Решение Совета депутатов сельского поселения Тулома от 12.11.2009 № 33/1
Об Уставе сельского поселения Тулома Кольского района Мурманской области
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ТУЛОМА КОЛЬСКОГО РАЙОНА МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ (очередное тридцать третье заседание первого созыва) РЕШЕНИЕ с. Тулома от "12" ноября 2009 N 33/1 Об Уставе сельского поселения Тулома Кольского района Мурманской области (В редакции Решений Совета депутатов сельского поселения Тулома от 11.02.2010 г. N 36/1; от 31.03.2011 г. N 13/6; от 10.11.2011 г. N 19/1) Совет депутатов сельского поселения Тулома, р е ш и л: 1. Принять Устав сельского поселения Тулома Кольского районаМурманской области с учетом изменений и дополнений. 2. Направить Устав сельского поселения Тулома Кольского районаМурманской области на регистрацию в Отдел законодательства Мурманскойобласти Управления Министерства юстиции Российской Федерации поСеверо-Западному федеральному округу. 3. Настоящее решение обнародовать в установленном порядке. Глава сельского поселения Тулома З.П. Иоутсен УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ТУЛОМА КОЛЬСКОГО РАЙОНА МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ (В редакции Решений Совета депутатов сельского поселения Тулома от 11.02.2010 г. N 36/1; от 31.03.2011 г. N 13/6; от 10.11.2011 г. N 19/1) Принят Советом депутатов сельского поселения Тулома Кольского района Мурманской области Решение N 33/1 от 12 ноября 2009 г. Устав муниципального образования сельское поселение ТуломаКольского района (далее - Устав) в соответствии с Европейской хартиейместного самоуправления, Конституцией Российской Федерации,федеральными законами, Уставом и законами Мурманской областиопределяет и закрепляет правовые основы местного самоуправления натерритории сельского поселения Тулома, определяет порядок формированияорганов местного самоуправления, их полномочия, принципывзаимодействия и разграничения их компетенции, экономическую ифинансовую основы местного самоуправления, иные вопросы осуществленияполномочий органов местного самоуправления сельского поселения Туломапо решению вопросов местного значения и исполнения отдельныхгосударственных полномочий. ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. История сельского поселения Тулома Туломский сельский совет с административным центром в с. Туломаобразован решением Мурманского облисполкома от 02.03.1982 N 111. В связи с реорганизацией органов исполнительной власти с01.01.1992 Туломский сельский Совет народных депутатов преобразован вТуломскую сельскую администрацию. Решением Совета депутатов Кольского района от 18.03.1998 N 22/14Туломская сельская администрация реорганизована в управление Туломскимтерриториальным округом администрации муниципального образованияКольский район Мурманской области. Законом Мурманской области от 29.12.2004 N 577-01-ЗМО "О статусе,наименованиях и составе территории муниципального образования Кольскийрайон и муниципальных образований, входящих в его состав" установленстатус сельского поселения. Статья 2. Границы и состав территории сельского поселения 1. Граница сельского поселения Тулома установлена ЗакономМурманской области от 29.12.2004 N 582-01-ЗМО "Об утверждении границмуниципальных образований в Мурманской области". 2. Территория сельского поселения входит в состав муниципальногообразования Кольский район. 3. Территорию поселения составляют исторически сложившиеся землинаселенных пунктов: с. Тулома (административный центр сельскогопоселения), ж. д. ст. Пяйве, ж. д. ст. Нял. 4. Территорию составляют земли в границах поселения независимо отформ собственности и целевого назначения. Статья 3. Изменение границ сельского поселения 1. Изменение границ поселения осуществляется законом Мурманскойобласти по инициативе населения, органов местного самоуправления,органов государственной власти Мурманской области, федеральных органовгосударственной власти в соответствии с Федеральным законом "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". 2. Инициатива населения при изменении границ поселенияосуществляется в порядке, предусмотренном федеральным законом ипринимаемым в соответствии с ним Законом Мурманской области,определяющим порядок назначения, подготовки и проведения местногореферендума в муниципальных образованиях Мурманской области. 3. Инициатива органов местного самоуправления поселения обизменении границ поселения оформляется правовыми актамисоответствующих органов местного самоуправления поселения. 4. Решение об обращении в Мурманскую областную Думу по вопросуизменения границ поселения принимается Советом депутатов навнеочередном заседании, которое созывается не позднее десяти рабочихдней со дня поступления в Совет депутатов соответствующих документов.Данное решение принимается Советом депутатов большинством в две третиголосов от установленной численности депутатов и подлежитопубликованию (обнародованию). Статья 4. Официальные символы сельского поселения 1. Сельское поселение вправе иметь официальные символы,отражающие исторические, культурные, национальные и иные местныетрадиции. 2. Описание и порядок использования официальных символовпоселения устанавливается решением Совета депутатов сельскогопоселения. ГЛАВА II. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ Статья 5. Вопросы местного значения поселения 1. К вопросам местного значения поселения относятся: 1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения иконтроль за исполнением данного бюджета; 2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборовпоселения; 3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся вмуниципальной собственности поселения; 4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- иводоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом; 5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местногозначения в границах населенных пунктов поселения и обеспечениебезопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечениефункционирования парковок (парковочных мест), осуществлениемуниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местногозначения в границах населенных пунктов поселения, а такжеосуществление иных полномочий в области использования автомобильныхдорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии сзаконодательством Российской Федерации; (В редакции Решения Советадепутатов сельского поселения Тулома от 10.11.2011 г. N 19/1) 6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении инуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями всоответствии с жилищным законодательством, организация строительства исодержания муниципального жилищного фонда, создание условий дляжилищного строительства; 7) создание условий для предоставления транспортных услугнаселению и организация транспортного обслуживания населения вграницах поселения; 8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также вминимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма иэкстремизма в границах поселения; 9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайныхситуаций в границах поселения; 10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границахнаселенных пунктов поселения; 11) создание условий для обеспечения жителей поселения услугамисвязи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания; 12) организация библиотечного обслуживания населения,комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотекпоселения; 13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителейпоселения услугами организаций культуры; 14) сохранение, использование и популяризация объектовкультурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся всобственности поселения, охрана объектов культурного наследия(памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения,расположенных на территории поселения; 15) создание условий для развития местного традиционногонародного художественного творчества, участие в сохранении,возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении; 16) обеспечение условий для развития на территории поселенияфизической культуры и массового спорта, организация проведенияофициальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятийпоселения; 17) создание условий для массового отдыха жителей поселения иорганизация обустройства мест массового отдыха населения включаяобеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общегопользования и их береговым полосам; (В редакции Решения Советадепутатов сельского поселения Тулома от 10.11.2011 г. N 19/1) 18) формирование архивных фондов поселения; 19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора; 20) организация благоустройства и озеленения территориипоселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городскихлесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных вграницах населенных пунктов поселения; 21) утверждение генеральных планов поселения, правилземлепользования и застройки, утверждение подготовленной на основегенеральных планов поселения документации по планировке территории,выдача разрешений на строительство (за исключением случаев,предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, инымифедеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию приосуществлении муниципального строительства, реконструкции объектовкапитального строительства, расположенных на территории поселения,утверждение местных нормативов градостроительного проектированияпоселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа,земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд,осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;(В редакции Решения Совета депутатов сельского поселения Тулома от10.11.2011 г. N 19/1) 22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориямпроживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов,организация освещения улиц и установки указателей с наименованиямиулиц и номерами домов; (В редакции Решения Совета депутатов сельскогопоселения Тулома от 11.02.2010 г. N 36/1) 23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения; 24) организация и осуществление мероприятий по гражданскойобороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера; 25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований натерритории поселения; 26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людейна водных объектах, охране их жизни и здоровья; 27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территориипоселения, а также осуществление муниципального контроля в областииспользования и охраны особо охраняемых природных территорий местногозначения; (В редакции Решения Совета депутатов сельского поселенияТулома от 10.11.2011 г. N 19/1) 28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства,создание условий для развития малого и среднего предпринимательства; 29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми имолодежью в поселении; 30) осуществление в пределах, установленных воднымзаконодательством Российской Федерации, полномочий собственника водныхобъектов, информирование населения об ограничениях их использования; 31) осуществление муниципального лесного контроля; (В редакцииРешения Совета депутатов сельского поселения Туломаот 10.11.2011 г. N 19/1) 32) создание условий для деятельности добровольных формированийнаселения по охране общественного порядка. 