Постановление Администрации города Оленегорска от 02.09.2008 № 425
О принятии долгосрочной муниципальной целевой программы "Отходы" на 2009 -2013 годы
АДМИНИСТРАЦИЯ города ОЛЕНЕГОРСКА
с подведомственной территорией Мурманской области
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
(В редакции Постановления Администрации города Оленегорска
от 19.04.2010 № 155)
от 02.09.2008 N 425
г.Оленегорск
О принятии долгосрочной муниципальной целевой программы "Отходы" на
2009 -2013 годы
В соответствии с постановлением Правительства Мурманской области
от 22.02.2008 N 74-ПП/3 "О концепции по оптимизации управления
отходами потребления в Мурманской области",
в целях снижения негативного воздействия на окружающую среду
отходов производства и потребления,
руководствуясь Федеральным законом "Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом
муниципального образования город Оленегорск с подведомственной
территорией п о с т а н о в л я ю:
1. Принять прилагаемую долгосрочную муниципальную целевую
программу "Отходы" на 2009-2013годы. (В редакции Постановления
Администрации города Оленегорска от 15.10.2008 г. N 483)
2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Заполярная
руда".
Первый заместитель главы
администрации города В.Г.Мошников
Приложение
к постановлению администрации
города от 02.09.2008 N 425
Долгосрочная муниципальная целевая программа
"Отходы"
на 2009-2013 годы
(В редакции Постановления Администрации города Оленегорска
от 19.04.2010 № 155)
г.Оленегорск
2008
ПАСПОРТ
|—————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
| Наименование | - долгосрочная муниципальная целевая программа |
| программы | "Отходы" на 2009-2013 годы (далее - Программа) |
|—————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
| Нормативное обоснование | - постановление Правительства Мурманской |
| Программы | области от 22.02.2008 N 74-ПП/3 "О концепции |
| | по оптимизации управления отходами потребления |
| | в Мурманской области" |
| | |
|—————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
| Муниципальный заказчик | -Администрация города Оленегорска с |
| | подведомственной территорией Мурманской |
| | области |
| | |
|—————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
| Куратор Программы | - Комитет по управлению муниципальным |
| | имуществом администрации города Оленегорска с |
| | подведомственной территорией Мурманской |
| | области (далее - КУМИ) |
|—————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
| Разработчик Программы | - Отдел городского хозяйства в составе КУМИ |
|—————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
| Исполнители Программы | - Отдел городского хозяйства в составе КУМИ; |
| | - Инвесторы (ОАО "ОЛКОН", ООО "БелРосСоюз", |
| | ООО "Вторресурс", ООО "Спецтехтранс" и другие |
| | заинтересованные предприятия, организации, |
| | частные инвесторы) |
|—————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
| Цели и задачи программы: | Цель Программы: |
| | Снижение негативного воздействия на окружающую |
| | среду отходов производства и потребления. |
| | |
| | Задачи Программы: |
| | - создание организационных, |
| | информационных основ системы эффективного |
| | управления отходами; |
| | - проведение преобразований в тарифной |
| | политике сфере обращения с отходами; |
| | - осуществление комплекса |
| | научно-исследовательских и |
| | проектно-изыскательских работ, направленных на |
| | проектирование системы обращения с отходами на |
| | территории муниципального образования и |
| | проектирование нового полигона твердых бытовых |
| | отходов; |
| | - окончательное формирование правовых |
| | основ регулирования системы обращения с |
| | отходами; |
| | - реализация мероприятий по созданию на |
| | территории муниципального образования |
| | индустрии использования отходов в качестве |
| | вторичного сырья (развитие рынка вторичного |
| | сырья и рынка услуг по его переработке и |
| | использованию, создание основ системы |
| | раздельного сбора отходов с учетом ее |
| | экономической целесообразности и экологической |
| | безопасности, продолжение строительства на |
| | территории муниципального образования |
| | мусоросортировочного комплекса, организация |
| | пунктов по приему вторичного сырья); |
| | - проведение работ по проектированию и |
| | строительству нового полигона для размещения |
| | отходов, с рассмотрением в составе проекта |
| | необходимости размещения на территории |
| | полигона установок, предназначенных для |
| | обезвреживания и использования отходов; |
| | - проектирование работ по рекультивации и |
| | возвращению в хозяйственный оборот земель, |
| | нарушенных в результате несанкционированного |
| | размещения отходов; |
| | - осуществление мероприятий по воспитанию |
| | экологической культуры, вовлечению населения, |
| | общественных организаций, учреждений, |
| | предприятий в реализацию мероприятий в области |
| | обращения с отходами. |
| | |
| | |
|—————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
| Сроки и этапы реализации | 2009-2013 годы |
| программы | Программа реализуется в два этапа. |
| | 1 этап 2009 - 2010 годы; |
| | 2 этап 2011 - 2013 годы. |
|—————————————————————————————|—————————————————————————|——————————————————————|
| Объемы и источники | 1. Областной бюджет, | 2009 г. (план) - |
| финансирования: | млн. руб. | 0,750 |
| | | 2010 г. (план) - |
| | | 3,050 |
| | | 2011 - 2013 годы |
| | | (план) - 32,950 |
| | | Всего: 36,750 |
|—————————————————————————————|—————————————————————————|——————————————————————|
| | 2. Местный бюджет, млн. | 2009 г. (план) - |
| | руб. | 1,520 |
| | | 2010 г. (план) - |
| | | 0,820 |
| | | 2011 - 2013 годы |
| | | (план) - 11,950 |
| | | Всего: 14,290 |
|—————————————————————————————|—————————————————————————|——————————————————————|
| | 3. Привлеченные | 2009 г. (план) - |
| | средства, млн. руб. | 0,910 |
| | | 2010 Г. (план) - |
| | | 2,140 |
| | | 2011 - 2013 годы |
| | | (план) - 103,300 |
| | | Всего: 106,350 |
|—————————————————————————————|—————————————————————————|——————————————————————|
| | Общий объем | 157,390 |
| | финансирования, млн. | |
| | руб. | |
|—————————————————————————————|—————————————————————————|——————————————————————|
| Ожидаемые конечные | Результаты реализации программных |
| результаты реализации | мероприятий должны обеспечить: |
| программы и показатели | На 1 этапе выполнения Программы |
| социально-экономической | (2009-2010 годы): |
| эффективности | - участие муниципального образования в |
| | создании нормативно-правовой, методической и |
| | технологической базы на территории Мурманской |
| | области; |
| | - обеспечение реализации механизмов |
| | экономического стимулирования для юридических |
| | лиц и индивидуальных предпринимателей, |
| | осуществляющих свою деятельность в сфере |
| | обращения с отходами и направленную на |
| | уменьшение образования отходов и вовлечения их |
| | в хозяйственный оборот; |
| | - ежегодное увеличение удельного веса |
| | отходов, направленных на использование и |
| | обезвреживание, к общему количеству |
| | образованных отходов; |
| | - развитие экологического образования и |
| | воспитания, в области обращения с отходами, |
| | повышение экологической культуры населения. |
| | |
| | На 2 этапе реализации Программы |
| | (2011-2013 годы): |
| | - увеличение (по сравнению с 1 этапом |
| | реализации Программы) удельного веса отходов, |
| | направленных на использование и |
| | обезвреживание, к общему количеству |
| | образованных отходов; |
| | - ежегодный рост объемов использования |
| | отходов в качестве вторичного сырья к общему |
| | количеству образованных отходов; |
| | - ежегодное уменьшение объема размещения |
| | отходов на несанкционированных и |
| | санкционированных свалках к общему объему |
| | образования отходов; |
| | - создание на территории муниципального |
| | образования нового полигона по основным |
| | направлениям транспортировки отходов, |
| | оборудованных в соответствии с |
| | природоохранными требованиями; |
| | - возврат в хозяйственный оборот ценных |
| | сельскохозяйственных и рекреационных земель, |
| | занятых несанкционированными свалками; |
| | - закрытие действующего полигона |
| | (санкционированной свалки), исчерпавшего свой |
| | ресурс и не соответствующего современным |
| | экологическим требованиям; |
| | - социальный аспект решаемой проблемы - |
| | создание индустрии вторсырья, предоставление |
| | новых рабочих мест; |
| | - значительное улучшение экологической |
| | ситуации. |
| | |
|—————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
Раздел I. Характеристика проблемы, на решение которой
направлена Программа
Экологическая безопасность и устойчивое развитие муниципального
образования зависят в том числе от решения проблемы обращения с
отходами.
