Решение Совета депутатов Кольского района от 11.12.2007 № 21/3
Об утверждении Порядка формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа в новой редакции
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
КОЛЬСКИЙ РАЙОН МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
(очередное двадцать первое заседание третьего созыва)
Р Е Ш Е Н И Е
от 11.12.2007 г.Кола N 21/3 Утратил силу - Решение Совета
депутатов Кольского района
от 17.05.2012 г. N 16/8
Об утверждении Порядка формирования, размещения,
исполнения и контроля за исполнением
муниципального заказа в новой редакции(В редакции решений Совета депутатов Кольского района от 29.06.2009
г. N 40/9,от 24.02.2011 г. N 59/5)
Во исполнение статей 71,72,73 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации, статьи 54 Федерального закона от 06.10.2003г. N 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации", на основании Федерального закона от21.07.2005г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для государственных имуниципальных нужд", в соответствии со статьей 21 Устава Кольскогорайона,
Совет депутатов Кольского района р е ш и л:
1. Пункты 1 и 2 Решения Совета депутатов от 19.01.2006 г. N2/10 "Об утверждении порядка формирования, размещения, исполнения иконтроля за исполнением муниципального заказа" признать утратившимисилу.
2. Установить, что Администрация муниципального образованияКольский район и уполномоченные ею на размещение заказов бюджетныеучреждения и иные получатели средств бюджета муниципальногообразования Кольский район, являются муниципальными заказчикамимуниципального образования Кольский район Мурманской области.
3. Уполномочить муниципальное учреждение "Центр по оказаниюмуниципальных услуг Кольского района" на осуществление функций поразмещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг для муниципальных заказчиков Кольского района (далее -Уполномоченный орган)
4. Уполномоченный орган может осуществлять все действия,предусмотренные для муниципальных заказчиков Федеральным законом от21.07.2005г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для государственных имуниципальных нужд" при размещении муниципальных заказов, заисключением подписания муниципального контракта.
5. Взаимодействие между уполномоченным органом имуниципальными заказчиками при размещении муниципальных заказовосуществляется на основании заключенного в письменной формесоглашения.
6. Уполномочить муниципальное учреждение "Центр по оказаниюмуниципальных услуг Кольского района" на ведение реестровмуниципальных контрактов (далее - Уполномоченный орган)
7. Установить, что органом местного самоуправлениямуниципального образования Кольский район Мурманской области,уполномоченным на осуществление контроля в сфере размещения заказовдля муниципальных заказчиков является Администрация муниципальногообразования Кольский район Мурманской области в лице своегоструктурного подразделения, утверждаемого постановлениемАдминистрации района.
8. Утвердить прилагаемый Порядок формирования, размещения,исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа в новойредакции.
Глава муниципального образования
Кольский район Мурманской области В.Д.Кустенкова
УТВЕРЖДЕН
решением Совета депутатов
муниципального образования
Кольский район Мурманской области
от 11.12.2007 N 21/3
ПОРЯДОК
формирования, размещения, исполнения и контроля
за исполнением муниципального заказа
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральнымзаконом от 21.07.2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставкитоваров, выполнение работ, оказание услуг для государственных имуниципальных нужд" (далее - Закон) и устанавливает общие принципыформирования, размещения и исполнения, а также контроля заисполнением муниципального заказа на поставку товаров, производстворабот и оказание услуг в целях обеспечения нужд муниципальногообразования Кольский район Мурманской области (далее - Кольскийрайон).
