Постановление Главы Кольского района от 01.11.2006 № 9
Об утверждении Порядка назначения, выплаты и финансирования пенсии за выслугу лет муниципальным служащим муниципального образования Кольский район Мурманской области
Глава муниципального образования Кольский район Мурманской области П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 01.11.2006 г.Кола N 9 Утратил силу - Постановление Главы Кольского района от 21.12.2007 г. N 5 Об утверждении Порядка назначения, выплаты и финансирования пенсии за выслугу лет муниципальным служащим муниципального образования Кольский район Мурманской области В соответствии со статьей 19 Закона Мурманской области "О муниципальной службе в Мурманской области", Положением о муниципальной службе в муниципальном образовании Кольский район Мурманской области, утвержденном решением Совета депутатов Кольского района от 26.10.2006г. N 8/4: п о с т а н о в л я ю: 1. Утвердить Порядок назначения, выплаты и финансирования пенсии за выслугу лет муниципальным служащим муниципального образования Кольский район Мурманской области (приложение N 1). 2. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2006 года. Глава муниципального образования Кольский район Мурманской области В.Д.Кустенкова УТВЕРЖДЕН постановлением главы муниципального образования Кольский район Мурманской области от 01.11.2006 г. N 9 ПОРЯДОК назначения, выплаты и финансирования пенсии за выслугу лет муниципальным служащим муниципального образования Кольский район Мурманской области Настоящий Порядок в соответствии с Законом Мурманской области от 21.11.1997г. N 87-01-ЗМО "О муниципальной службе в Мурманской области" (в редакции Закона Мурманской области от 26.12.2005г. N 715-01-ЗМО с последующими изменениями и дополнениями) устанавливает условия назначения, выплаты и финансирования пенсии за выслугу лет муниципальным служащим муниципального образования Кольский район Мурманской области. 1. Условия назначения пенсии за выслугу лет 1.1. Пенсия за выслугу лет назначается муниципальным служащим муниципального образования Кольский район Мурманской области (далее - муниципальные служащие) при наличии стажа муниципальной службы Мурманской области (далее – муниципальная служба) у женщин не менее 10 лет, у мужчин - не менее 12 лет 6 месяцев и уволенным с муниципальной службы в связи с достижением предельного возраста нахождения на муниципальной службе, а также в связи с обнаружившимся несоответствием замещаемой муниципальной должности муниципальной службы вследствие состояния здоровья, препятствующего продолжению муниципальной службы; при увольнении с должностей муниципальной службы муниципального образования Кольский район Мурманской области (далее - должности муниципальной службы), учреждаемых в установленном законодательством Российской Федерации и Мурманской области порядке для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лиц, замещающих выборные муниципальные должности муниципального образования Кольский район Мурманской области, в связи с прекращением этими лицами своих полномочий; уволенным в связи с выходом на трудовую пенсию по старости или по инвалидности либо в связи с ликвидацией органа местного самоуправления муниципального образования Кольский район Мурманской области (далее - орган местного самоуправления) или сокращением штата. Лица, уволенные с муниципальной службы по основаниям, установленным абзацем первым настоящего пункта, за исключением увольнения в связи с обнаружившимся несоответствием замещаемой должности муниципальной службы вследствие состояния здоровья, препятствующего продолжению муниципальной службы, или в связи с ликвидацией органа местного самоуправления, или сокращением штата, имеют право на пенсию за выслугу лет, если они замещали должности муниципальной службы не менее 12 полных месяцев непосредственно перед увольнением. Лица, уволенные с муниципальной службы в связи с обнаружившимся несоответствием замещаемой должности муниципальной службы вследствие состояния здоровья, препятствующего продолжению муниципальной службы, или в связи с ликвидацией органа местного самоуправления, или сокращением штата до истечения 12 полных месяцев по основаниям, указанным в настоящем пункте, при наличии необходимого стажа муниципальной службы имеют право на пенсию за выслугу лет. 1.2. Пенсия за выслугу лет назначается к трудовой (базовой и страховой части) пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" либо досрочно оформленной в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" и выплачивается независимо от получения накопительной части трудовой пенсии. 1.3. Лицам, перечисленным в пункте 1 настоящего Порядка, при стаже 12 лет 6 месяцев у мужчин и 10 лет у женщин, пенсия за выслугу лет устанавливается размере 45 процентов месячного денежного содержания муниципального служащего за вычетом базовой и страховой части трудовой пенсии по старости (инвалидности). Размер пенсии за выслугу лет увеличивается на три процента месячного денежного содержания муниципального служащего за каждый полный год стажа муниципальной службы свыше установленного стажа, при этом сумма пенсии за выслугу лет с базовой и страховой частями трудовой пенсии не может превышать 75 процентов месячного денежного содержания муниципального служащего. 