Постановление Правительства Мурманской области от 19.01.2009 № 19-ПП
О внесении изменений в постановление Правительства Мурманской области от 05.07.2007 N 324-ПП/12
ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 19.01.2009 N 19-ПП Мурманск О внесении изменений в постановление Правительства Мурманской области от 05.07.2007 N 324-ПП/12 В целях обеспечения реализации мероприятий региональной целевойпрограммы "Социальная поддержка военнослужащих, граждан, уволенных своенной службы, службы в органах внутренних дел, других федеральныхорганов власти, где предусмотрена военная служба, и членов их семей вМурманской области" на 2008-2010 годы и в соответствии спостановлениями Правительства Мурманской области от30.06.2008 N 310-ПП "О порядке проведения и критериях оценкиэффективности реализации долгосрочных целевых программ Мурманскойобласти" Правительство Мурманской области п о с т а н о в л я е т: 1. В постановлении Правительства Мурманской области от 05.07.2007N 324-ПП/12 "О региональной целевой программе "Социальная поддержкавоеннослужащих, граждан, уволенных с военной службы, службы в органахвнутренних дел, других федеральных органов власти, где предусмотренавоенная служба, и членов их семей в Мурманской области" на 2008-2010годы" (в редакции постановления Правительства Мурманской области от07.12.2007 N 594-ПП) в названии и по всему тексту слова "региональнаяцелевая программа" заменить словами "долгосрочная целевая программа" всоответствующих падежах. 2. Внести в региональную целевую программу "Социальная поддержкавоеннослужащих, граждан, уволенных с военной службы, службы в органахвнутренних дел, других федеральных органов власти, где предусмотренавоенная служба, и членов их семей в Мурманской области" на 2008-2010годы, утвержденную вышеназванным постановлением, изменения согласноприложению. Губернатор Мурманской области Ю. Евдокимов Приложение к постановлению Правительства Мурманской области от 19.01.2009 N 19-ПП Изменения в региональную целевую программу "Социальная поддержкавоеннослужащих, граждан, уволенных с военной службы, службы в органах внутренних дел, других федеральных органов власти, где предусмотрена военная служба, и членов их семей в Мурманской области" на 2008-2010 годы 1. В названии и по всему тексту Программы слова "региональнаяцелевая программа" заменить словами "долгосрочная целевая программа" всоответствующих падежах. 2. В паспорте Программы позицию "Объемы и источникифинансирования" изложить в редакции:|————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————|| "Объемы и | - общие затраты на реализацию Программы за счет всех || источники | источников финансирования составят 18135.1 тыс. руб., в || финансирования | том числе за счет средств: || | - областного бюджета - 6135.1 тыс. руб., в том числе в || | 2008 г. - 1813.1 тыс. руб., в 2009 г. - 2273.1 тыс. || | руб., в 2010 г. - 2048.9 тыс.руб.; || | - внебюджетные средства - 12000.0 тыс. руб., в том || | числе в 2008 г. - 4000.0 тыс. руб., в 2009 г. - 4000.0 || | тыс. руб., в 2010 г. - 4000.0 тыс. руб." ||————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————| 3. В разделе 4 "Ресурсное обеспечение Программы" абзацывторой-пятый изложить в редакции: "Общий объем финансирования в 2008 - 2010 годах - 18135.1 тыс.рублей в том числе: средства областного бюджета - 6135.1 тыс. руб.; внебюджетныесредства - 12000.0 тыс. руб.; объем финансирования в 2008 году - 5813.1 тыс. руб., в том числе:средства областного бюджета - 1813.1 тыс. руб.; внебюджетные средства- 4000.0 тыс. руб.; объем финансирования в 2009 году - 6273.1 тыс. руб., в том числе:средства областного бюджета - 2273.1 тыс. руб.; внебюджетные средства- 4000.0 тыс. руб.;". 