33) осуществление муниципального контроля за проведениеммуниципальных лотерей; (Дополнен - Решение Совета депутатов сельскогопоселения Тулома от 10.11.2011 г. N 19/1) 34) осуществление муниципального контроля на территории особойэкономической зоны; (Дополнен - Решение Совета депутатов сельскогопоселения Тулома от 10.11.2011 г. N 19/1) 35) обеспечение выполнения работ, необходимых для созданияискусственных земельных участков для нужд поселения, проведениеоткрытого аукциона на право заключить договор о созданииискусственного земельного участка в соответствии с федеральнымзаконом. (Дополнен - Решение Совета депутатов сельского поселенияТулома от 10.11.2011 г. N 19/1) 2. Органы местного самоуправления поселения, вправе заключатьсоглашения с органами местного самоуправления Кольского района опередаче им осуществления части своих полномочий по реализациивопросов местного значения, предусмотренных частью 1 настоящей статьи,с обязательной передачей необходимых для их осуществления финансовыхсредств из бюджета поселения в бюджет Кольского района в соответствиес Бюджетным кодексом Российской Федерации. (В редакции Решения Советадепутатов сельского поселения Тулома от 11.02.2010 г. N 36/1) Указанные соглашения должны заключаться до начала очередногофинансового года на определенный срок, равный, как правило,календарному году, содержать положения, устанавливающие основания ипорядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядокопределения ежегодного объема финансовых средств, необходимых дляосуществления передаваемых полномочий, порядок контроля за реализациейпереданных полномочий, а также предусматривать финансовые санкции занеисполнение соглашений. Статья 6. Решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения Органы местного самоуправления поселения в соответствии срешением Совета депутатов осуществляют решение вопросов, указанных вчасти 1 статьи 14.1 Федерального закона "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации", а такжеучаствуют в осуществлении иных государственных полномочий (непереданных муниципальному образованию в соответствии сзаконодательством), если это участие предусмотрено федеральнымизаконами, при условии, что данные вопросы не отнесены к компетенцииорганов местного самоуправления других муниципальных образований,органов государственной власти и не исключены из их компетенциифедеральными законами и законами Мурманской области. Решение указанных вопросов осуществляется только за счет доходовместного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов,предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, ипоступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.(В редакции Решения Совета депутатов сельского поселения Тулома от11.02.2010 г. N 36/1) Порядок принятия решений Совета депутатов, регулирующий решениевопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения,устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов. ГЛАВА III. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 7. Права граждан на осуществление местного самоуправления 1. Жители поселения осуществляют местное самоуправлениепосредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах,посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные ииные органы местного самоуправления. 2. Жители поселения имеют равные права на осуществление местногосамоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка,происхождения, имущественного или должностного положения, отношения крелигии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям. 3. Жители поселения вправе коллективно или индивидуальнообращаться в органы и к выборным должностным лицам местногосамоуправления. Указанные органы и должностные лица обязаны датьобратившимся ответ в установленные законом сроки. 4. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаныпредоставлять жителям поселения полную и достоверную информацию освоей деятельности. 5. Органы и должностные лица местного самоуправления обязанызнакомить население с документами и материалами, непосредственнозатрагивающими их права и законные интересы. 6. Иностранные граждане, постоянно или преимущественнопроживающие на территории муниципального образования, обладают приосуществлении местного самоуправления правами в соответствии смеждународными договорами Российской Федерации и Федеральнымизаконами. Статья 8. Местный референдум 1. В целях решения непосредственно населением вопросов местногозначения проводится местный референдум. 2. Местный референдум проводится на всей территории поселения. 3. Порядок выдвижения инициативы проведения референдумаустановлен федеральным законом и принимаемым в соответствии с нимЗаконом Мурманской области, определяющим порядок назначения,подготовки и проведения местного референдума в муниципальныхобразованиях Мурманской области. 4. Решение о назначении местного референдума принимается Советомдепутатов в порядке и сроки, установленные федеральным законом ипринимаемым в соответствии с ним Законом Мурманской области,определяющим порядок назначения, подготовки и проведения местногореферендума в муниципальных образованиях Мурманской области. Если местный референдум не назначен Советом депутатов вустановленный срок, референдум назначается судом в порядке,установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с нимЗаконом Мурманской области, определяющим порядок назначения,подготовки и проведения местного референдума в муниципальныхобразованиях Мурманской области. 5. Не могут выноситься на местный референдум вопросы, отнесенныезаконодательством к ведению органов государственной власти, другихмуниципальных образований, а также: - о досрочном прекращении или продлении срока полномочий,приостановлении осуществления полномочий органов местногосамоуправления, а также о проведении досрочных выборов органовместного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов; - о персональном составе органов местного самоуправления; - об избрании депутатов Совета депутатов и должностных лиц, обутверждении, о назначении на должность и об освобождении от должностидолжностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должностьи освобождение от должности; - о принятии и изменении бюджета поселения, исполнении иизменении финансовых обязательств поселения; - о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья ибезопасности населения. 6. Вопросы, выносимые на местный референдум, не должныограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека игражданина, конституционные гарантии их реализации, а также должныисключать возможность их множественного толкования. Формулировка вопроса, выносимого на референдум, должна быть яснойи обеспечивать возможность однозначного ответа на поставленный вопрос. 7. В местном референдуме имеют право участвовать все гражданеРоссийской Федерации, место жительства которых расположено в границахпоселения, обладающие избирательным правом в соответствии сустановленными гарантиями избирательных прав граждан. ГражданеРоссийской Федерации участвуют в местном референдуме на основевсеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании. 8. Местный референдум считается состоявшимся, если в голосованииприняло участие более 50 процентов от общего числа граждан, имеющихправо на участие в местном референдуме. 9. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решениеподлежат обязательному опубликованию (обнародованию). Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательномуисполнению на территории поселения и не нуждается в утверждениикакими-либо органами государственной власти, их должностными лицамиили органами местного самоуправления. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятогона местном референдуме решения в соответствии с разграничениемполномочий между ними, установленным настоящим Уставом. 10. Расходы, связанные с подготовкой и проведением местногореферендума, с момента принятия решения о его назначении, производятсяза счет средств бюджета поселения. Использование в целях агитации нареферендуме средств бюджета поселения не допускается. Статья 9. Муниципальные выборы сельского поселения 1. Муниципальные выборы сельского поселения проводятся с цельюизбрания депутатов Совета депутатов на основе всеобщего, равного ипрямого избирательного права при тайном голосовании. 2. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов. Решение оназначении муниципальных выборов принимается не ранее чем за 90 дней ине позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Указанное решение оназначении выборов подлежит официальному опубликованию (обнародованию)не позднее, чем через пять дней со дня его принятия. 3. Гарантии избирательных прав граждан при проведениимуниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения,установления итогов и определения результатов муниципальных выборовустанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии сним Законами Мурманской области. 4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальномуопубликованию (обнародованию). Статья 10. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов и Главы поселения 1. Основаниями для отзыва депутата и Главы поселения могутслужить только его конкретные противоправные решения или действия(бездействия) в случае их подтверждения в судебном порядке. 2. Вопрос об отзыве Главы поселения решается на заседании Советадепутатов по предложению инициативной группы депутатов. Численностьинициативной группы депутатов по отзыву Главы поселения не может бытьменее половины от установленной численности депутатов. 3. Глава поселения вправе давать депутатам объяснения по поводуобстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. 4. Решение Совета депутатов об отзыве Главы поселения принимаетсяпутем тайного голосования и считается принятым, если за отзыв Главыпоселения проголосовало не менее двух третей от установленнойчисленности депутатов Совета депутатов. 5. Инициатива проведения голосования по отзыву (далее -инициатива отзыва) депутата принадлежит жителям поселения, обладающимправом участия в муниципальных выборах. Инициатива отзываосуществляется в порядке, установленном федеральным законом ипринимаемым в соответствии с ним Законом Мурманской области,определяющим порядок назначения, подготовки и проведения местногореферендума в муниципальных образованиях Мурманской области. 6. Инициативная группа в письменной форме уведомляет депутата обинициировании его отзыва, об основании (основаниях) отзыва, о месте ивремени рассмотрения указанного вопроса на собрании инициативнойгруппы не позднее пятнадцати дней до его рассмотрения. 7. В случае если на собрании инициативной группы инициированиеотзыва депутата было поддержано, инициативная группа обращается визбирательную комиссию с заявлением о регистрации инициативной группы.