1.4. В стаж муниципальной службы муниципального служащего, дающий право для назначения пенсии за выслугу лет, засчитываются периоды службы (работы), которые в соответствии с Законом "О муниципальной службе в Мурманской области" ранее были в установленном порядке включены (засчитаны) в стаж муниципальной службы. 1.5. Пенсия за выслугу лет устанавливается со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами, но не ранее дня, следующего за днем освобождения от муниципальной службы и назначения трудовой пенсии по старости (инвалидности) в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" либо ее досрочного оформления в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации". 1.6. Лицам, получающим в соответствии с ранее действовавшими нормативными правовыми актами Мурманской области ежемесячную доплату к государственной пенсии, пенсия за выслугу лет назначается в порядке и размерах, установленных Законом Мурманской области "О муниципальной службе Мурманской области". Факт установления доплаты к государственной пенсии подтверждает право на пенсию за выслугу лет без предоставления дополнительных документов. Назначение пенсии за выслугу лет названной категории лиц осуществляется Главой администрации муниципального образования Кольский район Мурманской области, на основании ранее представленных соответствующими муниципальными или государственными органами документов. В случае если размер пенсии за выслугу лет, рассчитанный в соответствии с настоящим Порядком, меньше размера ранее установленной доплаты к государственной пенсии, пенсия за выслугу лет назначается в размере ежемесячной доплаты к государственной пенсии. 1.7. Пенсия за выслугу лет не устанавливается лицам, перечисленным в пункте 1 настоящего Порядка, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации и Мурманской области назначены иная пенсия за выслугу лет или ежемесячная доплата к трудовой пенсии, или ежемесячное пожизненное содержание, либо установлено дополнительное пожизненное ежемесячное материальное обеспечение. 2. Исчисление денежного содержания для определения размера пенсии за выслугу 2.1. Размер пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы, исчисляется по выбору обратившихся за ее назначением исходя из их месячного денежного содержания, определяемого путем деления общей суммы денежного содержания, установленного муниципальному служащему в соответствии со статьей 17 Закона Мурманской области "О муниципальной службе Мурманской области", полученного ими за последние 12 полных месяцев муниципальной службы, предшествовавших дню прекращения службы либо дню достижения возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости, на число этих месяцев. Размер пенсии за выслугу лет при увольнении с муниципальной службы в случаях, предусмотренных абзацем третьим пункта 1 настоящего Положения, исчисляется исходя из месячного денежного содержания, определяемого путем деления общей суммы денежного содержания, установленного в соответствии со статьей 17 Закона Мурманской области "О муниципальной службе Мурманской области", полученной муниципальным служащим за фактически отработанные полные месяцы муниципальной службы, предшествовавшие прекращению муниципальной службы, на число этих месяцев. 2.2. Размер месячного денежного содержания, исходя из которого назначается пенсия за выслугу лет, не должен превышать 1,8 должностного оклада по замещавшейся должности муниципальной службы на день прекращения муниципальной службы или на день достижения возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости (инвалидности), с начисленным на него районным коэффициентом, определяемым нормативными правовыми актами муниципального образования Кольский район Мурманской области. 2.3. Лицам, указанным в пункте 1 настоящего порядка, уволенным после 31.12.2005 года до вступления в силу нормативных правовых актов муниципального образования Кольский район Мурманской области, устанавливающих размеры должностных окладов муниципальных служащих в соответствии с Законом Мурманской области "О предельных размерах должностных окладов и надбавок к должностному окладу за квалификационный разряд муниципальных служащих Мурманской области", и перехода муниципальных служащих на данные должностные оклады размер месячного денежного содержания, исходя из которого назначается пенсия за выслугу лет, не должен превышать 1,2 должностного оклада по замещавшейся муниципальной должности муниципальной службы с начисленным на него районным коэффициентом, определяемым нормативными правовыми актами муниципального образования Кольский район Мурманской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области. 3. Документы, необходимые для назначения пенсии за выслугу лет 3.1. Пенсия за выслугу лет муниципальному служащему назначается постановлением руководителя соответствующего органа местного самоуправления, в котором лицо, претендующее на пенсию за выслугу, замещало должность муниципальной службы перед увольнением, на основании письменного заявления муниципального служащего по форме, установленной приложением N 1 к настоящему Положению. Заявление муниципального служащего об установлении ему пенсии за выслугу лет регистрируется в органе местного самоуправления, руководитель которого уполномочен принимать решение об установлении указанной пенсии, по дате его поступления. При направлении заявления и документов по почте датой регистрации считается день их отправления по почте, подтвержденный почтовыми реквизитами. К заявлению прилагаются следующие документы: а) выписка из паспорта; б) справка органа, осуществляющего выплату трудовой пенсии по старости (инвалидности); в) заявление с указанием выплатных реквизитов учреждения Сбербанка Российской Федерации по Мурманской области для перечисления пенсии. 