Постановление Правительства Мурманской области от 20.08.2004 № 266-ПП

Об утверждении Положения об архивном управлении Мурманской области

                             ПРАВИТЕЛЬСТВО
                          МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
                                                                               
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                                                                               
                 от 20.08.2004                N 266-ПП                            
                               Мурманск                                   Утратилo силу - Постановление
  
                                      Правительства Мурманской области
                                          от 28.01.2009 г. N 30-ПП
  
                                                                                   
                                                                                   Об утверждении Положения об архивном управлении Мурманской области
  
         (В редакции Постановления Правительства Мурманской области
                         от 14.12.2007 г. N 613-ПП)
  
                                                                                   
                                                                                   
      В  соответствии  со  статьей  70 от  26.04.2004  N  122-ПП  "О  мерах  по  реализации  Закона Мурманской области  "О структуре исполнительных органов государственной власти Мурманской  области" Правительство Мурманской области п о с т а н о в л я е т:               
      1.  Утвердить  прилагаемое  Положение  об  архивном  управлении  Мурманской области.
      2.   Признать   утратившим   силу  постановление  Правительства  Мурманской области от 27.08.2002 N 320-ПП "Об утверждении Положения об       архивном       управлении       Мурманской       области".       
      3.   Настоящее   постановление  вступает  в  силу  со  дня  его  официального опубликования.
                                                                                   
                                                                                   
                                                                                   
      Губернатор                                                                   
      Мурманской области          Ю. Евдокимов                                              
                                                                                   
      _________________________                                                    
                                                                               
                                                                               
                                      УТВЕРЖДЕНО                                  
                                      постановлением                                
                                      Правительства Мурманской области
                                      от 20.08.2004 N 266-ПП                            
                                                                               
                                                                               
                                                                               
                               Положение
  
                 об архивном управлении Мурманской области
         
         (В редакции Постановления Правительства Мурманской области
                         от 14.12.2007 г. N 613-ПП)
         
                            1. Общие положения
         
        1.1.   Архивное   управление   Мурманской   области   (далее  -  Управление)  является исполнительным органом государственной власти Мурманской  области, осуществляющим единую государственную политику в   сфере   архивного   дела   в  Мурманской  области,  организацию  комплектования,  хранения,  учета  и  использования Архивного фонда Мурманской  области,  отраслевую  координацию деятельности архивных учреждений   Мурманской  области,  а  также  правоприменительные  и  контрольные    функции    в   установленной   сфере   деятельности.   
        1.2.    Управление   в   своей   деятельности   руководствуется   Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями  Президента  Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, правовыми актами Федерального  архивного  агентства  (Росархив),  Уставом Мурманской области   и   законами   Мурманской   области,   постановлениями  и  распоряжениями   Губернатора  Мурманской  области  и  Правительства  Мурманской     области,     а     также    настоящим    положением.    
        1.3.    Управление    осуществляет    свою    деятельность   во   взаимодействии  с  другими исполнительными органами государственной власти  Мурманской  области,  территориальными органами федеральных органов  исполнительной  власти,  органами местного самоуправления, должностными    лицами,    общественными    объединениями,    иными    организациями и гражданами.
        1.4.  Управление  осуществляет  возложенные  на  него  задачи и функции  непосредственно,  а  также через находящиеся в его ведении государственные архивы Мурманской области.
        1.5.  Управление  обладает  правами  юридического  лица,  имеет  печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим    наименованием,    иные   необходимые   для   осуществления   деятельности  печати,  штампы  и  бланки  установленного образца, а также   счета,   открываемые  в  соответствии  с  законодательством  Российской Федерации.
        1.6. Управление подчиняется Правительству Мурманской области.
        1.7.  Расходы  на  содержание Управления осуществляются за счет средств областного бюджета.
        1.8.     Имущество    Управления    является    государственной    собственностью  Мурманской  области  и закрепляется за ним на праве оперативного   управления.   Управление   владеет,   пользуется   и   распоряжается  закрепленным за ним на праве оперативного управления имуществом  в соответствии с законодательством Российской Федерации и Мурманской области.
        1.9.  Ликвидация  и  реорганизация  Управления осуществляются в соответствии  с законодательством Российской Федерации и Мурманской области.
        1.10.  Местонахождение  и  почтовый адрес Управления: ул. Карла Либкнехта,       д.       35,       г.       Мурманск,      183038.      
         