4. В перечне программных мероприятий: 4.1. Пункт 2.4 раздела 2 изложить в редакции: |———————|———————————————————————————|—————————————————————|——————————————————|——————|—————————|——————|———————————|| "2.4. | Проведение приемов | сектор по связям с | 2008-2010гг. | 50.0 | 330.0 | 60.0 | областной || | Губернатора Мурманской | военными | 440.0 | | | | бюджет" || | области с представителями | гарнизонами | | | | | || | федеральных органов | управления по | | | | | || | исполнительной власти, | взаимодействию с | | | | | || | где предусмотрена военная | правоохранительными | | | | | || | служба: | и военными органами | | | | | || | - рождественский | Правительства | | | | | || | Губернаторский бал; | Мурманской области, | | | | | || | - День защитника | управление по | | | | | || | Отечества; | взаимодействию с | | | | | || | - День Победы; | общественными | | | | | || | - День ВМФ; | объединениями | | | | | || | - День разгрома | Правительства | | | | | || | немецко-фашистских войск | Мурманской области, | | | | | || | в Заполярье; | комитет по труду и | | | | | || | - День 20-летия вывода | социальному | | | | | || | ОКСВ из Афганистана | развитию Мурманской | | | | | || | | области, комитет по | | | | | || | | культуре и | | | | | || | | искусству | | | | | || | | Мурманской области | | | | | ||———————|———————————————————————————|—————————————————————|——————————————————|——————|—————————|——————|———————————| 4.2. Пункт 2.5 раздела 2 изложить в редакции: |———————|———————————————————————————|—————————————————————|————————|——————|—————————|——————|———————————|| "2.5. | Награждение | сектор по связям с | | | | | || | военнослужащих, ветеранов | военными | | | | | || | военной службы Почетным | гарнизонами | | | | | || | знаком Губернатора | управления по | | | | | || | Мурманской области "За | взаимодействию с | | | | | || | доблестную службу в | правоохранительными | | | | | || | Заполярье". Награждение | и военными органами | 2008- | | | | областной || | ветеранов боевых действий | Правительства | 2010 | | 170.0 | | бюджет" || | в Афганистане ценными | Мурманской области, | гг. | | | | || | подарками | комитет по труду и | 170.0 | | | | || | | социальному | | | | | || | | развитию Мурманской | | | | | || | | области | | | | | || | | | | | | | ||———————|———————————————————————————|—————————————————————|————————|——————|—————————|——————|———————————| 4.3. В графе "Исполнители" пункта 3.4 раздела 3 слова "Мурманскийобластной художественный музей" заменить словами "Мурманский областнойЦентр художественных ремесел". 4.4. Пункт 4.8 раздела 4 изложить в редакции:|———————|———————————————————————————|—————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|———————————|| "4.8. | Профессиональная | комитет по | 2008-2010 | 150.0 | 150.0 | 250.0 | областной || | переподготовка по | образованию | гг. | | | | бюджет" || | программам | Мурманской | 550.0 | | | | || | "Государственное и | области | | | | | || | муниципальное | | | | | | || | управление", "Психолог" | | | | | | ||———————|———————————————————————————|—————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|———————————| 4.5. Позицию "Итого по разделу 4" изложить в редакции: |————|———————————————————————————|—————————————————|————————|——————————|——————————|———————————|——————————|| | "Итого по разделу 4: | | 8350.0 | 2725.0 | 2750.0 | 2875.0" | ||————|———————————————————————————|—————————————————|————————|——————————|——————————|———————————|——————————| 4.6. Строку "за счет средств областного бюджета" позиции "Итогопоразделу 5" изложить в редакции: |————|———————————————————————————|—————————————————|————————|——————————|——————————|———————————|——————————|| | "за счет средств | | 6135.1 | 1813.1 | 2273.1 | 2048.9" | || | областного бюджета | | | | | | ||————|———————————————————————————|—————————————————|————————|——————————|——————————|———————————|——————————| 4.7. Строку "Всего по программе" позиции "Всего по Программе"изложить в редакции: |————|———————————————————————————|—————————————————|————————————|——————————|——————————|———————————|——————————|| | "Всего по Программе | | 18135.1 | 5813.1 | 6273.1 | 6048.9" | ||————|———————————————————————————|—————————————————|————————————|——————————|——————————|———————————|——————————| 4.8. Строки "Комитет по труду и социальному развитию Мурманскойобласти, всего, в т.