Постановление Правительства Мурманской области от 09.11.2009 № 521-ПП
О конкурсе проектов (программ) молодежных и детских общественных объединений Мурманской области на 2010 год
ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 09.11.2009 N 521-ПП Мурманск О конкурсе проектов (программ) молодежных и детских общественных объединений Мурманской области на 2010 год В соответствии с Законом Мурманской области от 17.05.1999N 148-01-ЗМО "О государственной поддержке молодежных и детскихобщественных объединений Мурманской области", в целях стимулированияактивных действий молодежных и детских общественных объединений пововлечению подростков и молодежи Мурманской области в общественнополезную деятельность Правительство Мурманской области постановляет: 1. Провести в срок до 15 декабря 2009 года конкурс проектов(программ) молодежных и детских общественных объединений Мурманскойобласти на 2010 год. 2. Утвердить Положение о конкурсе проектов (программ) молодежныхи детских общественных объединений Мурманской области на 2010 год исостав конкурсной комиссии (прилагаются). 3. Комитету по взаимодействию с общественными организациями иделам молодежи Мурманской области (Мостовой Л. Л.) обеспечитьорганизацию проведения конкурса проектов (программ) молодежных идетских общественных объединений Мурманской области на 2010 год. 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Губернатора Мурманской области Чистову Л. А. Врио Губернатора Мурманской области А. Макаров Утверждено постановлением Правительства Мурманской области от 09.11.2009 N 521-ПП Положение о конкурсе проектов (программ) молодежных и детских общественных объединений Мурманской области на 2010 год 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение разработано во исполнение ЗаконаМурманской области от 17.05.1999 N 148-01-ЗМО "О государственнойподдержке молодежных и детских общественных объединений Мурманскойобласти" и определяет условия и порядок проведения конкурса проектов(программ) молодежных и детских общественных объединений Мурманскойобласти на 2010 год (далее - Конкурс). 1.2. Конкурс проводится в целях стимулирования активных действиймолодежных и детских общественных объединений по вовлечению подросткови молодежи Мурманской области в общественно полезную деятельность. 1.3. Организатором Конкурса является Комитет по взаимодействию собщественными организациями и делам молодежи Мурманской области. 1.4. Началом объявления Конкурса считается дата вступления в силупостановления Правительства Мурманской области, утверждающего данноеПоложение. 2. Этапы проведения Конкурса Конкурс проводится поэтапно: I этап - до 1 декабря 2009 года - информирование о проведенииКонкурса, консультирование участников, сбор конкурсных заявок; II этап - до 11 декабря 2009 года - осуществление экспертизыконкурсных заявок; III этап - до 15 декабря 2009 года - подведение итогов Конкурса. 3. Участники Конкурса 3.1. Участниками Конкурса могут выступать региональные и местныемолодежные и детские общественные объединения, являющиеся объектамигосударственной поддержки в соответствии с критериями, установленнымистатьями 1, 5 Закона Мурманской области от 17.05.1999 N 148-01-ЗМО"О государственной поддержке молодежных и детских общественныхобъединений Мурманской области". 3.2. В случае если общественное объединение, соответствующеетребованиям пункта 3.1 настоящего Положения, объединилось с молодежным(детским) общественным объединением, не имеющим статуса юридическоголица, в целях совместной реализации предоставляемого на Конкурспроекта (программы), права и обязанности перед организатором Конкурсавозникают у общественного объединения, являющегося юридическим лицом. 3.3. К участию в Конкурсе не допускаются общественныеобъединения: - предоставившие проекты (программы), не соответствующиетребованиям, установленным разделом 4 настоящего Положения; - имеющие на момент проведения Конкурса финансовую задолженностьперед Комитетом по взаимодействию с общественными организациями иделам молодежи Мурманской области. 4. Порядок предоставления документов для участия в Конкурсе 4.1. Конкурсная заявка должна включать в себя: 1) опись документов для участия в Конкурсе (приложение N 1 кПоложению); 2) копию свидетельства о государственной регистрации; 3) копию устава объединения; 4) копию свидетельства о внесении записи в Единый государственныйреестр юридических лиц (для юридических лиц, зарегистрированных до 1июля 2002 года); 5) выписку из протокола общего собрания о назначении действующегоруководителя объединения; 6) информацию о деятельности объединения за 2009 год; 7) анкету-заявку участника Конкурса (приложение N 2 к Положению); 8) информационную карту проекта (программы) (приложение N 3 кПоложению) в 2 экземплярах; 9) непосредственно проект (программу) в 2 экземплярах; 10) полный бюджет (смету расходов) на реализацию проекта(программы) (приложение N 4 к Положению) в 2 экземплярах. 