1.2. Для целей настоящего Порядка используются следующиеосновные понятия:
муниципальные нужды - потребности Кольского района в товарах,работах, услугах, необходимых для решения вопросов местногозначения и осуществления отдельных государственных полномочий,переданных органам местного самоуправления Кольского районафедеральными законами и законами Мурманской области, обеспечиваемыеза счет средств местного бюджета и внебюджетных источниковфинансирования
муниципальный заказчик (далее - заказчик) - орган местногосамоуправления Кольского района в лице Администрации муниципальногообразования Кольский район Мурманской области (далее -Администрация), а также бюджетные учреждения, иные получателиденежных средств при размещении заказов на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг за счет бюджетных средствКольского района и внебюджетных источников финансирования; (Вредакции Решения Совета депутатов Кольского района от 29.06.2009 г.N 40/9) орган местного самоуправления, уполномоченный на осуществлениефункций по размещению заказов для муниципальных заказчиков (далее -Уполномоченный орган) - муниципальное учреждение "Центр по оказаниюмуниципальных услуг Кольского района орган местного самоуправления муниципального района,уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказовдля муниципальных заказчиков - Администрация муниципальногообразования Кольский район Мурманской области в лице своегоструктурного подразделения, определяемого Главой Администрации;
орган местного самоуправления, уполномоченный на ведениереестров муниципальных контрактов (далее - Уполномоченный орган) -муниципальное учреждение "Центр по оказанию муниципальных услугКольского района муниципальный контракт - договор, заключенный муниципальнымзаказчиком от имени Кольского района с физическими или юридическимилицами в целях обеспечения муниципальных нужд Кольского района;
муниципальный заказ - обобщенная, обоснованная и оформленная ввиде сводного проекта муниципальных нужд по всем муниципальнымзаказчикам потребность органов местного самоуправления Кольскогорайона в товарах, работах или услугах, оплата которой производитсяза счет средств местного бюджета Кольского района и внебюджетныхисточников финансирования;
выполнение муниципального заказа - совокупность заключенныхмуниципальных контрактов на поставку товаров, производство работ,оказание услуг за счет средств бюджета Кольского района ивнебюджетных источников финансирования в результате проведенныхторгов, запросов котировок и других видов размещения заказа заотчетный период;
участник размещения заказа (далее - участник) - любоефизическое или юридическое лицо независимо от егоорганизационно-правовой формы и формы собственности, претендующеена заключение муниципального контракта, соответствующеетребованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации клицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг;
поставщик (исполнитель, подрядчик) - юридическое либофизическое лицо, заключившее муниципальный контракт с заказчиком навыполнение работ, оказание услуг, поставку товаров в рамкахутвержденного муниципального заказа;
комиссия - сформированная заказчиком, уполномоченным органомконкурсная, котировочная, аукционная или единая на проведения всехвидов торгов и котировок комиссия;
1.3. Администрация муниципального образования Кольский районМурманской области определяет структурное подразделение,осуществляющее контроль за проведением процедур, связанных сразмещением муниципального заказа, а также орган, уполномоченный наосуществление функций по размещению заказов для муниципальныхзаказчиков и на ведение реестра муниципальных контрактов,заключенных муниципальными заказчиками. (В редакции Решения Советадепутатов Кольского района от 29.06.2009 г. N 40/9)
1.4. (Исключен - Решение Совета депутатов Кольского районаот 29.06.2009 г. N 40/9)
2. Формирование муниципального заказа
2.1. Получатели бюджетных средств муниципального образованияКольский район в процессе работы над проектом местного бюджетаосуществляют анализ и прогнозирование потребностей Кольского районав необходимых объемах, по номенклатуре товаров, работ и услуг исоответствующим направлениям деятельности с учетом текущихпотребностей и прогноза социально-экономического развитиямуниципального образования Кольский район на очередной финансовыйгод.
2.2. На основе проведенного анализа и прогнозированияпотребностей заказчики составляют проекты муниципальных нужд(заявки), разрабатываемые в поквартальной разбивке одновременно спроектом местного бюджета на очередной финансовый год.
2.3. На основе проектов муниципальных нужд заказчиков,откорректированных согласно сводной бюджетной росписи послеутверждения бюджета на очередной финансовый год, формируетсямуниципальный заказ Кольского района на очередной финансовый год впоквартальной разбивке, который утверждается постановлениемадминистрации Кольского района.
2.4. Утвержденный в установленном порядке муниципальныйзаказ является основанием для размещения заказа и осуществлениязакупочных процедур.
2.5. После утверждения муниципального заказа заказчики,уполномоченный орган формируют планы-графики проведения закупокпродукции для муниципальных нужд на очередной квартал.
2.6. Формы составления и порядок формирования вышеназванныхдокументов устанавливаются постановлением администрациимуниципального образования Кольский район.
3. Способы размещения муниципального заказа
3.1. Организацию и размещение муниципального заказаобеспечивает заказчик, уполномоченный орган.
3.2. Размещение муниципального заказа осуществляется:
- посредством проведения закрытых и открытых конкурсов,аукциона, в том числе в электронной форме;
- без проведения торгов путем:
а) запроса котировок;
б) закупок у единственного поставщика (исполнителя,подрядчика).