Ежегодно образуются отходы в количестве 10,9 тыс. т/год, что
составляет 389 кг/чел в год.
Основная часть бытовых отходов в настоящее время захоранивается
на существующем полигоне (санкционированной свалке) твердых бытовых
отходов без предварительной сортировки и отделения вторичного
материального сырья. На территории муниципального образования не
имеется мусороперерабатывающих мощностей и вывоз ТБО осуществляется
без сортировки отходов на санкционированные и несанкционированные
свалки.
До настоящего времени захоронение неотсортированных отходов
является самым распространенным методом размещения отходов, что ведет
к безвозвратной потере до 90 процентов полезной продукции, имеющей
реальный спрос на рынке вторичного сырья.
Существующая санкционированная свалка (полигон) твердых бытовых
отходов в городе Оленегорске организована более 40 лет назад, без
учета экологических, санитарных и противопожарных правил.
Общая площадь земель, занятых под несанкционированную свалку
(полигон ТБО) составляет 15 га. Полигонов, оборудованных по
современным экологическим требованиям, в муниципальном образовании
нет.
Существующие свалки эксплуатируются неудовлетворительно, не
обеспечены достаточным количеством механизмов, нарушают природный
ландшафт, являются источником загрязнения почвы, подземных и грунтовых
вод, атмосферного воздуха. Официальная статистика не обеспечивает
полный учет образующихся отходов. Объемы вывозимых на свалки твердых
бытовых отходов в ряде случаев определяются по емкости кузова
мусоровозов. Зачастую наряду с бытовыми отходами на свалки вывозятся
опасные токсичные вещества и продукция, утратившая свои
потребительские свойства. Это обусловлено отсутствием
специализированных полигонов по утилизации такого рода отходов.
Сведения о среднем составе ТБО представлены в таблице.
Таблица 2
|——————————————————————————————|——————————————————————————|
| Компонентный состав | Состав, масс. % |
|——————————————————————————————|——————————————————————————|
| Бумага, картон | 20-40 |
|——————————————————————————————|——————————————————————————|
| Металлы | 2-10 |
|——————————————————————————————|——————————————————————————|
| Пищевые отходы | 25-40 |
|——————————————————————————————|——————————————————————————|
| Пластмасса | 3-8 |
|——————————————————————————————|——————————————————————————|
| Текстиль | 4-6 |
|——————————————————————————————|——————————————————————————|
| Стекло | 4-10 |
|——————————————————————————————|——————————————————————————|
Обращение с ртутьсодержащими отходами.
Ртутьсодержащие отходы (люминесцентные трубки и отработанные
ртутные лампы) образуются практически у всех природопользователей на
территории муниципального образования. Не налажен процесс сбора и
доставки ртутьсодержащих ламп на специализированные предприятия для их
дальнейшей утилизации.
Проблемой остается утилизация приборов, содержащих металлическую
ртуть, и самой металлической ртути.
Жилищно-коммунальный сектор практически не охвачен системой сбора
и утилизации ртутных ламп.
Обращение с отходами нефтепродуктов.
В 2007 году, по данным предприятий области, образовалось 3060
тонн отработанных нефтепродуктов и их смесей: отработанные масла
моторные, автомобильные, дизельные, индустриальные, трансформаторные,
компрессорные, турбинные и т.д., а также отходы смазочно-охлаждающих
жидкостей, остатки дизтоплива, всплывающая пленка нефтеловушек.
Сведений по количеству обезвреживаемых отходов данного вида нет.
Часть нефтепродуктов сжигается на котельных; незначительная часть
отходов отработанных масел используется на собственных предприятиях
как смазочный материал в узлах и агрегатах, где применение
низкокачественного нефтепродукта возможно (например, редукторы).
Незначительная часть отработанных нефтепродуктов высокого качества
сдается на регенерацию.
На территориии муниципального образования планируется
строительство завода по приему и переработке отработанных
нефтепродуктов.
Переработка нефтесодержащих отходов.
На территории области функционируют предприятия, занимающиеся
приемом и утилизацией нефтесодержащих вод, эмульсий (в том числе
льяльных вод). Технологии и оборудование, применяемые для очистки
нефтесодержащих вод от нефтепродуктов устарели и не обеспечивают
нормативную степень очистки сточных вод от нефтепродуктов.
Остро стоит проблема с утилизацией твердых отходов, содержащих
нефтепродукты: шламов, очистки мазутных резервуаров, замазученных
грунтов и песка и т.п. В муниципальном образовании и в целом в области
нет предприятий принимающих такие отходы.
Обращение с отработанными автошинами.
Значительное количество отработанных автошин и резинотехнических
изделий накоплено на промплощадках предприятий, на несанкционированных
свалках в районах гаражей. Предприятий по их утилизации и переработке
на территории муниципального образования нет.
Многие из образующихся на территории муниципального образования
отходы обладают материально-ресурсным потенциалом и могут быть
использованы для производства товарной продукции, выполнения работ и
услуг, получения электрической и тепловой энергии.
Переработке большинства видов отходов на территории
муниципального образования препятствует отсутствие отлаженной системы
сбора отходов производства и потребления в качестве вторичного сырья.