Заявление должно быть подписано всеми членами инициативной группылично с указанием фамилии, имени, отчества, даты и места рождения,серии, номера паспорта и даты выдачи паспорта или заменяющего егодокумента каждого члена инициативной группы с указанием наименованияили кода выдавшего его органа, а также адреса места жительства каждогочлена инициативной группы. 8. В заявлении должны содержаться: предложение об отзыведепутата, основание (основания) отзыва депутата, сведения обуполномоченных представителях инициативной группы. 9. К заявлению должны быть приложены: документ, подтверждающийфакт уведомления депутата в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи,документы (официально заверенные копии документов), подтверждающиеналичие основания (оснований) отзыва, протокол собрания инициативнойгруппы. 10. Избирательная комиссия незамедлительно при получениизаявления в письменной форме информирует о нем депутата, в отношениикоторого инициируется процедура отзыва, и по его требованиюпредставляет копии заявления и приложенных к нему документов. Депутатудолжна быть предоставлена возможность дать избирателям объяснения поповоду обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. 11. Избирательная комиссия письменно уведомляет депутата иуполномоченных представителей инициативной группы о дате рассмотрениязаявления. 12. Депутат и уполномоченные представители инициативной группывправе присутствовать на заседании избирательной комиссии прирассмотрении заявления. 13. Избирательная комиссия на своем заседании рассматриваетзаявление и предоставленные документы, устанавливает их соответствиелибо не соответствие требованиям настоящего Устава и принимаетмотивированное решение о регистрации инициативной группы либо оботказе в регистрации в течение пятнадцати дней со дня подачизаявления. В случае принятия решения о регистрации инициативной группевыдается регистрационное свидетельство. 14. Избирательная комиссия в срок, не превышающий трех дней содня принятия решения, в письменной форме извещает Совет депутатов,депутата Совета депутатов о регистрации (об отказе в регистрации)инициативной группы. 15. Основанием отказа в регистрации инициативной группе можетбыть только нарушение инициативной группой Конституции РоссийскойФедерации, федеральных законов, Устава и законов Мурманской области,настоящего Устава. В случае отказа в регистрации инициативной группевыдается решение избирательной комиссии с указанием в нем основания(оснований) отказа в регистрации. Отказ в регистрации может бытьобжалован в суде. 16. Сбор подписей граждан в поддержку инициативы отзыва депутатаначинается со дня, следующего за днем получения регистрационногосвидетельства в избирательной комиссии, и заканчивается по истечениидвадцати дней со дня начала сбора подписей. В поддержку инициативыотзыва должно быть собрано не менее пяти процентов подписей от общегочисла граждан, зарегистрированных на территории поселения. Расходы посбору подписей несет инициативная группа. 17. По заявлению инициативной группы Глава поселения выдаетинициативной группе справку о количестве избирателей на территориипоселения на день выдачи свидетельства о регистрации инициативнойгруппы. 18. Подписи собираются путем заполнения подписных листов,содержащих предложение о проведении голосования по отзыву. В подписном листе в поддержку проведения голосования по отзывууказываются: 1) наименование поселения; 2) дата регистрации и номер регистрационного свидетельства,выданного инициативной группе; 3) предложение об отзыве депутата с указанием его фамилии, имени,отчества; 4) фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства,вид документа, удостоверяющего личность, серия и номер данногодокумента, дата выдачи документа гражданину, имеющему правоучаствовать в голосовании об отзыве, его подпись и дата подписи. 19. Гражданин, поддерживающий инициативу проведения голосованияпо отзыву, собственноручно проставляет в подписном листе свою подписьи дату ее внесения. Каждый подписной лист должен быть заверенподписями лица, собиравшего подписи граждан, и одного из членовинициативной группы с указанием даты заверения, фамилии, имени,отчества, даты рождения, адреса места жительства, вида документа,удостоверяющего личность, серии и номера этого документа, даты выдачидокумента. 20. После окончания сбора подписей, инициативная группаподсчитывает общее число подписей и составляет итоговый протокол,который подписывается уполномоченным представителем инициативнойгруппы. Количество предоставляемых подписей может превышатьустановленное пунктом 14 настоящей статьи количество подписей, но неболее чем на 25 процентов. 21. Подписные листы, пронумерованные и сброшюрованные, иподлинный экземпляр итогового протокола передаются представителямиинициативной группы в избирательную комиссию сельского поселения(далее - избирательная комиссия). Подписные листы, оформленные снарушением требований настоящего Устава, не принимаются. 22. Избирательная комиссия обязана в течение пятнадцати днейпроверить соблюдения требований настоящего Устава при сборе подписейизбирателей в поддержку отзыва депутата и направить документы овыдвижении инициативы голосования по отзыву (подписные листы,экземпляр протокола об итогах сбора подписей и копию своегопостановления (решения)) в Совет депутатов. Копия решенияизбирательной комиссии направляется также инициативной группе. 23. Совет депутатов принимает решение о назначении датыголосования по отзыву депутата в течение тридцати дней со дняполучения указанного в пункте 20 настоящей статьи решенияизбирательной комиссии. 24. Голосование по отзыву депутата назначается на первоевоскресенье по истечении пятидесяти дней со дня, следующего за днемпринятия решения Советом депутатов о назначении даты голосования поотзыву депутата. Указанное решение подлежит официальному опубликованиюне позднее чем через пять дней со дня его принятия. 25. В случае принятия решения Советом депутатов о назначенииголосования по отзыву Глава поселения, не позднее пятнадцати дней содня опубликования решения Совета депутатов о назначении голосования поотзыву, обязан внести в Совет депутатов проект правового акта овыделении средств из местного бюджета поселения избирательной комиссиидля организации и проведения голосования по отзыву. 26. Депутат, в отношении которого возбуждена процедура отзыва,вправе принимать участие в агитации на тех же условиях, что и иныеграждане, давать избирателям объяснения по поводу обстоятельств,выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в том числе во времяпроведения собрания по образованию инициативной группы. 27. В случае, если до назначения даты голосования по отзыву,депутатом, в отношении которого инициирована процедура отзыва, поданозаявление о досрочном сложении своих полномочий, в связи с которымбыло принято решение Совета депутатов о сложении полномочий данногодепутата, избирательная комиссия принимает решение о прекращениикампании по отзыву. 28. В случае, если после назначения Советом депутатов датыголосования по отзыву, депутатом, в отношении которого инициированапроцедура отзыва, подано заявление о досрочном сложении своихполномочий, в связи с которым принято решение Совета депутатов опрекращении полномочий данного депутата, Совет депутатов принимаетрешение о прекращении кампании по отзыву. 29. Совет депутатов по заявлению депутата Совета депутатов обязанпринять решение о прекращении его полномочий не позднее чем за суткидо дня голосования и незамедлительно проинформировать о своем решенииизбирательную комиссию. 30. В случае, если инициативная группа отзовет заявление обинициировании отзыва до направления в Совет депутатов решенияизбирательной комиссии о соответствии порядка инициирования отзыванастоящему Уставу, кампания по отзыву прекращается решениемизбирательной комиссии. 31. В случае, если инициативная группа отзовет свое заявление обинициировании отзыва после направления в Совет депутатов решенияизбирательной комиссии о соответствии порядка инициирования отзыванастоящему Уставу, кампания по отзыву депутата Совета депутатовпрекращается решением Совета депутатов. 32. Агитация при проведении отзыва осуществляется: 1) через средства массовой информации; 2) путем проведения собраний, встреч с гражданами, публичныхдебатов и дискуссий, митингов, шествий, демонстраций, а также иныхмероприятий; 3) путем выпуска и (или) распространения печатных,аудиовизуальных и иных агитационных материалов; 4) иным способом, предусмотренным законодательством. Агитация может начинаться со дня официального опубликованиярешения Совета депутатов о назначении голосования по отзыву изаканчивается в ноль часов по местному времени накануне дня,предшествующего дню голосования. В день голосования по отзыву и впредшествующий ему день агитация запрещается. 33. Процедура голосования производится в соответствии сфедеральным законом и принимаемым в соответствии с ним ЗакономМурманской области, определяющем порядок назначения, подготовки ипроведения местного референдума в муниципальных образованияхМурманской области. 32. Избирательная комиссия принимает решение об итогахголосования по отзыву не позднее чем через пять дней после дняголосования по отзыву. 33. Депутат считается отозванным со дня принятия решенияизбирательной комиссии об итогах голосования, если за его отзывпроголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных натерритории поселения. 34. Итоги голосования по отзыву и принятое решение избирательнойкомиссии подлежат официальному опубликованию не позднее 10 дней со дняего принятия. 35. Иные действия Совета депутатов, связанные со сложениемдепутатом своих полномочий в результате его отзыва, устанавливаютсяРегламентом Совета депутатов. 36. В случае отзыва депутата Совета депутатов в порядке,предусмотренном настоящей статьей, избирательная комиссия назначаетдополнительные выборы в порядке и сроки установленные федеральнымзаконом и принимаемым в соответствии с ним Законом Мурманской области,определяющим порядок проведения выборов депутатов представительныхорганов муниципальных образований. Статья 11. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения 1. В целях получения согласия населения при изменении границ,преобразовании поселения проводится голосование по вопросам измененияграниц, преобразования поселения. 2. Голосование по вопросам изменения границ, преобразованияпоселения проводится на всей территории поселения в соответствии стребованиями Федерального закона "Об общих принципах организацииорганов местного самоуправления в Российской Федерации". 3. Голосование по вопросам изменения границ поселения,преобразования поселения назначается Советом депутатов и проводятся впорядке, установленном федеральным законом и принимаемым всоответствии с ним законом Мурманской области, определяющим порядокназначения, подготовки и проведения местного референдума вмуниципальных образованиях Мурманской области. Решение о назначении голосования принимается Советом депутатовбольшинством в две трети голосов от установленной численностидепутатов и подлежит официальному опубликованию (обнародованию). 