти | | деятельности и реформы || | Мурманской области по | | местного самоуправления || | реализации контрольных и | | Мурманской области, || | надзорных функций | | контрольно-инспекторское|| | | | управление Правительства|| | | | Мурманской области, || | | | исполнительные органы || | | | государственной власти || | | | Мурманской области, || | | | осуществляющие || | | | контрольные и надзорные || | | | функции ||—————————|———————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————|| 3.2.2. | Разработка предложений по | 2008 - 2011 | контрольное управление || | совершенствованию механизмов | гг. | Правительства Мурманской|| | контроля и надзора в целях | | области, || | защиты прав юридических лиц, | | исполнительные органы || | индивидуальных | | государственной власти, || | предпринимателей при | | осуществляющие || | осуществлении государственного| | контрольные и надзорные || | контроля (надзора) и | | функции || | муниципального контроля | | ||—————————|———————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————|| 3.2.3 | Проведение проверок | 2009 - 2011 | контрольное управление || | осуществления | гг. | Правительства Мурманской|| | контрольно-надзорных функций | | области || | исполнительными органами | | || | государственной власти | | || | Мурманской области, | | || | реализующими полномочия с | | || | повышенным риском | | || | возникновения коррупции, в | | || | соответствии с утвержденным | | || | планом и отдельными | | || | распоряжениями Губернатора и | | || | Правительства Мурманской | | || | области | | ||—————————|———————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————|| 3.3. | Разработка и внедрение системы| 2007 - 2011 | || | аутсорсинга | гг. | || | административно-управленческих| | || | процессов | | ||—————————|———————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————|| 3.3.1. | Разработка принципов и | 2007 -2009 гг.| Министерство || | технологий аутсорсинга | | экономического развития || | административно-управленческих| | Мурманской области || | процессов в исполнительных | | || | органах государственной власти| | || | Мурманской области | | ||—————————|———————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————|| 3.3.2. | Применение принципов и | 2010 - 2011 | исполнительные органы || | технологий аутсорсинга | гг. | государственной власти || | административно- | | Мурманской области || | управленческих процессов в | | || | исполнительных органах | | || | государственной власти | | || | Мурманской области | | ||—————————|———————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————|| 3.4. | Повышение эффективности | 2006 - 2011 | || | системы закупок для | гг. | || | государственных нужд | | ||—————————|———————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————|| 3.4.1. | Нормативно-правовое и | 2006 - 2011 | Министерство || | методическое обеспечение | гг. | экономического развития || | повышения эффективности | | Мурманской области || | системы закупок для | | || | государственных нужд | | || | Мурманской области | | ||—————————|———————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————|| 3.4.2. | Совершенствование механизмов | 2007 - 2011 | Министерство || | контроля за соблюдением | гг. | экономического развития || | законодательства в области | | Мурманской области || | закупок и регламентации | | || | процедур закупок | | ||—————————|———————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————|| 3.4.3. | Повышение эффективности | 2009 - 2011 | Министерство || | бюджетных расходов при | гг. | экономического развития || | размещении заказов на закупки | | Мурманской области, || | продукции для государственных | | Управление || | нужд Мурманской области | | государственного заказа || | | | Мурманской области, || | | | исполнительные органы || | | | государственной власти || | | | Мурманской области ||—————————|———————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————|| 3.4.4. | Совершенствование системы | 2007 - 2011 | Министерство || | закупок для государственных и | гг. | экономического развития || | муниципальных нужд Мурманской | | Мурманской области, || | области, создание и ведение | | Управление || | реестра государственных | | государственного заказа || | контрактов Мурманской области | | Мурманской области, || | | | исполнительные органы || | | | государственной власти || | | | Мурманской области ||—————————|———————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————|| 3.4.5. | Внедрение в АИС "Управление | 2008 г. | Министерство || | государственными закупками | | экономического развития || | Мурманской области" | | Мурманской области, || | электронной подписи | | исполнительные органы || | | | государственной власти || | | | Мурманской области ||—————————|———————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————|| 3.5. | Противодействие коррупции | 2006 - 2011 | || | | гг. | ||—————————|———————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————|| 3.5.1. | Создание межведомственного | IV кв. 2006 г.| департамент || | координационного органа по | | информационного || | противодействию коррупции в | | обеспечения и || | целях оптимизации | | взаимодействия с || | взаимодействия с федеральными | | административными || | органами исполнительной власти| | органами Мурманской || | | | области, || | | | исполнительные органы || | | | государственной власти || | | | Мурманской области, || | | | заинтересованные || | | | федеральные органы || | | | исполнительной власти || | | | (по согласованию) ||—————————|———————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————|| 3.5.2. | Разработка и принятие | IV кв. 2006 г.| департамент || | областной | | информационного || | антикоррупционной программы на| | обеспечения и || | 2007-2008 гг. | | взаимодействия с || | | | административными || | | | органами Мурманской || | | | области, || | | | исполнительные органы || | | | государственной власти || | | | Мурманской области, || | | | заинтересованные || | | | федеральные органы || | | | исполнительной власти || | | | (по согласованию), || | | | органы местного || | | | самоуправле-ния || | | | Мурманской области (по || | | | согласованию) ||—————————|———————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————|| 3.5.3. | Реализация областной | 2007 - | контрольно-инспекторское|| | антикоррупционной программы в | 2008 гг. | управление Правительства|| | исполнительных органах | | Мурманской области, || | государственной власти | | исполнительные органы || | Мурманской области | | государственной власти || | | | Мурманской области ||—————————|———————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————|| 3.5.4. | Подготовка нормативно-правовой| 2006 - 2008 | контрольно-инспекторское|| | и методологической базы к | гг. | управление Правительства|| | внедрению в практику | | Мурманской области, || | антикоррупционной экспертизы | | департамент || | законопроектов и иных | | законопроектной || | нормативных правовых актов | | деятельности и реформы || | Мурманской области | | местного самоуправления || | | | Мурманской области ||—————————|———————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————|| 3.5.5. | Проведение антикоррупционной | 2008 - 2011 | контрольное управление || | экспертизы нормативных | гг. | Правительства Мурманской|| | правовых актов Мурманской | | области, || | области и их проектов | | исполнительные органы || | | | государственной власти || | | | Мурманской области ||—————————|———————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————|| 3.5.6. | Проведение независимой | 2008 г. | контрольно-инспекторское|| | антикоррупционной экспертизы | | управление Правительства|| | правовых актов органов | | Мурманской области, || | местного самоуправления | | департамент || | Мурманской области | | законопроектной || | | | деятельности и реформы || | | | местного самоуправления || | | | Мурманской области || | | | органы местного || | | | самоуправления || | | | Мурманской области (по || | | | согласованию) ||—————————|———————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————|| 3.5.7. | Участие в международных | 2007 - 2008 | контрольно-инспекторское|| | антикоррупционных проектах в | гг. | управление Правительства|| | рамках существующих | | Мурманской области, || | международных соглашений | | управление международных|| | | | и внешнеэкономических || | | | связей Правительства || | | | Мурманской области ||—————————|———————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————|| 3.5.8. | Разработка, принятие | 2008 г. | контрольное управление || | региональной целевой программы| | Правительства Мурманской|| | противодействия коррупции на | | области, || | 2009-2011 годы | | исполнительные органы || | | | государственной власти || | | | Мурманской области ||—————————|———————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————|| 3.5.9. | Реализация программных | 2009 - 2011 | контрольное управление || | мероприятий по внедрению | гг. | Правительства Мурманской|| | механизмов противодействия | | области, || | коррупции в исполнительных | | исполнительные органы || | органах государственной власти| | государственной власти || | Мурманской области | | Мурманской области ||—————————|———————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————|| 3.5.10 | Информирование населения о | 2007 - 2011 | контрольное управление || | проблемах коррупции, | гг. | Правительства Мурманской|| | формирование | | области || | антикоррупционного | | || | правосознания, привлечение | | || | населения и общественных | | || | организаций Мурманской области| | || | к противодействию коррупции | | || | | | ||—————————|———————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————|| | 4. Повышение эффективности взаимодействия исполнительных органов || | государственной власти Мурманской области и общества ||—————————|———————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————|| 4.1. | Разработка нормативной | 2006 -2011 гг.| управление || | правовой и методической базы | | информационных || | по повышению информационной | | технологий и || | открытости деятельности | | информационной || | исполнительных органов | | безопасности || | государственной власти | | Правительства Мурманской|| | Мурманской области с учетом | | области, || | нормативной базы федеральных | | исполнительные органы || | органов исполнительной власти | | государственной власти || | | | Мурманской области ||—————————|———————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————|| 4.2. | Создание Центров общественного| 2007 -2011 гг.| управление || | доступа граждан к информации о| | информационных || | деятельности исполнительных | | технологий и || | органов государственной власти| | информационной || | Мурманской области на базе | | безопасности || | публичных библиотек с | | Правительства Мурманской|| | использованием | | области, || | информационно-коммуникационных| | Комитет по культуре и || | технологий | | искусству Мурманской || | | | области, || | | | Архивное управление || | | | Мурманской области, || | | | органы местного || | | | самоуправле-ния || | | | Мурманской области (по || | | | согласованию) ||—————————|———————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————|| 4.3. | Внедрение новых механизмов | 2008 -2011 гг.