3.3. Заказчик, уполномоченный орган вправе размещать заказпутем проведения закрытого конкурса только в случае, если предметоммуниципального заказа является продукция, представляющаягосударственную тайну. Осуществление процедур по закупке товаров(работ, услуг) посредством закрытого конкурса проводится всоответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
3.4. Закупка товаров, работ, услуг может осуществлятьсязаказчиком, уполномоченным органом посредством проведения аукциона,в случае если они соответственно производятся, выполняются,оказываются не по конкретным заявкам заказчика, для которых естьфункционирующий рынок и сравнивать которые можно только по ихценам. Перечни товаров, работ, услуг, размещение заказовсоответственно на поставки, выполнение, оказание которыхосуществляется путем проведения аукциона, устанавливаютсяПравительством Российской Федерации. В случае если товары, работы,услуги включены в указанные перечни, размещение заказов на поставкитаких товаров, выполнение таких работ, оказание таких услуг длямуниципальных нужд путем проведения конкурса не допускается,закупки осуществляются только путем проведения аукциона.
С 01 января 2008 года размещение заказа на выполнение работ построительству, реконструкции, капитальному ремонту объектовкапитального строительства, временных построек для муниципальныхнужд осуществляется путем проведения аукционов.
3.5. Заказчик, уполномоченный орган вправе осуществлятьразмещение заказа путем запроса котировок цен товаров, работ,услуг, соответственно производство, выполнение, оказание которыхосуществляются не по конкретным заявкам заказчика, уполномоченногооргана и для которых есть функционирующий рынок, при условии, еслицена муниципального контракта не превышает пятьсот тысяч рублей, заисключением случаев, определенных ст.42 и главой 5 Федеральногозакона от 21.07.2005г. N 94-ФЗ.Заказчик, уполномоченный орган не вправе осуществлять путем запросакотировок размещение заказа на поставку одноименных товаров,выполнение одноименных работ, оказание одноименных услуг на суммуболее чем пятьсот тысяч рублей, в течение квартала.Размещение заказа путем запроса котировок в целях оказаниягуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайныхситуаций природного или техногенного характера осуществляется безограничения цены муниципального контракта в соответствии стребованиями, изложенными в законе.3.6. Заказчик может проводить закупку у единственного поставщика(исполнителя, подрядчика) в случае, если осуществляются поставкитоваров (выполнение работ, оказание услуг) на сумму, не превышающуюустановленного Центральным банком России предельного размерарасчетов наличными деньгами в РФ между юридическими лицами по однойсделке. По одноименному виду товаров (работ, услуг) такие закупкимогут производиться в случае если они в течение квартала непревышают указанного предельного размера расчетов наличнымиденьгами.
При этом по итогам размещения таких заказов могут бытьзаключены муниципальные контракты, а также иные гражданско-правовыедоговоры в соответствии с ГК РФ.
Заказчик, уполномоченный орган также вправе осуществлятьразмещение заказа у единственного поставщика (исполнителя,подрядчика) в случае, если:1) поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг относятся ксфере деятельности субъектов естественных монополий в соответствиис Федеральным законом от 17 августа 1995 года N 147-ФЗ "Оестественных монополиях";
2) осуществляется оказание услуг водоснабжения иводоотведения, канализации, теплоснабжения, газоснабжения (заисключением услуг по реализации сжиженного газа), подключение(присоединение) к сетям инженерно-технического обеспечения порегулируемым в соответствии с законодательством РФ ценам (тарифам);(В редакции Решения Совета депутатов Кольского района от 29.06.2009г. N 40/9)3) заключается договор энергоснабжения или купли-продажиэлектрической энергии с гарантирующим поставщиком электрическойэнергии;
4) осуществляются поставки культурных ценностей, в том числемузейных предметов и музейных коллекций, а также редких и ценныхизданий, рукописей, архивных документов, включая копии, имеющиеисторическое, художественное или иное культурное значение,предназначенных для пополнения государственных музейного,библиотечного, архивного фондов, кино-, фотофонда и иныханалогичных фондов;
5) выполняются работы по мобилизационной подготовке в РФ;
6) возникла потребность в определенных товарах, работах,услугах вследствие непреодолимой силы, необходимости срочногомедицинского вмешательства, в связи с чем применение иных способовразмещения заказа, требующих затрат времени, нецелесообразно.Заказчик вправе заключить в соответствии с настоящим пунктомконтракт на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг вколичестве, объеме, необходимых для ликвидации последствийнепреодолимой силы или оказания срочной медицинской помощи. Приэтом заказчик, в срок не позднее трех рабочих дней со днязаключения контракта обязан уведомить уполномоченный наосуществление контроля в сфере размещения заказа орган местногосамоуправления (его структурное подразделение). К указанномууведомлению должна прилагаться копия акта обследования аварии иликопия документа, составленного муниципальным заказчиком иподтверждающего обстоятельство, на основании которого заключенконтракт в соответствии с настоящим пунктом, а также копиязаключенного контракта.