3.2. Руководитель органа местного самоуправления, уполномоченный принимать решение о назначении пенсии за выслугу лет, рассматривает это заявление и о принятом решении в письменной форме сообщает заявителю. В случае отказа в установлении пенсии за выслугу лет заявителю сообщается причина данного отказа. 3.3. Постановление об установлении пенсии за выслугу лет, оформленное согласно приложению N 2, издается в месячный срок со дня представления муниципальным служащим заявления с документами, указанными в пункте 3.1. настоящего Порядка. К постановлению об установлении пенсии за выслугу лет прилагается заявление лица об установлении пенсии, справка о размере месячного денежного содержания, оформленная согласно приложению N 3, справка о периодах муниципальной службы (работы), учитываемых при исчислении стажа муниципальной службы, согласно приложению N 4, справка органа, осуществляющего выплату трудовой пенсии по старости (инвалидности) о размере выплачиваемой трудовой пенсии с указанием федерального закона, в соответствии с которым она назначена (досрочно оформлена), копия распоряжения (постановления) об освобождении от муниципальной службы, выписка из паспорта. Справка о размере месячного денежного содержания для назначения пенсии за выслугу лет муниципальному служащему предоставляется отделом учета и отчетности администрации муниципального образования Кольский район Мурманской области в течение 3-х рабочих дней с момента поступления запроса уполномоченного работника, осуществляющего подготовку проекта постановления об установлении пенсии за выслугу лет. В случае выявления факта осуществления выплаты пенсии за выслугу лет на основании недостоверных сведений, представленных по вине работников органов местного самоуправления, ущерб, причиненный местному бюджету указанной выплатой, возмещается в установленном законодательством Российской Федерации порядке. 4. Перерасчет пенсии за выслугу лет 4.1. Перерасчет пенсии за выслугу лет производится в случае: а) изменения базовой и страховой частей трудовой пенсии. При увеличении базовой и страховой частей трудовой пенсии, с учетом которой установлен размер пенсии за выслугу лет, соответственно на сумму такого увеличения уменьшается размер пенсии за выслугу лет. При уменьшении базовой и страховой частей трудовой пенсии размер пенсии за выслугу лет соответственно увеличивается. Основанием для перерасчета является предъявляемая получателем пенсии за выслугу лет справка соответствующего органа, осуществляющего выплату трудовой пенсии по старости (инвалидности), о новом размере пенсии и сроке ее установления. Перерасчет пенсии за выслугу лет производится с 1-го числа месяца, следующего за тем, в котором произошло изменение размера пенсии; б) увеличения месячного денежного содержания по соответствующей должности муниципальной службы в связи с увеличением размеров должностных окладов при их увеличении (индексации) в соответствии с решением представительного органа местного самоуправления муниципального образования Кольский район Мурманской области о местном бюджете на соответствующий год с учетом уровня инфляции (потребительских цен и (или) в связи с изменением предельных размеров должностных окладов в соответствии Законом Мурманской области "О предельных размерах должностных окладов и надбавок к должностному окладу за квалификационный разряд муниципальных служащих Мурманской области". Размер пенсии за выслугу лет пересчитывается пропорционально указанному увеличению. Перерасчет пенсии за выслугу лет производится с 1-го числа месяца, следующего за тем, в котором произошло соответствующее изменение. 5. Выплата пенсии за выслугу лет 5.1. Выплата пенсии за выслугу лет производится отделом учета и отчетности администрации муниципального образования Кольский район Мурманской области путем зачисления суммы пенсии на счета по вкладам получателей, открытым в учреждениях Сберегательного банка Российской Федерации на территории Мурманской области независимо от места жительства гражданина в пределах территории Российской Федерации. Лицо, получающее пенсию за выслугу лет, обязано в 5-дневный срок сообщить в письменной форме в администрацию муниципального образования Кольский район Мурманской области о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера пенсии за выслугу лет или прекращение ее выплаты. Лицам, выехавшим на постоянное место жительства за пределы Мурманской области, пенсия за выслугу лет выплачивается при условии представления ими в декабре каждого года нотариально заверенного свидетельства, удостоверяющего факт нахождения гражданина в живых. 