4. Итоги голосования по вопросам изменения границ поселения,преобразования поселения и принятые решения подлежат официальномуопубликованию (обнародованию). Статья 12. Правотворческая инициатива граждан 1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом,имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке,установленном нормативным правовым актом Совета депутатов, которымдолжны быть установлены: минимальная численность инициативной группыграждан, порядок принятия и внесения в органы местного самоуправленияпоселения проектов нормативных правовых актов, а также возможностьизложения гражданами своей позиции при рассмотрении проектовнормативных правовых актов. 2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядкереализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательномурассмотрению Советом депутатов или должностным лицом местногосамоуправления поселения, к компетенции которых относится принятиетакого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения. Советдепутатов рассматривает указанные проекты на открытом заседании.Представителям инициативной группы граждан должна быть предоставленавозможность изложения своей позиции при рассмотрении указанногопроекта. 3. Принятое по результатам рассмотрения проекта муниципальногоправового акта мотивированное решение, должно быть официально вписьменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группыграждан. Статья 13. Публичные слушания 1. Главой поселения или Советом депутатов для обсуждения сучастием населения проектов муниципальных правовых актов поселения повопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. 2. Нормативным правовым актом Совета депутатов устанавливаютсяпорядок подготовки, проведения и определения результатов публичныхслушаний. 3. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежатьнаселению, Совету депутатов или Главе поселения. Решение о назначениипубличных слушаний, инициированных населением или Советом депутатов,принимает Совет депутатов, решение о назначении публичных слушаний,инициированных Главой поселения, принимает Глава поселения. 4. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся: - проект Устава поселения, а также проект муниципальногоправового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, кромеслучаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целяхприведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения иполномочий по их решению в соответствие с Конституцией РоссийскойФедерации, федеральными законами; - проект местного бюджета поселения и отчет о его исполнении; - проекты планов и программ развития поселения, проекты правилземлепользования и застройки, проекты планировки территорий и проектымежевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений наусловно разрешенный вид использования земельных участков и объектовкапитального строительства, вопросы отклонения от предельныхпараметров разрешенного строительства, реконструкции объектовкапитального строительства; - вопросы о преобразовании поселения. В указанных случаях публичные слушания назначаются Советомдепутатов. Статья 14. Собрания, конференции граждан 1. Для обсуждения вопросов местного значения, информированиянаселения о деятельности органов и должностных лиц местногосамоуправления на части территории поселения могут проводитьсясобрания граждан, либо на всей территории поселения - конференцииграждан (собрания делегатов). 2. Собрание, конференция граждан проводятся по инициативенаселения, Совета депутатов, Главы поселения. 3. Порядок назначения и проведения собрания, конференции граждан,а также полномочия собрания, конференции граждан определяютсянормативным правовым актом Совета депутатов. 4. Итоги собраний, конференций граждан подлежат официальномуопубликованию. Статья 15. Опрос граждан 1. Опрос граждан проводится на всей территории поселения или начасти его территории для выявления мнения населения и его учета припринятии решений органами местного самоуправления поселения идолжностными лицами местного самоуправления поселения, а такжеорганами государственной власти Мурманской области. 2. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросемогут принимать участие жители поселения, обладающие избирательнымправом. 3. Опрос граждан проводится по инициативе: - Совета депутатов или Главы поселения по вопросам местногозначения; - органов государственной власти Мурманской области для учетамнения населения об изменении целевого назначения земель поселения дляобъектов регионального и межрегионального значения. Такая инициатива выражается в принятии указанными органами илидолжностным лицом соответствующего акта. 4. Нормативным правовым актом Совета депутатов устанавливаютсяпорядок подготовки, проведения и определения результатов опросаграждан. Решение о назначении опроса граждан принимается Советомдепутатов и должно устанавливать: - дату и сроки проведения опроса; - формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых)при проведении опроса; - методику проведения опроса; - форму опросного листа; - минимальную численность жителей поселения, участвующих вопросе. 5. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой ипроведением опроса граждан, осуществляется: - за счет средств местного бюджета - при проведении опроса поинициативе органов местного самоуправления; - за счет средств бюджета Мурманской области - при проведенииопроса по инициативе органов государственной власти Мурманскойобласти. Статья 16. Территориальное общественное самоуправление 1. Под территориальным общественным самоуправлением понимаетсясамоорганизация граждан по месту их жительства на части территориипоселения для самостоятельного и под свою ответственностьосуществления собственных инициатив по вопросам местного значениянепосредственно или через создаваемые органы территориальногообщественного самоуправления. 2. Территориальное общественное самоуправление осуществляетсянепосредственно населением посредством проведения собраний иконференций граждан, а также посредством создания органовтерриториального общественного самоуправления в соответствии сзаконодательством, настоящим Уставом и уставом территориальногообщественного самоуправления. Порядок организации и осуществлениятерриториального общественного самоуправления, регистрации уставатерриториального общественного самоуправления устанавливаетсянормативным правовым актом Совета депутатов. 3. Территориальное общественное самоуправление можетосуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан:подъезд многоквартирного жилого дома, многоквартирный жилой дом,группа жилых домов, а также иные территории проживания граждан натерритории поселения. 4. Границы территории, на которой осуществляется территориальноеобщественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов попредложению населения, проживающего на данной территории. Территория,на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление,не может входить в состав другой аналогичной территории. 5. Органы территориального общественного самоуправленияизбираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих насоответствующей территории. 6. Территориальное общественное самоуправление считаетсяучрежденным с момента регистрации устава территориальногообщественного самоуправления уполномоченными на то органами местногосамоуправления поселения. Статья 17. Обращения граждан в органы местного самоуправления 1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективныеобращения в органы местного самоуправления в соответствии сдействующим законодательством Российской Федерации. 2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки,установленные Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращенийграждан Российской Федерации". Статья 18. Другие формы осуществления населением местного самоуправления 1. Наряду с предусмотренными настоящим Уставом формаминепосредственного осуществления населением местного самоуправленияграждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления виных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации,федеральным законам и законам Мурманской области. 2. Непосредственное осуществление населением местногосамоуправления и участие в его осуществлении основываются на принципахзаконности, добровольности. ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЯ Статья 19. Структура органов местного самоуправления 1. Структура органов местного самоуправления сельского поселенияТулома создается гражданами Российской Федерации, проживающими натерритории сельского поселения с целью самостоятельного и эффективногорешения вопросов местного значения исходя из интересов населения. 2. Структуру органов местного самоуправления поселениясоставляют: - Совет депутатов - представительный орган местногосамоуправления; - Глава поселения - высшее должностное лицо сельского поселения; - Администрация - исполнительно-распорядительный орган местногосамоуправления. Статья 20. Совет депутатов 1. Совет депутатов состоит из 10 депутатов, избираемых намуниципальных выборах по мажоритарной избирательной системе собразованием многомандатного избирательного округа. Срок полномочийСовета депутатов первого созыва составляет 4 года. Последующие созывы5 лет. 2. Совет депутатов может осуществлять свои полномочия в случаеизбрания не менее двух третей от установленной численности депутатов. 3. Совет депутатов обладает правами юридического лица. 4. Депутатом Совета депутатов может быть избран гражданинРоссийской Федерации, достигший 18 лет, обладающий пассивнымизбирательным правом. Граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранногогосударства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающийправо на постоянное проживание гражданина Российской Федерации натерритории иностранного государства, могут быть избраны депутатамиСовета депутатов если это предусмотрено международным договоромРоссийской Федерации. Иностранные граждане, постоянно проживающие на территориипоселения, на основании международных договоров Российской Федерации ив порядке, установленном законом, имеют право избирать депутатовСовета депутатов, быть избранными депутатами Совета депутатов, а такжеучаствовать в иных избирательных действиях на тех же условиях, что играждане Российской Федерации. (Пункт в редакции Решения Совета депутатов сельского поселенияТулома от 30.12.2009 г. N 35/2) 5. Депутаты Совета осуществляют свои полномочия, как правило, нанепостоянной основе. Из числа депутатов на постоянной основеосуществляет свои полномочия Глава поселения. 6. Порядок и организация работы Совета регулируются РегламентомСовета депутатов, утверждаемым решением Совета депутатов. Статья 21. Структура и организация деятельности Совета депутатов 1. Организацию деятельности Совета депутатов осуществляет Главапоселения, избираемый депутатами из своего состава. 2. Из числа депутатов по предложению Главы поселения избираетсязаместитель председателя Совета депутатов. Полномочия заместителяпредседателя Совета депутатов определяются Регламентом Советадепутатов. В случае временного отсутствия Главы поселения или досрочногопрекращения полномочий Главы поселения его полномочия по организациидеятельности Совета депутатов до момента избрания нового Главыпоселения осуществляет заместитель председателя Совета депутатов всоответствии с Регламентом Совета депутатов. 