Постановление Правительства Мурманской области от 20.08.2004 № 266-ПП

Об утверждении Положения об архивном управлении Мурманской области

ПРАВИТЕЛЬСТВО
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20.08.2004 N 266-ПП
Мурманск Утратилo силу - Постановление

Правительства Мурманской области
от 28.01.2009 г. N 30-ПП

Об утверждении Положения об архивном управлении Мурманской области

(В редакции Постановления Правительства Мурманской области
от 14.12.2007 г. N 613-ПП)

В соответствии со статьей 70 от 26.04.2004 N 122-ПП "О мерах по реализации Закона Мурманской области "О структуре исполнительных органов государственной власти Мурманской области" Правительство Мурманской области п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемое Положение об архивном управлении Мурманской области.
2. Признать утратившим силу постановление Правительства Мурманской области от 27.08.2002 N 320-ПП "Об утверждении Положения об архивном управлении Мурманской области".
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор
Мурманской области Ю. Евдокимов

_________________________

УТВЕРЖДЕНО
постановлением
Правительства Мурманской области
от 20.08.2004 N 266-ПП

Положение

об архивном управлении Мурманской области

(В редакции Постановления Правительства Мурманской области
от 14.12.2007 г. N 613-ПП)

1. Общие положения

1.1. Архивное управление Мурманской области (далее - Управление) является исполнительным органом государственной власти Мурманской области, осуществляющим единую государственную политику в сфере архивного дела в Мурманской области, организацию комплектования, хранения, учета и использования Архивного фонда Мурманской области, отраслевую координацию деятельности архивных учреждений Мурманской области, а также правоприменительные и контрольные функции в установленной сфере деятельности.
1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, правовыми актами Федерального архивного агентства (Росархив), Уставом Мурманской области и законами Мурманской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Мурманской области и Правительства Мурманской области, а также настоящим положением.
1.3. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими исполнительными органами государственной власти Мурманской области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, общественными объединениями, иными организациями и гражданами.
1.4. Управление осуществляет возложенные на него задачи и функции непосредственно, а также через находящиеся в его ведении государственные архивы Мурманской области.
1.5. Управление обладает правами юридического лица, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием, иные необходимые для осуществления деятельности печати, штампы и бланки установленного образца, а также счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.6. Управление подчиняется Правительству Мурманской области.
1.7. Расходы на содержание Управления осуществляются за счет средств областного бюджета.
1.8. Имущество Управления является государственной собственностью Мурманской области и закрепляется за ним на праве оперативного управления. Управление владеет, пользуется и распоряжается закрепленным за ним на праве оперативного управления имуществом в соответствии с законодательством Российской Федерации и Мурманской области.
1.9. Ликвидация и реорганизация Управления осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации и Мурманской области.
1.10. Местонахождение и почтовый адрес Управления: ул. Карла Либкнехта, д. 35, г. Мурманск, 183038.

2. Задачи Управления

Управление в пределах своих полномочий и действующего законодательства решает следующие задачи:
2.1. Проведение на территории Мурманской области государственной политики в области архивного дела.
2.2. Организация комплектования, хранения, учета и использования Архивного фонда Мурманской области.
2.3. Координация деятельности государственных органов Мурманской области, юридических и физических лиц в сфере архивного дела.
2.4. Контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и Мурманской области в сфере архивного дела.
2.5. Обеспечение функционирования подчиненных Управлению государственных архивов Мурманской области.
2.6. Осуществление межрегиональных и международных связей в сфере архивного дела.