4.2. Проекты (программы), предоставляемые на Конкурс, должныиметь следующую структуру: 1) титульный лист; 2) постановка проблемы (не более 0,5 страницы); 3) цели и задачи проекта (программы) (не более 1 страницы); 4) стратегия и механизм достижения поставленных целей (не более 5страниц); 5) рабочий план реализации проекта (программы) (приложение N 5 кПоложению); 6) планируемые результаты реализации проекта (программы) исоциальный эффект (не более 1 страницы); 7) индикаторы и показатели достижения целей и задач проекта(программы) (не более 1 страницы); 8) кадровое обеспечение проекта (программы) (с кратким резюмеперсонала); 9) дальнейшее развитие проекта (программы) (не более 1 страницы). 4.3. Проект (программа) предоставляется в электронном виде на CDили диске 3.5 и в распечатанном виде в 2 экземплярах. Текст печатаетсячерез 1 интервал в редакторе Word 6.0 for Windows, шрифт Times NewRoman размером 14 пт; поля: слева - 2,75 см, справа - 2,2 см, сверху -3,0 см, снизу - 2,0 см; нумерация страниц: верхний колонтитул(посередине). 4.4. Бюджет проекта (программы) должен включать: - четкое разделение расходов между источниками финансирования; - расшифровку каждой статьи расходов бюджета; - обоснованный комментарий по каждой статье расходов бюджета. 4.5. Бюджет проекта (программы) может состоять из следующихстатей расходов, разрешенных к финансированию за счет средствобластного бюджета, направляемых на реализацию проектов(программ)-победителей настоящего Конкурса: - аренда помещений; - аренда оборудования; - аренда оргтехники; - транспортные расходы; - печатно-множительные расходы; - типографские, издательские услуги; - проживание и питание (при проведении семинаров, конференций,экспедиций и т.п.); - приобретение канцелярских принадлежностей и расходныхматериалов; - приобретение призов; - изготовление продукции с символикой проекта (программы); - оплата труда привлеченных специалистов с соответствующимиотчислениями (за исключением оплаты труда руководителя, организаторови бухгалтера, выполняющих работу по реализации проекта (программы)); - приобретение литературы; - оплата услуг банка. 4.6. По усмотрению участника Конкурса к проекту (программе) можетприлагаться дополнительная информация об объединении, относящаяся кданному проекту (программе) (брошюры, ежегодные отчеты, рецензии,рекомендательные письма и т.п.). Каждое рекомендательное письмо должносодержать следующую информацию: Ф. И. О. лица, давшего рекомендацию,его должность, место работы, адрес и телефон. 4.7. Конкурсная заявка, которую подают два или болееучастника-исполнителя, должна включать в себя копию соглашения илидоговора о совместной деятельности по реализации проекта (программы),а также все сведения, перечисленные в подпунктах 2-6 пункта 4.1настоящего Положения, применительно к каждому соисполнителю. 4.8. Участник Конкурса несет все расходы, связанные с подготовкойконкурсной заявки и участием в Конкурсе. 4.9. Конкурсные заявки предоставляются участником до 1 декабря2009 года в Комитет по взаимодействию с общественными организациями иделам молодежи Мурманской области по адресу: 183025, г. Мурманск, ул.К. Маркса, д. 25а. 4.10. Участник Конкурса несет ответственность за достоверностьпредоставляемых им сведений. Конкурсные заявки, оформленные снарушением требований, поданные не в полном комплекте или поступившиепосле указанного срока, не подлежат рассмотрению. Даты поступленияконкурсных заявок определяются датами их регистрации. 4.11. Документы, предоставленные в составе конкурсной заявки,участнику не возвращаются. 5. Определение победителей Конкурса 5.1. Для определения победителей Конкурса создается конкурснаякомиссия. Конкурсная комиссия является коллегиальным органом,осуществляющим экспертизу и предоставляющим соответствующие заключенияпо конкурсным заявкам в соответствии с требованиями конкурснойдокументации и критериями оценки. 5.2. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если нанем присутствует не менее 50 процентов от общего числа ее членов. 5.3. Все заявки, допущенные для участия в Конкурсе, оцениваютсяпо 100-балльной шкале по следующим критериям (приложение N 6 кПоложению): - социальная эффективность проекта (программы) (вклад в решениесоциальных проблем); - наличие показателей достижения целей и задач проекта(программы), методик и критериев их оценки; - устойчивость проекта (программы); - уникальность проекта (программы), то есть предложение новыхспособов решения заявленных проблем, ранее не осуществляемых вМурманской области; - наличие команды и опыта в реализации аналогичных проектов(программ); - наличие собственного вклада участника Конкурса или привлечениядополнительных источников финансирования; - сотрудничество с партнерами по реализации проекта (программы). Рейтинг заявки равняется сумме баллов по каждому критерию,умноженных на вес соответствующих критериев. 