Постановление Администрации города Оленегорска от 24.03.2009 № 107
О внесении изменений и дополнений в постановление администрации города от 27.10.2008 N 503/1
АДМИНИСТРАЦИЯ города ОЛЕНЕГОРСКА с подведомственной территорией Мурманской области П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 24.03.2009 107 г. Оленегорск О внесении изменений и дополнений в постановление администрации города от 27.10.2008 N 503/1 В целях уточнения отдельных положений и обеспечения своевременнойреализации мероприятий Программы противодействия коррупции вмуниципальном образовании, руководствуясь Федеральным законом"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", Уставом муниципального образования город Оленегорск сподведомственной территорией п о с т а н о в л я ю: 1. Внести в постановление администрации города от 27.10.2008N 503/1 "О Программе противодействия коррупции в муниципальномобразовании на 2009-2010 годы" следующие изменения и дополнения: 1.1. В наименовании и пункте 1 цифры: "2010" заменить цифрами:"2011". 1.2. В наименовании и паспорте Программы, в разделе 5 "Сроки иэтапы реализации Программы" цифры "2010" заменить цифрами "2011". 1.3. Раздел 8 Программы "Примерный план реализации Программы"изложить в прилагаемой редакции. 2. Настоящее постановление опубликовать в газете "Заполярнаяруда". Глава города Оленегорска с подведомственной территорией Н.Л. Сердюк Приложение к постановлению администрации города от 24.03.2009 N 107 8. Примерный план реализации Программы----------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Мероприятия | Сроки |Ответственные ||п/п | | реализации | исполнители ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1. Создание условий для разработки и введения механизмов противодействия || коррупции в органах местного самоуправления муниципального образования ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------||1.1 |Образование структурного подразделения, | | Администрация| | |осуществляющего полномочия по | | города | | |противодействию коррупции (уполномоченный орган). | | || |Варианты реализации: | | || |----------------------------------------------------------------| 2010-2011 | | | | |а) создание нового структурного подразделения органа| годы | | | | |местного самоуправления | | || | |----------------------------------------------------| 2009 год | || | |б) возложение функций уполномоченного органа на | | || | |уже существующее структурное подразделение органа | | || | |местного самоуправления | | ||----+----------------------------------------------------------------+-------------------------+--------------||1.2 |Создание интернет-страницы, посвященной | |Администрация | | |противодействию коррупции в муниципальном | | города, | | |образовании. Варианты реализации: | |уполномочен- | | |----------------------------------------------------------------| 2010 год | ный орган | | | |а) размещение интернет-страницы на | | | | | |антикоррупционном сайте Правительства Мурманской | 2011 год | | | | |области | | || | |----------------------------------------------------| | || | |б) создание антикоррупционной интернет-страницы на | | || | |собственном сайте муниципального образования | | ||----+----------------------------------------------------------------+-------------------------+--------------||1.3 |Разработка и принятие Положения о комиссии | |Администрация || |по соблюдению требований к служебному поведению | 2009 год | города, || |муниципальных служащих и урегулированию конфликта | | уполномочен- || |интересов | | ный орган ||----+----------------------------------------------------------------+-------------------------+--------------||1.4 |Размещение в присутственных местах органов местного | |Администрация || |самоуправления специальных ящиков для приема | | города || |обращений граждан о фактах коррупции, иных | 2009 год | || |противоправных действиях, а также о фактах нарушения | | || |муниципальными служащими требований к служебному | | || |поведению. | | ||----+----------------------------------------------------------------+-------------------------+--------------||1.5 |Создание электронного почтового ящика для приема| | Уполномочен- || |сообщений о фактах коррупции,| 2010 год | ный орган || |иных противоправных действиях, о фактах| | || |нарушения муниципальными служащими| | || |требований к служебному поведению | | ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 2. Регламентация муниципальных функций (услуг) ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------||2.1 |Проведение антикоррупционной экспертизы | 2009-2011 | Уполномочен- || |нормативных правовых актов и их проектов в | годы, | ный орган || |соответствии с утвержденным Порядком | постоянно | ||----+----------------------------------------------------------------+-------------------------+--------------||2.2 |Формирование перечня муниципальных функций | при | Уполномочен- || |и услуг, реализация которых связана с повышенным | получении | ный || |риском возникновения коррупции (на основе данных | соответствую- | орган || |социологического исследования или антикоррупционного | щих | || |мониторинга, проведенных в рамках региональной | данных | || |целевой антикоррупционной программы Правительства | | || |Мурманской области) | | || | | | ||----+----------------------------------------------------------------+-------------------------+--------------||2.3 |Разработка и утверждение, в