Эффективное управление в данной сфере возможно при наличии:
- максимально возможного использования селективного сбора отходов
с целью получения вторичных ресурсов и сокращения объема
захораниваемых отходов;
- применения новейших технологий по переработке отходов во
вторичные материалы, что позволит вернуть их составляющие в
производственный цикл;
- рекультивации отслужившего свой срок полигона и ликвидации
несанкционированных свалок, что позволит уменьшить занимаемые ими
площади и их негативное воздействие на окружающую среду;
- последующей рекультивации территорий, занятых свалками и
полигоном;
- организации пунктов сбора вторичного сырья;
- строительства мусоросортировочных комплексов для переработки
отходов и предприятий по переработке вторичного сырья;
- совершенствования системы учета и контроля за образованием и
перемещением отходов;
- внедрение методов экономического стимулирования деятельности в
области обращения с отходами;
- развития рынков вторичного сырья;
Таким образом, основное направление деятельности в системе
обращения с отходами - сокращение объемов захораниваемых отходов и
максимальное вторичное их использование.
Многообразие назревших проблем в сфере обращения с отходами
требуют комплексного и сбалансированного подхода к их решению. Самым
эффективным и действенным методом государственного регулирования и
стратегического управления, используемым для решения такого рода
задач, является программно-целевой метод.
Организационной основой политики муниципального образования в
сфере обращения с отходами на ближайшую и долгосрочную перспективу
станет разрабатываемая долгосрочная муниципальная целевая программа
"Отходы" на 2009-2013 годы. Данная Программа позволит реально изменить
существующую ситуацию в области обращения с отходами производства и
потребления и позволит:
- снизить количество отходов, размещаемых на свалках (в т.ч.
оптимизировать систему их сбора и удаления с одновременным решением
вопросов выделения из отходов ресурсов, пригодных для вторичного
использования);
- вовлечь в переработку остаточные (после выделения вторичных
материальных ресурсов) отходы;
- повысить экологическую безопасность территории муниципального
образования при оптимизации комплексного управления твердыми бытовыми
и другими видами отходов;
- содействовать инвестиционной привлекательности муниципального
образования.
Раздел II. Цели, задачи, сроки и этапы реализации Программы.
Цель Программы - снижение негативного влияния на окружающую среду
отходов производства и потребления.
Задачи Программы:
- создание организационных, информационных основ системы
эффективного управления отходами;
- проведение преобразований в тарифной политике сфере обращения с
отходами;
- осуществление комплекса научно-исследовательских и
проектно-изыскательских работ, направленных на проектирование системы
обращения с отходами на территории муниципального образования и
проектирование нового полигона твердых бытовых отходов;
- осуществление мероприятий по воспитанию экологической культуры
у населения;:
- формирование правовых основ регулирования системы обращения с
отходами;
- реализация мероприятий по созданию на территории муниципального
образования индустрии использования отходов в качестве вторичного
сырья (развитие рынка вторичного сырья и рынка услуг по его
переработке и использованию, создание основ системы раздельного сбора
отходов с учетом ее экономической целесообразности и экологической
безопасности, продолжение строительства на территории муниципального
образования мусоросортировочного комплекса, организация пунктов по
приему вторичного сырья);
- проведение работ по проектированию и строительству нового
полигона для размещения отходов, с рассмотрением в составе проекта
необходимости размещения на территории полигона установок,
предназначенных для обезвреживания и использования отходов;
- проектирование работ по рекультивации и возвращению в
хозяйственный оборот земель, нарушенных в результате
несанкционированного размещения отходов;
- реализация мероприятий по воспитанию экологической культуры,
вовлечению населения, общественных организаций, учреждений,
предприятий в реализацию мероприятий в области обращения с отходами.
Основные пути решения поставленных задач:
- создание системы управления отходами на территории
муниципального образования;
- реализация мероприятий по использованию и обезвреживанию
накопленных отходов;
Совершенствование нормативно-правового и методического
обеспечения в области обращения с отходами.
Основные пути решения данной задачи:
- формирование нормативно-правовой базы по формированию тарифов
на утилизацию (захоронение) твердых бытовых отходов;
Разработка и реализация экономических механизмов стимулирования
деятельности в области обращения с отходами, предусмотренных
законодательством Российской Федерации и Мурманской области.
Решение данной задачи на муниципальном уровне предусмотрено по
следующим направлениям:
- предоставление местных налоговых и иных льгот для юридических
лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих свою
деятельность в сфере обращения с отходами и направленную на уменьшение
образования отходов и вовлечения их в хозяйственный оборот;
- разработка мероприятий по оптимизации системы обращения с
отходами;
- заключение соглашений (договоров) о взаимодействии в области
обращения с отходами между муниципалитетом и заинтересованными
руководителями предприятий (организаций).
Создание системы информирования населения о ситуации в области
обращения с отходами.
Целью данного мероприятия является информирование населения о
ходе выполнения настоящей Программы, широкое привлечение
общественности к ее реализации.
В данном направлении решаются следующие задачи:
- информирование населения о планируемых и проводимых
мероприятиях;
- формирование общественного мнения на основе работы со
средствами массовой информации, включая организацию публикаций
материалов по настоящей Программе;
- изготовление и размещение рекламных щитов, плакатов и
др.рекламной продукции в местах массового посещения населения;
- выявление проблемных вопросов и проведение разъяснительной
работы.
Создание и обеспечение функционирования системы обращения с
отходами на территории муниципального образования, формирование
производственной базы для сбора, транспортировки, использования,
обезвреживания отходов, увеличение доли отходов, используемых в
качестве вторичного сырья, разработка инвестиционных проектов в данной
сфере.
Цели создания системы:
- создание экономических, правовых и социальных условий,
стимулирующих предприятия, организации, а также население к
оптимизации системы обращения с отходами (сокращение объемов
образования отходов, использования их в качестве вторичного сырья,
внедрение ресурсосберегающих и малоотходных технологий).
Формирование системы осуществляется по следующим направлениям:
- организация системы сбора и транспортировки отходов,
модернизация контейнерного парка, транспортных средств;
- развитие рынка вторичного сырья и рынка услуг по его
переработке и использованию;
- совершенствование управления транспортными потоками отходов.
Осуществление комплекса научно-исследовательских и
проектно-изыскательских работ, направленных на создание перспективных
ресурсосберегающих и малоотходных технологий, эффективных средств и
методов переработки и обезвреживания отходов на территории
муниципального образования.
Целью данных работ является более эффективное, адаптированное к
условиям Севера использование уже имеющихся и применяемых в настоящее
время разработок, касающихся ресурсосберегающих и малоотходных
технологий использования и обезвреживания отходов.
Осуществление мероприятий по воспитанию экологической культуры у
населения.
Решение данной задачи включает в себя:
- определение мероприятий по организации рекламы и пропаганды
раздельного сбора отходов;
- проведение разъяснительной и просветительской работы с
предприятиями-природопользователями, населением по формированию
ответственного подхода к процессу обращения с отходами;
- проведение конференций, семинаров, выставок, посвященных
проблемным вопросам в данной сфере деятельности.
Строительство полигонов для размещения отходов, оборудованных с
учетом экологических, санитарных и противопожарных правил.
