Постановление Администрации Кольского района от 27.03.2007 № 194
О разработке прогноза социально-экономического развития муниципального образования Кольский район на 2008 год, основных параметров прогноза на 2009 - 2010 годы, проекта решения "О бюджете муниципального образования Кольский район Мурманской области на 2008 год", проекта прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества Кольского района Мурманской области на 2008 год, перспективного финансового Плана (программы) на 2008 год и на период до 2010 года
Администрация муниципального образования Кольский район Мурманской области П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 27.03.2007 г.Кола N 194 О разработке прогноза социально-экономического развития муниципального образования Кольский район на 2008 год, основных параметров прогноза на 2009 - 2010 годы, проекта решения "О бюджете муниципального образования Кольский район Мурманской области на 2008 год", проекта прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества Кольского района Мурманской области на 2008 год, перспективного финансового плана (программы) на 2008 год и на период до 2010 года В соответствии с Бюджетным Кодексом РФ, законом Мурманской области от 25.03.1999 г. N 137-01-ЗМО "О прогнозировании и программах социально-экономического развития Мурманской области", Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании Кольский район, утвержденным Решением Совета депутатов МО Кольский район от 21.09.2006 г. N 7/14, постановлением Правительства Мурманской области N 93-ПП/3 от 27.02.2007 г. "О разработке прогноза социально-экономического развития Мурманской области на 2008 год, основных параметров прогноза на 2009-2010 годы, проекта закона Мурманской области "Об областном бюджете на 2008 год", проекта прогнозного плана (программы) приватизации государственного имущества Мурманской области на 2008 год, перспективного финансового плана на 2008 год и на период до 2010 года", п о с т а н о в л я ю: 1. Отделу экономического развития администрации муниципального образования Кольский район (Тютин Н.Е.) организовать разработку: - показателей развития муниципального сектора экономики муниципального образования Кольский район на 2008 год; - прогноза социально-экономического развития муниципального образования Кольский район на 2008 год и основных параметров прогноза на 2009-2010 годы; - прогноза сводного финансового баланса муниципального образования Кольский район на 2008-2010 годы; - прогноза объемов продукции, закупаемой для муниципальных нужд за счет средств местного бюджета муниципального образования Кольский район на 2008 год; - перечня основных социально-экономических проблем (задач) муниципального образования Кольский район, на решение которых будет направлена политика руководства администрации муниципального образования в прогнозном периоде. 2. Финансовому отделу администрации Кольского района (Королькова М.П.) организовать разработку проекта решения Совета депутатов муниципального образования Кольский район Мурманской области "О бюджете муниципального образования Кольский район Мурманской области на 2008 год", перспективного финансового плана на 2008 год и на период до 2010 года и материалов к ним. Составление проекта бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области на 2008 год и перспективного финансового плана на период до 2010 года осуществляется на основе прогноза социально - экономического развития Кольского района на 2008 год и среднесрочную перспективу, бюджетной и налоговой политики района, приоритетов социально экономического развития Кольского района. Исходной базой, определяющей основные характеристики проекта бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области на 2008 год, структуру его доходов и расходов являются фактические показатели за 2006 год и ожидаемая оценка исполнения бюджета в 2007 году. Исходной базой для формирования перспективного финансового плана на 2008 год и на период до 2010 года является бюджет на текущий год. 3. Отделу экономического развития администрации муниципального образования Кольский район (Тютин Н.Е.): 3.1. Направить: 3.1.1. До 01 апреля 2007 года субъектам прогнозирования для разработки прогноза развития муниципального сектора экономики на 2008 год перечень и формы документов для разработки прогнозных показателей развития муниципального сектора экономики и методические рекомендации по их составлению. 3.1.2. В срок до 01 мая 2007 года субъектам прогнозирования для разработки прогнозов социально-экономического развития муниципального образования на 2008 год - перечень и формы документов для разработки прогноза социально-экономического развития и методические рекомендации по их составлению. 