Постановление Правительства Мурманской области от 28.01.2009 № 30-ПП
Об утверждении Положения об Архивном управлении Мурманской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 28.01.2009 N 30-ПП Мурманск Утратило силу - Постановление Правительства Мурманской области от 02.09.2011 г. N 425-ПП Об утверждении Положения об Архивном управлении Мурманской области В соответствии со статьей 70 от 10.10.2008 N 472-ПП "О мерах по реализациипостановления Губернатора Мурманской области от 01.08.2008 N 102-ПГ"Правительство Мурманской областип о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить прилагаемое Положение об Архивном управленииМурманской области. 2. Признать утратившими силу постановления ПравительстваМурманской области: - от 20.08.2004 N 266-ПП "Об утверждении Положения об архивномуправлении Мурманской области"; - от 14.12.2007 N 613-ПП "О внесении дополнений и изменений вПоложение об архивном управлении Мурманской области". Губернатор Мурманской области Ю. Евдокимов Утверждено постановлением Правительства Мурманской области от 28.01.2009 N 30-ПП Положение об Архивном управлении Мурманской области 1. Общие положения 1.1. Архивное управление Мурманской области (далее - Управление)является исполнительным органом государственной власти Мурманскойобласти, осуществляющим функции по реализации государственныхполномочий Мурманской области в сфере архивного дела, а также поконтролю, надзору и предоставлению государственных услуг в указаннойсфере деятельности. 1.2. Управление осуществляет координацию и контроль деятельностиподведомственных Управлению государственных архивов Мурманской области(перечень прилагается). 1.3. Управление руководствуется в своей деятельности КонституциейРоссийской Федерации, международными договорами Российской Федерации,федеральными конституционными законами, федеральными законами, актамиПрезидента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации,нормативными правовыми актами специально уполномоченногоПравительством Российской Федерации федерального органа исполнительнойвласти в сфере архивного дела, другими нормативными правовыми актамифедеральных органов исполнительной власти, Уставом Мурманской области,договорами Мурманской области, законами Мурманской области, актамиГубернатора Мурманской области и Правительства Мурманской области,нормативными правовыми актами министерств Мурманской области, инымиправовыми актами, а также настоящим Положением. 1.4. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействиис федеральными органами исполнительной власти, органамигосударственной власти Мурманской области, органами местногосамоуправления, общественными объединениями и иными организациями. 1.5. Управление является юридическим лицом, имеет гербовуюпечать, иные печати, штампы и бланки установленного образца и счета,открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации. 1.6. Место нахождения Управления: г. Мурманск, 183038, ул. КарлаЛибкнехта, д. 35. 2. Задачи и функции Управления 2.1. Основными задачами Управления являются: 2.1.1. Проведение на территории Мурманской областигосударственной политики в сфере архивного дела. 2.1.2. Организация комплектования, хранения, учета ииспользования архивных документов и архивных фондов государственныхархивов Мурманской области, музеев, библиотек Мурманской области,органов государственной власти и иных государственных органовМурманской области, государственных унитарных предприятий, включаяказенные предприятия, и государственных учреждений Мурманской областии других архивных документов Архивного фонда Мурманской области всоответствии с правилами, установленными специально уполномоченнымПравительством Российской Федерации федеральным органом исполнительнойвласти. 2.1.3. Осуществление отраслевой координации деятельностигосударственных архивов Мурманской области и муниципальных архивов вчасти обеспечения единых подходов к комплектованию, хранению, учету ииспользованию Архивного фонда Мурманской области. 2.1.4. Контроль соблюдения законодательства Российской Федерациии законодательства Мурманской области в сфере архивного дела. 2.1.5. Обеспечение функционирования подведомственных Управлениюгосударственных архивов Мурманской области. 2.2. Для решения поставленных задач Управление исполняетследующие функции в установленной сфере деятельности: 2.2.1. Разрабатывает и предоставляет Губернатору Мурманскойобласти и Правительству Мурманской области проекты правовых актов идругих документов, по которым требуется решение Губернатора Мурманскойобласти или Правительства Мурманской области, по вопросам, относящимсяк сфере деятельности Управления, установленной пунктом 1.1 настоящегоПоложения, и к сферам деятельности подведомственных емугосударственных архивов Мурманской области, а также проект ежегодногоплана работы и прогнозные показатели деятельности Управления. 2.2.2. Осуществляет совместно с собственником или владельцемархивных документов экспертизу ценности документов. 2.2.3. Осуществляет включение в состав Архивного фонда Мурманскойобласти архивных документов. 2.2.4. Осуществляет согласование списков источниковкомплектования государственных и муниципальных архивов Мурманскойобласти. 2.2.5. Организует хранение, комплектование, учет и использованиеархивных фондов подведомственных Управлению государственных архивовМурманской области. 2.2.6. Организует работу по рассекречиванию и снятию иныхограничительных грифов с архивных документов, хранящихся вгосударственных архивах Мурманской области. Обеспечивает работуобластной Межведомственной комиссии по рассекречиванию документов,созданных органами и организациями КПСС. 2.2.7. Осуществляет отнесение документов Архивного фондаМурманской области к уникальным и особо ценным документам,формирование реестра уникальных документов Мурманской области. 