Данное направление Программы включает в себя:
- проектирование работ по строительству нового полигона для
размещения отходов на территории муниципального образования;
- проведение работ капитального характера по строительству,
обустройству и оборудованию санкционированных свалок (полигонов)
промышленных и бытовых отходов, строительству установок по
использованию и обезвреживанию опасных отходов.
Рекультивация отслужившего свой срок существующего полигона ТБО и
ликвидация несанкционированных свалок.
Перечень мероприятий по реализации данного направления включает в
себя природовосстановительные и природоохранные работы по оздоровлению
экологической обстановки на территории муниципального образования,
ликвидации несанционированных мест захоронения и размещения отходов.
Сроки и этапы реализации Программы:
Программа реализуется в два этапа. По окончании первого этапа
производится экономическая, социальная и экологическая оценка
реализации первого этапа Программы с плановым продолжением
мероприятий, включенных в Программу, корректировкой мероприятий
второго этапа.
1-й этап реализации Программы -2009-2010 годы.
Данный этап включает в себя решение первоочередных задач в сфере
обращения с отходами, позволяющих создать организационную основу для
выполнения долгосрочных мероприятий Программы.
Под первоочередными задачами понимаются:
- создание организационных, информационных основ системы
эффективного управления отходами;
- проведение преобразований в тарифной политике сфере обращения с
отходами;
- осуществление комплекса научно-исследовательских и
проектно-изыскательских работ, направленных на проектирование системы
обращения с отходами на территории муниципального образования и
проектирование нового полигона твердых бытовых отходов;
- осуществление мероприятий по воспитанию экологической культуры
у населения.
2-й этап реализации Программы (2011-2013 гг.)
Второй этап реализации Программы призван решить следующие задачи:
- окончательное формирование правовых основ регулирования системы
обращения с отходами;
- реализация мероприятий по созданию на территории муниципального
образования индустрии использования отходов в качестве вторичного
сырья (развитие рынка вторичного сырья и рынка услуг по его
переработке и использованию, создание основ системы раздельного сбора
отходов с учетом ее экономической целесообразности и экологической
безопасности, продолжение строительства на территории муниципального
образования мусоросортировочного комплекса, организация пунктов по
приему вторичного сырья);
- проведение работ по проектированию, началу строительства нового
полигона для размещения отходов, с рассмотрением в составе проекта
необходимости размещения на территории полигона установок,
предназначенных для обезвреживания и использования отходов;
- проектирование работ по рекультивации и возвращению в
хозяйственный оборот земель, нарушенных в результате
несанкционированного размещения отходов;
- продолжение реализации мероприятий по воспитанию экологической
культуры, вовлечению населения, общественных организаций, учреждений,
предприятий в реализацию мероприятий в области обращения с отходами.
Раздел III. Перечень основных мероприятий Программы.
Перечень основных мероприятий Программы представлен в приложении
N 2. (В редакции Постановления Администрации города Оленегорска от
15.10.2008 г. N 483)
Планирование программных мероприятий осуществлено с разбивкой на
два этапа действия:
- 1 этап- 2009-2010 годы;
- 2 этап - 2011-2013 годы.
Поэтапное формирование перечня мероприятий проводилось с учетом
следующих факторов:
- острота экологических проблем для муниципального образования;
- текущее финансовое положение исполнителей программных
мероприятий;
- возможность привлечения дополнительных инвестиционных средств;
- получаемый при реализации экологический, социальный и
экономический эффект.
Основными решениями этапов Программы являются:
- направленность на снижение уровня загрязнения окружающей среды
отходами различного происхождения на всех стадиях жизненного цикла
отходов (с момента их образования до момента полной переработки и
устранения последствий загрязнения);
- проведение программных мероприятий на современном уровне
достижений в сфере обращения с отходами;
- финансирование программных мероприятий на кумулятивной основе
(за счет объединения средств из разных источников финансирования);
- системный подход в построении программных мероприятий;
- организация мероприятий по селективному сбору отходов;
- развитие системы переработки отходов;
- повышение инвестиционной привлекательности в данной сфере.
Основной целью программных мероприятий первого этапа является
решение наиболее актуальных, первоочередных задач в области обращения
с отходами.
Мероприятия второго этапа включают систему перспективных
программных мероприятий с учетом предполагаемых возможностей. Часть
учтенных во 2 этапе мероприятий будут осуществляться на основе
принципа стадийности, в хронологической последовательности и в
зависимости от результатов выполнения мероприятий 1 этапа.
Выполнение задач второго этапа должно обеспечить сохранение и
рост качественно-количественных показателей предыдущего периода,
достижение и стабилизацию приемлемого уровня организации и
функционирования системы обращении с отходами, последовательное и
комплексное решение основных проблем в данной сфере.
В целом Программа намечает значительно улучшить ситуацию в сфере
обращения с отходами на территории муниципального образования.
Раздел IV. Обоснование ресурсного обеспечения Программы.
Общая потребность в финансовых ресурсах на реализацию Программных
мероприятий составляет 157,39 млн. рублей. (В редакции Постановления
Администрации города Оленегорска от 19.04.2010 № 155)
Ресурсным обеспечением Программы являются средства областного
бюджета в сумме 36,75 млн. рублей (23,34 % от общего объема затрат по
Программе), средства местного бюджета муниципального образования в
сумме 14,29 млн. рублей (9,07% от общего объема затрат по Программе),
при этом администрация города берет на себя обязательства по
привлечению средств из внебюджетных источников в сумме 106,35 млн.
рублей (67,57% от общего объема затрат по Программе). (В редакции
Постановления Администрации города Оленегорска от 19.04.2010 № 155)
Объем и структура бюджетного финансирования настоящей Программы
подлежат ежегодному уточнению в соответствии с реальными возможностями
местного и областного бюджетов с учетом фактического выполнения
программных мероприятий.
Ввиду специфики задач и важности решаемых проблем по обеспечению
экологической безопасности на территории муниципального образования
наряду с ограниченными возможностями местного бюджета, настоящей
Программой предусматривается значительное привлечение средств из
внебюджетных источников - частных инвестиций, собственных средств
предприятий (организаций) в объеме 106,35 млн. рублей (67,57% от общей
суммы затрат по Программе). (В редакции Постановления Администрации
города Оленегорска от 19.04.2010 № 155)
Таблица 1
|—————————————————————————————|———————————————|—————————————————|—————————————————|
| | Всего по | 1 Этап | 2 Этап |
| | программе, | 2009-2010 годы | 2011-2013 годы |
| | млн. рублей | | |
|—————————————————————————————|———————————————|—————————————————|—————————————————|
| Объем финансирования - | | | |
| Всего: | 157,390 | 2,420 | 154, 97 |
|—————————————————————————————|———————————————|—————————————————|—————————————————|
| в том числе: | | | |
|—————————————————————————————|———————————————|—————————————————|—————————————————|
| Областной бюджет: | 36,750 | 1,150 | 35, 60 |
|—————————————————————————————|———————————————|—————————————————|—————————————————|
| Муниципальный бюджет: | 14,290 | 1,190 | 13, 100 |
|—————————————————————————————|———————————————|—————————————————|—————————————————|
| Внебюджетные источники | 106,350 | 0,080 | 106, 27 |
|—————————————————————————————|———————————————|—————————————————|—————————————————|
(Таблица редакции Постановления Администрации города
Оленегорска от 19.04.2010 № 155)
Примечание: стоимость программных мероприятий указана без учета
возможного предоставления субсидии из областного бюджета (приложение N
2).