7) производство товаров, выполнение работ, оказание услугосуществляются учреждениями и предприятиями уголовно-исполнительнойсистемы в случаях, предусмотренных Правительством РФ;
8) представлена только одна заявка на участие в конкурсе,заявка на участие в аукционе или котировочная заявка;
9) только один участник размещения заказа, подавший заявку научастие в конкурсе или заявку на участие в аукционе, признанучастником конкурса или аукциона;
10) участвовал только один участник аукциона;
11) конкурс или аукцион признан несостоявшимся и муниципальныйконтракт не заключен;
12) при повторном размещении заказа путем запроса котировок неподана ни одна котировочная заявка;
13) определены другие случаи, в соответствии сзаконодательством РФ.
4. Комиссии по размещению заказов
4.1. При размещении заказа путем проведения конкурса,аукциона, а также запроса котировок цен на закупку (поставку,оказание) товаров (работ, услуг) создается конкурсная, аукционнаяили котировочная комиссия (далее - комиссия).
4.2. Заказчиком, уполномоченным органом до опубликования извещения о проведении открытого конкурса или открытого аукциона, о проведении запроса котировок, о предварительном отборе либо направления приглашений принять участие в закрытом конкурсе или в закрытом аукционе принимаются решения о создании комиссии, определяются ее состав и порядок работы, назначается председатель комиссии.
4.3. Число членов комиссии должно быть не менее чем пятьчеловек. Заказчик, уполномоченный орган вправе включать в составкомиссии преимущественно лиц, прошедших профессиональнуюпереподготовку или повышение квалификации в сфере размещениязаказов для государственных или муниципальных нужд. (В редакцииРешения Совета депутатов Кольского района от 29.06.2009 г. N 40/9) Членами комиссии не могут быть физические лица, лично заинтересованные в результатах размещения заказа (в том числе физические лица, подавшие заявки на участие в конкурсе, заявки на участие в аукционе или заявки на участие в запросе котировок, либо состоящие в штате организаций, подавших указанные заявки), либо физические лица, на которых способны оказывать влияние участники размещения заказа (в том числе физические лица, являющиеся участниками (акционерами) этих организаций, членами их органов управления, кредиторами участников размещения заказа), а также непосредственно осуществляющие контроль в сфере размещения заказов должностные лица структурного подразделения администрации Кольского района, уполномоченного на осуществление контроля в сфере размещения заказов.
В случае выявления в составе комиссии указанных лиц заказчик,уполномоченный орган, принявший решение о создании комиссии, обязаннезамедлительно заменить их иными физическими лицами, которые личноне заинтересованы в результатах размещения заказа и на которых неспособны оказывать влияние участники размещения заказа, а такжекоторые не являются непосредственно осуществляющими контроль всфере размещения заказов должностными лицами органов,уполномоченных на осуществление контроля в сфере размещениязаказов.
Замена члена комиссии допускается только по решению заказчика, уполномоченного органа, принявшего решение о создании комиссии.
4.4. Конкурсной комиссией осуществляются вскрытие конвертов сзаявками на участие в конкурсе и открытие доступа к находящимся винформационной системе общего пользования, поданным в формеэлектронных документов и подписанным в соответствии с нормативнымиправовыми актами Российской Федерации заявкам на участие в конкурсе(далее также - вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсеи открытие доступа к поданным в форме электронных документовзаявкам на участие в конкурсе), отбор участников конкурса,рассмотрение, оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе,определение победителя конкурса, ведение протокола вскрытияконвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа кподанным в форме электронных документов заявкам на участие вконкурсе, протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе,протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, (Вредакции Решения Совета депутатов Кольского района от 29.06.2009 г.N 40/9).