ч." позиции "Всего по Программе" изложить вредакции:|————|———————————————————————————|—————————————————|————————|——————————|———————————|———————————|| | "Комитет по труду и | 5320.1 | 1563.1 | 2043.1 | 1713.9 | || | социальному развитию | | | | | || | Мурманской области, всего | | | | | || | в т. ч.: | | | | | ||————|———————————————————————————|—————————————————|————————|——————————|———————————|———————————|| | 310 | 170.0 | - | 170.0 | - | ||————|———————————————————————————|—————————————————|————————|——————————|———————————|———————————|| | прочие | 5150.1 | 1563.1 | 1873.1 | 1713.9" | ||————|———————————————————————————|—————————————————|————————|——————————|———————————|———————————| 4.9. Строки "Комитет по образованию Мурманской области, всего, вт.ч." позиции "Всего по Программе" изложить в редакции:|————|———————————————————————————|—————————————————|————————|—————————|——————————|———————————|| | "Комитет по образованию | 550.0 | 150.0 | 150.0 | 250.0 | || | Мурманской области, всего | | | | | || | в т. ч.: | | | | | ||————|———————————————————————————|—————————————————|————————|—————————|——————————|———————————|| | 310 | - | - | - | - | ||————|———————————————————————————|—————————————————|————————|—————————|——————————|———————————|| | прочие | 550.0 | 150.0 | 150.0 | 250.0" | ||————|———————————————————————————|—————————————————|————————|—————————|——————————|———————————| 4.10. Строки "Итого по Программе, в т.ч." позиции "Всего поПрограмме" изложить в редакции:|————|———————————————————————————|—————————————————|————————|——————————|———————————|———————————|| | "Итого по Программе, в т. | 18135.1 | 5813.1 | 6273.1 | 6048.9 | || | ч.: | | | | | ||————|———————————————————————————|—————————————————|————————|——————————|———————————|———————————|| | 310 | 170.0 | - | 170.0 | - | ||————|———————————————————————————|—————————————————|————————|——————————|———————————|———————————|| | прочие | 17965.1 | 5813.1 | 6103.1 | 6048.9" | ||————|———————————————————————————|—————————————————|————————|——————————|———————————|———————————| 5. Дополнить Программу методикой оценки эффективности реализациидолгосрочной целевой программы "Социальная поддержка военнослужащих,граждан, уволенных с военной службы, службы в органах внутренних дел,других федеральных органов власти, где предусмотрена военная служба, ичленов их семей в Мурманской области" на 2008-2010 годы следующегосодержания: "Методика оценки эффективности реализации долгосрочной целевой программы "Социальная поддержка военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, службы в органах внутренних дел, другихфедеральных органов власти, где предусмотрена военная служба, и членов их семей в Мурманской области" на 2008-2010 годы 1. Назначение методики Методика оценки планируемой эффективности долгосрочной целевойпрограммы "Социальная поддержка военнослужащих, граждан, уволенных своенной службы, службы в органах внутренних дел, других федеральныхорганов власти, где предусмотрена военная служба, и членов их семей вМурманской области" на 2008-2010 годы (далее - Программа)предназначена для оценки эффективности реализации Программы,определения планируемого вклада результатов Программы всоциально-экономическое развитие Мурманской области, обоснованиясоответствия целей и задач Программы целям и задачам Стратегиисоциально-экономического развития Мурманской области и системе целейсоциально-экономической политики Правительства Мурманской области. Оценка эффективности реализации Программы проводится ежегодно поокончании отчетного периода. 2. Критерии, применяемые для оценки планируемой эффективности Программы Для оценки планируемой эффективности Программы применяютсяследующие критерии: а) соответствие Программы системе приоритетовсоциально-экономического развития Мурманской области; б) уровень проработки целевых показателей и индикаторовэффективности реализации Программы и соответствие их следующимфункциональным критериям: отражение специфики проблем, решаемыхПрограммой, количественные значения показателей, их определяемость наоснове статистического наблюдения, зависимость значений показателей отреализации мероприятий Программы, динамичный характер и изменяемостьпоказателей; в) уровень финансового обеспечения Программы и его структурныепараметры. Обязательным условием оценки планируемой эффективности Программыявляется успешное полное выполнение запланированных на период еереализации программных мероприятий. 