Контроль за целевым использованием средств, выделяемых на
реализацию мероприятий настоящей Программы, осуществляется финансовым
отделом администрации города Оленегорска.
Раздел V. Механизм реализации Программы
Механизм реализации настоящей Программы в рамках региональной
соответствующей Программы основывается на софинансировании работ и
ответственности всех участников Программы.
Текущую координацию деятельности осуществляет Куратор Программы -
комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города
Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области и
отвечает за своевременное выполнение мероприятий программы при условии
их финансирования.
Муниципальный заказчик - администрация города Оленегорска с
подведомственной территорией Мурманской области отвечает за
обеспечение финансирования мероприятий настоящей Программы из всех
источников, а также за рациональное использование выделяемых на их
реализацию средств.
Программой предусмотрено осуществление мероприятий (приобретение
необходимого оборудования - крематоров) для утилизации медицинских,
биологических отходов. Выделение средств областного бюджета на
реализацию перечисленных мероприятий (приложение N 3 Программы)
планируется осуществить в форме субсидий из областного бюджета бюджету
муниципального образования. (В редакции Постановления Администрации
города Оленегорска от 15.10.2008 г. N 483)
Расходование субсидий из областного бюджета бюджетом
муниципального образования город Оленегорск на финансовое обеспечение
настоящей Программы осуществляется в соответствие прилагаемыми
Правилами (приложение N 1) (Дополнен - Постановление Администрации
города Оленегорска от 15.10.2008 г. N 483)
Муниципальный заказчик - администрация города Оленегорска с
подведомственной территорией Мурманской области в лице отдела
городского хозяйства в составе КУМИ направляет в комитет по природным
ресурсам и охране окружающей среды Мурманской области:
- (ежеквартально) информацию о ходе реализации настоящей
Программы;
- (ежегодно) доклад о ходе работ по выполнению настоящей
Программы и эффективности использования финансовых средств в
соответствии с постановлением Правительства Мурманской области от
30.06.2008 N 309-ПП "О Порядке принятия решений о разработке
долгосрочных целевых программ Мурманской области и их оформлении и
реализации".
Раздел VI. Оценка экономической, социальной, бюджетной и экологической
эффективности мероприятий Программы
Настоящая Программа является единым по задачам, ресурсам и срокам
осуществления комплексом социально-экономических,
научно-исследовательских, производственных мероприятий, обеспечивающих
решение системных проблем в области обращения с отходами на территории
муниципального образования и Мурманской области в целом.
Результаты реализации программных мероприятий в области обращения
с отходами должны обеспечить:
На 1 этапе выполнения Программы (2009-2010 годы):
- участие муниципального образования в создании
нормативно-правовой, методической и технологической базы на территории
Мурманской области;
- обеспечение реализации механизмов экономического стимулирования
для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих
свою деятельность в сфере обращения с отходами и направленную на
уменьшение образования отходов и вовлечения их в хозяйственный оборот;
- ежегодное увеличение удельного веса отходов, направленных на
использование и обезвреживание, к общему количеству образованных
отходов;
- развитие экологического образования и воспитания, в области
обращения с отходами, повышение экологической культуры населения.
На 2 этапе реализации Программы (2011-2013годы):
- увеличение (по сравнению с 1 этапом реализации Программы)
удельного веса отходов, направленных на использование и
обезвреживание, к общему количеству образованных отходов;
- ежегодный рост объемов использования отходов в качестве
вторичного сырья к общему количеству образованных отходов;
- ежегодное уменьшение объема размещения отходов на
несанкционированных и санкционированных свалках к общему объему
образования отходов;
- создание на территории муниципального образования нового
полигона по основным направлениям транспортировки отходов,
оборудованных в соответствии с природоохранными требованиями;
- возврат в хозяйственный оборот ценных сельскохозяйственных и
рекреационных земель, занятых несанкционированными свалками;
- закрытие действующего полигона (санкционированной свалки),
исчерпавшего свой ресурс и не соответствующего современным
экологическим требованиям;
- социальный аспект решаемой проблемы - создание индустрии
вторсырья, предоставление новых рабочих мест;
- значительное улучшение экологической ситуации.
Приняты
постановлением администрации
города Оленегорска с подведомственной
территорией Мурманской области
от _____________ N ________
Правила
расходования субсидий из областного бюджета бюджетом
муниципального образования город Оленегорск
с подведомственной территорией Мурманской области
на финансовое обеспечение настоящей Программы в рамках
региональной целевой программы
"Отходы" на 2009-2013 годы
Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления и
расходования в 2009-2010 годах субсидий из областного бюджета бюджетом
муниципального образования город Оленегорск с подведомственной
территорией Мурманской области на реализацию мероприятий настоящей
Программы в рамках региональной целевой программы "Отходы" на
2009-2013 годы.
Решение о предоставлении субсидий бюджету муниципального
образования осуществляется комитетом по природным ресурсам и охране
окружающей среды Мурманской области.
Перечисление субсидий осуществляется комитетом по природным
ресурсам и охране окружающей среды Мурманской области в установленном
порядке в соответствии со сводной бюджетной росписью областного
бюджета в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств.
Операции по кассовым расходам местного бюджета, источником
финансового обеспечения которых являются субсидии, в 2009-2010 годах
учитываются на лицевых счетах, открытых получателю средств (местному
бюджету) в территориальных органах Федерального казначейства.
Администрация города Оленегорска с подведомственной территорией
Мурманской области (получатель субсидий):
- представляет ежеквартально, до 20-го числа месяца, следующего
за отчетным кварталом, в комитет по природным ресурсам и охране
окружающей среды Мурманской области отчет о расходах местного
бюджета, источником финансового обеспечения которых являются
субсидии, по форме, устанавливаемой комитетом по природным ресурсам
и охране окружающей среды Мурманской области;
- несет ответственность за своевременность, полноту и целевое
использование субсидий.
В случае нецелевого использования субсидий соответствующие
средства взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации.
Остаток неиспользованных в текущем финансовом году субсидий,
потребность в которых сохраняется, подлежит использованию в очередном
финансовом году на те же цели в порядке, установленном комитетом по
природным ресурсам и охране окружающей среды Мурманской области.
В случае отсутствия потребности муниципального образования в
субсидиях их остаток подлежит возврату в доход областного бюджета. В
случае не перечисления остатка субсидии в доход областного бюджета он
подлежит взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном
департаментом финансов Мурманской области.
Контроль за правильностью использования муниципальными
образованиями субсидий осуществляют комитет по природным ресурсам и
охране окружающей среды Мурманской области, департамент финансов
Мурманской области и Контрольно-счетная палата Мурманской области.