4.5.Аукционной комиссией осуществляются рассмотрение заявок научастие в аукционе и отбор участников аукциона, ведение протоколарассмотрения заявок на участие в аукционе, (В редакции РешенияСовета депутатов Кольского района от 29.06.2009 г. N 40/9)
4.6. Котировочной комиссией осуществляются предварительныйотбор участников размещения заказа, ведение протокола рассмотрениязаявок на участие в предварительном отборе в случаях,предусмотренных законом, а также рассмотрение, оценка исопоставление котировочных заявок и определение победителя впроведении запроса котировок, ведение протокола рассмотрения иоценки котировочных заявок. (В редакции Решения Совета депутатовКольского района от 29.06.2009 г. N 40/9)
4.7. Заказчик, уполномоченный орган вправе создать единую комиссию, осуществляющую функции конкурсной, аукционной и котировочной комиссии.
4.8. Заказчик, уполномоченный орган может определить порядок работы соответствующей комиссии путем утверждения положения о такой комиссии.
4.9. Комиссия правомочна осуществлять свои функции, если назаседании комиссии присутствует не менее чем пятьдесят процентовобщего числа ее членов. Члены комиссии должны быть своевременноуведомлены о месте, дате и времени проведения заседания комиссии.Принятие решения членами комиссии путем проведения заочногоголосования, а также делегирование ими своих полномочий иным лицамне допускается.
Решения конкурсной комиссии о победителе конкурса принимаютсябольшинством голосов от числа присутствующих членов конкурснойкомиссии. При равном количестве голосов членов конкурсной комиссии"за" и "против", право решающего голоса имеет Председательконкурсной комиссии.
5. Осуществление процедур по организации и проведению
закупок, привлечение экспертов
5.1. Все процедуры по осуществлению закупок для муниципальныхнужд Кольского района проводятся с соблюдением требований,изложенных в Федеральном Законе РФ от 21.07.2005г. N 94-ФЗ.
5.2. Размещение извещений на сайте Мурманской областиИнтернет-портале "Государственные закупки Мурманской области"осуществляется в соответствии с требованиями устанавливаемымизаконодательством Мурманской области и нормативно-правовымидокументами Правительства Мурманской области.5.3. Комиссия при рассмотрении и оценке заявок на участие в торгахи запросах котировок может привлечь специалистов и (или) экспертов.При рассмотрении и оценке заявок на участие в торгах и запросахкотировок комиссия может принять во внимание мнение специалистов и(или) экспертов, которые по поручению комиссии осуществляютисследование представленных заявок участников.
5.4. В период проведения исследования и (или) экспертизыспециалисты и (или) эксперты могут потребовать сведения,объясняющие, подтверждающие существо заявки (заявок) на участие вторгах и запросах котировок. В этом случае организатор можетнаправить письменный запрос участнику. Непосредственные контактыспециалистов и (или) экспертов, а также членов комиссии сучастниками размещения заказа не допускаются.
6. Оценка и сопоставление заявок при проведении конкурсов
6.1. Критерии оценки:
6.1.1. Для определения лучших условий исполнения контракта,предложенных в заявках на участие в конкурсе, комиссия должнаоценивать и сопоставлять такие заявки по цене контракта и инымкритериям, указанным в конкурсной документации.
При этом критериями оценки заявок на участие в конкурсе помимоцены могут быть:
1) функциональные характеристики (потребительские свойства) или качественные характеристики товара;
1.1) качество работ, услуг и (или) квалификация участникаконкурса при размещении заказа на выполнение работ, услуг;
2) расходы на эксплуатацию товара;
3) расходы на техническое обслуживание товара;
4) сроки (периоды) поставки товара, выполнения работ, оказания услуг;
5) срок предоставления гарантии качества товара, работ, услуг;
6) объем предоставления гарантий качества товара, работ, услуг
Не допускается использование иных, за исключением предусмотренных выше, критериев оценки заявок на участие в конкурсе.