3. Организационно-правовой формой работы Совета депутатовявляется заседание. Очередное заседание созывается Главой поселения нереже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания созываютсяГлавой поселения по собственной инициативе и по инициативе не менееодной трети депутатов. 4. Вновь избранный Совет депутатов собирается на первое заседаниев срок не позднее 30 дней со дня избрания Совета депутатов вправомочном составе. 5. Заседания Совета депутатов правомочны при участии не менееполовины от числа избранных депутатов. 6. В соответствии с Регламентом Совета депутатов из числадепутатов на срок его полномочий могут создаваться постоянные комиссиипо вопросам, отнесенным к его компетенции. Совет депутатов вправесоздавать временные комиссии и депутатские группы. Структура, порядокформирования, полномочия и организация работы комиссий и депутатскихгрупп определяются Регламентом Совета депутатов и положениями осоответствующих комиссиях и депутатских группах, утверждаемых Советомдепутатов. 7. Для организации своей деятельности Совет депутатов вправеобразовывать аппарат на штатной (профессиональной) основе в количестве1 специалиста. Деятельность аппарата Совета депутатов регламентируетсяположением, утверждаемым Советом депутатов Статья 22. Полномочия Совета депутатов 1. К полномочиям Совета депутатов относится: 1) принятие Устава поселения и внесение в него изменений идополнений; 2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении; 3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов всоответствии с законодательством Российской Федерации о налогах исборах; 4) утверждение структуры администрации поселения по представлениюГлавы поселения; 5) принятие планов и программ развития поселения, утверждениеотчетов об их исполнении; 6) определение порядка управления и распоряжения имуществом,находящимся в муниципальной собственности; 7) принятие решений об отчуждении объектов муниципальнойсобственности в собственность Мурманской области и федеральнуюсобственность; 8) утверждение прогнозного плана (программы) приватизациимуниципальной собственности; 9) определение порядка материально-технического иорганизационного обеспечения деятельности органов местногосамоуправления; 10) определение порядка принятия решений о создании,реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также обустановлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений; 11) определение порядка участия поселения в организацияхмежмуниципального сотрудничества; 12) контроль за исполнением органами местного самоуправления идолжностными лицами местного самоуправления полномочий по решениювопросов местного значения; 13) утверждение генеральных планов поселения, правилземлепользования и застройки; 14) формирование избирательной комиссии поселения; 15) обращение в Мурманскую областную Думу с законодательнойинициативой; 16) внесение в органы государственной власти Мурманской областиинициатив об изменении границ, преобразовании поселения; 17) определение порядка формирования, обеспечения размещения,исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа; 18) принятие решения о привлечении жителей поселения к социальнозначимым работам; 19) определение порядка проведения и назначение опросовнаселения, порядка проведения собраний и конференций граждан; 20) установление порядка обращения с правотворческой инициативойв органы местного самоуправления; 21) установление размера платы за пользование жилым помещением(платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения длянанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорамнайма жилых помещений муниципального жилищного фонда, платы засодержание и ремонт жилого помещения для собственников жилыхпомещений, которые не приняли решение о выборе способа управлениямногоквартирным домом; 22) установление тарифов на подключение к системам коммунальнойинфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса наподключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организацийкоммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей; 23) устанавливает систему критериев, используемых для определениядоступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунальногокомплекса; 24) установление цен на услуги, предоставляемые согласногарантированному перечню услуг по погребению по согласованию сотделением Пенсионного фонда Российской Федерации и Фонда социальногострахования Российской Федерации; 25) установление размера дохода, приходящегося на каждого членасемьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членовсемьи и подлежащего налогообложению, в целях признания гражданмалоимущими; 26) принятие решений о развитии застроенных территорий; 27) принятие решения об удалении Главы поселения в отставку; 28) реализация предусмотренных частями 5-7 статьи 7 Федеральногозакона "О теплоснабжении" полномочий в области регулирования цен(тарифов) в сфере теплоснабжения; 29) согласование инвестиционных программ организаций,осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения,в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. 2. Совет депутатов обладает и иными полномочиями, определеннымифедеральными законами, законами Мурманской области. (Статья в редакции Решения Совета депутатов сельского поселенияТулома от 10.11.2011 г. N 19/1) Статья 23. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов 1. Полномочия Совета депутатов могут быть прекращены досрочно вслучаях: - принятия решения о самороспуске; - если судом установлено, что Советом депутатов принятнормативный правовой акт, противоречащий Конституции РоссийскойФедерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам,Уставу Мурманской области, законам Мурманской области, настоящемуУставу, а Совет депутатов в течение трех месяцев со дня вступления всилу решения суда не принял в пределах своих полномочий мер поисполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующийнормативный акт. Роспуск в данном случае осуществляется закономМурманской области; - вступления в силу решения Мурманского областного суда онеправомочности данного состава Совета депутатов поселения, в томчисле в связи со сложением депутатами своих полномочий; - преобразования поселения; - в случае упразднения муниципального образования; - в случае утраты поселением статуса муниципального образования всвязи с его объединением с городским округом; - в случае увеличения численности избирателей муниципальногообразования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствиеизменения границ муниципального образования или объединения поселенияс городским округом. 2. Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третямиголосов от установленной численности депутатов на основании письменныхзаявлений с одновременным назначением даты досрочных выборов. 3. Решение о досрочном прекращении полномочий Совет депутатов приизменении границ или преобразовании поселения в порядке, установленномстатьей 12 настоящего Устава, принимается не менее чем двумя третямиголосов от установленной численности депутатов в срок не позднее трехдней со дня вступления в силу решения об изменении границ илипреобразовании поселения. 4. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов влечетдосрочное прекращение полномочий его депутатов. 5. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатовдосрочные выборы в Совет депутатов проводятся в сроки, установленныезаконодательством. Статья 24. Решения Совета депутатов 1. Совет депутатов по вопросам, входящим в его компетенцию,принимает решения. 2. Решение Совета депутатов принимается открытым или тайнымголосованием. 3. Решение считается принятым, если за него проголосовало болееполовины от установленной численности депутатов, если иное непредусмотрено настоящим Уставом или законодательством. Решения по процедурным вопросам принимаются простым большинствомголосов присутствующих депутатов. 4. Решения Совета депутатов в течение десяти дней с момента ихпринятия подписывает и направляет на опубликование Глава поселения. Глава поселения имеет право отклонить нормативное решение Советадепутатов поселения, в этом случае решение в течение 10 днейвозвращается в Совет с мотивированным обоснованием его отклонения либос предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если приповторном рассмотрении решение будет одобрено в ранее принятойредакции большинством не менее двух третей от установленнойчисленности депутатов Совета депутатов, оно подлежит подписанию Главойпоселения в течение семи дней и обнародованию. 5. Решения Совета депутатов, кроме указанных в пункте 6 настоящейстатьи, вступает в силу после подписания, если иное не указано врешении, и обязательно для исполнения всеми органами и должностнымилицами местного самоуправления, юридическими лицами, расположенными натерритории поселения, независимо от их организационно-правовых форм, игражданами. 6. Нормативные решения, затрагивающие права, свободы иобязанности человека и гражданина, вступают в силу после ихофициального опубликования (обнародования). 7. Решения Совета депутатов поселения об установлении, измененииили отмене местных налогов, а также льгот по их уплате вступают в силув соответствии с нормами Налогового кодекса Российской Федерации. Статья 25. Контрольная деятельность Совета депутатов 1. Совет депутатов осуществляет контроль за исполнением принятыхим решений, исполнением местного бюджета, распоряжением имуществом,находящимся в собственности поселения. 2. Глава поселения и должностные лица администрации обязаны потребованию Совета депутатов представить ему документы, справки,информацию о своей деятельности. 3. Совет депутатов заслушивает ежегодные отчеты Главы поселения орезультатах его деятельности, деятельности других должностных лицадминистрации поселения, в том числе о решении вопросов, поставленныхСоветом депутатов. (В редакции Решения Совета депутатов сельскогопоселения Тулома от 10.11.2011 г. N 19/1) 4. Совет депутатов при осуществлении контрольных функций невправе вмешиваться в финансово-хозяйственную деятельностьмуниципальных предприятий и учреждений, а также в исполнительно-распорядительную деятельность администрации при осуществлениипереданных ей государственных полномочий. Статья 26. Депутат Совета депутатов 1. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания ипрекращаются со дня начала работы Совета депутатов нового созыва. 2. Депутат представляет интересы избирателей, свою деятельность вСовете депутатов строит в соответствии со своей предвыборнойпрограммой, руководствуется законодательством и настоящим Уставом,отчитывается перед избирателями не реже одного раза в год. 3. Депутат обязан принимать участие в деятельности Советадепутатов, присутствовать на его заседаниях, работать в комиссиях,иных органах Совета депутатов, в состав которых он избран. 4. Основными формами депутатской деятельности является: - участие в заседаниях Совета депутатов; - участие в работе комиссий, депутатских групп Совета депутатов; - подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Советадепутатов; - участие в выполнении поручений Совета депутатов; - проведение встреч с избирателями, участие в собраниях иконференциях граждан. 