Приложение N 2 к Программе
|——————|————————————————|—————————————|—————————————|——————|————|————|——————|——————|————|————|—————|——————|————|————|——————|—————————————————————|
| | | | | | | | | | | | | | | | | |
|——————|————————————————|—————————————|—————————————||—————|————|————|——————|—|————|————|————|—————|—|————|————|————|——————|—|———————————————————|
|N п/п | | Сроки реализации |Объем финансирования из | Объем финансирования | Объем привлеченных | |
| | Наименование | | областного бюджета, | из местного бюджета, | средств, тыс. рублей | Ожидаемые |
| | мероприятия | | тыс. рублей | тыс. рублей | | результаты |
|——————|————————————————|—————————————|—————————————||—————|————|————|——————|—|————|————|————|—————|—|————|————|————|——————|—|———————————————————|
| | | начало | оконч. |всего |2009|2010| 2011 |всего |2009|2010|2011 |всего |2009|2010| 2011 | |
| | | | | | | |-2013 | | | | - | | | |- 2013| |
| | | | | | | | | | | |2013 | | | | | |
|——————|————————————————|—————————————|—————————————|——————|————|————|——————|——————|————|————|—————|——————|————|————|——————|—————————————————————|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 |
|——————|————————————————|—————————————|—————————————|——————|————|————|——————|——————|————|————|—————|——————|————|————|——————|—————————————————————|
| I этап |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| Раздел I. Совершенствование нормативно-правового регулирования в сфере обращения с отходами |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Направление 1.Совершенствование нормативно-правового регулирования |
|——————|————————————————|—————————————|—————————————|——————|————|————|——————|——————|————|————|—————|——————|————|————|——————|—————————————————————|
| 1.1. |Разработка и | 01.09.2008 | 01.11.2008 | | | | | | | | | | | | |Исполнение |
| |утверждение | 01.09.2009 | 01.11.2009 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |действующего |
| |тарифа на | 01.09.2010 | 01.11.2010 | | | | | | | | | | | | |законодательства при |
| |утилизацию | | | | | | | | | | | | | | |разработке тарифов на|
| |(захоронение) | | | | | | | | | | | | | | |утилизацию |
| |твердых бытовых | | | | | | | | | | | | | | |(захоронение) отходов|
| |отходов | | | | | | | | | | | | | | | |
|——————|————————————————|—————————————|—————————————||—————||———||———||—————||—————||———||———||————||—————||———||———||—————||————————————————————|
|Итого по направлению 1: | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
|————————————————————————————————————————————————————|——————|————|————|——————|——————|————|————|—————|——————|————|————|——————|————————————————————|
|Итого по разделу I: | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
|————————————————————————————————————————————————————|——————|————|————|——————|——————|————|————|—————|——————|————|————|——————|————————————————————|
| |
| Раздел II. Научно-исследовательские и проектно-изыскательские работы |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Направление 2. Разработка проекта по оптимизации системы обращения с отходами на территории муниципального образования, включая оценку |
|целесообразности насыщения системы мусоросортировочными комплексами и мусороперегрузочными станциями |
|——————|————————————————|—————————————|—————————————|——————|————|————|——————|——————|————|————|—————|——————|————|————|——————|—————————————————————|
| 2.1. |Проведение | | | | | | | | | | | | | | | |
| |проектных работ | 2009 | 2010 | 150 |150 | 0 | 0 | 150 |150 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |Получение обоснований|
| |по оптимизации | | | | | | | | | | | | | | |в выборе оптимальной |
| |системы | | | | | | | | | | | | | | |системы обращения с |
| |обращения с | | | | | | | | | | | | | | |отходами |
| |отходами на | | | | | | | | | | | | | | | |
| |территории | | | | | | | | | | | | | | | |
| |Оленегорского | | | | | | | | | | | | | | | |
| |района | | | | | | | | | | | | | | | |
|——————|————————————————|—————————————|—————————————||—————||———||———||—————||—————||———||———||————||—————||———||———||—————||————————————————————|
|Итого по направлению 2: | 150 |150 | 0 | 0 | 150 |150 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
|————————————————————————————————————————————————————|——————|————|————|——————|——————|————|————|—————|——————|————|————|——————|————————————————————|
|Итого по разделу II: | 150 |150 | 0 | 0 | 150 |150 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| | | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | | |
|————————————————————————————————————————————————————|——————|————|————|——————|——————|————|————|—————|——————|————|————|——————|————————————————————|
| N п/п |
| |
| Наименование мероприятия |
| Сроки реализации |
| Объем финансирования из областного бюджета, |
| тыс. рублей |
| Объем финансирования из местного бюджета, |
| тыс. рублей |
| Объем привлеченных средств, тыс. рублей |
| |
| Ожидаемые |
| результаты |
| |
| |
| |
| начало |
| оконч. |
| всего |
| 2009 |
| 2010 |
| 2011 - 2013 |
| всего |
| 2009 |
| 2010 |
| 2011 - 2013 |
| всего |
| 2009 |
| 2010 |
| 2011 - 2013 |
| |
| |
| 1 |
| 2 |
| 3 |
| 4 |
| 5 |
| 6 |
| 7 |
| 8 |
| 9 |
| 10 |
| 11 |
| 12 |
| 13 |
| 14 |
| 15 |
| 16 |
| 17 |
| |
| Раздел III. Экологическое воспитание в области обращения с отходами |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Направление 3. Совершенстование системы экологического образования в сфере обращения с отходами на территории муниципального образования |
|——————|————————————————|—————————————|—————————————|——————|————|————|——————|——————|————|————|—————|——————|————|————|——————|—————————————————————|
| 3.1 |Мероприятия | | | | | | | | | | | | | | |Информирование |
| |(конференции, | 2009 | 2013 | 0 | 0 | 0 | 0 | 20 | 10 | 10 | 0 | 40 | 20 | 20 | 0 |населения о |
| |семинары, | | | | | | | | | | | | | | |существующем |
| |выставки), | | | | | | | | | | | | | | |состоянии дел в |
| |посвященные | | | | | | | | | | | | | | |области обращения с |
| |проблемным | | | | | | | | | | | | | | |отходами с целью |
| |вопросам в | | | | | | | | | | | | | | |рационального |
| |области | | | | | | | | | | | | | | |использования |
| |обращения с | | | | | | | | | | | | | | |последних |
| |отходами | | | | | | | | | | | | | | | |
|——————|————————————————|—————————————|—————————————|——————|————|————|——————|——————|————|————|—————|——————|————|————|——————|—————————————————————|
| 3.2. |Мероприятия по | | | | | | | | | | | | | | |Формирование у |