5.4. Конкурсная комиссия вправе требовать от участников Конкурсаразъяснения положений предоставленных ими конкурсных заявок. 5.5. Конкурсная комиссия на основании рейтинга участниковКонкурса формирует список победителей Конкурса и определяет размерыфинансирования проектов (программ). 5.6. При равном значении рейтинга заявок предпочтение отдаетсяпроекту (программе) с наивысшей оценкой по критерию, имеющемунаибольший вес. В случае равных значений по данному критериюпроизводится сравнение по следующему критерию в порядке убывания весакритерия. В случае равных значений всех критериев победителемпризнается проект (программа), поданный первым. 5.7. Решение конкурсной комиссии по определению победителейКонкурса оформляется протоколом и утверждается приказом Комитета повзаимодействию с общественными организациями и делам молодежиМурманской области. 5.8. Организатор Конкурса направляет в адрес участниковуведомление о результатах Конкурса в течение 7 дней с даты ихутверждения. 6. Порядок финансирования и отчетности 6.1. Максимальный объем средств государственной поддержки нареализацию одного проекта (программы) - победителя настоящего Конкурсасоставляет 90 (Девяносто) тысяч рублей. 6.2. Финансирование расходов по реализации проектов (программ)-победителей Конкурса осуществляется в пределах средств,предусмотренных Комитету по взаимодействию с общественнымиорганизациями и делам молодежи Мурманской области в 2010 годудолгосрочной целевой программой "Дети Кольского Заполярья" на2007-2010 годы. 6.3. Передача бюджетных средств объединению - победителю Конкурсана реализацию проекта (программы) оформляется договором. Подписаниедоговоров с объединениями - победителями Конкурса осуществляет Комитетпо взаимодействию с общественными организациями и делам молодежиМурманской области в течение 30 календарных дней со дня утверждениярезультатов Конкурса. К договору в обязательном порядке прилагаютсязаверенные обеими сторонами план работ и смета расходов проекта(программы) на получаемую сумму финансирования. 6.4. Договор предоставляется представителю общественногообъединения под роспись или направляется почтовым отправлением суведомлением в течение 14 календарных дней со дня утверждениярезультатов Конкурса. 6.5. Если в течение установленного срока договор не заключен повине общественного объединения, то участник теряет право напредоставление финансовой поддержки по итогам Конкурса. 6.6. Объединение - победитель Конкурса предоставляет в Комитет повзаимодействию с общественными организациями и делам молодежиМурманской области финансовый и содержательный отчеты по реализациипроекта (программы) строго по форме и в сроки, указанные Комитетом. 6.7. Финансовые средства не предоставляются на организациюмероприятий, проводимых на коммерческой основе. 6.8. Объединения, получившие поддержку проектов (программ) изсредств областного бюджета, несут ответственность за целевоеиспользование бюджетных средств. Контроль за реализацией проектов(программ), получивших финансирование, осуществляет Комитет повзаимодействию с общественными организациями и делам молодежиМурманской области. Приложение N 1 к Положению Опись документов, предоставляемых для участия в конкурсе проектов (программ) молодежных и детских общественных объединений Мурманской области на 2010 годОбъединение - участник конкурса:______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (наименование объединения-участника) ----------------------------------------------------------------------------------------------------| N п/п | Наименование | Кол-во страниц || | | одного || | | экземпляра ||-------+-------------------------------------------------------------------------+----------------|| 1. | Анкета-заявка участника конкурса | ||-------+-------------------------------------------------------------------------+----------------|| 2. | Копия свидетельства о государственной регистрации | ||-------+-------------------------------------------------------------------------+----------------|| 3. | Копия устава общественного объединения | ||-------+-------------------------------------------------------------------------+----------------|| 4. | Копия свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр | || | юридических лиц (для юридических лиц, зарегистрированных до 1 июля 2002 | || | года) | ||-------+-------------------------------------------------------------------------+----------------|| 5. | Выписка из протокола общего собрания о назначении действующего | || | руководителя объединения | ||-------+-------------------------------------------------------------------------+----------------|| 6. | Информация о деятельности объединения за 2009 год | ||-------+-------------------------------------------------------------------------+----------------|| 7. | Информационная карта проекта (программы) | ||-------+-------------------------------------------------------------------------+----------------|| 8. | Проект (программа) | ||-------+-------------------------------------------------------------------------+----------------|| 9. | Полный бюджет (смета расходов) на реализацию проекта (программы) | ||-------+-------------------------------------------------------------------------+----------------|| 10. | Брошюры, ежегодные отчеты, рецензии, рекомендательные письма (если | || | имеются) | ||-------+-------------------------------------------------------------------------+----------------|| 11. | Электронный носитель с описанием проекта (программы) | 1 шт. |----------------------------------------------------------------------------------------------------Руководитель объединения _______________ (Ф. И. О.) (подпись) М. П. Приложение N 2 к Положению Анкета-заявка участника конкурса проектов (программ) молодежных и детских общественных объединений Мурманской области на 2010 год ------------------------------------- Полное наименование организации | | (согласно свидетельству о | | регистрации) | | ------------------------------------- ------------------------------------- Название проекта (программы) | | -------------------------------------Координаты организации-----------------------------------------------------------------------| Юридический адрес | ||-------------------------+-------------------------------------------|| Почтовый адрес | ||-------------------------+-------------------------------------------|| Фактический адрес | ||-------------------------+-------------------------------------------|| Телефон | ||-------------------------+-------------------------------------------|| Факс | ||-------------------------+-------------------------------------------|| Адрес электронной почты | |-----------------------------------------------------------------------Реквизиты организации-----------------------------------------------------------------------| ИНН организации | ||-------------------------+-------------------------------------------|| КПП организации | ||-------------------------+-------------------------------------------|| Наименование банка | ||-------------------------+-------------------------------------------|| Корреспондентский счет | ||-------------------------+-------------------------------------------|| БИК банка | ||-------------------------+-------------------------------------------|| N расчетного счета | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| Руководитель организации (Ф. И. О., | || должность) | ||-------------------------------------+-------------------------------|| Бухгалтер организации (Ф. И. О.) | |-----------------------------------------------------------------------Численный состав членов объединения на дату подачи конкурсной заявкисоставляет _____ человек, в том числе _____ человек в возрасте _______(для детского объединения - до 18 лет, для молодежного объединения -до 30 лет).Руководитель организации _____________________ (Ф. И. О.)Дата заполнения анкеты-заявки ______________ М. П. Приложение N 3 к Положению Информационная карта проекта (программы) ----------------------------------------------------------------------| 1. | Наименование объединения- | || | заявителя (нескольких | || | объединений-заявителей) | || | | ||-----+----------------------------------+---------------------------|| 2. | Полное название проекта | || | (программы) | ||-----+----------------------------------+---------------------------|| 3. | Цель проекта (программы) | ||-----+----------------------------------+---------------------------|| 4. | Сроки реализации проекта | || | (программы) | ||-----+----------------------------------+---------------------------|| 5. | География проекта (программы) | ||-----+----------------------------------+---------------------------|| 6. | Качественный и количественный | || | состав целевой группы проекта | || | (программы) | ||-----+----------------------------------+---------------------------|| 7. | Краткое содержание проекта | || | (программы) - основные | || | мероприятия | || | | || | | ||-----+----------------------------------+---------------------------|| 8. | Планируемый (ожидаемый) | || | результат проекта (программы) | ||-----+----------------------------------+---------------------------|| 9. | Финансовое обеспечение проекта | || | (программы): | || | - полная стоимость; | || |----------------------------------+---------------------------|| | - запрашиваемая