5. Депутат рассматривает поступившие к нему предложения,заявления и жалобы, принимает меры к их своевременному разрешению,ведет прием граждан, вправе обращаться с депутатским запросом круководителям расположенных на территории поселения государственныхорганов и общественных организаций, предприятий всех формсобственности, учреждений и организаций по вопросам, находящимся введении поселения. 6. Депутату, в соответствии с законодательством, настоящимУставом, регламентом Совета депутатов, гарантируются условия длябеспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защитаправ, чести и достоинства. 7. Для реализации своих полномочий депутат имеет право назаседаниях Совета депутатов: - предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Советадепутатов; - вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядкурассмотрения и существу обсуждаемых вопросов; - вносить предложения о проведении депутатских расследований полюбому вопросу, относящемуся к ведению Совета депутатов; - ставить вопросы о необходимости разработки новых решений; - участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а такжепредседательствующему на заседании, требовать ответа и давать имоценку; - выступать с обоснованием своих предложений и по мотивамголосования, давать справки; - вносить поправки к проектам решений Совета депутатов; - оглашать на заседаниях Совета депутатов обращения граждан,имеющие общественное значение; - знакомиться с текстами выступлений в стенограммах и протоколахзаседаний Совета депутатов. 8. На депутата распространяются ограничения, связанные свыполнением им своих полномочий, а также социальные гарантии,предусмотренные законодательством. Статья 27. Досрочное прекращение полномочий депутата 1. Полномочия депутата Совета депутатов прекращаются досрочно вслучае: 1) смерти; 2) отставки по собственному желанию; 3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным; 4) признания судом безвестно отсутствующим или объявленияумершим; 5) вступления в отношении него в законную силу обвинительногоприговора суда; 6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное местожительства; 7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращениягражданства иностранного государства - участника международногодоговора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранныйгражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления,приобретения им гражданства иностранного государства либо получения имвида на жительство или иного документа, подтверждающего право напостоянное проживание гражданина Российской Федерации на территориииностранного государства, не являющегося участником международногодоговора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданинРоссийской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства,имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; 8) отзыва избирателями; 9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов; 10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ееальтернативную гражданскую службу; 11) в иных случаях, установленных Федеральным законом "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"и иными федеральными законами. (В редакции Решения Совета депутатовсельского поселения Тулома от 10.11.2011 г. N 19/1) 2. Полномочия депутата в случаях, указанных в подпунктах 3, 4, 5пункта 1 настоящей статьи, прекращаются досрочно с момента вступленияв силу соответствующего акта либо со времени, указанного в нем. 3. Прекращение полномочия депутата в случаях, указанных вподпунктах 6, 7, 10 пункта 1 настоящей статьи фиксируется решениемСовета депутатов. 4. При досрочном прекращении полномочий депутата в результатеотзыва его полномочия прекращаются с момента принятия решения орезультатах голосования по отзыву, если иное не установленозаконодательством. 5. Полномочия депутата в случае, предусмотренном в подпункте 9пункта 1 настоящей статьи, прекращаются одновременно с досрочнымпрекращением полномочий Совета депутатов. 6. Отставка депутата принимается большинством от установленнойчисленности депутатов на ближайшем заседании, но не позднее одногомесяца со дня подачи им заявления о сложении полномочий. 7. Заявление депутата о сложении полномочий не может бытьотозвано после принятия решения Советом депутатов. 8. Решение Совета депутатов о досрочном прекращении полномочийдепутата принимается не позднее чем через 30 дней со дня появленияоснования для досрочного прекращения полномочий, а если это основаниепоявилось в период между заседаниями Совета депутатов, - не позднеечем через три месяца со дня появления такого основания. (Дополнен -Решение Совета депутатов сельского поселения Тулома от 10.11.2011 г. N19/1) Статья 28. Глава поселения 1. Глава поселения является высшим должностным лицом поселения инаделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решениювопросов местного значения. 2. Глава поселения избирается на первом заседании Советадепутатов из числа депутатов на срок полномочий данного состава Советадепутатов, исполняет полномочия председателя Совета депутатов ивозглавляет администрацию. Кандидатуры на должность Главы поселения выдвигаются депутатами,допускается самовыдвижение. После начала обсуждения выдвижение новыхкандидатур не допускается. Избранным считается кандидат, за которого проголосовалобольшинство от установленной численности депутатов. В случае, если на должность Главы поселения было выдвинуто болеедвух кандидатов и ни один из них не набрал необходимого количестваголосов, проводится повторное голосование по двум кандидатам,получившим наибольшее число голосов. Если при повторном голосовании ни один из двух кандидатов ненабрал более половины голосов от избранного числа депутатов,проводятся повторные выборы с новым выдвижением кандидатов. При этомвозможно выдвижение прежних кандидатов. Результаты голосования оформляются решением Совета депутатов иподлежат обязательному опубликованию. Полномочия Главы поселения начинаются со дня избрания депутата надолжность Главы поселения и прекращаются в день начала работы Советадепутатов нового созыва. 3. Глава поселения исполняет свои обязанности на постояннойоснове. С Главой поселения заключается срочный трудовой договор,который от имени поселения подписывает заместитель председателя Советадепутатов. Трудовой договор заключается в соответствии с трудовымзаконодательством Российской Федерации на срок исполнения полномочийГлавы поселения. 4. Глава поселения в своей деятельности подконтролен и подотчетеннаселению и Совету депутатов. 5. Глава поселения не вправе: 1) заниматься предпринимательской деятельностью; 2) состоять членом управления коммерческой организации, если иноене предусмотрено федеральными законами или если в порядке,установленном муниципальным правовым актом в соответствии сфедеральными законами и законами Мурманской области, ему не порученоучаствовать в управлении этой организацией; 3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключениемпреподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этомпреподавательская, научная и иная творческая деятельность не можетфинансироваться исключительно за счет средств иностранных государств,международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц безгражданства, если иное не предусмотрено международным договоромРоссийской Федерации или законодательством Российской Федерации; 4) входить в состав органов управления, попечительских илинаблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческихнеправительственных организаций и действующих на территории РоссийскойФедерации их структурных подразделений, если иное не предусмотреномеждународным договором Российской Федерации или законодательствомРоссийской Федерации. 6. На Главу поселения распространяются ограничения, связанные свыполнением им своих полномочий, а также социальные гарантии,предусмотренные законодательством. Статья 29. Полномочия Главы поселения 1. Глава поселения обладает следующими полномочиями: 1) представляет поселение в отношениях с органами местногосамоуправления других муниципальных образований, органамигосударственной власти, гражданами и организациями, без доверенностидействует от имени поселения; 2) представляет на утверждение Совета депутатов проект местногобюджета поселения и отчет о его исполнении; 3) представляет на рассмотрение и утверждение Совета депутатовпроект Устава поселения, изменения и дополнения в него; 4) представляет на утверждение Совета депутатов планы и программысоциально-экономического развития сельского поселения, отчет об ихисполнении; 5) представляет на рассмотрение Совета депутатов проектынормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, атакже другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые засчет местного бюджета поселения; 6) обладает правом внесения в Совет депутатов проектовмуниципальных правовых актов; 7) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящимУставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов; 8) издает в пределах своих полномочий постановления ираспоряжения; 9) вправе требовать созыва внеочередного заседания Советадепутатов; 10) созывает заседания Совета депутатов поселения, сообщаетдепутатам и доводит до сведения населения информацию о времени и местепроведения заседаний Совета депутатов, а также о вопросах, вносимых нарассмотрение Совета депутатов и принятых им решениях; 11) организует подготовку заседаний Совета депутатов,предварительную проработку вопросов, вносимых на их рассмотрение,подготовку проекта повестки дня заседания Совета депутатов; 12) предлагает вопросы для рассмотрения на заседании Советадепутатов; 13) ведет заседания Совета депутатов, ведает его внутреннимраспорядком; 14) оказывает содействие депутатам Совета депутатов восуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение ихнеобходимой информацией; 15) регулярно информирует население о работе Совета депутатов; 16) не реже одного раза в год отчитывается перед населением иСоветом депутатов о своей деятельности; 17) организует исполнение бюджета поселения, утвержденногоСоветом депутатов, распоряжается средствами поселения в соответствии сутвержденным Советом депутатов бюджетом и бюджетным законодательствомРоссийской Федерации; 18) организует и обеспечивает исполнение отдельныхгосударственных полномочий, переданных в ведение поселенияфедеральными законами, законами Мурманской области; 19) получает от предприятий, учреждений и организаций,расположенных на территории поселения, сведения, необходимые дляанализа социально-экономического развития поселения; 20) руководит гражданской обороной и осуществляет мероприятия позащите населения от чрезвычайных ситуаций; 21) принимает меры к сохранению, реконструкции и использованиюпамятников истории и культуры городского поселения; 22) организует выполнение нормативных правовых актов Советадепутатов в рамках своих полномочий; 23) представляет Совету депутатов кандидатуры для избрания надолжность заместителя Председателя Совета депутатов; 24) предлагает для внесения на рассмотрение Совета депутатовкандидатуры в состав