3.1.3. В срок до 10 июня 2007 года главным распорядителям средств бюджета муниципального образования Кольский район, администрациям муниципальных образований поселений района – формы и методические рекомендации по разработке прогнозов объема продукции, закупаемой для муниципальных нужд за счет средств соответствующих муниципальных бюджетов на 2008 год. 3.2. Осуществить формирование прогноза социально-экономического развития муниципального образования Кольский район на 2008 год и других материалов в пять этапов: 3.2.1. Первый этап, до 06 апреля 2007 года: - разработка предварительного прогноза развития муниципального сектора экономики муниципального образования Кольский район на 2008 год; - разработка предварительного прогноза доходов от приватизации, реализации и использования имущества, находящегося в муниципальной собственности на 2008-2010 годы. 3.2.2. Второй этап, до 01 августа 2007 года: - разработка предварительного прогноза социально-экономического развития муниципального образования Кольский район на 2008 год и основных параметров прогноза социально-экономического развития на 2009-2010 годы; - разработка предварительного прогноза сводного финансового баланса муниципального образования Кольский район на 2008-2010 годы. 3.2.3. Третий этап, до 15 августа 2007 года: - разработка прогноза объемов продукции, закупаемой для муниципальных нужд за счет средств местных бюджетов на 2008 год; 3.2.4. Четвертый, до 15 сентября 2007 года: - уточнение прогноза развития муниципального сектора экономики муниципального образования Кольский район на 2008 год; - уточнение прогноза доходов от приватизации, реализации и использования имущества, находящегося в муниципальной собственности на 2008-2010 годы; 3.2.5. Пятый, до 01 ноября 2007 года: - подведение предварительных итогов социально-экономического развития территории за отчетный период 2008 года; - уточнение прогноза социально - экономического развития муниципального образования Кольский район на 2008 год основных параметров прогноза на период 2009-2010 годов; - уточнение прогноза сводного финансового баланса муниципального образования Кольский район на 2008-2010 годы; - разработка перечня основных социально-экономических проблем (задач) муниципального образования Кольский район, на решение которых будет направлена политика руководства администрации муниципального образования в прогнозном периоде. 3.3. После завершения пятого этапа разработки прогноза (п. 3.2.5 настоящего постановления) прогноз социально-экономического муниципального образования Кольский район на 2008 год и другие материалы: В срок до 29 октября 2007 года представить на рассмотрение Главе администрации муниципального образования Кольский район; В двухдневный срок после рассмотрения Главой администрации направить в финансовый отдел администрации муниципального образования Кольский район; В срок до 10 ноября 2007 года подготовить проект Решения Совета депутатов муниципального образования Кольский района "Об утверждении прогноза социально-экономического развития муниципального образования Кольский район на 2008 год" со всеми приложениями, и направить пакет документов с сопроводительным письмом Главе муниципального образования Кольский район (Председателю Совета депутатов) в установленном порядке. 4. Субъектам бюджетного планирования, подведомственным администрации муниципального образования Кольский район: отдел образования (Ковшира И.А.), отдел культуры (Гришина Н.Г.), МУЗ "Кольская ЦРБ" (Антишин А.Г.), МУ "ДЕЗ Кольского района" (Стешенко В.Н.), отделу учета и отчетности аппарата управления (Кутейникова Е.А.) - главным распорядителям средств бюджета муниципального образования: 4.1. В срок до 06 апреля 2007 года представить в отдел экономического развития материалы для разработки предварительного прогноза развития муниципального сектора экономики муниципального образования Кольский район на 2008 год в соответствии с доведенными формами. 4.2. В срок до 01 июля 2007 года осуществить разработку и представление в отдел экономического развития администрации муниципального образования Кольский район прогнозов социально-экономического развития на 2008 год и основных параметров прогноза на 2009-2010 годы в курируемых сферах деятельности, включая необходимые обоснования и пояснения, в соответствии с доведенными показателями, формами документов и методическими рекомендациями по их составлению. 4.3. Одновременно с прогнозом представить основные социально-экономические проблемы (задачи), на решение которых будет направлена политика администрации муниципального образования Кольский район в 2008 году. 4.4. В срок до 15 июля 2007 года осуществить разработку и представление прогноза объемов продукции, закупаемой для муниципальных нужд за счет средств муниципального бюджета на 2008 год. 4.5. В срок до 10 сентября 2007 года осуществить формирование уточненного прогноза развития муниципального сектора экономики муниципального образования Кольский район на 2008 год в подведомственной сфере по формам и перечню, согласованным с отделом экономического развития. 5. Финансовому отделу администрации муниципального образования Кольский район (Королькова М.П.) представить отделу экономического развития в срок до 01 апреля 2007 года (предварительные) и до 10 сентября 2007 года (уточненные): - оценку исполнения за 2007 год и прогноз на 2008-2010 годы консолидированного бюджета муниципального образования Кольский район; - оценку исполнения за 2007 год и прогноз на 2008 год показателей бюджетов муниципальных образований с пояснительной запиской, для формирования прогноза развития муниципального сектора экономики муниципального образования Кольский район на 2008 год и прогноза сводного финансового баланса муниципального образования на 2008-2010 годы. 6. Рекомендовать руководителям муниципальных образований и администраций муниципальных образований поселений района, являющихся субъектами бюджетного планирования (г.п. Кола (Петров Н.И.), г.п. Мурмаши (Акуленко А.В.), г.п. Молочный (Чебан И.И.), г.п. Туманный (Егорова Ф.А.), с.п. Териберка (Нарейко Т.П.)): 6.1. Разработать и представить в отдел экономического развития муниципального образования Кольский район Мурманской области: 6.1.1. В срок до 06 апреля 2007 года - предварительный прогноз развития муниципального сектора экономики муниципального образования на 2008 год в соответствии с доведенными формами. 