сумма | ||-----+----------------------------------+---------------------------|| 10. | Ф. И. О., должность, телефон | || | руководителя проекта (программы) | |----------------------------------------------------------------------Руководитель объединения ___________________ (Ф. И. О.) (подпись) М. П. Приложение N 4 к Положению Полный бюджет (смета расходов) на реализацию проекта (программы) Название проекта (программы) ___________________________________________________ ___________________________________________________ Название общественного объединения ___________________________________________________ ___________________________________________________---------------------------------------------------------------------------------------| Статья | Расчет | Объем затрат (руб.) || расходов | расходов |------------------------------------------------------------|| | (стоимость | всего средств | в том числе || | 1 ед. х | |--------------------------------------------|| | количество) | | запрашиваемые | собственные | привлеченные || | | | средства | средства | средства ||----------+-------------+---------------+---------------+-------------+--------------|| | | | | | ||----------+-------------+---------------+---------------+-------------+--------------|| | | | | | ||----------+-------------+---------------+---------------+-------------+--------------|| | | | | | ||----------+-------------+---------------+---------------+-------------+--------------|| | | | | | ||----------+-------------+---------------+---------------+-------------+--------------|| | | | | | ||----------+-------------+---------------+---------------+-------------+--------------|| | | | | | ||----------+-------------+---------------+---------------+-------------+--------------|| | | | | | ||----------+-------------+---------------+---------------+-------------+--------------|| | | | | | ||----------+-------------+---------------+---------------+-------------+--------------|| | | | | | ||----------+-------------+---------------+---------------+-------------+--------------|| | | | | | ||----------+-------------+---------------+---------------+-------------+--------------|| | | | | | ||----------+-------------+---------------+---------------+-------------+--------------|| | | | | | ||----------+-------------+---------------+---------------+-------------+--------------|| | | | | | ||----------+-------------+---------------+---------------+-------------+--------------|| | | | | | ||----------+-------------+---------------+---------------+-------------+--------------|| | | | | | ||----------+-------------+---------------+---------------+-------------+--------------|| | | | | | ||------------------------+---------------+---------------+-------------+--------------|| ИТОГО: | | | | |---------------------------------------------------------------------------------------Руководитель объединения _________________ (Ф. И. О.) (подпись)Главный бухгалтер объединения __________________ (Ф. И. О.) (подпись) М. П. Приложение N 5 к Положению Рабочий план реализации проекта (программы) Название проекта (программы) ___________________________________________________ ___________________________________________________ Название общественного объединения ___________________________________________________ ___________________________________________________---------------------------------------------------------------| N | Мероприятие | Сроки исполнения | Ожидаемые результаты || п/п | | | ||-----+-------------+------------------+----------------------|| | | | ||-----+-------------+------------------+----------------------|| | | | ||-----+-------------+------------------+----------------------|| | | | ||-----+-------------+------------------+----------------------|| | | | ||-----+-------------+------------------+----------------------|| | | | |---------------------------------------------------------------Руководитель объединения ___________________ (Ф. И. О.) (подпись) М. П. Приложение N 6 к Положению Критерии оценки заявок на участие в конкурсе проектов (программ) молодежных и детских общественных объединений Мурманской области на 2010 год---------------------------------------------------------------------------------------------------------| N п/п | Критерий | Вес | Примечание || | | (%) | ||-------+------------------------------------+-----+----------------------------------------------------|| 1. | Социальная эффективность проекта | 30 | Цели, задачи и реализация проекта (программы) не || | (программы) (вклад в решение | | решают заявленной проблемы - 0 баллов || | социальных проблем) | | Цели, задачи и реализация проекта (программы) || | | | частично решают заявленную