приоритетном порядке, | |Администрация || |административных регламентов исполнения | 2010-2011 | города, || |муниципальных функций и оказания услуг, реализация | годы | уполномочен- || |которых связана с повышенным риском возникновения | | ный || |коррупции | | орган ||----+----------------------------------------------------------------+-------------------------+--------------||2.4 |Внедрение информационно-коммуникационных | |Администрация || |технологий в процессы предоставления муниципальных | 2010-2011 | города || |функций и услуг, связанных с повышенным риском | годы | || |коррупции, в целях снижения персональных контактов | | || |муниципальных служащих с получателями | | || |муниципальных функций и услуг | | ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 3. Обеспечение информационной открытости деятельности органов местного || самоуправления муниципального образования ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------||3.1 |Разработка и утверждение процедуры ознакомления | |Администрация || |граждан с документами, отражающими деятельность | 2010 год | города, || |органов местного самоуправления муниципального | | уполномочен- || |образования | | ный орган ||----+----------------------------------------------------------------+-------------------------+--------------||3.2 |Публикация в средствах массовой информации или на | 2010-2011 |Администрация || |официальном сайте муниципального образования, | годы, по | города || |перечня муниципальных функций и услуг, а также | мере | || |утвержденных административных регламентов | разработки | || |исполнения муниципальных функций и услуг; регулярное | регламентов | || |обновление данной информации | | ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 4. Мониторинг коррупционных рисков ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------||4.1 |Анализ жалоб граждан на предмет выявления фактов | 2009-2011 | Уполномочен- || |коррупции и коррупционно опасных факторов в | годы, | ный || |деятельности органов местного самоуправления; | постоянно | орган || |подготовка предложений по изменению | | || |административных процедур в целях снижения рисков | | || |возникновения коррупции | | ||----+----------------------------------------------------------------+-------------------------+--------------||4.2 |Участие в реализации региональной целевой | 2009-2011 |Администрация || |антикоррупционной программы Правительства | годы, | города, || |Мурманской области в части осуществления | постоянно | уполномочен- || |антикоррупционного мониторинга | | ный || | | | орган ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 5. Размещение муниципального заказа ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------||5.1 |Проведение анализа эффективности муниципальных | 2009-2011 | Структурное || |закупок путем сопоставления среднерыночных цен на | годы, |подразделение || |закупаемую продукцию (выполнение работ, оказание | ежеквар- |администрации || |услуг) на момент заключения контракта и цены | тально | города, || |контракта | |осуществляющее || | | | размещение || | | |муниципального || | | | заказа ||----+--------------------------------------------------+--------------------------------------+---------------||5.2 |Проведение оценки соответствия максимальной цены | 2009-2011 | Структурное || |контракта, указанной в конкурсной (аукционной) | годы, |подразделение || |документации, на закупаемую продукцию (выполнение | ежеквар- |администрации || |работ, оказание услуг) и цены контракта | тально | города, || | | |осуществляющее || | | | финансовый || | | | контроль ||----+--------------------------------------------------+--------------------------------------+---------------||5.3 |Проведение анализа исполнения муниципальных | 2009-2011 | Структурное || |контрактов на предмет выявления и снижения доли | годы, |подразделение || |расходов, неэффективных для бюджета | ежеквар- |администрации || |муниципального образования | тально | города, || | | |осуществляющее || | | | финансовый || | | | контроль ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 6. Распоряжение муниципальной собственностью ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------||6.1 |Организация и утверждение процедуры | 2009-2011 | Структурное || |информирования граждан и предпринимателей через | годы, |подразделение || |средства массовой информации и (или) сети | постоянно |администрации || |"Интернет": о возможностях заключения договоров | | города, || |аренды муниципального недвижимого имущества, | |осуществляющее || |свободных помещениях, земельных участках; о | | управление || |результатах приватизации муниципального имущества;| |муниципальной || |о предстоящих торгах по продаже, предоставлению в | |собственностью || |аренду муниципального имущества и результатах | | || |проведенных торгов | | ||----+--------------------------------------------------+--------------------------------------+---------------||6.2 |Анализ результатов выделения земельных участков и | 2009-2011 | Структурное || |предоставления имущества в аренду, находящегося в | годы, |подразделение || |муниципальной собственности | по итогам |администрации || | | полугодия | города, || | | |осуществляющее || | | | управление || | | |муниципальной || | | |собственностью ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 7. Кадровое обеспечение деятельности органов местного самоуправления || муниципального