5.2. Выплата пенсии приостанавливается в случаях: а) возвращения на муниципальную службу, поступления на государственную гражданскую службу Мурманской области или федеральную службу, замещения государственной должности Российской Федерации или Мурманской области, выборной муниципальной должности; б) перехода на пенсию за выслугу лет от других ведомств (МО, МВД, ФСБ), на пенсию за выслугу лет, устанавливаемую федеральным или муниципальным служащим; в) назначения пенсии другого вида (к которой доплата не устанавливается); г) выезда на постоянное место жительства за пределы Российской Федерации в страны, с которыми у Российской Федерации отсутствуют договоры о пенсионном обеспечении; д) непредставления справки о размере пенсии в случаях изменения базовой и страховой частей трудовой пенсии; е) непредставления в декабре каждого года нотариально заверенного удостоверения факта нахождения гражданина в живых, выехавшего на постоянное место жительства за пределы Мурманской области. 5.3. Пенсия за выслугу лет не выплачивается в случае, когда лицу, уволенному с муниципальной службы за счет средств местного бюджета осуществляется выплата сохраняемой средней заработной платы либо производится доплата к заработной плате по новому месту работы до уровня прежней заработной платы по замещаемой на момент увольнения должности, в соответствии с законами Российской Федерации и Мурманской области. Выплата пенсии за выслугу лет прекращается в случае смерти получателя этой пенсии. Суммы пенсии за выслугу лет, недополученные получателем в связи с его смертью, выплачиваются наследникам по правилам выплаты трудовых пенсий при наступлении указанных обстоятельств. 5.4. Приостановление или прекращение выплаты осуществляется с первого числа месяца, следующего за тем, в котором наступили соответствующие обстоятельства. По миновании обстоятельств, указанных в подпунктах а), б), в) и г) пункта 5.2. настоящего Порядка, выплата пенсии за выслугу лет возобновляется по заявлению лица, имеющего на нее право, с первого числа месяца, следующего за тем, в котором возникло право на возобновление пенсии за выслугу лет. При наступлении обстоятельств, указанных в пунктах д) и е) пункта 5.2. настоящего Порядка, выплата пенсии за выслугу лет возобновляется после устранения этих обстоятельств с выплатой всех недополученных сумм за период приостановления выплаты пенсии за выслугу лет в сроки выплаты очередной пенсии за выслугу лет. Суммы пенсии за выслугу лет (ежемесячной доплаты к государственной пенсии), излишне выплаченные не по вине органов местного самоуправления муниципального образования Кольский район Мурманской области, подлежат удержанию из сумм выплачиваемой пенсии за выслугу лет в размере не более 20% в месяц. Суммы пенсии за выслугу лет излишне выплаченные лицам, кому ее выплата приостановлена, подлежат удержанию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. 5.5. Муниципальный служащий в случае возобновления муниципальной службы или поступления на государственную службу обязан в течение 5 дней сообщить в администрацию муниципального образования Кольский район Мурманской области поступлении названного лица на государственную службу или муниципальную службу. Вопросы, не урегулированные настоящим Порядком, разрешаются применительно к правилам, установленным законодательством о трудовых пенсиях. 6. Финансирование пенсии за выслугу лет 6.1. Финансирование расходов на выплату пенсии за выслугу лет осуществляется за счет средств местного бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области в порядке и на условиях, предусмотренных бюджетным законодательством для исполнения местного бюджета. 6.2. Контроль за целевым использованием отделом учета и отчетности средств, выделяемых из местного бюджета на выплату пенсии за выслугу лет, осуществляет финансовый отдел администрации муниципального образования Кольский район Мурманской области. Приложение N 1 к Порядку ____________________________________________ (наименование должности, инициалы и фамилия ____________________________________________ руководителя органа местного самоуправления) ____________________________________________ (должность заявителя) ____________________________________________ ____________________________________________ (фамилия, имя, отчество заявителя) Домашний адрес ____________________________________________ ____________________________________________ Телефон _________________________________ ЗАЯВЛЕНИЕ В соответствии с Законом Мурманской области "О муниципальной службе в Мурманской области" прошу установить (возобновить выплату, приостановить) мне пенсию за выслугу лет (нужное подчеркнуть). Трудовую пенсию__________________________________________________________________ (вид пенсии) получаю в__________________________________________________________________ (наименование органа, осуществляющего выплату трудовой пенсии)_________________________________________________________________. При поступлении на должности муниципальной либо государственной службы вновь, в случае назначения мне иной пенсии за выслугу лет, ежемесячного пожизненного содержания (материального обеспечения, доплаты) по другому основанию или от другого ведомства, а также о других обстоятельствах, влияющих на выплату пенсии, обязуюсь в 5-дневный срок сообщить об этом в администрацию муниципального образования Кольский район Мурманской области. "___" ____________ 200__ г.