проблему - 50 баллов || | | | Цели, задачи и реализация проекта (программы) в || | | | полной мере решают заявленную проблему - 100 || | | | баллов ||-------+------------------------------------+-----+----------------------------------------------------|| 2. | Наличие показателей достижения | 20 | Показатели отсутствуют - 0 баллов || | целей и задач проекта (программы), | | Есть показатели, но отсутствуют понятные методики || | методик и критериев их оценки | | и критерии их оценки - 50 баллов || | | | Есть конкретные показатели, методики и критерии их || | | | оценки - 100 баллов ||-------+------------------------------------+-----+----------------------------------------------------|| 3. | Устойчивость проекта (программы) | 15 | Нет возможности дальнейшего продолжения проекта || | | | (программы) - 0 баллов || | | | Проект (программа) может быть продолжен не на || | | | постоянной основе - 50 баллов || | | | Проект (программа) может быть продолжен на || | | | постоянной основе - 100 баллов ||-------+------------------------------------+-----+----------------------------------------------------|| 4. | Уникальность проекта (программы) | 15 | Проект (программа) содержит традиционные || | | | мероприятия (реализуемые ранее в Мурманской || | | | области для решения аналогичных проблем) - 0 || | | | баллов || | | | Проект (программа) содержит элементы новизны - 50 || | | | баллов || | | | Проект (программа) уникален для Мурманской || | | | области - 100 баллов ||-------+------------------------------------+-----+----------------------------------------------------|| 5. | Наличие команды и опыта в | 10 | Команда проекта (программы) более чем на 75 % || | реализации аналогичных проектов | | скомплектована из приглашенных специалистов, у || | (программ) | | организации нет опыта реализации таких проектов || | | | (программ) - 0 баллов || | | | Команда проекта (программы) от 50 до 75 % состоит || | | | из приглашенных специалистов, у организации || | | | имеется однократный опыт реализации подобных || | | | проектов (программ) - 50 баллов || | | | Команда проекта (программы) состоит более чем на || | | | 50 % из штатных сотрудников (членов) организации, || | | | которые имеют опыт реализации подобных проектов || | | | (программ) - 100 баллов ||-------+------------------------------------+-----+----------------------------------------------------|| 6. | Наличие собственного вклада | 5 | Собственный вклад организации и ее партнеров || | участника Конкурса или привлечения | | составляет менее 15% стоимости проекта || | дополнительных источников | | (программы) - 0 баллов || | финансирования | | Собственный вклад организации и ее партнеров - в || | | | размере 15-50% стоимости проекта (программы) - 50 || | | | баллов || | | | Собственный вклад организации и ее партнеров в || | | | размере более 50% стоимости проекта (программы) - || | | | 100 баллов ||-------+------------------------------------+-----+----------------------------------------------------|| 7. | Сотрудничество с партнерами по | 5 | Проект (программа) не предполагает сотрудничества || | реализации проекта (программы) | | с партнерами - 0 баллов || | | | Проект (программа) предполагает сотрудничество с || | | | одним партнером - 50 баллов || | | | Проект (программа) предполагает сотрудничество с || | | | двумя и более партнерами - 100 баллов ||-------+------------------------------------+-----+----------------------------------------------------|| | ИТОГО | 100 | |--------------------------------------------------------------------------------------------------------- Утвержден постановлением Правительства Мурманской области от 09.11.2009 N 521-ПП Состав конкурсной комиссии по проведению конкурса проектов (программ) молодежных и детских общественных объединений Мурманской области на 2010 год Мостовой - председатель Комитета по взаимодействию с Леонид Леонидович общественными организациями и делам молодежи Мурманской области (председатель комиссии) Писарев - начальник отдела по делам молодежи Комитета по Алексей Александрович взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи Мурманской области (секретарь комиссии) Члены комиссии: Комиссаренко - депутат Мурманской областной Думы (по согласованию) Александра Андреевна Петошина - ассистент кафедры социальной педагогики и социальной Светлана Игоревна работы Мурманского государственного педагогического университета (по согласованию) Попова - заведующий сектором финансового обеспечения, контроля и Любовь Григорьевна отчетности Комитета по взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи Мурманской области Рынкевич Ирина Михайловна - президент Карельской региональной молодежной общественной организации "Педагогический отряд "Параллели" (по согласованию)