| уполномоченные || | взаимодействия Правительства | | исполнительные органы || | Мурманской области и | | государственной власти || | исполнительных органов | | Мурманской области и || | государственной власти | | структурные || | Мурманской области с | | подразделения || | населением и структурами | | Правительства Мурманской|| | гражданского общества | | области - координаторы || | | | основных направлений || | | | административной || | | | реформы, || | | | управление по || | | | взаимодействию с || | | | общественными || | | | объединениями || | | | Правительства Мурманской|| | | | области ||—————————|———————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————|| | 5. Модернизация системы информационного обеспечения исполнительных || | органов государственной власти Мурманской области ||—————————|———————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————|| 5.1. | Мониторинг и модернизация | 2006 - 2011 | управление || | оснащенности исполнительных | гг. | информационных || | органов государственной власти| | технологий и || | Мурманской области | | информационной || | современными информационными | | безопасности || | технологиями в соответствии с | | Правительства Мурманской|| | требованиями информационного | | области || | обеспечения | | ||—————————|———————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————|| 5.2. | Создание реестра | 2007 - 2008 | управление || | информационных систем | гг. | информационных || | исполнительных органов | | технологий и || | государственной власти | | информационной || | Мурманской области | | безопасности || | | | Правительства Мурманской|| | | | области ||—————————|———————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————|| 5.3. | Создание единой | 2007 - 2008 | управление || | телекоммуникационной сети | гг. | информационных || | системы исполнительных органов| | технологий и || | государственной власти | | информационной || | Мурманской области | | безопасности || | | | Правительства Мурманской|| | | | области, || | | | исполнительные органы || | | | государственной власти || | | | Мурманской области ||—————————|———————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————|| 5.4. | Разработка, внедрение и | 2007 - 2011 | Министерство || | развитие систем | гг. | экономического развития || | информационного обеспечения | | Мурманской области, || | исполнительных органов | | исполнительные органы || | государственной власти | | государственной власти || | Мурманской области | | Мурманской области ||—————————|———————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————|| 5.5. | Разработка и создание системы | 2007 - 2011 | Министерство || | мониторинга достижения | гг. | экономического развития || | показателей результативности | | Мурманской области, || | деятельности исполнительных | | исполнительные органы || | органов государственной власти| | государственной власти || | Мурманской области и органов | | Мурманской области, || | местного самоуправления | | Комитет по || | муниципальных образований | | законопроектной || | Мурманской области | | деятельности и вопросам || | | | местного самоуправления || | | | Мурманской области ||—————————|———————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————|| 5.6. | Создание и внедрение | 2007 - 2010 | уполномоченные || | региональных систем | гг. | исполнительные органы || | мониторинга по основным | | государственной власти || | направлениям реализации | | Мурманской области и || | административной реформы | | структурные || | | | подразделения || | | | Правительства Мурманской|| | | | области - координаторы || | | | основных направлений || | | | административной реформы||—————————|———————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————|| | 6. Обеспечение административной реформы ||—————————|———————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————|| 6.1. | Создание механизмов | 2006 - 2011 | комиссия по проведению || | управления, координации, | гг. | административной реформы|| | контроля, | | в Мурманской области, || | нормативно-методического и | | уполномоченные || | организационного обеспечения | | исполнительные органы || | мероприятий административной | | государственной власти || | реформы в исполнительных | | Мурманской области и || | органах государственной власти| | структурные || | Мурманской области | | подразделения || | | | Правительства Мурманской|| | | | области - координаторы || | | | основных направлений || | | | административной реформы||—————————|———————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————|| 6.2. | Разработка региональных | II полугодие | уполномоченные || | программ | 2006 г. | исполнительные органы || | проведения административной | II полугодие | государственной власти || | реформы в Мурманской области | 2007 г. | Мурманской области и || | | II полугодие | структурные || | | 2008 г. | подразделения || | | | Правительства Мурманской|| | | | области - координаторы || | | | основных направлений || | | | административной реформы||—————————|———————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————|| 6.3. | Формирование механизмов по | 2007 - 2011 | исполнительные органы || | подготовке и осуществлению | гг. | государственной власти || | мероприятий административной | | Мурманской области || | реформы в исполнительных | | || | органах государственной власти| | || | Мурманской области | | ||—————————|———————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————|| 6.4. | Переподготовка и повышение | 2007 - 2011 | уполномоченные || | квалификации государственных | гг. | исполнительные органы || | гражданских служащих | | государственной власти || | Мурманской области по | | Мурманской области и || | направлениям административной | | структурные || | реформы | | подразделения || | | | Правительства Мурманской|| | | | области - координаторы || | | | основных направлений || | | | административной || | | | реформы, || | | | исполнительные органы || | | | государственной власти || | | | Мурманской области ||—————————|———————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————|| 6.5. | Информирование общественности | 2006 - 2011 | уполномоченные || | по вопросам проведения | гг. | исполнительные органы || | административной реформы в | | государственной власти || | Мурманской области и | | Мурманской области и || | распространение успешного | | структурные || | опыта | | подразделения || | государственного управления | | Правительства Мурманской|| | | | области - координаторы || | | | основных направлений || | | | административной реформы||—————————|———————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————|| 6.6. | Обеспечение взаимодействия с | 2006 - | управление по вопросам || | федеральными органами | 2011 гг. | реализации приоритетных || | исполнительной власти и | | национальных проектов и || | органами местного | | административной реформы|| | самоуправления, управления и | | Правительства Мурманской|| | координации деятельности по | | области || | проведению административной | | || | реформы в исполнительных | | || | органах государственной власти| | || | Мурманской области | | ||—————————|———————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————|| 6.7. | Мониторинг результативности | 2007 - 2011 | исполнительные органы || | административной реформы | гг. | государственной власти || | | | Мурманской области, || | | | управление по вопросам || | | | реализации приоритетных || | | | национальных проектов и || | | | административной реформы|| | | | Правительства Мурманской|| | | | области ||—————————|———————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————| УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Мурманской области от 22.06.2006 N 246-ПП/6 Подробный план мероприятий по проведению административной реформы в Мурманской области в 2006 году |————————————|———————————————————————————————————————————|——————————————————————|—————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|| N п/п | Наименование | Срок реализации | Ожидаемый | Ответственный || | мероприятия | | результат | исполнитель ||————————————|———————————————————————————————————————————|——————————————————————|—————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|| 1. | Управление по результатам | ||————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|| 1.1. | Внедрение механизмов управления по результатам | | ||————————————|———————————————————————————————————————————|——————————————————————|—————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|| 1.1.1.| Внедрение разработанного федеральными| сентябрь-ноябрь | анализ внутриведомственного | департамент || | органами исполнительной власти | 2006 года | планирования деятельности органов | законопроектной деятельности || | методического обеспечения механизмов | | исполнительной власти Мурманской области| и реформы местного || | ведомственного и межведомственного | | с целью изучения их специфики (на основе| самоуправления Мурманской || | планирования деятельности исполнительных | | докладов о результатах и основных | области, || | органов государственной власти субъектов | | направлениях деятельности) | департамент || | Российской Федерации и | | | экономического развития || | достижения целевых значений | | | Мурманской области, || | показателей результативности | | | исполнительные органы || | | | | государственной власти || | | | | Мурманской области || | | | | ||————————————|———————————————————————————————————————————|——————————————————————|—————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|| | | ноябрь-декабрь | проект методики ведомственного | департамент || | | 2006 года | планирования деятельности органов | законопроектной деятельности || | | | исполнительной власти Мурманской области| и реформы местного || | | | и составления межведомственных заданий | самоуправления Мурманской || | | | (на основе проведенного анализа и | области, || | | | методического обеспечения, | исполнительные органы || | | | разработанного Минэкономразвития России)| государственной власти || | | | | Мурманской области ||————————————|———————————————————————————————————————————|——————————————————————|—————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|| | | декабрь 2006 | предложения (проект методики) | департамент || | | года | достижения целевых значений показателей | экономического развития || | | | результативности ведомственного | Мурманской области, || | | | планирования деятельности исполнительных| || | | | органов государственной власти | || | | | Мурманской области (на примере | || | | | департамента экономического развития) | ||————————————|———————————————————————————————————————————|——————————————————————|—————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|| 1.1.2.