3. Критерии, применяемые для оценки реализации Программы Для оценки эффективности реализации Программы применяютсяследующие критерии: а) критерии экономической эффективности, которые включают оценкувклада Программы в экономическое развитие области; б) критерии бюджетной эффективности, которые учитываютсопоставление затрат областного бюджета на реализацию программныхмероприятий. Поскольку Программа носит исключительно социальный характер и непредполагает прямого привлечения в областной бюджет денежных средств,бюджетная эффективность Программы может быть оценена лишь по объемампривлечения средств из внебюджетных источников (общественныхобъединений, спонсоров) на реализацию мероприятий Программы, аэкономическая эффективность оценивается по степени влияния результатовПрограммы на достижение целей Стратегии социально-экономическогоразвития Мурманской области в социальной сфере; в) критерии социальной эффективности Программы. Социальная эффективность учитывает вклад реализации Программы впоказатели социального развития, которые не могут быть выражены встоимостной оценке. Социальный эффект от выполнения мероприятий Программы заключаетсяв: - повышении уровня жизни граждан, уволенных с военной службы, ичленов их семей; - социальной помощи и материальной поддержке членов семейпогибших (умерших) ветеранов боевых действий, военнослужащих, погибшихпри исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей); - создании сети учреждений социального обслуживаниявоеннослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов ихсемей; - восстановительном реабилитационном лечении участников ВеликойОтечественной войны, ветеранов боевых действий; - социальной адаптации и трудоустройстве граждан, уволенных своенной службы, и членов их семей; - снижении социальной напряженности в местах компактногопроживания военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, ичленов их семей; - осуществлении ежегодной профессиональной переподготовки погражданским специальностям уволенных с военной службы, созданиирабочих мест, привлечении в малое предпринимательство в периодреализации Программы. Социальная эффективность Программы оценивается также по степенидостижения целевых значений показателей в социальной сфере,установленных на каждый год реализации Программы. |————|————————————————————————————|—————————————————————————————————|| N | Показатели, индикаторы | Годы || п/п| | ||————|————————————————————————————|——————————|——————————|———————————|| | | 2008 | 2009 | 2010 ||————|————————————————————————————|——————————|——————————|———————————|| 1. | Амбулаторное и стационарное| 350 чел. | 370 чел. | 390 чел. || | медицинское обслуживание , | | | || | в % к предыдущему году | - | 105,7 % | 105,4 % ||————|————————————————————————————|——————————|——————————|———————————|| 2 .| Научно-методическое и | 1100 чел.| 1150 чел.| 2000 чел. || | информационное обеспечение | | | || | системы социальной защиты | | | || | военнослужащих, граждан, | | | || | уволенных с военной службы,| | | || | и | | | || | членов их семей , | - | 104,5 % | 170 % || | в % к предыдущему периоду | | | ||————|————————————————————————————|——————————|——————————|———————————|| 3. | Профориентация, | 750 чел. | 800 чел. | 850 чел. || | переподготовка, | - | 106,6 % | 106,2 % || | в % к предыдущему периоду | | | ||————|————————————————————————————|——————————|——————————|———————————|| 4 .| Обеспечение занятости , | 500 чел. | 530 чел. | 550 чел. || | в % к предыдущему периоду | - | 106 % | 103,7 % ||————|————————————————————————————|——————————|——————————|———————————| Оценка эффективности заключается в сравнении фактическидостигнутых показателей за соответствующий период с утвержденнымизначениями целевых индикаторов. Социальная эффективность реализации Программы оценивается какстепень фактического достижения целевых значений показателей поформуле: 1 2 n I I I ф ф ф ------- + ------ + ... + ------ 1 2 n I I I н н нE = ---------------------------------- x 100%, n где: Е - эффективность реализации Программы (процентов); n I ф - фактическое значение индикатора, достигнутое в ходереализации Программы; n I н - нормативное значение индикатора, утвержденное Программой; n - количество индикаторов Программы.".