Конкурсная комиссия при оценке и сопоставлении заявок научастие в конкурсе в соответствии с критерием, предусмотреннымпунктом 1.1) настоящей статьи, вправе оценивать деловую репутациюучастника конкурса, наличие у участника конкурса опыта выполненияработ, оказания услуг, наличие у него производственных мощностей,технологического оборудования, трудовых, финансовых ресурсов и иныепоказатели, необходимые для выполнения работ, оказания услуг,являющихся предметом контракта, в том числе квалификацию работниковучастника конкурса, в случае, если это установлено содержащимся вконкурсной документации порядком оценки и сопоставления заявок научастие в конкурсе. (В редакции Решения Совета депутатов Кольскогорайона от 29.06.2009 г. N 40/9)
6.1.2. Обязательным критерием оценки при проведении всехконкурсов является начальная (максимальная) цена контракта.
6.2. Порядок оценки заявок по критериям оценки заявок осуществляется в соответствии с правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 10.09.2009г. N 722.
Для оценки заявки осуществляется расчет итогового рейтинга покаждой заявке. Итоговый рейтинг заявки рассчитывается путемсложения рейтингов по каждому критерию оценки заявки,установленному в конкурсной документации, умноженных на ихзначимость. (В редакции Решения Совета депутатов Кольского районаот 19.11.2009 г. N 44/5)
6.3. На основании результатов оценки и сопоставления заявок научастие в конкурсе комиссия каждой заявке относительно других помере уменьшения степени выгодности содержащихся в них условийисполнения муниципального контракта присваивает порядковый номер.
Заявке, набравшей наибольший итоговый рейтинг, присваивается первый номер.
Победителем конкурса признается участник, который предложиллучшие условия исполнения муниципального контракта и заявкекоторого присвоен первый номер. (В редакции Решения Советадепутатов Кольского района от 19.11.2009 г. N 44/5)
6.4. (Исключен - Решение Совета депутатов Кольского районаот 19.11.2009 г. N 44/5)
7. Муниципальный контракт
7.1. Муниципальный контракт заключается в порядке,предусмотренном Гражданским Кодексом РФ и иными федеральнымизаконами с учетом положений Федерального закона от 21.07.2005г. N94-ФЗ.
7.2. По результатам проведенного конкурса муниципальныйконтракт заключается не ранее чем через десять дней со дняразмещения на официальном сайте протокола оценки и сопоставлениязаявок на участие в конкурсе.
Данный муниципальный контракт заключается на условиях,указанных в поданной участником конкурса, с которым заключаетсяконтракт, заявке на участие в конкурсе и в конкурсной документации.При заключении муниципального контракта цена такого контракта неможет превышать начальную (максимальную) цену контракта (ценулота), указанную в извещении о проведении конкурса.
7.3. По результатам проведенного запроса котировокмуниципальный контракт может быть заключен не ранее чем через семьдней со дня размещения на официальном сайте протокола рассмотренияи оценки котировочных заявок и не позднее, чем через двадцать днейсо дня подписания указанного протокола. (В редакции Решения Советадепутатов Кольского района от 29.06.2009 г. N 40/9)
Муниципальный контракт заключается на условиях,предусмотренных извещением о проведении запроса котировок, по цене,предложенной в котировочной заявке победителя в проведении запросакотировок или в котировочной заявке участника размещения заказа, скоторым заключается контракт в случае уклонения победителя взапросе котировок от заключения контракта.
7.4. По результатам проведенного аукциона муниципальныйконтракт может быть заключен не ранее чем через десять дней со дняразмещения на официальном сайте протокола аукциона.
Муниципальный контракт заключается на условиях, указанных визвещении о проведении аукциона по цене, предложенной победителем,либо в случае заключения контракта с участником аукциона, которыйсделал предпоследнее предложение о цене контракта, по цене,предложенной таким участником в случаях, установленных законом.
7.5. Муниципальный контракт с единственным поставщиком,подрядчиком, исполнителем заключается в случаях, предусмотренныхзаконом.
7.6. Заказчик вправе осуществлять размещение заказа уединственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в случаях,предусмотренных подпунктами 11 и 12 пункта 3.6 раздела 3 настоящегоПорядка, только после согласования данного вида закупки с органомисполнительной власти Мурманской области, уполномоченным наосуществление контроля в сфере размещения заказов.7.7. Заказ признается размещенным со дня заключения муниципальногоконтракта.
7.8. Цена муниципального контракта должна быть твердой и неможет изменяться в ходе его исполнения, за исключением случаев,установленных законом. Оплата поставляемых товаров, работ и услугосуществляется по цене, установленной муниципальным контрактом.