| Пилотное внедрение механизмов | июль-октябрь | пилотное планирование работы и | департамент || | ведомственного и межведомственного | 2006 года | выработка критериев (показателей) | экономического развития || | планирования в отдельных исполнительных | | результативности и эффективности работы | Мурманской области || | органах государственной власти Мурманской | | департамента экономического развития | || | области | | Мурманской области | || | | | | || | | | | ||————————————|———————————————————————————————————————————|——————————————————————|—————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|| | | декабрь | анализ результатов пилотного | департамент || | | 2006 года | планирования работы департамента | экономического || | | | экономического развития Мурманской | развития Мурманской || | | | области и его структурных подразделений | области || | | | по разработанным показателям | || | | | результативности и эффективности, | || | | | предложения по совершенствованию | || | | | процесса формирования целей и задач | || | | | | || | | | | || | | | | || | | | | || | | | | ||————————————|———————————————————————————————————————————|——————————————————————|—————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|| 1.2. | Внедрение результативных принципов управления | | || | подведомственными организациями | | ||————————————|———————————————————————————————————————————|——————————————————————|—————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|| 1.2.1.| Разработка типовой системы | август-октябрь | отчеты о существующих механизмах | исполнительные органы || | планирования деятельности | 2006 года | управления подведомственными | государственной власти || | подведомственных организаций, | | организациями и планирования их | Мурманской области || | обеспечивающей ее связь с целями | | деятельности органами исполнительной | || | деятельности исполнительных органов | | власти Мурманской области представлены в| || | государственной власти Мурманской области,| | департамент законопроектной деятельности| || | на основе адаптации методики | | и реформы местного самоуправления | || | Минэкономразвития России | | Мурманской области | || | | | | || | | | | || | | | | || | | | | || | | | | || | | | | || | | | | || | | | | || | | | | || | | | | || | | | | || | | | | || | | | | || | | | | || | | | | ||————————————|———————————————————————————————————————————|——————————————————————|—————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|| | | август-октябрь | проекты системы показателей | исполнительные органы || | | 2006 года | результативности деятельности | государственной власти || | | | подведомственных организаций | Мурманской области || | | | представлены в департамент | || | | | законопроектной деятельности и реформы | || | | | местного самоуправления Мурманской | || | | | области | ||————————————|———————————————————————————————————————————|——————————————————————|—————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|| | | ноябрь-декабрь | определение возможностей адаптации | исполнительные органы || | | 2006 года | к потребностям Мурманской области | государственной власти || | | | типовых методик и порядка планирования, | Мурманской области || | | | контроля и оценки деятельности | || | | | подведомственных организаций, | || | | | разработанной Минэкономразвития России | || | | | (после их принятия и утверждения) | ||————————————|———————————————————————————————————————————|——————————————————————|—————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|| | | декабрь 2006 | проекты методики и порядка | департамент || | | года | планирования деятельности | экономического развития || | | | подведомственных организаций органами, | Мурманской области || | | | обеспечивающей ее связь с целями | || | | | деятельности органов исполнительной | || | | | власти Мурманской области рассмотрены на| || | | | заседании комиссии по проведению | || | | | административной реформы (протокол) | || | | | | || | | | | ||————————————|———————————————————————————————————————————|——————————————————————|—————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|| 2. | Стандартизация и регламентация | ||————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|| 2.1. | Разработка и внедрение стандартов государственных услуг, | | || | предоставляемых исполнительными органами государственной власти | | || | Мурманской области (реализуется в рамках проекта) | | ||————————————|———————————————————————————————————————————|——————————————————————|—————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|| 2.1.1.| Анализ эффективности и качества | июль-октябрь | отчеты исполнительных органов | исполнительные органы || | оказания государственных услуг, | 2006 года | государственной власти Мурманской | государственной власти || | предоставляемых исполнительными органами | | области по работе с обращениями | Мурманской области || | государственной власти Мурманской области | | организаций и граждан за период | || | | | 2004-2005 гг. представлены в департамент| || | | | законопроектной деятельности и реформы | || | | | местного самоуправления Мурманской | || | | | области | || | | | | || | | | | || | | | | || | | | | || | | | | || | | | | || | | | | || | | | | || | | | | ||————————————|———————————————————————————————————————————|——————————————————————|—————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|| | | август-декабрь | проведение социологических | департамент || | | 2006 года | исследований по вопросу выявления мнения| законопроектной деятельности || | | | организаций и граждан о качестве | и реформы местного || | | | государственных услуг, предоставляемых | самоуправления Мурманской || | | | исполнительными органами государственной| области || | | | власти Мурманской области (при наличии | || | | | финансирования) | || | | | | ||————————————|———————————————————————————————————————————|——————————————————————|—————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|| | | июль-сентябрь | перечень государственных услуг, | исполнительные органы || | | 2006 года | предоставляемых исполнительными органами| государственной власти || | | | государственной власти Мурманской | Мурманской области || | | | области и подведомственными им | || | | | учреждениями, предложения по их | || | | | оптимизации представлены в департамент | || | | | законопроектной деятельности и реформы | || | | | местного самоуправления Мурманской | || | | | области | ||————————————|———————————————————————————————————————————|——————————————————————|—————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|| | | сентябрь-октябрь| выявление предпочтений получателей | департамент || | | 2006 года | услуг и определение соответствия | законопроектной деятельности || | | | полномочий исполнительных органов | и реформы местного || | | | государственной власти Мурманской | самоуправления Мурманской || | | | области характеру и эффективности | области, || | | | разрешения обращений организаций и | исполнительные органы || | | | граждан (на основе анализа отчетов | государственной власти || | | | органов исполнительной власти Мурманской| Мурманской области || | | | области) | || | | | | || | | | | || | | | | ||————————————|———————————————————————————————————————————|——————————————————————|—————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|| | | октябрь-ноябрь | предложения по оптимизации оказания| департамент || | | 2006 года | государственных услуг исполнительными | законопроектной деятельности || | | | органами государственной власти | и реформы местного || | | | Мурманской области и совершенствованию | самоуправления Мурманской || | | | работы с обращениями организаций и | области, || | | | граждан рассмотрены на заседании | исполнительные органы || | | | комиссии по проведению административной | государственной власти || | | | реформы (протокол) | Мурманской области ||————————————|———————————————————————————————————————————|——————————————————————|—————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|| 2.1.2.| Подготовка нормативной правовой | октябрь-декабрь | проект закона Мурманской области о | департамент || | и методической базы для разработки и | 2006 года | стандартах государственных услуг, | законопроектной деятельности || | внедрения стандартов государственных | | предоставляемых исполнительными органами| и реформы местного || | услуг, предоставляемых исполнительными | | государственной власти Мурманской | самоуправления Мурманской || | органами государственной власти Мурманской| | области (после вступления в силу | области || | области и размещение их на сайте | | федерального закона) | || | Правительства Мурманской области | | | ||————————————|———————————————————————————————————————————|——————————————————————|—————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|| | | октябрь-декабрь | проект Правил разработки, | департамент || | | 2006 года | согласования и утверждения стандартов | законопроектной деятельности || | | | государственных услуг, предоставляемых | и реформы местного || | | | исполнительными органами государственной| самоуправления Мурманской || | | | власти Мурманской области организациям и| области, || | | | гражданам, рассмотрен комиссией по | исполнительные органы || | | | проведению административной реформы | государственной власти || | | | (после принятия аналогичных Правил для | Мурманской области || | | | федеральных органов исполнительной | || | | | власти) | ||————————————|———————————————————————————————————————————|——————————————————————|—————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|| 2.1.3.| Разработка и пилотное внедрение | июль-декабрь | разработка и развертывание | департамент || | стандартов государственных услуг, | 2006 года | информационных систем для комплексного | информационного обеспечения и|| | предоставляемых исполнительными органами | | обеспечения процессов разработки и | взаимодействия с || | государственной власти Мурманской области | | внедрения стандартов государственных | административными органами || | | | услуг и административных регламентов, | Мурманской области, || | | | создания и ведения реестров | исполнительные органы || | | | | государственной власти || | | | | Мурманской области ||————————————|———————————————————————————————————————————|——————————————————————|—————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|| 2.1.4.| Внедрение автоматизированной системы | сентябрь-декабрь| разработка и внедрение системы | департамент || | передачи и обмена информацией | 2006 года | электронного документооборота | информационного обеспечения и|| | | | | взаимодействия с || | | | | административными органами || | | | | Мурманской области ||————————————|———————————————————————————————————————————|——————————————————————|—————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|| | | | | ||————————————|———————————————————————————————————————————|——————————————————————|—————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|| | | | | ||————————————|———————————————————————————————————————————|——————————————————————|—————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|| 2.2. | Разработка и внедрение административных | || | регламентов в исполнительных органах государственной власти | || | Мурманской области (реализуется в рамках проекта) | || | | ||————————————|———————————————————————————————————————————|——————————————————————|—————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|| 2.2.1.