6.1.2. В срок до 01 июля 2007 года - прогноз социально- экономического развития муниципального образования на 2008 год и основные параметры прогноза на 2009-2010 годы, включая необходимые обоснования и пояснения, в соответствии с доведенными показателями, формами документов и методическими рекомендациями по их составлению. 6.1.3. Одновременно с прогнозом - основные социально- экономические проблемы (задачи), на решение которых будет направлена политика администрации муниципального образования в 2008 году. 6.2. В срок до 15 июля 2007 года осуществить разработку и представление прогноза объемов продукции, закупаемой для муниципальных нужд за счет средств муниципального бюджета на 2008 год. 6.3. В срок до 10 сентября 2007 года осуществить уточнение прогноза развития муниципального сектора экономики муниципального образования Кольский район на 2008 по доведенным формам и направить его в отдел экономического развития администрации. 7. Отделу муниципальной собственности и земельных отношений администрации муниципального образования Кольский район (Кораблев Ю.В.): 7.1. В срок до 06 апреля 2007 года направить в отдел экономического развития сведения о выполнении прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества на период 2005-2006 гг., утвержденного решением Совета депутатов N 32/6 от 25.05.2005 г.; 7.2. В случае невыполнения вышеназванной программы (п. 7.1 настоящего постановления): - в срок до 15 мая 2007 года направить в отдел экономического развития сведения об анализе финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий за 2006 год и 1 квартал 2007 года; - в срок до 01 сентября 2007 года направить в отдел экономического развития сведения об анализе финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий за 1 полугодие 2007 года. 7.3. В срок до 01 августа 2007 года представить в департамент финансов Мурманской области и департамент экономического развития Мурманской области нормативно-правовые акты об установлении на территории соответствующего муниципального образования ставок земельного налога. 8. Рекомендовать главам муниципальных образований и администраций муниципальных образований поселений района: - в срок до 06 апреля 2007 года направить в отдел экономического развития сведения о принятых прогнозных планах (программах) приватизации муниципального имущества и их выполнении; - в срок до 01 августа 2007 года представить в департамент финансов Мурманской области и департамент экономического развития Мурманской области нормативно-правовые акты об установлении на территории соответствующего муниципального образования ставок земельного налога. 9. Главам муниципальных образований и администраций муниципальных образований поселений района, предприятиям и организациям всех форм собственности оказывать содействие в сборе информации администрации муниципального образования Кольский район, необходимой для разработки прогноза социально-экономического развития муниципального образования Кольский район на 2008 год. 10. Просить Межрайонную инспекцию России N 7 по Мурманской области представить в финансовый отдел администрации Кольского района: до 29 августа 2007 г. - данные о предполагаемых объемах поступлений налогов и сборов на территории Кольского района в 2007 году и прогноз поступлений в 2008 году (в условиях законодательства текущего года); до 3 сентября 2007 г. - отчет о налоговой базе и структуре начислений по основным видам налогов по установленным формам отчетности в соответствии с дополнительным Соглашением об обеспечении взаимодействия Межрайонной инспекции ФНС России N 7 по Мурманской области и финансовым отделом администрации Кольского района на 2007 год. 11. Финансовому отделу администрации Кольского района: До 17 ноября 2007 года представить Главе администрации муниципального образования Кольский район: - основные направления бюджетной и налоговой политики Кольского района на 2008 год; - проект решения Совета депутатов муниципального образования Кольский район Мурманской области "О бюджете муниципального образования Кольский район Мурманской области на 2008 год"; - пояснительную записку бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области на 2008 год; - проект перспективного финансового плана на 2008 год и на период до 2010 года; - пояснительную записку к проекту перспективного финансового плана; - расшифровку прочих неналоговых доходов бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области на 2008 год; - перечень налоговых льгот, установленных решением Совета депутатов муниципального образования Кольский район Мурманской области с указанием суммы выпадающих доходов из бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области; - структуру муниципального долга Кольского района на 2008 год; - ожидаемый остаток задолженности по кредитам, выданным из бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области по состоянию на 1 января 2008 года; - сведения о погашении долговых обязательств бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области областному бюджету и иным кредиторам в 2008 году; До 28 декабря 2007 года - проект постановления администрации муниципального образования Кольский район Мурманской области "О перечне распорядителей и получателей средств бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области на 2008 год". 