Цена муниципального контракта может быть снижена по соглашениюсторон без изменения предусмотренных контрактом количества товаров,объема работ, услуг и иных условий исполнения муниципальногоконтракта. (В редакции Решения Совета депутатов Кольского района от29.06.2009 г. N 40/9)7.9. В случае, если это предусмотрено конкурсной документацией,заказчик по согласованию с поставщиком (исполнителем, подрядчиком)в ходе исполнения контракта вправе изменить не более чем на десятьпроцентов предусмотренные контрактом количество товаров, объемработ, услуг при изменении потребности в товарах, работах, услугах,соответственно на поставку, выполнение, оказание которых заключенконтракт, или при выявлении потребности в дополнительном объемеработ, услуг, не предусмотренных контрактом, но связанных сработами, услугами, предусмотренными контрактом.
7.10. В случае если это предусмотрено документацией обаукционе, заказчик по согласованию с поставщиком в ходе исполненияконтракта вправе изменить не более чем на десять процентовколичество всех предусмотренных контрактом товаров при изменениипотребности в товарах, на поставку которых заключен контракт.
7.11. При поставке дополнительного количества таких товаров,выполнении дополнительного объема таких работ, оказаниидополнительного объема таких услуг (п. 7.9-7.10) заказчик посогласованию с поставщиком (исполнителем, подрядчиком) вправеизменить первоначальную цену контракта пропорционально количествутаких товаров, объему таких работ, услуг, но не более чем на десятьпроцентов такой цены контракта, а при внесении соответствующихизменений в контракт в связи с сокращением потребности в поставкетаких товаров, выполнении таких работ, оказании таких услугзаказчик обязан изменить цену контракта указанным образом. Ценаединицы дополнительно поставляемого товара и цена единицы товарапри сокращении потребности в поставке части такого товара должныопределяться как частное от деления первоначальной цены контрактана предусмотренное в контракте количество такого товара.
7.12. При исполнении муниципального контракта не допускаетсясмена поставщика (исполнителя, подрядчика), за исключением случаев,если новый поставщик (исполнитель, подрядчик) являетсяправопреемником поставщика (исполнителя, подрядчика) по такомуконтракту вследствие реорганизации юридического лица в формепреобразования, слияния или присоединения.
7.13. В случае, если цена муниципального контракта навыполнение работ для муниципальных нужд, заключенного на срок неменее чем три года, составляет пятьсот миллионов рублей и более ивыполнение указанных контрактов без изменения их цены невозможновследствие существенного возрастания стоимости подлежащихвыполнению работ, такая цена может быть изменена на основаниирешения Совета депутатов муниципального образования Кольский район.
7.14. При заключении муниципального контракта на поставкуэнергетических ресурсов проект такого контракта, направляемыймуниципальным заказчиком поставщику, должен быть основан на объемепотребления энергетических ресурсов, согласованном впредусмотренном законодательством Российской Федерации порядке.
7.15. При размещении заказа на выполнение работ построительству, реконструкции, капитальному ремонту объектовкапитального строительства начальная (максимальная) ценамуниципального контракта определяется на весь срок выполнения такихработ исходя из их цены в течение соответствующих лет планируемогопериода исполнения контракта.
7.16. Расторжение муниципального контракта допускаетсяисключительно по соглашению сторон или решению суда по основаниям,предусмотренным гражданским законодательством. (В редакции РешенияСовета депутатов Кольского района от 29.06.2009 г. N 40/9)
7.17. В муниципальный контракт включается обязательное условиеоб ответственности поставщика (исполнителя, подрядчика) занеисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства,предусмотренного муниципальным контрактом.
7.18. В муниципальный контракт включается обязательное условиео порядке осуществления заказчиком приемки поставляемых товаров,выполняемых работ, оказываемых услуг на соответствие их количества,комплектности, объема и качества требованиям, установленным в такомконтракте.
8. Реестры контрактов
8.1. Уполномоченный орган, ведет реестр муниципальныхконтрактов, заключенных от имени Кольского района на основесведений о заключенных контрактах, предоставляемых заказчиками
8.2. В реестрах контрактов должны содержаться следующиесведения:
1) наименование заказчика;
2) источник финансирования;
3) способ размещения заказа;
4) дата проведения аукциона, подведения итогов конкурса илиитогов проведения запроса котировок и реквизиты документа,подтверждающего основание заключения контракта;
5) дата заключения контракта;
6) предмет, цена контракта и срок его исполнения;
7) наименование, место нахождения (для юридических лиц),фамилия, имя, отчество, место жительства, идентификационный номерналогоплательщика (для физических лиц) поставщика (исполнителя,подрядчика);
8) сведения об исполнении контракта.