| |экологическому | 2009 | 2013 | 0 | 0 | 0 | 0 | 20 | 10 | 10 | 0 | 40 | 20 | 20 | 0 |населения навыков |
| |воспитанию | | | | | | | | | | | | | | |рационального |
| |населения на | | | | | | | | | | | | | | |обращения с отходами,|
| |территории | | | | | | | | | | | | | | |с целью вовлечения их|
| |муниципального | | | | | | | | | | | | | | |хозяйственный оборот |
| |образования | | | | | | | | | | | | | | | |
|——————|————————————————|—————————————|—————————————|——————|————|————|——————|——————|————|————|—————|——————|————|————|——————|—————————————————————|
|Итого по разделу III | 0 | 0 | 0 | 0 | 40 | 20 | 20 | 0 | 80 | 40 | 40 | 0 | |
|———————————————————————————————————————————————————||—————||———||———||—————||—————||———||———||————||—————||———||———||—————||————————————————————|
|Итого по разделам I, II, III (1 этап) | 150 |150 | 0 | 0 | 190 |170 | 20 | 0 | 80 | 40 | 40 | 0 | |
|———————————————————————————————————————————————————||—————||———||———||—————||—————||———||———||————||—————||———||———||—————||————————————————————|
| | | | | | | | | | | | | | |
|———————————————————————————————————————————————————|——————|————|————|——————|——————|————|————|—————|——————|————|————|——————|—————————————————————|
| II этап |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| Раздел IV. Совершенствование системы обращения с отходами на территории муниципального образования |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Направление 4. Разработка (доработка) проекта полигона для размещения твердых бытовых отходов |
|——————|————————————————|—————————————|—————————————|——————|————|————|——————|——————|————|————|—————|——————|————|————|——————|—————————————————————|
| | | | | | | | | | | | | | | | |Организация |
| 4.1. |г. Оленегорск | 2009 | 2011 |2 500 | 0 |2500| 0 |1 500 |750 | 0 | 750 |1 750 |750 | 1 | 0 |эффективного |
| | | | | | | | | | | | | | |000 | |размещения отходов |
| | | | | | | | | | | | | | | | |производства и |
| | | | | | | | | | | | | | | | |потребления |
|——————|————————————————|—————————————|—————————————||—————||———||———||—————||—————||———||———||————||—————||———||———||—————||————————————————————|
|Итого по направлению 4: |2 500 | 0 | 2 | 0 |1 500 |750 | 0 | 750 |1 750 |750 | 1 | 0 | |
| | | |500 | | | | | | | |000 | | |
|————————————————————————————————————————————————————|——————|————|————|——————|——————|————|————|—————|——————|————|————|——————|————————————————————|
| | | | | | | | | | | | | | |
|————————————————————————————————————————————————————|——————|————|————|——————|——————|————|————|—————|——————|————|————|——————|————————————————————|
| |
| |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| N п/п |
| Наименование мероприятия |
| Сроки реализации |
| Объем финансирования из областного бюджета, |
| тыс. рублей |
| Объем финансирования из местного бюджета, |
| тыс. рублей |
| Объем привлеченных средств, тыс. рублей |
| Ожидаемые |
| результаты |
| |
| |
| |
| начало |
| оконч. |
| всего |
| 2009 |
| 2010 |
| 2011 - 2013 |
| всего |
| 2009 |
| 2010 |
| 2011 - 2013 |
| всего |
| 2009 |
| 2010 |
| 2011 - 2013 |
| |
| |
| 1 |
| 2 |
| 3 |
| 4 |
| 5 |
| 6 |
| 7 |
| 8 |
| 9 |
| 10 |
| 11 |
| 12 |
| 13 |
| 14 |
| 15 |
| 16 |
| 17 |
| |
| |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Направление 5.Формирование производственной и технологической базы по использованию отходов на территории муниципального образования |
|——————|————————————————|—————————————|—————————————|——————|————|————|——————|——————|————|————|—————|——————|————|————|——————|—————————————————————|
| 5.1 |Организация | | | | | | | | | | | | | | |Организация |
| |селективного | 2011 | 2013 | 200 | 0 | 0 | 200 | 300 | 0 |300 | 0 | 1300 | 0 | 0 | 1300 |селективного сбора |
| |сбора отходов, | | | | | | | | | | | | | | |отходов |
| |включая | | | | | | | | | | | | | | | |
| |модернизацию | | | | | | | | | | | | | | | |
| |контейнерного | | | | | | | | | | | | | | | |
| |парка и | | | | | | | | | | | | | | | |
| |транспортных | | | | | | | | | | | | | | | |
| |средств | | | | | | | | | | | | | | | |
|——————|————————————————|—————————————|—————————————|——————|————|————|——————|——————|————|————|—————|——————|————|————|——————|—————————————————————|
| 5.2. |Организация сети| | | | | | | | | | | | | | |Вовлечение отходов в |
| |комплексных | 2011 | 2013 | 500 | 0 | 0 | 500 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1000 | 0 |500 | 500 |хозяйственный оборот |
| |пунктов приема | | | | | | | | | | | | | | | |
| |вторичного сырья| | | | | | | | | | | | | | | |
|——————|————————————————|—————————————|—————————————|——————|————|————|——————|——————|————|————|—————|——————|————|————|——————|—————————————————————|
| 5.3. |Обустройство | | | | | | | | | | | | | | |Снижение воздействия |
| |площадок для | 2009 | 2011 | 150 |100 | 50 | 0 | 150 |100 | 0 | 50 | 220 |120 |100 | 0 |ТБО на окружающую |
| |сбора мусора | | | | | | | | | | | | | | |среду и их вовлечение|
| | | | | | | | | | | | | | | | |в хозяйственный |
| | | | | | | | | | | | | | | | |оборот в качестве |
| | | | | | | | | | | | | | | | |вторичного сырья |
|——————|————————————————|—————————————|—————————————||—————||———||———||—————||—————||———||———||————||—————||———||———||—————||————————————————————|
|Итого по направлению 5: | 850 |100 | 50 | 700 | 450 |100 |300 | 50 |2 520 |120 |600 |1 800 | |
|————————————————————————————————————————————————————|——————|————|————|——————|——————|————|————|—————|——————|————|————|——————|————————————————————|
| |
| Направление 6. Реализация мероприятий по переработке отходов на территории муниципального образования |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| 6.1. Организация производств по использованию и обезвреживанию различных видов отходов |
|——————|————————————————|—————————————|—————————————|——————|————|————|——————|——————|————|————|—————|——————|————|————|——————|—————————————————————|
|6.1.1 |Создание | | | | | | | | | | | | | | |Снижение загрязнения |
| |производства по | 2011 | 2013 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |1 500 | 0 |500 |1 000 |окружающей среды; |
| |переработке | | | | | | | | | | | | | | |использование |
| |использованных | | | | | | | | | | | | | | |использованных |
| |автомобильных | | | | | | | | | | | | | | |автомобильных шин в |
| |шин | | | | | | | | | | | | | | |качестве вторичного |
| | | | | | | | | | | | | | | | |сырья |
| | | | | | | | | | | | | | | | | |
|——————|————————————————|—————————————|—————————————||—————|————|————|——————|—|————|————|————|—————|—|————|————|————|——————|—|———————————————————|