| Подготовка нормативной правовой и | июль-август 2006| проект постановления Правительства | департамент || | методической базы для внедрения | года | Мурманской области о Порядке разработки | законопроектной деятельности || | административных регламентов, и размещение| | и утверждения административных | и реформы местного || | их на сайте | | регламентов исполнения государственных | самоуправления Мурманской || | | | функций и предоставления государственных| области, || | | | услуг исполнительными органами | департамент || | | | государственной власти Мурманской | экономического развития || | | | области | Мурманской области, || | | | | департамент финансов || | | | | Мурманской области, || | | | | управление государственной || | | | | службы и кадров Правительства|| | | | | Мурманской области, || | | | | юридическое управление || | | | | Правительства Мурманской || | | | | области ||————————————|———————————————————————————————————————————|——————————————————————|—————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|| | | июнь-июль 2006 | перечень государственных функций | исполнительные органы || | | года | исполнительных органов государственной | государственной власти || | | | власти Мурманской области и предложения | Мурманской области || | | | по первоочередной регламентации | || | | | представлены в департамент | || | | | законопроектной деятельности и реформы | || | | | местного самоуправления Мурманской | || | | | области | ||————————————|———————————————————————————————————————————|——————————————————————|—————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|| | | ноябрь-декабрь | перечень государственных функций | департамент || | | 2006 года | исполнительных органов государственной | законопроектной деятельности || | | | власти Мурманской области, подлежащих | и реформы местного || | | | первоочередной регламентации в 2007 | самоуправления Мурманской || | | | году, рассмотрен на заседании комиссии | области || | | | по проведению административной реформы | || | | | (протокол) | ||————————————|———————————————————————————————————————————|——————————————————————|—————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|| | | октябрь-декабрь | проект закона Мурманской области об| департамент || | | 2006 года | административных регламентах в | законопроектной деятельности || | | | исполнительных органах государственной | и реформы местного || | | | власти Мурманской области (после | самоуправления Мурманской || | | | принятия федерального закона) | области, || | | | | департамент || | | | | экономического развития || | | | | Мурманской области ||————————————|———————————————————————————————————————————|——————————————————————|—————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|| 2.2.2.| Разработка и пилотное внедрение | июль-октябрь | проект административного регламента| департамент || | административных регламентов в | 2006 года | исполнения государственных функций и | экономического развития || | отдельных исполнительных органах | | предоставления государственных услуг | Мурманской области || | государственной власти Мурманской области | | департамента экономического развития | || | | | Мурманской области (пилотное внедрение) | || | | | | || | | | | || | | | | || | | | | || | | | | || | | | | || | | | | || | | | | || | | | | || | | | | || | | | | || | | | | || | | | | || | | | | || | | | | || | | | | || | | | | || | | | | || | | | | || | | | | || | | | | || | | | | || | | | | || | | | | || | | | | || | | | | || | | | | || | | | | || | | | | || | | | | || | | | | || | | | | || | | | | || | | | | || | | | | ||————————————|———————————————————————————————————————————|——————————————————————|—————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|| | | август - декабрь| проекты административных | исполнительные органы || | | 2006г. | регламентов исполнения государственных | государственной власти || | | | функций и предоставления государственных| Мурманской области, || | | | услуг исполнительными органами | департамент || | | | государственной власти Мурманской | законопроектной деятельности || | | | области, подлежащих первоочередной | и реформы местного || | | | регламентации (по мере разработки) | самоуправления Мурманской || | | | | области ||————————————|———————————————————————————————————————————|——————————————————————|—————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|| | | август-ноябрь | проект административного регламента| департамент || | | 2006 года | предоставления государственной услуги | информационного обеспечения и|| | | | "Лицензирование розничной продажи | взаимодействия с || | | | алкогольной продукции" (пилотное | административными органами || | | | внедрение) | Мурманской области ||————————————|———————————————————————————————————————————|——————————————————————|—————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|| | | сентябрь-ноябрь | проект административного регламента| департамент || | | 2006 года | предоставления государственной услуги | имущественных отношений || | | | "Предоставление государственного | Мурманской области || | | | имущества Мурманской области в аренду" | || | | | (пилотное внедрение), | || | | | проект административного регламента| || | | | предоставления государственной услуги | || | | | "Предоставление земельных участков, | || | | | находящихся в собственности Мурманской | || | | | области, гражданам и юридическим лицам" | || | | | (пилотное внедрение) | ||————————————|———————————————————————————————————————————|——————————————————————|—————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|| | | сентябрь-ноябрь | проект административного регламента| департамент || | | 2006 года | предоставления государственной услуги | промышленности и транспорта || | | | "Лицензирование деятельности по | Мурманской области || | | | заготовке, переработке и реализации лома| || | | | цветных и черных металлов" | ||————————————|———————————————————————————————————————————|——————————————————————|—————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|| | | ноябрь-декабрь | проект с административного | департамент || | | 2006 года | регламента предоставления | строительства и || | | | государственной услуги "Оформление | жилищно-коммунального || | | | разрешительной документации для | хозяйства Мурманской области || | | | строительства объектов недвижимости" | ||————————————|———————————————————————————————————————————|——————————————————————|—————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|| | | октябрь - | проект с административного | архивное управление || | | декабрь | регламента "Предоставление пользователям| Мурманской области || | | 2006 года | информационных услуг из государственных | || | | | информационных ресурсов (предоставление | || | | | архивных справок, архивных выписок и | || | | | архивных копий)" | ||————————————|———————————————————————————————————————————|——————————————————————|—————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|| | | август - декабрь| проекты постановлений Правительства| исполнительные органы || | | 2006г. | Мурманской области об утверждении | государственной власти || | | | административных регламентов исполнения | Мурманской области || | | | государственных функций и предоставления| || | | | государственных услуг исполнительными | || | | | органами государственной власти | || | | | Мурманской области (по мере их | || | | | рассмотрения комиссией по проведению | || | | | административной реформы) | ||————————————|———————————————————————————————————————————|——————————————————————|—————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|| 2.3. | Совершенствование механизмов досудебного обжалования решений| | || | и действий исполнительных органов государственной власти и | | || | должностных лиц | | ||————————————|———————————————————————————————————————————|——————————————————————|—————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|| 2.3.1.| Разработка нормативной правовой | октябрь-ноябрь | методические рекомендации | департамент || | и методической базы досудебного | 2006 г. | (предложения) по созданию в | законопроектной деятельности || | обжалования решений и действий | | исполнительных органах государственной | и реформы местного || | исполнительных органов государственной | | власти Мурманской области оптимальных | самоуправления Мурманской || | власти Мурманской области и должностных | | процедур взаимодействия с потребителями | области, || | лиц | | государственных услуг рассмотрены на | юридическое управление || | | | заседании комиссии по проведению | Правительства Мурманской || | | | административной реформы | области || | | | | || | | | | || | | | | || | | | | || | | | | || | | | | || | | | | ||————————————|———————————————————————————————————————————|——————————————————————|—————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|| | | декабрь 2006 | разработка порядка и процедур | департамент || | | года | досудебного обжалования, рассмотрения | законопроектной деятельности || | | | споров граждан и организаций (на примере| и реформы местного || | | | пилотных стандартов предоставления | самоуправления Мурманской || | | | государственных услуг) | области, || | | | | юридическое управление || | | | | Правительства Мурманской || | | | | области, || | | | | исполнительные органы || | | | | государственной власти || | | | | Мурманской области || | | | | ||————————————|———————————————————————————————————————————|——————————————————————|—————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|| 3. | Оптимизация функций органов исполнительной власти и противодействие | || | коррупции | ||————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|| 3.1. | Ликвидация избыточных и дублирующих функций исполнительных | | || | органов государственной власти Мурманской области | | ||————————————|———————————————————————————————————————————|——————————————————————|—————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|| 3.1.1.| Разработка проектов нормативных | июль-декабрь | проект постановления Правительства | департамент || | правовых актов, направленных на | 2006 года | Мурманской области о внесении изменений | экономического развития || | ликвидацию избыточных и дублирующих | | в Положение о департаменте | Мурманской области || | функций | | экономического развития Мурманской | || | | | области с целью ликвидации избыточных и | || | | | дублирующих функций, | || | | | внесение изменений в | || | | | организационную структуру департамента | || | | | экономического развития Мурманской | || | | | области | ||————————————|———————————————————————————————————————————|——————————————————————|—————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|| | | сентябрь-декабрь| проекты постановлений Правительства| исполнительные органы || | | 2006 года | Мурманской области о внесении изменений | государственной власти || | | | в положения об исполнительных органах | Мурманской области || | | | государственной власти Мурманской | || | | | области с целью ликвидации выявленных | || | | | избыточных и дублирующих функций | || | | | | ||————————————|———————————————————————————————————————————|——————————————————————|—————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|| 3.1.2.