______________________ ______________________ (подпись заявителя)Заявление зарегистрировано: "_____ ________20___ г. за N ______________________________________________________________________ (должность работника, уполномоченного регистрировать заявления) _____________ ____________________________________ (подпись) (фамилия и инициалы разборчиво) М.П. Приложение N 2 к Порядку__________________________________________________________________ (наименование органа местного самоуправления) П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от ____________ г.Кола N ______ Об установлении пенсии за выслугу лет _____________________________________________ (фамилия, имя, отчество) На основании Закона Мурманской области "О муниципальной службе в Мурманской области" и в соответствии с Порядком назначения, выплаты и финансирования пенсии за выслугу лет муниципальным служащим муниципального образования Кольский район Мурманской области, утвержденным постановлением Главы муниципального образования Кольский район Мурманской области от 01.11.2006г. N 9, п о с т а н о в л я ю: 1.Установить с "__" _________ 20__ года ______________________________________________________________________________________, (Фамилия, имя, отчество)замещавшему муниципальную должность ______________________________ (наименование должности __________________________________________________________________ и структурного подразделения__________________________________________________________________ на день увольнения с муниципальной службы) муниципального образования Кольский район Мурманской области, исходя из стажа муниципальной службы ____ лет ___ месяцев ___ дней, пенсию за выслугу лет, составляющую суммарно с учетом трудовой пенсии ___________________________________________________________ (вид пенсии)процентов месячного денежного содержания. Месячное денежное содержание за последние ____ месяцев составляет _____ рублей, месячное денежное содержание для исчисления пенсии за выслугу лет составляет ________________ рублей (не выше 1,8 должностного оклада по замещавшейся должности с начисленным на него районным коэффициентом), в том числе должностной оклад ________ рублей. 2. О принятом решении уведомить ______________________________. (фамилия, и инициалы) 3. Контроль за исполнением настоящего постановления и выплатой ________________________________пенсии за выслугу лет установить за (фамилия и инициалы)отделом учета и отчетности администрации муниципального образования Кольский район Мурманской области.Руководитель органа местного самоуправления муниципального образования Кольский район Мурманской области __________________ ____________________ (подпись) (фамилия и инициалы) Приложение N 3 к Порядку СПРАВКА о размере месячного денежного содержания лица, замещавшего должность муниципальной службы Мурманской области, для установления пенсии за выслугу летДенежное содержание _____________________________________________, (фамилия, имя, отчество)замещавшего должность муниципальной службы Мурманской области _________________________________________________________________ (наименование должности)муниципального образования Кольский район Мурманской области за_________________ (год, месяц)составляло:|———————————————————————————————————————————————-|———————————————|| | Сумма в || | рублях ||————————————————————————————————————————————————|———————————————||1. Должностной оклад по замещаемой должности | ||муниципального служащего перед увольнением | ||————————————————————————————————————————————————|———————————————||2. Месячное денежное содержание за период | || с ________________ по __________________ | ||————————————————————————————————————————————————|———————————————||3.Денежное содержание, учитываемое для | || установления пенсии за выслугу лет к трудовой | || пенсии (не свыше 1,8 должностного оклада | || по замещавшейся должности с начисленным на | || него районным коэффициентом) | ||————————————————————————————————————————————————|———————————————|Начальник отдела учета и отчетности администрации муниципального образованияКольский район Мурманской области ____________ ___________________ (подпись) (фамилия и инициалы) М.П.Дата выдачи ___________________ (число, месяц, год) Приложение N 4 к Порядку СПРАВКА о продолжительности стажа муниципальной службы, учитываемого для исчисления пенсии за выслугу лет по Закону Мурманской области "О муниципальной службе в Мурманской области" Стаж муниципальной службы_____________________________________ (фамилия, имя, отчество)_________________________________________________, замещавшего(ей)должность муниципальной службы _____________________________________________________________________________________________________ (указать должность в соответствии со штатным расписанием)муниципального образования Кольский район Мурманской области, дающий право для назначения пенсии за выслугу лет, составляет ______ лет _____ месяцев ______ дней. Основание:__________________________________________________________________ (дата и номер протокола об_________________________________________________________________. установлении стажа муниципальной службы)Уполномоченный работникоргана местного самоуправления ______________ ____________________ (подпись) (фамилия и инициалы) М.П.