2.2.8. Осуществляет подготовку предложений и реализацию решений опередаче архивных документов, находящихся в собственности Мурманскойобласти, в собственность Российской Федерации, иных субъектовРоссийской Федерации и (или) муниципальных образований. 2.2.9. Осуществляет функции учредителя государственных архивовМурманской области. 2.2.10. Организует ведение общеотраслевой базы данных "Архивныйфонд Российской Федерации" государственными и муниципальными архивамиМурманской области. 2.2.11. Организует работу по подготовке документальныхпубликаций, справочно-информационной литературы о составе и содержаниидокументов Архивного фонда Мурманской области. Издает информационныйбюллетень Управления. 2.2.12. Оказывает методическую и консультативную помощь органамместного самоуправления, организациям и гражданам по вопросамформирования и содержания муниципальных архивов, хранения, учета ииспользования документов Архивного фонда Мурманской области натерритории муниципальных образований. Разрабатывает инструкции,методические пособия по применению правил комплектования, хранения,учета и использования архивных документов. 2.2.13. Организует семинары-совещания, стажировки и консультациидля работников государственных и муниципальных архивов Мурманскойобласти, их источников комплектования по соблюдению правил хранения,комплектования, учета и использования архивных документов. 2.3. Управление исполняет следующие контрольные и надзорныефункции в установленной сфере деятельности в соответствии сзаконодательством Российской Федерации: 2.3.1. Ведет государственный учет документов Архивного фондаМурманской области и представляет сведения в установленном порядке вспециально уполномоченный Правительством Российской Федерациифедеральный орган исполнительной власти в сфере архивного дела. 2.3.2. Контролирует соблюдение правил хранения, комплектования,учета и использования документов Архивного фонда Мурманской областигосударственными и муниципальными архивами Мурманской области,юридическими и физическими лицами. 2.3.3. Проводит в пределах компетенции Управления мониторинг ианализ показателей развития архивного дела на территории Мурманскойобласти, в том числе показателей прогноза социально-экономическогоразвития Мурманской области. 2.3.4. Осуществляет согласование условий и места дальнейшегохранения архивных документов государственных и муниципальныхорганизаций при их реорганизации путем разделения или выделения. 2.3.5. Осуществляет выдачу разрешений на временный вывоз стерритории Российской Федерации документов Архивного фонда Мурманскойобласти, находящихся на хранении в государственных архивах Мурманскойобласти. 2.4. Осуществляет функции государственного заказчика приразмещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг для государственных нужд Мурманской области. 2.5. Осуществляет функции главного распорядителя и получателясредств областного бюджета, предусмотренных на содержание Управления иреализацию возложенных на него функций. 2.6. Рассматривает обращения граждан и организаций по вопросам,входящим в компетенцию Управления. 2.7. Осуществляет в рамках своих полномочий производство по деламоб административных правонарушениях в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Мурманской области. 2.8. Обеспечивает защиту сведений, составляющих государственнуютайну, а также защиту информации на всех этапах ее хранения, обработкии передачи по системам и каналам связи. 2.9. Представляет в установленном порядке в судебных органахправа и законные интересы Мурманской области по вопросам, отнесенным ксфере деятельности Управления. 2.10. Обеспечивает мобилизационную подготовку Управления, а такжеконтроль и координацию деятельности по мобилизационной подготовкеподведомственных Управлению государственных архивов Мурманскойобласти. 2.11. Участвует в осуществлении международных связей, вреализации международных программ по вопросам, входящим в компетенциюУправления. 2.12. Участвует в реализации федеральных программ, разрабатываети реализует долгосрочные и ведомственные целевые программы повопросам, входящим в компетенцию Управления. 3. Государственные услуги, предоставляемые Управлением Управление предоставляет гражданам и организациям следующиегосударственные услуги: - организует информационное обеспечение граждан, органовгосударственной власти, органов местного самоуправления, организаций иобщественных объединений на основе документов Архивного фондаМурманской области и других архивных документов; - организует исполнение запросов российских и иностранныхграждан, а также лиц без гражданства, связанных с реализацией ихзаконных прав и свобод, оформление в установленном порядке архивныхсправок, направляемых в иностранные государства; - заключает договоры с территориальными органами федеральныхорганов исполнительной власти и федеральными государственнымиунитарными предприятиями и учреждениями, расположенными на территорииМурманской области, о передаче документов, образовавшихся в процессеих деятельности, на хранение в государственные архивы Мурманскойобласти, осуществляет контроль их исполнения. 4. Права Управления 4.1. В целях исполнения функций в установленной сфередеятельности Управление имеет право: 4.1.1. Получать необходимые письменные объяснения должностных ииных лиц, справки и сведения по вопросам, возникающим в ходеконтрольных (надзорных) мероприятий, и заверенные копии документов,необходимых для проведения контрольных (надзорных) мероприятий. 4.1.2. Вносить в установленном порядке в исполнительные органыгосударственной власти, органы местного самоуправления предложения посовершенствованию сети государственных и муниципальных архивовМурманской области, улучшению их работы. 4.1.3. Объявлять смотры-конкурсы, направленные на улучшениеархивного дела в Мурманской области. 4.1.4. Запрашивать в установленном порядке и получать сведения,необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к полномочиямУправления. 