3. Структура Управления

3.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством Мурманской области.
Начальник Управления имеет заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности Правительством Мурманской области по представлению начальника Управления.
Заместитель исполняет обязанности начальника Управления в случае его временного отсутствия (командировка, отпуск, периоды временной нетрудоспособности и т.п.) за исключением полномочий, отнесенных распределением обязанностей между начальником Управления и его заместителем к исключительной компетенции начальника Управления.
Заместитель начальника Управления несет персональную ответственность за ненадлежащее исполнение своих полномочий.
3.2. Начальник Управления:
3.2.1. Организует и руководит деятельностью Управления.
3.2.2. Действует без доверенности от имени Управления и представляет его интересы во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Мурманской области и иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, должностными лицами, общественными объединениями, иными организациями и гражданами.
3.2.3. Вносит в установленном порядке в Правительство Мурманской области предложения о развитии архивного дела, совершенствовании управления Архивным фондом Мурманской области.
3.2.4. Составляет и направляет мировым судьям протоколы об административных правонарушениях в области хранения, комплектования, учета и использования архивных документов.
3.2.5. Утверждает структуру и штатное расписание Управления в пределах установленной штатной численности и фонда оплаты труда, смету доходов и расходов на содержание Управления в пределах утверждаемых на соответствующий год бюджетных ассигнований.
3.2.6. Вносит в департамент финансов Мурманской области предложения по формированию областного бюджета в части финансового обеспечения деятельности Управления и подведомственных ему государственных архивов Мурманской области.
3.2.7. Подписывает от имени Управления договоры, соглашения и иные гражданско-правовые документы о сотрудничестве и взаимодействии с физическими и юридическими лицами.
3.2.8. Утверждает учредительные документы подведомственных государственных архивов Мурманской области.
3.2.9. Назначает на должность и освобождает от должности в установленном порядке государственных гражданских служащих Управления и руководителей государственных архивов Мурманской области.
3.2.10. Представляет в соответствии с законодательством особо отличившихся работников Управления и подведомственных ему государственных архивов Мурманской области к государственным наградам и присвоению почетных званий.
3.2.11. Утверждает порядок премирования государственных гражданских служащих Управления и руководителей государственных архивов Мурманской области.
3.2.12. Утверждает должностные регламенты государственных гражданских служащих Управления, распределяет обязанности между ними, контролирует их выполнение.
3.2.13. Решает в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в Управлении.
3.2.14. Распоряжается в соответствии с законодательством финансовыми ресурсами и имуществом Управления, имеет право первой подписи на банковских, финансовых и иных документах.
3.2.15. Осуществляет в целях организации деятельности Управления и реализации его функций иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Мурманской области.
3.3. Управление для осуществления отдельных полномочий в соответствии с законодательством об архивном деле вправе создавать коллегиальные органы, в том числе коллегию для рассмотрения важнейших вопросов государственного регулирования развития архивного дела, организации деятельности архивных учреждений области.
3.4. Состав коллегии Управления утверждается Правительством Мурманской области, состав иных коллегиальных органов Управления и положения о них утверждаются начальником Управления.