                           2. Задачи Управления
         
        Управление   в   пределах   своих   полномочий  и  действующего  законодательства решает следующие задачи:
        2.1.    Проведение    на    территории    Мурманской    области    государственной     политики     в    области    архивного    дела.    
        2.2.    Организация    комплектования,    хранения,   учета   и   использования      Архивного      фонда     Мурманской     области.     
        2.3.    Координация    деятельности   государственных   органов   Мурманской  области, юридических и физических лиц в сфере архивного дела.
        2.4.   Контроль   за  соблюдением  законодательства  Российской  Федерации   и   Мурманской   области   в   сфере   архивного  дела.  
        2.5.   Обеспечение   функционирования   подчиненных  Управлению  государственных архивов Мурманской области.
        2.6.  Осуществление  межрегиональных  и  международных связей в сфере архивного дела.
         
                          3. Структура Управления
         
        3.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и  освобождаемый  от  должности  Правительством Мурманской области. 
        Начальник   Управления   имеет   заместителя,  назначаемого  на  должность  и  освобождаемого от должности Правительством Мурманской области      по      представлению      начальника      Управления.      
        Заместитель   исполняет  обязанности  начальника  Управления  в  случае  его  временного  отсутствия  (командировка, отпуск, периоды временной  нетрудоспособности  и  т.п.)  за исключением полномочий, отнесенных распределением обязанностей между начальником Управления и   его   заместителем   к  исключительной  компетенции  начальника  Управления.
        Заместитель    начальника    Управления    несет   персональную   ответственность   за   ненадлежащее  исполнение  своих  полномочий.  
        3.2. Начальник Управления:
        3.2.1. Организует и руководит деятельностью Управления.
        3.2.2.   Действует  без  доверенности  от  имени  Управления  и  представляет   его  интересы  во  взаимоотношениях  с  федеральными  органами  государственной  власти,  органами государственной власти Мурманской  области и иных субъектов Российской Федерации, органами местного   самоуправления,   должностными   лицами,   общественными   объединениями,      иными      организациями      и     гражданами.     
        3.2.3.   Вносит   в   установленном   порядке  в  Правительство  Мурманской   области   предложения   о   развитии  архивного  дела,  совершенствовании  управления  Архивным  фондом Мурманской области. 
        3.2.4.  Составляет  и  направляет  мировым  судьям протоколы об административных     правонарушениях     в     области    хранения,    комплектования,   учета   и   использования   архивных  документов.  
        3.2.5.  Утверждает  структуру и штатное расписание Управления в пределах  установленной  штатной  численности и фонда оплаты труда, смету  доходов  и  расходов  на  содержание  Управления  в пределах утверждаемых   на   соответствующий   год  бюджетных  ассигнований.  
        3.2.6.   Вносит   в  департамент  финансов  Мурманской  области  предложения  по формированию областного бюджета в части финансового обеспечения   деятельности   Управления   и   подведомственных  ему  государственных архивов Мурманской области.
        3.2.7.  Подписывает  от имени Управления договоры, соглашения и иные    гражданско-правовые    документы    о    сотрудничестве   и   взаимодействии     с    физическими    и    юридическими    лицами.    
        3.2.8.   Утверждает  учредительные  документы  подведомственных  государственных архивов Мурманской области.
        3.2.9.  Назначает  на  должность  и  освобождает от должности в установленном    порядке   государственных   гражданских   служащих   Управления   и  руководителей  государственных  архивов  Мурманской  области.
        3.2.10.  Представляет  в соответствии с законодательством особо отличившихся   работников   Управления   и   подведомственных   ему   государственных   архивов   Мурманской  области  к  государственным  наградам и присвоению почетных званий.
        3.2.11.   Утверждает   порядок   премирования   государственных   гражданских  служащих  Управления  и  руководителей государственных архивов Мурманской области.
        3.2.12.   Утверждает   должностные  регламенты  государственных  гражданских  служащих  Управления,  распределяет  обязанности между ними, контролирует их выполнение.
        3.2.13.   Решает   в   соответствии   с   законодательством   о   государственной    гражданской    службе   вопросы,   связанные   с   прохождением   государственной  гражданской  службы  в  Управлении.  
        3.2.14.   Распоряжается   в  соответствии  с  законодательством  финансовыми  ресурсами  и имуществом Управления, имеет право первой подписи    на    банковских,    финансовых   и   иных   документах.   
        3.2.15.   Осуществляет   в   целях   организации   деятельности   Управления  и реализации его функций иные полномочия в соответствии с  законодательством  Российской  Федерации  и  Мурманской области. 
        3.3.   Управление  для  осуществления  отдельных  полномочий  в  соответствии  с законодательством об архивном деле вправе создавать коллегиальные   органы,  в  том  числе  коллегию  для  рассмотрения  важнейших    вопросов   государственного   регулирования   развития   архивного   дела,   организации  деятельности  архивных  учреждений  области.
        3.4.  Состав  коллегии  Управления  утверждается Правительством Мурманской  области, состав иных коллегиальных органов Управления и положения    о    них    утверждаются    начальником    Управления.    
         