| Разработка процедур обязательного | август-декабрь | предложения по организации и | департамент || | доказательства необходимости введения | 2006 г. | внедрению процедур обязательного | законопроектной деятельности || | новых функций исполнительных органов | | доказательства необходимости введения | и реформы местного || | государственной власти Мурманской области | | новых функций исполнительных органов | самоуправления Мурманской || | | | государственной власти Мурманской | области, || | | | области (на основе методических | юридическое управление || | | | рекомендаций, разработанных для | Правительства Мурманской || | | | федеральных органов исполнительной | области, || | | | власти) рассмотрены на заседании | департамент || | | | комиссии по административной реформе | экономического развития || | | | (протокол) | Мурманской области ||————————————|———————————————————————————————————————————|——————————————————————|—————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|| 3.1.3.| Анализ и оптимизация действующих и | октябрь-ноябрь | отчет о результатах функционального| департамент || | новых функций и полномочий исполнительных | 2006 года | анализа работы департамента | экономического развития || | органов государственной власти Мурманской | | экономического развития Мурманской | Мурманской области || | области | | области и разработанных критериях | || | | | (показателях) ее результативности и | || | | | эффективности рассмотрен на заседании | || | | | комиссии по проведению административной | || | | | реформы (протокол) | || | | | | || | | | | || | | | | ||————————————|———————————————————————————————————————————|——————————————————————|—————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|| | | сентябрь 2006 | разработка порядка (методики) | департамент || | | года | проведения функционального анализа в | законопроектной деятельности || | | | исполнительных органах государственной | и реформы местного || | | | власти Мурманской области | самоуправления Мурманской || | | | | области ||————————————|———————————————————————————————————————————|——————————————————————|—————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|| | | октябрь-ноябрь | планы оптимизации выполняемых | исполнительные органы || | | 2006 года | функций по результатам внутреннего | государственной власти || | | | функционального анализа в исполнительных| Мурманской области || | | | органах государственной власти | || | | | представлены на обобщение в департамент | || | | | законопроектной деятельности и реформы | || | | | местного самоуправления Мурманской | || | | | области | ||————————————|———————————————————————————————————————————|——————————————————————|—————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|| | | декабрь 2006 | сводный перечень функций, | департамент || | | года | выполняемых исполнительными органами | законопроектной деятельности || | | | государственной власти Мурманской | и реформы местного || | | | области и предложения по их оптимизации | самоуправления Мурманской || | | | рассмотрены на заседании комиссии по | области, || | | | проведению административной реформы | управление по вопросам || | | | (протокол) | реализации приоритетных || | | | | национальных проектов и || | | | | взаимодействия органов || | | | | государственной власти || | | | | Правительства Мурманской || | | | | области || | | | | || | | | | || | | | | ||————————————|———————————————————————————————————————————|——————————————————————|—————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|| 3.2. | Оптимизация реализации контрольных и надзорных функций | | ||————————————|———————————————————————————————————————————|——————————————————————|—————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|| 3.2.1.| Анализ полномочий исполнительных | август-сентябрь | отчеты о результатах контрольных и | исполнительные органы || | органов государственной власти Мурманской | 2006 года | надзорных мероприятий, проведенных | государственной власти || | области по реализации контрольных и | | исполнительными органами государственной| Мурманской области, || | надзорных функций | | власти Мурманской за период 2004-2005гг.| осуществляющие || | | | представлены в департамент | контрольные и надзорные || | | | законопроектной деятельности и реформы | функции || | | | местного самоуправления Мурманской | || | | | области | || | | | | || | | | | || | | | | || | | | | || | | | | || | | | | || | | | | || | | | | || | | | | || | | | | || | | | | || | | | | || | | | | || | | | | || | | | | ||————————————|———————————————————————————————————————————|——————————————————————|—————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|| | | ноябрь 2006 года| сводный анализ результатов и оценка| департамент || | | | эффективности контрольных и надзорных | законопроектной деятельности || | | | мероприятий, проведенных исполнительными| и реформы местного || | | | органами государственной власти | самоуправления Мурманской || | | | Мурманской за период 2004-2005гг, | области, || | | | рассмотрены на заседании комиссии по | управление по вопросам || | | | проведению административной реформы | реализации приоритетных || | | | (протокол) | национальных проектов и || | | | | взаимодействия органов || | | | | государственной власти || | | | | Правительства Мурманской || | | | | области ||————————————|———————————————————————————————————————————|——————————————————————|—————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|| | | ноябрь-декабрь | составление реестра контрольных и | исполнительные органы || | | 2006 года | надзорных функций, осуществляемых | государственной власти || | | | исполнительными органами государственной| Мурманской области, || | | | власти Мурманской области | осуществляющие контрольные и || | | | | надзорные функции, || | | | | департамент || | | | | законопроектной деятельности || | | | | и реформы местного || | | | | самоуправления Мурманской || | | | | области, || | | | | управление по вопросам || | | | | реализации приоритетных || | | | | национальных проектов и || | | | | взаимодействия органов || | | | | государственной власти || | | | | Правительства Мурманской || | | | | области ||————————————|———————————————————————————————————————————|——————————————————————|—————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|| 3.2.2.| Разработка предложений по | август-октябрь | предложения по совершенствованию | исполнительные органы || | совершенствованию механизмов | 2006 года | механизмов контроля и надзора в | государственной власти || | контроля и надзора в отдельных | | отдельных сферах деятельности | Мурманской области, || | сферах деятельности | | представлены в департамент | осуществляющие контрольные и || | | | законопроектной деятельности и реформы | надзорные функции || | | | местного самоуправления Мурманской | || | | | области | || | | | | || | | | | || | | | | || | | | | || | | | | || | | | | || | | | | || | | | | || | | | | || | | | | || | | | | || | | | | || | | | | || | | | | ||————————————|———————————————————————————————————————————|——————————————————————|—————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|| | | октябрь-ноябрь | предложения по совершенствованию | департамент || | | 2006 года | механизмов контроля и надзора в | законопроектной деятельности || | | | отдельных сферах деятельности | и реформы местного || | | | рассмотрены на заседании комиссии по | самоуправления Мурманской || | | | проведению административной реформы | области, || | | | (протокол) | управление по вопросам || | | | | реализации приоритетных || | | | | национальных проектов и || | | | | взаимодействия органов || | | | | государственной власти || | | | | Правительства Мурманской || | | | | области, || | | | | юридическое управление || | | | | Правительства Мурманской || | | | | области ||————————————|———————————————————————————————————————————|——————————————————————|—————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|| | | ноябрь-декабрь | проект изменений в постановления | исполнительные органы || | | 2006 года | Правительства Мурманской области об | государственной власти || | | | утверждении положений об исполнительных | Мурманской области, || | | | органах государственной власти | осуществляющие контрольные и || | | | Мурманской области, осуществляющих | надзорные функции, || | | | контрольные и надзорные функции | управление по вопросам || | | | | реализации приоритетных || | | | | национальных проектов и || | | | | взаимодействия органов || | | | | государственной власти || | | | | Правительства Мурманской || | | | | области ||————————————|———————————————————————————————————————————|——————————————————————|—————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|| 3.2.3.| Подготовка законодательной инициативы| август - ноябрь | анализ полномочий федеральных | департамент || | о передаче полномочий федеральных органов | 2006 года | органов исполнительной власти по | законопроектной деятельности || | исполнительной власти по | | осуществлению надзора и контроля в | и реформы местного || | осуществлению надзора и контроля в | | отдельных отраслях и предложения о | самоуправления Мурманской || | отдельных отраслях исполнительным органам | | целесообразности передачи ряда | области, || | государственной власти | | полномочий по осуществлению надзора и | управление по вопросам || | субъектов Российской Федерации | | контроля в отдельных отраслях | реализации приоритетных || | | | исполнительным органам государственной | национальных проектов и || | | | власти субъектов Российской Федерации | взаимодействию органов || | | | рассмотрены на заседании комиссии по | государственной власти || | | | проведению административной реформы | Правительства Мурманской || | | | (протокол) | области, || | | | | исполнительные органы || | | | | государственной власти || | | | | Мурманской области ||————————————|———————————————————————————————————————————|——————————————————————|—————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|| | | ноябрь-декабрь | предложения в проект федерального | департамент || | | 2006 года | закона о передаче полномочий федеральных| законопроектной деятельности || | | | органов исполнительной власти по | и реформы местного || | | | осуществлению надзора и контроля в | самоуправления Мурманской || | | | отдельных отраслях исполнительным | области || | | | органам государственной власти субъектов| || | | | Российской Федерации | ||————————————|———————————————————————————————————————————|——————————————————————|—————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|| 3.3. | Разработка и внедрение системы аутсорсинга | | || | административно-управленческих процессов | | ||————————————|———————————————————————————————————————————|——————————————————————|—————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|| 3.3.1.