12. Представить в финансовый отдел муниципального образования Кольский район Мурманской области: 12.1. Распорядителям и получателям бюджетных средств бюджета муниципального образования Кольский район: до 1 сентября 2007 года предварительный перечень муниципальных целевых программ Кольского района, предлагаемых к финансированию из бюджета муниципального образования Кольский район с объемами финансирования на 2008-2010 годы. 12.2. Отделу экономического развития администрации муниципального образования Кольский район: до 01 ноября 2007 года - план развития муниципального сектора экономики Кольского района на 2008 год; до 1ноября 2007 года - уточненный прогноз социально - экономического развития Кольского района на 2008 год и основные параметры прогноза на 2009 - 2010 годы; - уточненный прогноз сводного финансового баланса на 2008 - 2010 годы. 12.3 Отделу муниципальной собственности и земельных отношений администрации муниципального образования Кольский район: до 1 апреля 2007 года - предложения по формированию прогнозного плана приватизации муниципального имущества Кольского района на 2008 год с необходимыми пояснениями, расчетами и обоснованиями к ним и на период до 2010 года. до 10 сентября 2007 года - прогноз поступлений в 2008 году в бюджет муниципального образования Кольский район Мурманской области доходов от использования имущества (доходы от сдачи в аренду имущества муниципальной собственности Кольского района (в том числе земельных участков), прибыль муниципальных унитарных предприятий). 13. Субъектам бюджетного планирования (распорядителям средств бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области) представить: 13.1. Финансовому отделу администрации муниципального образования Кольский район Мурманской области: до 1 мая предварительный реестр расходных обязательств субъекта бюджетного планирования на 2008 год и на период до 2010 года; до 1 августа 2007 года – плановый реестр расходных обязательств субъекта бюджетного планирования на 2008 год и на период до 2010 года. до 15 сентября 2007 года: - предложения о проведении структурных и организационных преобразований в соответствующих сферах деятельности с учетом адресности выделяемых средств и реальных возможностей бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области. - предложения об отмене, приостановлении действия, поэтапном введении в действие нормативно - правовых актов Кольского района, исполнении которых влечет за собой расходование средств бюджета на мероприятия, не обеспеченные реальными источниками финансирования в 2008 году; - материалы с расчетами и обоснованиями, необходимые для разработки соответствующих разделов проектировок расходов бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области на 2008 год и перспективного финансового плана на 2008 год и на период до 2010 года, включая проекты смет доходов и расходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности; до 29 сентября 2007 года - предложения о распределении объемов бюджетного финансирования в 2008 году и на период до 2010 года по разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов функциональной классификации и статьям экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации. 13.2. Отделу муниципальной собственности и земельных отношений (Кораблев Ю.В.): До 28 марта 2007 года: - предложения о приватизации находящихся в их ведении муниципальных унитарных предприятий, объектов муниципального имущества Кольского района в 2008 – 2010 годах по соответствующим формам с необходимыми пояснениями, расчетами и обоснованиями к ним; - прогноз поступлений в 2008 году в бюджет муниципального образования Кольский район Мурманской области неналоговых доходов: арендной платы от сдачи в аренду имущества предприятий, находящихся в их ведении, доходов от реализации муниципального имущества, прочих доходов с необходимыми пояснениями к ним. 14. Администраторам поступлений в бюджет муниципального образования Кольский район Мурманской области доходов, источников финансирования дефицита бюджета и субъектам бюджетного планирования (получателям средств бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области) представить в финансовый отдел администрации муниципального образования Кольский район Мурманской области предварительные (до 1 апреля 2007 года) и уточненные (до 25 августа 2007 года): - прогноз объемов поступлений по администрируемым источникам доходов бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области на 2008 год и на период до 2010 года, в том числе поступлений от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности; - прогноз объемов средств по администрируемым источникам финансирования дефицита бюджета на 2008 год и на период до 2010 года; - проекты смет доходов и расходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности на 2008 год и на период до 2010 года. 15. Финансовому отделу администрации муниципального образования Кольский район Мурманской области направить субъектам бюджетного планирования (получателям средств бюджета Кольского района). До 1 октября 2007 года - прогнозируемые на 2008 год и на период до 2010 года данные о предельных объемах бюджетного финансирования по разделам и подразделам функциональной экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации. До 20 октября 2007 года - уточненные данные о предельных объемах бюджетного финансирования по разделам и подразделам функциональной экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации, сформированные с учетом реальных возможностей бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области в 2008 году. 16. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой. Глава администрации муниципального образования Кольский район Мурманской области В.И.Полиэктов