                           4. Функции Управления
         
        Управление  в  соответствии  с  возложенными  на  него задачами осуществляет следующие функции:
        4.1.   Осуществляет  разработку  и  предоставление  Губернатору  Мурманской области, Правительству Мурманской области предложений по реализации  основных  направлений  государственной политики в сфере архивного  дела, проектов законов и иных нормативных правовых актов Мурманской  области по вопросам, входящим в компетенцию Управления. 
        4.2.  Ведет  государственный  учет  документов  Архивного фонда Мурманской  области и представляет сведения в установленном порядке в Федеральное архивное агентство.
        4.3.   Контролирует   реализацию   единых  принципов  хранения,  комплектования,  учета  и  использования документов Архивного фонда Мурманской  области  архивными  органами  и  архивными учреждениями Мурманской    области,    юридическими    и   физическими   лицами.   
        4.4. Организует:
        4.4.1.  Хранение, комплектование, учет и использование архивных фондов подведомственных государственных архивов Мурманской области. 
        4.4.2.     Информационное    обеспечение    граждан,    органов    государственной    власти,    органов    местного   самоуправления,   организаций   и   общественных  объединений  на  основе  документов  Архивного  фонда  Мурманской  области и других архивных документов. 
        4.4.3.  Исполнение запросов российских и иностранных граждан, а также лиц без гражданства, связанных с реализацией их законных прав и  свобод,  оформление  в  установленном  порядке архивных справок, направляемых в иностранные государства.
        4.4.4.  Работу  государственных  архивов  Мурманской области по рассекречиванию   в   установленном   порядке  носителей  сведений,  составляющих государственную тайну.
        4.4.5.  Профессиональную подготовку государственных гражданских служащих  управления,  их  переподготовку, повышение квалификации и стажировку.
        4.4.6.   Семинары-совещания,   стажировки  и  консультации  для  работников   государственных,   муниципальных   архивов  Мурманской  области,   их   источников   комплектования  по  соблюдению  правил  хранения,    комплектования,   учета   и   использования   архивных   документов.
        4.5. Осуществляет:
        4.5.1.   Совместно  с  собственником  или  владельцем  архивных  документов экспертизу ценности документов.
        4.5.2.  Включение  в  состав Архивного фонда Мурманской области архивных документов.
        4.5.3.    Согласование    списков   источников   комплектования   государственных архивов Мурманской области и муниципальных архивов. 
        4.5.4.  Меры  по обеспечению преимущественного права Российской Федерации  на  покупку  архивных  документов, находящихся в частной собственности,  в  случае  их  аукционной или комиссионной продажи. 
        4.5.5.  Отнесение документов Архивного фонда Мурманской области к  уникальным  и  особо  ценным  документам,  формирование  реестра  уникальных документов Мурманской области.
        4.5.6.  Подготовку  предложений и реализацию решений о передаче архивных   документов,   находящихся   в  собственности  Мурманской  области,  в  собственность  Российской  Федерации,  иных  субъектов  Российской    Федерации    и   (или)   муниципальных   образований.   
        4.5.7.   Согласование  условий  и  места  дальнейшего  хранения  архивных документов государственных и муниципальных организаций при их     реорганизации     путем     разделения     или    выделения.    
        4.5.8.  Выдачу  разрешений  на  временный  вывоз  с  территории  Российской   Федерации   документов   Архивного   фонда  Российской  Федерации,   находящихся  на  хранении  в  государственных  архивах  Мурманской области.
        4.5.9.  Функции  разработчика  и  исполнителя областных целевых программ в сфере деятельности Управления.
        4.5.10.  Функции  учредителя государственных архивов Мурманской области.
        4.5.11.   Функции  главного  распорядителя  средств  областного  бюджета,   определенных   ведомственной   классификацией   расходов   областного бюджета.
        4.5.12. Функции государственного заказчика в сфере деятельности Управления.
        4.6. Обеспечивает:
        4.6.1.  Мобилизационную подготовку Управления, а также контроль и    координацию   деятельности   по   мобилизационной   подготовке   находящихся   в  его  ведении  государственных  архивов  Мурманской  области.
        4.6.2.  В  соответствии  с  возложенными  задачами и в пределах своей  компетенции  защиту  сведений,  составляющих государственную тайну,  а  также  защиту  информации  на  всех  этапах ее хранения, обработки    и    передачи    по    системам   и   каналам   связи.   
        4.7. Заключает договоры с территориальными органами федеральных органов   исполнительной   власти   и  федеральными  организациями,  расположенными   на   территории  Мурманской  области,  о  передаче  документов,  образовавшихся в процессе их деятельности, на хранение в       государственные       архивы       Мурманской      области.      
        4.8.  Оказывает  методическую  и консультативную помощь органам местного самоуправления Мурманской области по вопросам формирования и содержания муниципальных архивов, хранения, учета и использования документов  Архивного  фонда  области  на  территории муниципальных образований.
        4.9.   Разрабатывает   инструкции,   методические   пособия  по  применению  правил  комплектования, хранения, учета и использования архивных документов.
        4.10.  Обобщает практику применения законодательства и проводит анализ реализации государственной политики в сфере архивного дела в Мурманской области.
        4.11.  Определяет  направления информатизации в сфере архивного дела  в  целях обеспечения поиска информации о составе и содержании Архивного фонда Мурманской области.
        4.12.  Проводит  прием  граждан,  обеспечивает  своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по  ним  решений  и  направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок.
        4.13.  Участвует  в  осуществлении международных связей в сфере архивного дела.
        4.14.  Осуществляет  ведение  бухгалтерского  и статистического учета      и      отчетности     в     Управлении,     контролирует     финансово-хозяйственную  деятельность  и  состояние  бухгалтерского  учета    в    подчиненных   Управлению   государственных   архивах.   
        4.15.   Готовит   предложения   о   передаче,  распределении  и  перераспределении   имущества   между  государственными  областными  архивными    учреждениями    в    целях    улучшения   сохранности,   комплектования   и   использования   документов   Архивного   фонда   Мурманской области.
        4.16.   Осуществляет   в   порядке   и  пределах,  определенных  законодательством,  полномочия  в  отношении имущества, переданного государственным архивам, подведомственным Управлению.
        4.17.  Осуществляет  иные функции по управлению государственным имуществом и оказанию государственных услуг в сфере архивного дела, если   такие   функции   предусмотрены   федеральными   законами  и  законодательством Мурманской области.
                            5. Права Управления
         