4. Функции Управления

Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
4.1. Осуществляет разработку и предоставление Губернатору Мурманской области, Правительству Мурманской области предложений по реализации основных направлений государственной политики в сфере архивного дела, проектов законов и иных нормативных правовых актов Мурманской области по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
4.2. Ведет государственный учет документов Архивного фонда Мурманской области и представляет сведения в установленном порядке в Федеральное архивное агентство.
4.3. Контролирует реализацию единых принципов хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Мурманской области архивными органами и архивными учреждениями Мурманской области, юридическими и физическими лицами.
4.4. Организует:
4.4.1. Хранение, комплектование, учет и использование архивных фондов подведомственных государственных архивов Мурманской области.
4.4.2. Информационное обеспечение граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений на основе документов Архивного фонда Мурманской области и других архивных документов.
4.4.3. Исполнение запросов российских и иностранных граждан, а также лиц без гражданства, связанных с реализацией их законных прав и свобод, оформление в установленном порядке архивных справок, направляемых в иностранные государства.
4.4.4. Работу государственных архивов Мурманской области по рассекречиванию в установленном порядке носителей сведений, составляющих государственную тайну.
4.4.5. Профессиональную подготовку государственных гражданских служащих управления, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку.
4.4.6. Семинары-совещания, стажировки и консультации для работников государственных, муниципальных архивов Мурманской области, их источников комплектования по соблюдению правил хранения, комплектования, учета и использования архивных документов.
4.5. Осуществляет:
4.5.1. Совместно с собственником или владельцем архивных документов экспертизу ценности документов.
4.5.2. Включение в состав Архивного фонда Мурманской области архивных документов.
4.5.3. Согласование списков источников комплектования государственных архивов Мурманской области и муниципальных архивов.
4.5.4. Меры по обеспечению преимущественного права Российской Федерации на покупку архивных документов, находящихся в частной собственности, в случае их аукционной или комиссионной продажи.
4.5.5. Отнесение документов Архивного фонда Мурманской области к уникальным и особо ценным документам, формирование реестра уникальных документов Мурманской области.
4.5.6. Подготовку предложений и реализацию решений о передаче архивных документов, находящихся в собственности Мурманской области, в собственность Российской Федерации, иных субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований.
4.5.7. Согласование условий и места дальнейшего хранения архивных документов государственных и муниципальных организаций при их реорганизации путем разделения или выделения.
4.5.8. Выдачу разрешений на временный вывоз с территории Российской Федерации документов Архивного фонда Российской Федерации, находящихся на хранении в государственных архивах Мурманской области.
4.5.9. Функции разработчика и исполнителя областных целевых программ в сфере деятельности Управления.
4.5.10. Функции учредителя государственных архивов Мурманской области.
4.5.11. Функции главного распорядителя средств областного бюджета, определенных ведомственной классификацией расходов областного бюджета.
4.5.12. Функции государственного заказчика в сфере деятельности Управления.
4.6. Обеспечивает:
4.6.1. Мобилизационную подготовку Управления, а также контроль и координацию деятельности по мобилизационной подготовке находящихся в его ведении государственных архивов Мурманской области.
4.6.2. В соответствии с возложенными задачами и в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну, а также защиту информации на всех этапах ее хранения, обработки и передачи по системам и каналам связи.
4.7. Заключает договоры с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и федеральными организациями, расположенными на территории Мурманской области, о передаче документов, образовавшихся в процессе их деятельности, на хранение в государственные архивы Мурманской области.
4.8. Оказывает методическую и консультативную помощь органам местного самоуправления Мурманской области по вопросам формирования и содержания муниципальных архивов, хранения, учета и использования документов Архивного фонда области на территории муниципальных образований.
4.9. Разрабатывает инструкции, методические пособия по применению правил комплектования, хранения, учета и использования архивных документов.
4.10. Обобщает практику применения законодательства и проводит анализ реализации государственной политики в сфере архивного дела в Мурманской области.
4.11. Определяет направления информатизации в сфере архивного дела в целях обеспечения поиска информации о составе и содержании Архивного фонда Мурманской области.
4.12. Проводит прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок.
4.13. Участвует в осуществлении международных связей в сфере архивного дела.
4.14. Осуществляет ведение бухгалтерского и статистического учета и отчетности в Управлении, контролирует финансово-хозяйственную деятельность и состояние бухгалтерского учета в подчиненных Управлению государственных архивах.
4.15. Готовит предложения о передаче, распределении и перераспределении имущества между государственными областными архивными учреждениями в целях улучшения сохранности, комплектования и использования документов Архивного фонда Мурманской области.
4.16. Осуществляет в порядке и пределах, определенных законодательством, полномочия в отношении имущества, переданного государственным архивам, подведомственным Управлению.
4.17. Осуществляет иные функции по управлению государственным имуществом и оказанию государственных услуг в сфере архивного дела, если такие функции предусмотрены федеральными законами и законодательством Мурманской области.
5. Права Управления

Управлению для осуществления возложенных на него задач и функций предоставляется право:
5.1. Издавать индивидуальные правовые акты по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Управления.
5.2. Запрашивать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Управления.
5.3. Привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Управления, представителей органов государственной власти Мурманской области, органов местного самоуправления и организаций независимо от их ведомственной подчиненности.
5.4. Давать в пределах своей компетенции юридическим и физическим лицам консультации по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Управления.
5.5. Создавать совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы, коллегии) в установленной сфере деятельности.
5.6. Осуществлять проверки хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Мурманской области, находящихся на государственном и ведомственном хранении.
5.7. Должностные лица Управления для выполнения своих обязанностей имеют право посещать архивные учреждения, ведомственные архивы и делопроизводственные службы организаций Мурманской области.
5.8. В установленном действующим законодательством порядке вносить в исполнительные органы государственной власти, органы местного самоуправления предложения по совершенствованию сети архивных учреждений области, улучшению их работы.
5.9. Вносить в установленном порядке предложения о создании, реорганизации и ликвидации государственных областных архивных учреждений.
5.10. Объявлять смотры-конкурсы, направленные на улучшение архивного дела Мурманской области.
5.11. Направлять в правоохранительные и иные органы документы о фактах правонарушений в области архивного дела.
5.12. Распространять информацию о деятельности Российского общества историков-архивистов и его представительства в Мурманской области и представлять законные интересы членов общества в органах государственной власти, местного самоуправления, общественных организациях.

6. Ответственность

6.1. Начальник Управления несет персональную ответственность за своевременное и качественное выполнение возложенных на управление задач и функций, за состояние трудовой, производственной и финансовой дисциплины, а также за неиспользование в необходимых случаях предоставленных ему прав.
6.2. Государственные гражданские служащие Управления несут ответственность в соответствии с Законом Мурманской области "О государственной гражданской службе Мурманской области" и Трудовым кодексом РФ за ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей, разглашение конфиденциальной информации, ставшей им известной в процессе служебной деятельности.

_________________