| Взаимодействие с федеральными | сентябрь-декабрь| доведение органам исполнительной | департамент || | органами исполнительной власти | 2006 года | власти Мурманской области типовой | законопроектной деятельности || | по разработке принципов и | | документации и порядка передачи функций | и реформы местного || | технологий аутсорсинга | | аутсорсинговым компаниям, разработанных | самоуправления Мурманской || | административно-управленческих | | Минэкономразвития России, | области || | процессов в исполнительных органах | | | || | государственной власти Мурманской области | | | || | | | | || | | | | || | | | | ||————————————|———————————————————————————————————————————|——————————————————————|—————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|| | | | разработка концепции развития | || | | | системы аутсорсинга и критериев | || | | | административно-управленческих процессов| || | | | в исполнительных органах государственной| || | | | власти Мурманской области, которые могут| || | | | быть переданы на аутсорсинг | ||————————————|———————————————————————————————————————————|——————————————————————|—————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|| 3.4 | Повышение эффективности системы закупок для государственных | | || | нужд | | ||————————————|———————————————————————————————————————————|——————————————————————|—————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|| 3.4.1.| Взаимодействие с федеральными | в течение 2006 | проведение и координация | департамент || | органами исполнительной власти по | года | мероприятий по методическому обеспечению| экономического развития || | выработке методического обеспечения | | участников процесса закупок для | Мурманской области || | повышения | | государственных и муниципальных нужд | || | эффективности системы закупок для | | Мурманской области | || | государственных нужд | | | ||————————————|———————————————————————————————————————————|——————————————————————|—————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|| 3.4.2.| Нормативное правовое обеспечение | июнь-сентябрь | подготовка проекта закона | департамент || | повышения эффективности системы закупок | 2006 года | Мурманской области "О внесении изменений| экономического развития || | для государственных нужд | | в Закон Мурманской области "О поставках | Мурманской области, || | | | товаров, выполнении работ и оказании | Департамент законопроектной || | | | услуг для государственных и | деятельности и реформы || | | | муниципальных нужд Мурманской области" | местного самоуправления || | | | | Мурманской области || | | | | || | | | | || | | | | || | | | | || | | | | ||————————————|———————————————————————————————————————————|——————————————————————|—————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|| | | июнь-сентябрь | принятие постановлений | департамент || | | 2006 года | Правительства Мурманской области об | экономического развития || | | | учреждении: | Мурманской области || | | | - перечня государственных | || | | | заказчиков Мурманской области; | || | | | - перечня товаров, работ, услуг, | || | | июнь-декабрь | закупаемых у единственного поставщика | || | | 2006 года | (исполнителя, подрядчика); | || | | | - типовых форм и положений для | || | | | проведения процедур по размещению | || | | | заказов на закупки продукции для | || | | | государственных нужд Мурманской области | ||————————————|———————————————————————————————————————————|——————————————————————|—————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|| 3.4.3.| Совершенствование механизмов контроля| июнь-сентябрь | создание и ведение реестра | департамент || | за соблюдением законодательства в области | 2006 года | государственных контрактов Мурманской | экономического развития || | закупок, | | области | Мурманской области || | регламентации процедур закупок, | | | || | создание и ведение реестров | | | || | государственных закупок | | | ||————————————|———————————————————————————————————————————|——————————————————————|—————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|| | | июнь-декабрь | создание и ведение реестра | департамент || | | 2006 года | недобросовестных поставщиков продукции | экономического развития || | | | для государственных нужд Мурманской | Мурманской области || | | | области | ||————————————|———————————————————————————————————————————|——————————————————————|—————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|| 3.4.4.| Повышение эффективности бюджетных | в течение 2006 | организация плановых и неплановых | департамент || | расходов и контроля за соблюдением | года | проверок государственных заказчиков по | экономического развития || | законодательства о размещении заказов на | | исполнению требований законодательства о| Мурманской области, || | закупки продукции для государственных нужд| | размещении заказов на закупки продукции | департамент финансов || | Мурманской области | | для государственных нужд | Мурманской области, || | | | | контрольно-счетная || | | | | палата Мурманской области (по|| | | | | согласованию) ||————————————|———————————————————————————————————————————|——————————————————————|—————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|| 3.4.5.| Оптимизация системы закупок для | октябрь-декабрь | ввод в эксплуатацию АИС-Госзакупки | департамент || | государственных нужд в исполнительных | 2006 года | | экономического развития || | органах государственной власти Мурманской | | | Мурманской области, || | области | | | департамент информационного || | | | | обеспечения и взаимодействия || | | | | с административными органами || | | | | Мурманской области || | | | | || | | | | || | | | | || | | | | || | | | | || | | | | || | | | | || | | | | || | | | | || | | | | || | | | | || | | | | || | | | | || | | | | || | | | | || | | | | || | | | | || | | | | || | | | | || | | | | || | | | | || | | | | ||————————————|———————————————————————————————————————————|——————————————————————|—————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|| | | 2-е полугодие | организация обучения специалистов | департамент || | | 2006 года | государственных заказчиков по работе с | экономического развития || | | | АИС-Госзакупки | Мурманской области, органы || | | | | исполнительной власти || | | | | Мурманской области || | | | | ||————————————|———————————————————————————————————————————|——————————————————————|—————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|| | | в течение 2006 | участие в работе комиссий по торгам| департамент || | | года | государственных заказчиков, анализ и | экономического развития || | | | совершенствование их работы | Мурманской области || | | | | ||————————————|———————————————————————————————————————————|——————————————————————|—————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|| | | 1-е полугодие | проведение открытого конкурса по | департамент || | | 2006 года | выбору специализированной организации на| экономического развития || | | | осуществление функций государственных | Мурманской области || | | | заказчиков Мурманской области на | || | | | размещение заказов на закупки продукции | || | | | для государственных нужд путем | || | | | проведения торгов | || | | | | ||————————————|———————————————————————————————————————————|——————————————————————|—————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|| | | 1-е полугодие | создание электронной торговой | департамент || | | 2006 года | площадки на базе Интернет-портала | экономического развития || | | | "Государственные закупки Мурманской | Мурманской области, || | | | области" с обеспечением возможности | департамент информационного || | | | подключения автоматизированных систем | обеспечения и взаимодействия || | | | управления бюджетными закупками | с административными органами || | | | муниципальных образований Мурманской | Мурманской области, органы || | | | области | исполнительной власти и || | | | | муниципальные образования || | | | | Мурманской области || | | | | ||————————————|———————————————————————————————————————————|——————————————————————|—————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|| 3.5. | Противодействие коррупции | | ||————————————|———————————————————————————————————————————|——————————————————————|—————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|| 3.5.1.| Создание межведомственного | июнь - ноябрь | перечень должностей государственной| департамент || | координационного органа по противодействию| 2006 года | гражданской службы Мурманской области, | информационного обеспечения и|| | коррупции в целях оптимизации | | наиболее опасных с точки зрения | взаимодействия с || | взаимодействия с федеральными органами | | коррупции, рассмотрен на заседании | административными органами || | исполнительной власти | | комиссии по проведению административной | Мурманской области с участием|| | | | реформы в Мурманской области (Протокол).| органов исполнительной власти|| | | | | Мурманской области, || | | | | заинтересованные || | | | | территориальные органы || | | | | федеральных органов || | | | | исполнительной власти (по || | | | | согласованию) ||————————————|———————————————————————————————————————————|——————————————————————|—————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|| 3.5.2.| Разработка и принятие областной | июнь - декабрь | проект постановления Правительства | департамент || | антикоррупционной программы на 2007-2008 | 2006 г. | Мурманской области об утверждении | информационного обеспечения и|| | гг. | | областной антикоррупционной программы. | взаимодействия с || | | | | административными органами || | | | | Мурманской области, || | | | | территориальные органы || | | | | федеральных органов || | | | | исполнительной власти (по || | | | | согласованию), || | | | | органы местного || | | | | самоуправления Мурманской || | | | | области ||————————————|———————————————————————————————————————————|——————————————————————|—————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|| 3.5.4.