4.1.5. Привлекать в установленном порядке для проработкивопросов, отнесенных к установленной сфере деятельности,представителей органов государственной власти Мурманской области,органов местного самоуправления и организаций независимо от ихведомственной подчиненности. 4.1.6. Создавать совещательные и экспертные органы (советы,комиссии, группы, коллегии) в установленной сфере деятельности. 4.1.7. Посещать государственные и муниципальные архивы Мурманскойобласти, хранящие документы Архивного фонда Мурманской области, ихисточники комплектования, осуществляющие временное хранение документовАрхивного фонда Мурманской области. 4.2. Управление не вправе осуществлять в установленной сфередеятельности нормативно-правовое регулирование, кроме случаев,установленных указами Президента Российской Федерации ипостановлениями Правительства Российской Федерации, а также управлениегосударственным имуществом. Указанные ограничения не распространяются на полномочияначальника Управления по управлению имуществом, закрепленным заУправлением на праве оперативного управления, решению кадровыхвопросов и вопросов организации деятельности Управления, а также наполномочия по контролю деятельности в возглавляемом им Управлении. 5. Организация деятельности Управления 5.1. Управление возглавляет начальник Управления, назначаемый надолжность и освобождаемый от должности Правительством Мурманскойобласти, если иное не предусмотрено законодательством РоссийскойФедерации. 5.2. Начальник Управления несет персональную ответственность заисполнение возложенных на Управление функций. 5.3. Начальник Управления имеет заместителя, назначаемого надолжность и освобождаемого от должности Правительством Мурманскойобласти по предложению начальника Управления. Заместитель исполняет обязанности начальника Управления в случаеего временного отсутствия (командировка, отпуск, периоды временнойнетрудоспособности и т.п.), за исключением полномочий, отнесенныхраспределением обязанностей между начальником Управления и егозаместителем к исключительной компетенции начальника Управления. Заместитель начальника Управления несет персональнуюответственность за ненадлежащее исполнение своих полномочий. 5.4. Начальник Управления: 5.4.1. Определяет обязанности своего заместителя. 5.4.2. Предоставляет Правительству Мурманской области проектположения об Управлении, предложения по предельной численности и фондуоплаты труда работников Управления, план работы и показателидеятельности Управления. 5.4.3. В установленном порядке утверждает уставы подведомственныхУправлению государственных архивов Мурманской области, согласовываетих штатные расписания и утверждает сметы расходов на содержание данныхархивов в пределах выделенных ассигнований. 5.4.4. Назначает на должность и освобождает от должностиработников Управления и руководителей подведомственных Управлениюгосударственных архивов Мурманской области, за исключением заместителяначальника Управления. 5.4.5. Решает в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и законодательством Мурманской области о государственнойгражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственнойгражданской службы в Управлении. 5.4.6. Утверждает структуру и штатное расписание Управления впределах штатной численности, установленной Правительством Мурманскойобласти, смету расходов на содержание Управления в пределахутвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных вобластном бюджете. 5.4.7. Утверждает ежегодный план и прогнозные показателидеятельности подведомственных Управлению государственных архивовМурманской области. 5.4.8. Вносит в Министерство финансов Мурманской областипредложения по формированию областного бюджета в части финансовогообеспечения деятельности Управления и подведомственных Управлениюгосударственных архивов Мурманской области 5.4.9. Вносит в Правительство Мурманской области проектынормативных правовых актов и других документов, указанных в подпункте2.2.1 настоящего Положения. 5.4.10. Предоставляет Губернатору Мурманской области иПравительству Мурманской области доклад о достигнутых результатахдеятельности Управления в порядке и сроки, установленныеПравительством Мурманской области, но не реже одного раза в год. 5.4.11. Предоставляет в Правительство Мурманской областипредложения о создании, реорганизации и ликвидации государственныхобластных учреждений, находящихся в ведении Управления. 5.4.12. Издает распоряжения и приказы в пределах своихполномочий. 5.4.13. Действует без доверенности от имени Управления ипредставляет его интересы во взаимоотношениях с федеральными органамигосударственной власти, органами государственной власти Мурманскойобласти и иных субъектов Российской Федерации, органами местногосамоуправления, общественными объединениями, иными организациями игражданами. 5.4.14. Составляет и направляет мировым судьям протоколы обадминистративных правонарушениях в области хранения, комплектования,учета и использования архивных документов. 5.5. Финансирование расходов на содержание Управленияосуществляется за счет средств, предусмотренных в областном бюджете. Приложение к Положению Переченьгосударственных архивов Мурманской области, подведомственных Архивному управлению Мурманской области---------------------------------------------------------------------| N | Название государственного архива Мурманской области || п/п | ||-----+-------------------------------------------------------------|| 1. | Государственное областное учреждение "Государственный архив || | Мурманской области" ||-----+-------------------------------------------------------------|| 2. | Государственное областное учреждение "Государственный архив || | Мурманской области в г. Кировске" |---------------------------------------------------------------------