8.3. В течение трех рабочих дней со дня заключениямуниципального контракта заказчики, направляют указанные вподпунктах 1 - 7 пункта 8.2. настоящего раздела сведениясоответственно в адрес органа уполномоченного на ведение реестров.Сведения, указанные в подпункте 8 пункта 8.2. настоящего раздела,направляются заказчиками в указанный уполномоченный орган в течениетрех рабочих дней со дня исполнения или расторжения муниципальногоконтракта. (В редакции Решения Совета депутатов Кольского района от29.06.2009 г. N 40/9)
8.4. уполномоченный орган осуществляет размещениесоответственно на официальном сайте государственных закупокМурманской области указанных в пункте 8.2. настоящего разделасведений в течение трех рабочих дней со дня их получения. (Вредакции Решения Совета депутатов Кольского района от 29.06.2009 г.N 40/9)
8.5. Сведения, содержащиеся в реестрах контрактов, должны бытьдоступны для ознакомления на официальном сайте без взимания платы.
8.6. Порядок ведения реестров контрактов, требования ктехнологическим, программным, лингвистическим, правовым иорганизационным средствам обеспечения пользования официальнымсайтом, на котором размещаются указанные реестры, установленыПостановлением Правительства РФ
9. Контроль за размещением и исполнением муниципального заказа
9.1. Определяемое администрацией Кольского района структурноеподразделение, уполномоченное на осуществление контроля в сфереразмещения заказов, осуществляет контроль за соблюдениемзаказчиками, уполномоченным органом и сформированными имикомиссиями (конкурсными, котировочными, аукционными, едиными)законодательства Российской Федерации и иных нормативно-правовыхактов РФ о размещении заказов путем плановых и внеплановыхпроверок.
9.2. Порядок проведения плановых проверок устанавливаетсяфедеральным органом исполнительной власти, осуществляющимнормативное правовое регулирование в сфере размещения заказов.
9.3. Внеплановые проверки осуществляются структурнымподразделением в случае обращения участника размещения заказа сжалобой на действия (бездействия) заказчика, уполномоченного органаили сформированной ими комиссии, поступлении информации о нарушениидействующего законодательства и иных нормативно-правовых актов РФ оразмещении заказов.
9.4. Структурное подразделение осуществляет контроль запроведением процедур, связанных с размещением муниципального заказапутем наблюдения за:
- обоснованностью выбора способа закупки продукции длямуниципальных нужд;
- своевременностью проведения конкурсов в соответствии спланом-графиком проведения закупок;
- правильностью составления заказчиком, уполномоченным органомизвещений о проведении торгов и запросов котировок, конкурсной иаукционной документации, запросов котировок;
- соблюдением установленных в законе и настоящем Порядкетребований к организации и проведению торгов, запросов котировок ипри закупке у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя);
- правильностью определения комиссией поставщика (подрядчика,исполнителя) в соответствии с условиями конкурсной и аукционнойдокументации, запроса котировок.
9.5. На этапе исполнения муниципального заказа контроль засвоевременностью поставок и соответствием поставленных товаров,работ и услуг техническим и иным характеристикам, установленнымзаказчиком при проведении торгов, запросов котировок, заключенииконтракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)осуществляется заказчиками самостоятельно.
9.6. По результатам исполнения муниципального заказаопределяемое администрацией муниципального образования Кольскийрайон структурное подразделение, проводит оценку эффективностимуниципальных закупок по системе и перечню показателей,установленным постановлением администрации муниципальногообразования Кольский район.
9.7. На основе проведенных контрольных и оценочных мероприятийструктурное подразделение не позднее срока, установленного дляпредставления в Совет депутатов Кольского района Отчета обисполнении бюджета за предшествующий финансовый год, направляетГлаве администрации Кольского района отчет об исполнениимуниципального заказа в предшествующем финансовом году, а такжепредложения по оптимизации процесса управления муниципальнымзаказом и повышения эффективности закупок для муниципальных нужд.