образования ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------||7.1 |Формирование перечня должностей, в наибольшей | при | Уполномочен- || |степени подверженных риску коррупции | получении | ный || |(коррупциогенных должностей) (на основе данных | соответст- | орган || |социологического исследования или антикоррупционного | вующих | || |мониторинга, проведенных в рамках региональной | данных | || |целевой антикоррупционной программы Правительства | | || |Мурманской | | || |области) | | || | | | ||----+----------------------------------------------------------------+-------------------------+--------------||7.2 |Формирование кадрового резерва для замещения | 2009-2011 | Структурное || |вакантных должностей муниципальной службы | годы, |подразделение || | | постоянно |администрации || | | | города, || | | |ответственное || | | | за кадровую || | | | работу ||----+----------------------------------------------------------------+-------------------------+--------------||7.3 |Осуществление регулярных проверок соблюдения | 2009-2011 | Структурное || |муниципальными служащими ограничений, | годы, |подразделение || |установленных законодательством о муниципальной | ежеквартальн |администрации || |службе, правильности и полноты представленных | о | города, || |сведений о доходах, об имуществе и обязательствах | |ответственное || |имущественного характера | | за кадровую || | | | работу ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 8. Образовательная и просветительская деятельность в области предупреждения || коррупции (антикоррупционная пропаганда) ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------||8.1 |Проведение совещаний с целью формирования у | 2010-2011 | Уполномочен- || |муниципальных служащих четкого понимания целей и | годы | ный || |задач деятельности органов местного самоуправления, | | орган || |чувства гражданской ответственности, мотивации к | | || |достижению общественных целей и формирования | | || |представления о несовместимости муниципальной | | || |службы с коррупционными правонарушениями | | ||----+----------------------------------------------------------------+-------------------------+--------------||8.2 |Проведение для представителей общественных | 2010-2011 | Уполномочен- || |организаций и субъектов предпринимательской | годы | ный || |деятельности круглых столов для информирования о | | орган || |навыках антикоррупционного поведения, обобщению и | | || |распространению позитивного опыта | | || |антикоррупционного поведения | | ||----+----------------------------------------------------------------+-------------------------+--------------||8.3 |Участие в реализации региональной целевой | 2009-2011 | Уполномочен- || |антикоррупционной программы Правительства | годы, | ный || |Мурманской области в части освещения | при | орган || |антикоррупционных мероприятий в СМИ | необходи- | || | | мости | || | | | ||----+----------------------------------------------------------------+-------------------------+--------------||8.4 |Организация и проведение заседаний рабочей группы по | 2009-2011 | Уполномочен- || |противодействию коррупции и криминализации | годы | ный орган || |экономики для обобщения, анализа результатов | | || |реализации антикоррупционной политики и оценки | | || |эффективности внедренных антикоррупционных | | || |механизмов в сферах деятельности органов местного | | || |самоуправления с повышенным риском возникновения | | || |коррупции | | ||----+----------------------------------------------------------------+-------------------------+--------------||8.5 |Информирование населения о работе дополнительных | 2009-2011 |Администрация || |каналов связи для приема обращений граждан о фактах | годы, | города, || |коррупции, иных противоправных действиях; о фактах | постоянно | уполномочен- || |нарушения муниципальными служащими | | ный || |требований к служебному поведению | | орган ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 9. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------||9.1.|Подготовка и утверждение плана проведения | 1 кварталы | Уполномочен- || |проверок осуществления контрольных и надзорных | 2010 и 2011 | ный орган || |функций предоставления муниципальных услуг | годов | || |структурными подразделениями администрации | | || |города, реализующими полномочия в сферах с | | || |повышенным риском возникновения коррупции | | ||----+----------------------------------------------------------------+-------------------------+--------------||9.2.|Проведение проверок осуществления контрольных и | 2010-2011 | Уполномочен- || |надзорных функций и предоставления | годы | ный орган || |муниципальных услуг структурными | | || |подразделениями администрации, реализующими | | || |полномочия с повышенным риском возникновения | | || |коррупции, в соответствии с утвержденным планом и | | || |отдельными распоряжениями Главы города | | ||----+----------------------------------------------------------------+-------------------------+--------------||9.3.|Подготовка рекомендаций по устранению или | 2010-2011 |Уполномочен- || |минимизации коррупционно опасных факторов в | годы |ный орган || |деятельности структурных подразделений | | || |администрации по результатам проверок | | || |осуществления контрольно-надзорных функций и | | || |предоставления муниципальных услуг | | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- __________________