|N п/п |Наименование | Сроки реализации |Объем финансирования из | Объем финансирования | Объем привлеченных | Ожидаемые |
| |мероприятия | | областного бюджета, | из местного бюджета, | средств, тыс. рублей | результаты |
| | | | тыс. рублей | тыс. рублей | | |
|——————|————————————————|————————————————————|———————|——————|————|————|——————||—————|————|————|—————||—————|————|————|——————||———————————————————|
| | | начало | оконч |всего |2009|2010|2011 -|всего |2009|2010|2011 |всего |2009|2010|2011 -| |
| | | | | | | | 2013 | | | | - | | | | 2013 | |
| | | | | | | | | | | |2013 | | | | | |
|——————|————————————————|—————————————|——————|——————||—————||———||———||—————||—————||———||———||————||—————||———||———||—————||————————————————————|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 |
|——————|————————————————|—————————————|—————————————|——————|————|————|——————|——————|————|————|—————|——————|————|————|——————|—————————————————————|
|6.1.2 |Создание | | | | | | | | | | | | | | |Снижение загрязнения |
| |производства по | 2011 | 2013 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |10 000| 0 | 0 |10 000|окружающей среды; |
| |переработке | | | | | | | | | | | | | | |использование |
| |нефтесодержащих | | | | | | | | | | | | | | |нефтесодержащих |
| |отходов | | | | | | | | | | | | | | |отходов в качестве |
| | | | | | | | | | | | | | | | |вторичного сырья |
|——————|————————————————|—————————————|—————————————||—————||———||———||—————||—————||———||———||————||—————||———||———||—————||————————————————————|
|Итого по направлению 6: | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |11 500| 0 |500 |11 000| |
|————————————————————————————————————————————————————|——————|————|————|——————|——————|————|————|—————|——————|————|————|——————|————————————————————|
|Направление 7. Внедрение проектных решений оптимизирующих систему обращения с отходами на территории муниципального образования |
|——————|————————————————|—————————————|—————————————|——————|————|————|——————|——————|————|————|—————|——————|————|————|——————|—————————————————————|
| 7.1. | г. Оленегорск с| | | | | | | | | | | | | | |Оптимизация |
| |подведомственной| 2011 | 2013 | 5000 | 0 | 0 | 5000 |4 900 | 0 | 0 |4 900|40000 | 0 | 0 |40000 |деятельности по |
| |территорией | | | | | | | | | | | | | | |обращению с отходами |
|——————|————————————————|—————————————|—————————————||—————||———||———||—————||—————||———||———||————||—————||———||———||—————||————————————————————|
|Итого по направлению 7: |5 000 | 0 | 0 |5 000 |4 900 | 0 | 0 |4 900|40 000| 0 | 0 |40 000| |
|———————————————————————————————————————————————————||—————||———||———||—————||—————||———||———||————||—————||———||———||—————||————————————————————|
|Итого по Разделу IV: |8 350 |100 | 2 |5 700 |6 850 |850 |300 |5 700|55 770|870 | 2 |52 800| |
| | | |550 | | | | | | | |100 | | |
|———————————————————————————————————————————————————|——————|————|————|——————|——————|————|————|—————|——————|————|————|——————|—————————————————————|
| Раздел V. Создание новых полигонов для размещения отходов |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Направление 8. Строительство на территории муниципального образования полигона для размещения отходов |
|——————|————————————————|—————————————|—————————————|——————|————|————|——————|——————|————|————|—————|——————|————|————|——————|—————————————————————|
| 8.1. |Строительство | | | | | | | | | | | | | | |Предотвращение |
| |полигона на | 2011 | 2013 |21 000| 0 | 0 |21 000| 0 | 0 | 0 | 0 |38 000| 0 | 0 |38000 |загрязнения |
| |территории г. | | | | | | | | | | | | | | |окружающей среды |
| |Оленегорск с | | | | | | | | | | | | | | |отходами производства|
| |подведомственной| | | | | | | | | | | | | | |и потребления |
| |территорией | | | | | | | | | | | | | | | |
|——————|————————————————|—————————————|—————————————|——————|————|————|——————|——————|————|————|—————|——————|————|————|——————|—————————————————————|
|Итого по Разделу V: |21 000| 0 | 0 |21 000| 0 | 0 | 0 | 0 |38 000| 0 | 0 |38 000| |
|———————————————————————————————————————————————————|——————|————|————|——————|——————|————|————|—————|——————|————|————|——————|—————————————————————|
| Раздел VI. Реабилитация земель, загрязненных отходами производства и потребления |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Направление 9. Очистка земель муниципального образования, используемых в настоящее время в качестве несанкционированных свалок |
|——————|————————————————|—————————————|—————————————|——————|————|————|——————|——————|————|————|—————|——————|————|————|——————|—————————————————————|
| 9.1. |Рекультивация | | | | | | | | | | | | | | |Снижение воздействия |
| |существующих | 2013 | 2013 |6 250 | 0 | 0 |6 250 |6 250 | 0 | 0 |6 250|12 500| 0 | 0 |12500 |на окружающую среду |
| |свалок на | | | | | | | | | | | | | | |ТБО |
| |территории | | | | | | | | | | | | | | | |
| |Оленегорск с | | | | | | | | | | | | | | | |
| |подведомственной| | | | | | | | | | | | | | | |
| |территорией | | | | | | | | | | | | | | | |
|——————|————————————————|—————————————|—————————————|——————|————|————|——————|——————|————|————|—————|——————|————|————|——————|—————————————————————|
|Итого по Разделу VI: | | |6 250 | 0 | 0 |6 250 |6 250 | 0 | 0 |6 250|12 500| 0 | 0 |12 500| |
|———————————————————————|—————————————|—————————————||—————||———||———||—————||—————||———||———||————||—————||———||———||—————||————————————————————|
|Итого по разделам IV, V, VI (2 этап) |35 600|100 | 2 |32 950|13 100|850 |300 | 11 | 106 |870 | 2 | 103 | |
| | | |550 | | | | | 950 | 270 | |100 | 300 | |
|———————————————————————|—————————————|—————————————||—————||———||———||—————||—————||———||———||————||—————||———||———||—————||————————————————————|
|Итого по приложению N | | |35 750|250 | 2 |32 950|13 290| 1 |320 | 11 | 106 |910 | 2 | 103 | |
|2: | | | | |550 | | |020 | | 950 | 350 | |140 | 300 | |
|———————————————————————|—————————————|—————————————|——————|————|————|——————|——————|————|————|—————|——————|————|————|——————|—————————————————————|
Приложение N 3 к Программе
Мероприятия по оптимизации системы обращения с отходами на территории
муниципального образования
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| | | | | | | | | Ожидаемые |
|------+----------------+------------+-------------+--------------------+---------------------------------------------------| конечные |
| NN | Наименование | Организац- | Способ | Сроки исполнения | Полная | бюджеты | субсидии из |+++++++| результаты |
| | мероприятия | ия - | раз