| Методологическая подготовка к | октябрь-ноябрь | список наиболее коррупциогенных | департамент || | внедрению в практику антикоррупционной | 2006 года | сфер нормативно-правового регулирования | информационного обеспечения и|| | экспертизы законопроектов и иных | | и перечень нормативно-правовых актов | взаимодействия с || | нормативных правовых актов Мурманской | | Мурманской области, подлежащих | административными органами || | области | | первоочередной антикоррупционной | Мурманской области, || | | | экспертизе рассмотрен на заседании | департамент || | | | комиссии по проведению административной | законопроектной деятельности || | | | реформы в Мурманской области (протокол);| и реформы местного || | | | | самоуправления Мурманской || | | | | области, || | | | | прокуратура Мурманской || | | | | области (по согласованию), || | | | | уполномоченные федеральные || | | | | органы исполнительной власти || | | | | (по согласованию), || | | | | органы местного || | | | | самоуправления ||————————————|———————————————————————————————————————————|——————————————————————|—————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|| | | ноябрь-декабрь | методика обязательной | департамент || | | 2006 г. | антикоррупционной экспертизы | информационного обеспечения и|| | | | законопроектов и иных нормативных | взаимодействия с || | | | правовых актов Мурманской области | административными органами || | | | рассмотрена на заседании комиссии по | Мурманской области; || | | | проведению административной реформы в | департамент || | | | Мурманской области и утверждена | законопроектной деятельности || | | | (протокол). | и реформы местного || | | | | самоуправления Мурманской || | | | | области || | | | | || | | | | || | | | | || | | | | || | | | | || | | | | || | | | | ||————————————|———————————————————————————————————————————|——————————————————————|—————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|| 4. | Повышение эффективности взаимодействия исполнительных органов государственной власти Мурманской | || | области с населением и региональными структурами | || | гражданского общества | ||————————————|———————————————————————————————————————————|——————————————————————|—————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|| 4.1. | Разработка нормативной право- | июль-декабрь | проект распоряжения Правительства | департамент || | вой и методической базы по повы- шению | 2006 года | Мурманской области об утверждении | информационного обеспечения и|| | информационной откры- | | состава редакционной группы по | взаимодействия с || | тости деятельности исполнитель- ных | | интернет-ресурсам Правительства | административными органами || | органов государственной власти Мурманской | | Мурманской области | Мурманской области || | области и органов местного самоуправления | | | || | с учетом нормативной базы | | | || | | | | || | | | | || | | | | || | | | | || | | | | || | | | | || | | | | || | | | | || | | | | || | | | | || | | | | || | | | | || | | | | ||————————————|———————————————————————————————————————————|——————————————————————|—————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|| | | в течение шести | проект закона Мурманской области | департамент || | | месяцев со дня | (или постановления Правительства | информационного обеспечения и|| | | принятия | Мурманской области) "Об обеспечении | взаимодействия с || | | федераль-ного закона | доступа к информации о деятельности | административными органами || | | | исполнительных органов государственной | Мурманской области; || | | | власти и органов местного самоуправления| департамент || | | | Мурманской области" | законопроектной деятельности || | | | | и реформы местного || | | | | самоуправления Мурманской || | | | | области || | | | | ||————————————|———————————————————————————————————————————|——————————————————————|—————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|| | | октябрь-декабрь | распоряжение Правительства | департамент || | | 2006г. | Мурманской области об утверждении | информационного обеспечения и|| | | | положения об объединенной | взаимодействия с || | | | телекоммуникационной сети исполнительных| административными органами || | | | органов государственной власти | Мурманской области || | | | Мурманской области; | || | | | пакет нормативно-методических | || | | | документов (стандартов) об | || | | | информационном взаимодействии в | || | | | телекоммуникационной сети исполнительных| || | | | органов государственной власти | || | | | Мурманской области | ||————————————|———————————————————————————————————————————|——————————————————————|—————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|| | | октябрь-декабрь | пакет нормативных актов и | департамент || | | 2006 года | методических материалов по учету и | информационного обеспечения и|| | | | регистрации информационных ресурсов | взаимодействия с || | | | Мурманской области (после принятия новой| административными органами || | | | редакции федерального закона "Об | Мурманской области || | | | информации|") | || | | | | ||————————————|———————————————————————————————————————————|——————————————————————|—————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|| 4.2. | Информирование общественности | июнь-декабрь | организация и проведение семинаров | департамент || | по вопросам проведения | 2006 года | для журналистов и представителей | законопроектной деятельности || | административной реформы в | | общественных организаций по вопросам | и реформы местного || | Мурманской области | | административной реформы и наиболее | самоуправления Мурманской || | | | актуальной проблематики в ходе ее | области, || | | | проведения в Мурманской области | департамент || | | | | информационного обеспечения и|| | | | | взаимодействия с || | | | | административными органами || | | | | Мурманской области || | | | | || | | | | || | | | | || | | | | || | | | | || | | | | || | | | | || | | | | || | | | | || | | | | ||————————————|———————————————————————————————————————————|——————————————————————|—————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|| | | июнь- декабрь | создание пресс-группы для | департамент || | | 2006 г. | подготовки информационных материалов, | информационного обеспечения и|| | | | публичных докладов, выступлений по | взаимодействия с || | | | освещению мероприятий административной | административными органами || | | | реформы, их размещение в СМИ | Мурманской области, || | | | | департамент || | | | | законопроектной деятельности || | | | | и реформы местного || | | | | самоуправления Мурманской || | | | | области || | | | | ||————————————|———————————————————————————————————————————|——————————————————————|—————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|| | | июль-декабрь | организация и проведение | департамент || | | 2006 г. | журналистских конкурсов на лучшее | законопроектной деятельности || | | | освещение темы административной реформы | и реформы местного || | | | и наиболее актуальной проблематики в | самоуправления Мурманской || | | | ходе ее проведения в Мурманской области | области, || | | | | департамент || | | | | информационного обеспечения и|| | | | | взаимодействия с || | | | | административными органами || | | | | Мурманской области || | | | | ||————————————|———————————————————————————————————————————|——————————————————————|—————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|| | | ноябрь-декабрь | проведение круглых столов, | департамент || | | 2006 г. | семинаров с привлечением | информационного обеспечения и|| | | | правоохранительных и контролирующих | взаимодействия с || | | | органов по теме противодействия | административными органами || | | | коррупции в Мурманской области | Мурманской области, || | | | | органы исполнительной || | | | | власти Мурманской области, || | | | | прокуратура Мурманской || | | | | области (по согласованию), || | | | | уполномоченные || | | | | федеральные органы || | | | | исполнительной власти (по || | | | | согласованию). || | | | | || | | | | ||————————————|———————————————————————————————————————————|——————————————————————|—————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|| 5. | Модернизация системы информационного обеспечения исполнительных органов государственной власти | || | Мурманской области | ||————————————|———————————————————————————————————————————|——————————————————————|—————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|| 5.1. | Проведение анализа оснащенности | июль-сентябрь | анализ и план оптимизации | департамент || | исполнительных органов государственной | 2006 г. | оснащенности | информационного обеспечения и|| | власти Мурманской области современными | | исполнительных органов государственной | взаимодействия с || | информационными технологиями в | | власти Мурманской области современными | административными органами || | соответствии с | | информационными технологиями рассмотрен | Мурманской области, || | требованиями информационного обеспечения | | на заседании комиссии по проведению | органы исполнительной || | мониторинга | | административной реформы в Мурманской | власти Мурманской области || | | | области (Протокол) | ||————————————|———————————————————————————————————————————|——————————————————————|—————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|| 5.1.1.| Реализации проекта "Модернизация | август-декабрь | обеспечение прозрачности и | комитет по тарифному || | системы информационного обеспечения | 2006 года (при | повышение эффективности процесса | регулированию Мурманской || | комитета по тарифному регулированию | наличии | государственного регулирования тарифов | области || | Мурманской области - внедрение и | финанси-рования) | на электрическую и тепловую энергию, а | || | применение Единой | | также сокращение сроков принятия решений| || | информационно-аналитической системы | | по тарифам; | || | "ФСТ-РЭК-субъекты регулирования (ЕАИС | | интеграция информационных потоков в| || | ФСТ)". | | рамках процессов установления тарифов на| || | | | муниципальном, региональном и | || | | | федеральном уровнях. | ||————————————|———————————————————————————————————————————|——————————————————————|—————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|| 5.2. | Разработка совместно с федеральными | сентябрь-декабрь| предложения по развитию системы | департамент || | органами исполнительной власти | 2006 г. | статистического учета и отчетности, | законопроектной деятельности || | нормативной правовой базы | | включая внедрение практики проведения | и реформы местного || | Мурманской области и | | социологических обследований | самоуправления Мурманской || | методических основ и систем | | потребителей государственных услуг | области, || | информационного обеспечения исполнительных| | (граждан и организаций) и | департамент || | органов государственной власти | | государственных служащих рассмотрены на | экономического развития || | Мурманской области | | заседании комиссии по проведению | Мурманской области, || | | | административной реформы в Мурманской | территориальный орган || | | | области (протокол) | Федеральной службы || | | | | государственной || | | | | статистики по Мурманской || | | | | области (по согласованию) || | | | | ||————————————|———————————————————————————————————————————|——————————————————————|—————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|| 5.3. | Разработка системы мониторинга | октябрь-декабрь | утверждение показателей | департамент || | результативных показателей | 2006 г. | результативности и эффективности работы | экономического развития || | деятельности исполнительных органов | | департамента экономического развития | Мурманской области || | государственной власти Мурманской области | | Мурманской области и его структурных | || | | | подразделений, | || | | | Корректировка показателей с учетом | || | | | результатов внедрения новых механизмов | || | | | управления (пилотное внедрение) | || | | | | || | | | | || | | | | || | | | | ||————————————|———————————————————————————————————————————|——————————————————————|—————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|| | | июль-декабрь | опыт проведения