        Управлению  для  осуществления  возложенных  на  него  задач  и  функций предоставляется право:
        5.1.   Издавать   индивидуальные  правовые  акты  по  вопросам,  отнесенным к сфере деятельности Управления.
        5.2.  Запрашивать в установленном порядке сведения, необходимые для  принятия  решений по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Управления.
        5.3.   Привлекать   в   установленном  порядке  для  проработки  вопросов,    отнесенных    к    сфере    деятельности   Управления,   представителей  органов  государственной власти Мурманской области, органов  местного  самоуправления  и  организаций  независимо от их ведомственной подчиненности.
        5.4.   Давать   в  пределах  своей  компетенции  юридическим  и  физическим  лицам  консультации  по  вопросам,  отнесенным  к сфере деятельности Управления.
        5.5.  Создавать  совещательные  и  экспертные  органы  (советы,  комиссии,  группы,  коллегии)  в  установленной сфере деятельности. 
        5.6.  Осуществлять  проверки  хранения, комплектования, учета и использования   документов   Архивного  фонда  Мурманской  области,  находящихся    на   государственном   и   ведомственном   хранении.   
        5.7.   Должностные   лица   Управления   для  выполнения  своих  обязанностей    имеют    право    посещать   архивные   учреждения,   ведомственные  архивы  и  делопроизводственные  службы  организаций  Мурманской области.
        5.8.  В  установленном  действующим  законодательством  порядке  вносить  в  исполнительные  органы  государственной  власти, органы местного   самоуправления  предложения  по  совершенствованию  сети  архивных     учреждений     области,     улучшению    их    работы.    
        5.9.  Вносить  в  установленном порядке предложения о создании, реорганизации   и  ликвидации  государственных  областных  архивных  учреждений.
        5.10.  Объявлять  смотры-конкурсы,  направленные  на  улучшение  архивного дела Мурманской области.
        5.11. Направлять в правоохранительные и иные органы документы о фактах     правонарушений     в     области     архивного     дела.     
        5.12.  Распространять  информацию  о  деятельности  Российского  общества  историков-архивистов и его представительства в Мурманской области  и представлять законные интересы членов общества в органах государственной   власти,   местного  самоуправления,  общественных  организациях.
         
                            6. Ответственность
         
        6.1. Начальник Управления несет персональную ответственность за своевременное  и  качественное выполнение возложенных на управление задач   и   функций,  за  состояние  трудовой,  производственной  и  финансовой  дисциплины,  а  также  за неиспользование в необходимых случаях предоставленных ему прав.
        6.2.  Государственные  гражданские  служащие  Управления  несут  ответственность  в  соответствии  с  Законом  Мурманской области "О государственной  гражданской  службе Мурманской области" и Трудовым кодексом   РФ   за   ненадлежащее   исполнение   своих  должностных  обязанностей,  разглашение  конфиденциальной информации, ставшей им известной       в       процессе       служебной      деятельности. 
  
                   
                                _________________