ежеквартального | архивное управление || | | 2006 года | мониторинга показателей результативности| Мурманской области || | | | деятельности государственного архива | || | | | Мурманской области (и его филиала), | || | | | архивных отделов администраций | || | | | муниципальных образований рассмотрен на | || | | | заседании комиссии по проведению | || | | | административной реформы | || | | | | || | | | | || | | | | || | | | | ||————————————|———————————————————————————————————————————|——————————————————————|—————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|| 6. | Обеспечение административной реформы в Мурманской области | ||————————————|———————————————————————————————————————————|——————————————————————|—————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|| 6.1. | Создание механизмов управления, | август 2006 года| проект постановления Правительства | Правительство Мурманской|| | координации, контроля, | | Мурманской области о внесении изменений | области, || | нормативно-методического и | | в Положение о департаменте | департамент || | организационного обеспечения мероприятий | | законопроектной деятельности и реформы | законопроектной деятельности || | административной | | местного самоуправления Мурманской | и реформы местного || | реформы в исполнительных органах | | области в части наделения полномочиями | самоуправления Мурманской || | государственной власти Мурманской области | | по осуществлению нормативно-правовой и | области, || | | | методической поддержки мероприятий по | департамент финансов || | | | проведению административной реформы и их| Мурманской области || | | | организационное обеспечение | || | | | | || | | | | || | | | | || | | | | || | | | | || | | | | || | | | | || | | | | || | | | | || | | | | || | | | | || | | | | || | | | | || | | | | || | | | | || | | | | || | | | | ||————————————|———————————————————————————————————————————|——————————————————————|—————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|| | | в течение 2006 | подготовка материалов (предложений | управление по вопросам || | | года | и отчетов органов исполнительной власти | реализации приоритетных || | | | о выполнении мероприятий | национальных проектов и || | | | административной реформы) для их | взаимодействия органов || | | | рассмотрения на заседаниях комиссии по | государственной власти || | | | проведению административной реформы в | Правительства Мурманской || | | | Мурманской области (в соответствии с | области || | | | планом-графиком работы комиссии) | ||————————————|———————————————————————————————————————————|——————————————————————|—————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|| | | октябрь-декабрь | разработка подробного плана | департамент || | | 2006 года | мероприятий административной реформы в | законопроектной деятельности || | | | Мурманской области в 2007 году и его | и реформы местного || | | | рассмотрение на заседании комиссии по | самоуправления Мурманской || | | | проведению административной реформы в | области, || | | | Мурманской области (протокол) | исполнительные органы || | | | | государственной власти || | | | | Мурманской области ||————————————|———————————————————————————————————————————|——————————————————————|—————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|| 6.2. | Разработка среднесрочной | июнь-август 2006| проект постановления Правительства | департамент || | региональной программы | года | Мурманской области об утверждении | законопроектной деятельности || | проведения административной | | программы проведения административной | и реформы местного || | реформы в Мурманской области | | реформы в Мурманской области в 2006-2008| самоуправления Мурманской || | | | годах | области, || | | | | департамент финансов || | | | | Мурманской области || | | | | управление по вопросам || | | | | реализации приоритетных || | | | | национальных проектов и || | | | | взаимодействия органов || | | | | государственной власти || | | | | Правительства Мурманской || | | | | области, || | | | | департамент || | | | | экономического развития || | | | | Мурманской области, || | | | | исполнительные органы || | | | | государственной власти || | | | | Мурманской области ||————————————|———————————————————————————————————————————|——————————————————————|—————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|| 6.3. | Формирование механизмов по подготовке| июнь-июль 2006 | приказы исполнительных органов | исполнительные органы || | и осуществлению мероприятий | года | государственной власти Мурманской | государственной власти || | административной реформы в исполнительных | | области о сроках (планах) проведения | Мурманской области || | органах государственной власти Мурманской | | мероприятий административной реформы в | || | области | | 2006 году с указанием ответственных лиц | || | | | в соответствии с настоящим планом | || | | | мероприятий | ||————————————|———————————————————————————————————————————|——————————————————————|—————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|| | | июль - декабрь | приказы исполнительных органов | исполнительные органы || | | 2006 года | государственной власти Мурманской | государственной власти || | | | области о создании рабочих групп по | Мурманской области || | | | подготовке и осуществлению мероприятий | || | | | административной реформы (по мере | || | | | необходимости) | ||————————————|———————————————————————————————————————————|——————————————————————|—————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|| 6.4. | Разработка программ учебных курсов, | сентябрь-декабрь| адаптированная программа обучения | управление || | тренингов и мастер-классов по направлениям| 2006 г. | государственных служащих Мурманской | государственной службы и || | реализации административной реформы | | области по направлениям реализации | кадров Правительства || | | | административной реформы на основе | Мурманской области, || | | | программ федеральных органов | исполнительные органы || | | | исполнительной власти | государственной власти || | | | | Мурманской области ||————————————|———————————————————————————————————————————|——————————————————————|—————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|| | | октябрь-декабрь | тематическое обучение | департамент || | | 2006 года | государственных служащих Мурманской | законопроектной деятельности || | | | области по направлениям административной| и реформы местного || | | | реформы | самоуправления Мурманской || | | | | области, || | | | | исполнительные органы || | | | | государственной власти || | | | | Мурманской области - || | | | | участники семинаров и || | | | | пилотных проектов ||————————————|———————————————————————————————————————————|——————————————————————|—————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|| 6.5. | Подготовка специалистов- | июль-декабрь | подготовка на базе семинаров | управление || | экспертов (преподавателей) по | 2006 г. | федеральных органов исполнительной | государственной службы и || | направлениям административной | | власти специалистов-экспертов по | кадров Правительства || | реформы | | направлениям административной | Мурманской области, || | | | реформы (проведение функционального | органы исполнительной || | | | анализа отраслевых органов | власти Мурманской области || | | | исполнительной власти Мурманской | || | | | области, разработке стандартов и | || | | | регламентов и т.п.) по мере их | || | | | проведения | ||————————————|———————————————————————————————————————————|——————————————————————|—————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|| | | сентябрь - | подготовка специалистов-экспертов | управление || | | декабрь | для проведения экспертизы нормативных | государственной службы и || | | 2006 г. | правовых актов Мурманской области и их | кадров Правительства || | | | проектов на коррупциогенность (в том | Мурманской области, || | | | числе на базе семинаров федеральных | департамент || | | | органов исполнительной власти) | информационного обеспечения и|| | | | | взаимодействия с || | | | | административными органами || | | | | Мурманской области, || | | | | федеральные органы || | | | | исполнительной власти (по || | | | | планам проведения семинаров) ||————————————|———————————————————————————————————————————|——————————————————————|—————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|| 6.6. | Информационное обеспечение | апрель-декабрь | организация и координация | департамент || | мероприятий проведения | 2006г. | информационного сопровождения и | информационного обеспечения и|| | административной реформы в Мурманской | | обеспечения мероприятий административной| взаимодействия с || | области | | реформы, проводимых исполнительными | административными органами || | | | органами государственной власти | Мурманской области, || | | | Мурманской области, в СМИ и сети | исполнительные органы || | | | Интернет, создание эффективных | государственной власти || | | | механизмов "обратной связи" | Мурманской области || | | | взаимодействия органов власти с | || | | | населением и структурами гражданского | || | | | общества | ||————————————|———————————————————————————————————————————|——————————————————————|—————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|| 6.7. | Распространение успешного опыта | июль - декабрь | подготовка обзоров и рекомендаций | департамент || | государственного управления | 2006 г. | для исполнительных органов | законопроектной деятельности || | | | государственной власти Мурманской | и реформы местного || | | | области о позитивном опыте | самоуправления Мурманской || | | | государственного управления других | области, || | | | субъектов Российской Федерации и | исполнительные органы || | | | административно-территориальных | государственной власти || | | | образований иностранных государств на | Мурманской области - || | | | основании материалов федеральных органов| участники семинаров и || | | | исполнительной власти, межрегиональных | пилотных проектов || | | | семинаров и т.п. | || | | | | ||————————————|———————————————————————————————————————————|——————————————————————|—————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|| 6.8. | Обеспечение взаимодействия с | в течение 2006г.| подготовка и представление | департамент || | федеральными органами исполнительной | | информации о ходе административной | законопроектной деятельности || | власти, управления и координации | | реформы в Мурманской области в | и реформы местного || | деятельности по проведению | | Правительственную комиссию по проведению| самоуправления Мурманской || | административной реформы в органах | | административной реформы в установленном| области, || | исполнительной власти Мурманской области | | порядке | управление по вопросам || | | | | реализации приоритетных || | | | | национальных проектов и || | | | | взаимодействия органов || | | | | государственной власти || | | | | Правительства Мурманской || | | | | области ||————————————|———————————————————————————————————————————|——————————————————————|—————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|