постоянных комиссий Совета депутатов; 25) координирует деятельность постоянных депутатских комиссий иорганов территориального общественного самоуправления; 26) представляет на рассмотрение и утверждение Совета депутатовструктуру администрации; 27) руководит деятельностью администрации поселения; (В редакцииРешения Совета депутатов сельского поселения Туломаот 10.11.2011 г. N 19/1) 28) назначает, по согласованию с Советом депутатов, и освобождаетот должности заместителей Главы администрации; 29) назначает на период своего временного отсутствиямуниципального служащего, замещающего наиболее высокую должностьмуниципальной службы, ответственным за исполнение полномочий Главыадминистрации; 30) назначает и освобождает от должности руководителейструктурных подразделений администрации, а также руководителеймуниципальных предприятий и учреждений; 31) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности кназначенным им должностным лицам; 32) рассматривает отчеты и доклады руководителей структурныхподразделений администрации; 33) организует проверку деятельности структурных подразделенийадминистрации в соответствии с федеральными законами, законамиМурманской области и настоящим Уставом; 34) организует взаимодействие Совета депутатов с населением,государственными органами, общественными организациями и движениями,органами территориального общественного самоуправления; 35) принимает меры по обеспечению и защите интересов поселения всудах общей юрисдикции, арбитражном суде, а также соответствующихорганах государственной власти и управления; 36) от имени Совета депутатов и администрации подписывает исковыезаявления в суды, заключает договоры и соглашения с предприятиями,учреждениями и организациями; 37) организует работу по рассмотрению обращений, предложений,заявлений и жалоб граждан, адресованных Совету депутатов иадминистрации, принимает по ним решения и осуществляет личный приемграждан. 2. Глава поселения может обладать иными полномочиямиопределенными федеральными законами и законами Мурманской области. Статья 30. Досрочное прекращение полномочий Главы поселения 1. Полномочия Главы поселения прекращаются досрочно в случаях: 1) смерти; 2) отставки по собственному желанию; 3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1Федерального закона "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации"; 4) отрешение от должности на основании правового акта ГубернатораМурманской области в случаях и в порядке, установленных Федеральнымзаконом "Об общих принципах организации органов местногосамоуправления в Российской Федерации"; 5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным; 6) признания судом безвестно отсутствующим или объявленияумершим; 7) вступления в отношении него в законную силу обвинительногоприговора суда; 8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное местожительства; 9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращениягражданства иностранного государства - участника международногодоговора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранныйгражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления,приобретения им гражданства иностранного государства либо получения имвида на жительство или иного документа, подтверждающего право напостоянное проживание гражданина Российской Федерации на территориииностранного государства, не являющегося участником международногодоговора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданинРоссийской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства,имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; 10) отзыва, в порядке, установленном настоящим Уставом; 11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности посостоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципальногообразования; 12) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов, изсостава которого он избран; 13) преобразования муниципального образования, осуществляемого всоответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организацииорганов местного самоуправления в Российской Федерации", а также вслучае упразднения муниципального образования; 14) утраты сельским поселением статуса муниципального образованияв связи с его объединением с городским округом; 15) увеличения численности избирателей муниципального образованияболее чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границмуниципального образования или объединения поселения с городскимокругом. 2. В случаях, предусмотренных подпунктами 3-6, 10 пункта 1настоящей статьи полномочия Главы поселения прекращаются со днявступления в силу соответствующего решения суда или правового актаГубернатора Мурманской области. 3. В случаях, предусмотренных в подпунктах 7, 8 пункта 1настоящей статьи прекращение полномочий Главы поселения фиксируетсярешением Совета депутатов. 4. В случае отзыва Главы поселения избирателями полномочия Главыпоселения прекращаются со дня официального опубликования результатовголосования об отзыве. 5. Заявления об отставке направляется Главой поселения в Советдепутатов. В случае принятия Советом депутатов отставки Главыпоселения, полномочия Главы поселения прекращаются с даты определеннойрешением Совета депутатов. При этом заявление Главы поселения оботставке должно быть рассмотрено Советом депутатов в течение месяца содня его подачи, а период от даты рассмотрения Советом заявления Главыпоселения об отставке до даты прекращения полномочий Главы поселенияне может превышать четырнадцати дней. Заявление Главы поселения оботставке не может быть отозвано после удовлетворения данного заявленияпоселковым Советом депутатов. 6. В случае, если отставка Главы поселения не принята Советомдепутатов, Глава поселения вправе отозвать заявление об отставке вдесятидневный срок со дня рассмотрения вопроса об отставке Советомдепутатов. В случае, если заявление об отставке не будет отозваноГлавой поселения, полномочия Главы поселения прекращаются по истечении14 дней со дня рассмотрения вопроса об отставке Советом депутатов. 7. В случае прекращения полномочий Главы поселения по основаниям,предусмотренным подпунктами 2, 3, 9, 10 пункта 1 настоящей статьи,лицо, занимавшее должность Главы поселения, сохраняет полномочиядепутата Совета депутатов до окончания срока данных полномочий. 8. В случае досрочного прекращения полномочий Главы поселения егополномочия, за исключением полномочий, предусмотренных пунктами 2-4,11, 13, 16, 23-28, 30 и 34 части 1 статьи 32 настоящего Устава,временно, до вступления в должность вновь избранного Главы поселения,осуществляет заместитель Главы администрации. В случае, еслизаместитель Главы администрации отсутствует или не назначен, указанныеполномочия исполняет лицо, определенное Советом депутатов поселения. Статья 31. Администрация поселения 1. Администрацией руководит Глава поселения на принципахединоначалия. В период его отсутствия руководство администрациейосуществляет заместитель главы администрации. 2. Структуру администрации утверждает Совет депутатов поселенияпо представлению Главы поселения. 3. Администрация является юридическим лицом. 4. Администрация осуществляет свою деятельность в соответствии сзаконодательными и иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов,постановлениями и распоряжениями Главы поселения. Статья 32. Полномочия администрации 1. Администрация поселения: - в сфере социально-экономического развития: 1) разработка проектов планов и программ социально-экономическогоразвития поселения, проектов местного бюджета и организация ихисполнения; привлечение материальных, финансовых ресурсов иныхсобственников для реализации планов и программ социально-экономического развития поселения; 2) формирование и осуществление муниципальных программ развитиясубъектов малого предпринимательства; 3) участие в разработке и реализации государственных планов ипрограмм на территории поселения; 4) получение от предприятий, учреждений, организаций всех формсобственности, расположенных на территории поселения, необходимыхсведений о проектах планов и мероприятий, имеющих экологические,демографические и иные последствия, затрагивающих интересы населения,и в предусмотренных законодательством случаях осуществлениесогласования таких планов; - в сфере управления муниципальной собственностью,взаимоотношений с предприятиями и учреждениями: 1) управление муниципальной собственностью; 2) осуществление права собственника муниципального имущества; 3) принятие решения о приеме в муниципальную собственностьимущества, передаваемого из федеральной собственности или изгосударственной собственности Мурманской области в связи сразграничением полномочий между публично-правовыми образованиями; 4) учреждение, реорганизация и ликвидация муниципальныхпредприятий и учреждений, заслушивание отчетов руководителеймуниципальных предприятий, учреждений и иных организаций одеятельности; 5) содействие созданию на территории поселения предприятийразличных форм собственности, занятых обслуживанием населения,созданию крестьянских (фермерских) хозяйств; 6) заключение с предприятиями, организациями договоров осотрудничестве в экономическом и социальном развитии поселения,договоров на производство товаров народного потребления и инойпродукции, оказание услуг; - в сфере земельных отношений: 1) управление и распоряжение земельными участками, находящимися вмуниципальной собственности; 2) резервирование земель, изъятие, в том числе путем выкупа,земельных участков для муниципальных нужд; 3) осуществление земельного контроля за использованием земельпоселения; - в сфере градостроительной деятельности: 1) подготовка документов территориального планирования поселения; 2) выдача разрешений на строительство (за исключением случаев,предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, инымифедеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию приосуществлении муниципального строительства, реконструкции объектовкапитального строительства, расположенных на территории поселения; 3) ведение информационных систем обеспечения градостроительнойдеятельности, осуществляемой на территории поселения; 4) утверждение подготовленной на основе генеральных плановдокументации по планировке территории; 5) утверждение местных нормативов градостроительногопроектирования; - в сфере жилищных отношений и жилищно-коммунального хозяйства: 1) учет муниципального жилищного фонда; 2) ведение в установленном порядке учета граждан в качественуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорамсоциального найма; 3) определение порядка предоставления жилых помещениймуниципального специализированного жилищного фонда; 4) предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам подоговорам социального найма жилых помещений муниципального жилищногофонда; 5) принятие в установленном порядке решений о переводе жилыхпомещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения; 6) согласование переустройства и перепланировки жилых помещений; 7) признание в установленном порядке жилых помещениймуниципального жилищного фонда непригодными для проживания; 8) осуществление контроля за использованием и сохранностьюмуниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данногофонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, инымтребованиям законодательства; 9) определение порядка получения документа, подтверждающегопринятие решения о согласовании или об отказе в согласованиипереустройства и (или) перепланировки жилого помещения в соответствиис условиями и порядком переустройства и перепланировки жилыхпомещений; 10) организация коммунального обслуживания населения, устойчивойработы объектов водоснабжения, газоснабжения, теплоснабжения,энергоснабжения, принятие мер по обеспечению населения и муниципальныхучреждений топливом; 11) организация ритуальных услуг, обеспечение надлежащегосодержания кладбищ и иных мест захоронения; 12) иные вопросы в соответствии с Конституцией РоссийскойФедерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, другимифедеральными законами, а также законами Мурманской области; - в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды: 1) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых ипромышленных отходов; - в сфере благоустройства поселения: 1) организация благоустройства и озеленения территории поселения,использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, лесов особоохраняемых природных территорий, расположенных в границах поселения; - в сфере связи, бытового и торгового обслуживания: 1) создание условий для обеспечения населения услугами связи,торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения наподведомственной территории; 2) исполнение полномочий, установленных законодательством озащите прав потребителя; - в сфере транспортных перевозок: 1) создание условий для предоставления транспортных услуг иорганизация транспортного обслуживания населения в границах поселения; 2) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местногозначения в границах населенных пунктов поселения и обеспечениебезопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечениефункционирования парковок (парковочных мест), осуществлениемуниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местногозначения в границах населенных пунктов поселения, а такжеосуществление иных полномочий в области использования автомобильныхдорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии сзаконодательством Российской Федерации; - в сфере развития культуры, физической культуры и спорта: 1) организация библиотечного обслуживания населения,комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотекпоселения; 2) создание условий для организации досуга и обеспечения жителейпоселения услугами организаций культуры; 3) создание условий для развития местного традиционного народногохудожественного творчества, участие в сохранении, возрождении иразвитии народных художественных промыслов в поселении; 4) сохранение, использование и популяризация объектов культурногонаследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственностипоселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории икультуры) местного (муниципального) значения, расположенных натерритории поселения; 5) обеспечение условий для развития на территории поселенияфизической культуры и массового спорта, организация проведенияофициальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий; 6) создание условий для массового отдыха жителей поселения иорганизация обустройства мест массового отдыха населения; 7) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми имолодежью в поселении; - в сфере пожарной безопасности: 1) обеспечение первичных мер для организации добровольнойпожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичныхмер пожарной безопасности в иных формах; 2) включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности впланы, схемы и программы развития территории поселения; 3) оказание содействия органам государственной власти Мурманскойобласти в информировании населения о мерах пожарной безопасности, втом числе посредством организации и проведения собраний населения; 4) установление особого противопожарного режима в случаеповышения пожарной опасности; - в сфере обеспечения законности, охраны общественного порядка,прав и свобод граждан: 1) создание условий для деятельности добровольных общественныхформирований по охране общественного порядка; 2) регистрация в соответствии с действующим законодательствомуставов территориального общественного самоуправления, действующих натерритории поселения; 3) формирование архивных фондов поселения; - в сфере осуществления муниципального контроля: 1) организация и осуществление муниципального контроля натерритории поселения в порядке, установленном решением Советадепутатов, если такой порядок не установлен законами Мурманскойобласти; 2) разработка и принятие административных регламентов проведенияпроверок при осуществлении муниципального контроля; 3) организация и проведение мониторинга эффективностимуниципального контроля в соответствующих сферах деятельности; 4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами,законами и иными нормативными правовыми актами Мурманской областиполномочий; 2. Администрация поселения обладает иными полномочиями,определенными федеральными законами, законами Мурманской области. (Статья в редакции Решения Совета депутатов сельского поселенияТулома от 10.11.2011 г. N 19/1) Статья 33. Осуществление органами местного самоуправления поселения отдельных государственных полномочий 1. Органы местного самоуправления поселения, в случае наделенияих федеральными законами и (или) законами Мурманской областиотдельными государственными полномочиями, осуществляют переданные имгосударственные полномочия в соответствии с установленными для ихисполнения требованиями и несут ответственность за осуществлениеотдельных государственных полномочий в пределах выделенных поселениюна эти цели материальных ресурсов и финансовых средств. 2. Органы местного самоуправления и должностные лица местногосамоуправления обязаны в соответствии с требованиями Федеральногозакона "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации" предоставлять уполномоченным государственныморганам документы, связанные с осуществлением отдельныхгосударственных полномочий. Статья 34. Избирательная комиссия поселения 1. Избирательная комиссия поселения является муниципальныморганом, который не входит в структуру органов местногосамоуправления. 2. Избирательная комиссия организует подготовку и проведениемуниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзывудепутата, голосования по вопросам изменения границ, преобразованияпоселения. 3. Компетенция, полномочия и порядок деятельности избирательнойкомиссии устанавливаются Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" и Законом Мурманской области, регулирующим систему и статусизбирательных комиссий в Мурманской области. 4. Избирательная комиссия формируется в количестве шести членов справом решающего голоса. Срок полномочий избирательной комиссиисоставляет 5 лет. (В редакции Решения Совета депутатов сельскогопоселения Тулома от 31.03.2011 г. N 13/6) 5. Полномочия избирательной комиссии поселения по решениюИзбирательной комиссии Мурманской области, принятому на основанииобращения Совета депутатов, могут возлагаться на территориальнуюизбирательную комиссию. 6. В случае отзыва Советом депутатов обращения о возложенииполномочий избирательной комиссии на территориальную избирательнуюкомиссию, Совет депутатов в трехдневный срок со дня принятия такогообращения Избирательной комиссией Мурманской области, принимаетрешение о формировании избирательной комиссии в порядке, установленномФедеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации" и ЗакономМурманской области, регулирующим систему и статус избирательныхкомиссий в Мурманской области. Статья 35. Муниципальная служба в органах местного самоуправления 1. Муниципальная служба в органах местного самоуправленияпоселения осуществляется в соответствии с федеральными законами,Законом Мурманской области, регулирующим отношения, связанные споступлением на муниципальную службу граждан Российской Федерации,граждан иностранных государств - участников международных договоровРоссийской Федерации, в соответствии с которыми иностранные гражданеимеют право находиться на муниципальной службе, настоящим Уставом инормативными правовыми актами органов местного самоуправления. 2. Правовая регламентация муниципальной службы, включающаятребования к должностям муниципальной службы, статус муниципальногослужащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы,гарантии, предоставляемые муниципальным служащим, определяютсянормативными правовыми актами органов местного самоуправленияпринимаемыми в соответствии с федеральными законами и ЗакономМурманской области, регулирующим отношения, связанные с поступлениемна муниципальную службу, прохождением и прекращением муниципальнойслужбы, а также с определением правового положения (статуса)муниципальных служащих. 3. На муниципальных служащих распространяется действие трудовогозаконодательства с учетом особенностей, предусмотренных Федеральнымзаконом "О муниципальной службе в Российской Федерации" и ЗакономМурманской области, регулирующим отношения, связанные с поступлениемна муниципальную службу, прохождением и прекращением муниципальнойслужбы, а также с определением правового положения (статуса)муниципальных служащих. 4. Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальнойслужбы и исполняющие обязанности по техническому обеспечениюдеятельности органов местного самоуправления, не являютсямуниципальными служащими. ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ПОСЕЛЕНИЯ Статья 36. Система муниципальных правовых актов поселения 1. В систему муниципальных правовых актов поселения входят: - Устав поселения; - решения, принятые на местном референдуме; - решения Совета депутатов; - постановления и распоряжения Главы поселения; - постановления и распоряжения администрации; 2. Устав поселения и оформленные в виде правовых актов решения,принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридическойсилы. Никакие иные правовые акты поселения не должны противоречить им.Правовые акты органов местного самоуправления поселения обязательныдля исполнения на всей территории поселения. 3. Устав поселения, муниципальный правовой акт о внесенииизменений и дополнений в Устав поселения, решение о структуре органовместного самоуправления поселения принимаются большинством в две третиголосов от установленной численности депутатов. 4. Проекты правовых актов Совета депутатов, предусматривающиеустановление, изменение или отмену местных налогов и сборов,осуществление расходов из средств местного бюджета поселения, могутбыть внесены на рассмотрение Совета депутатов Главой поселения или приналичии заключения Главы поселения. 5. Муниципальные правовые акты вступают в силу со дня ихподписания, если иное не установлено настоящим Уставом, самими актами,и за исключением нормативных правовых актов Совета депутатов о налогахи сборах, которые вступают в силу в соответствии с положениямиНалогового кодекса Российской Федерации. 7. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы иобязанности человека и гражданина, вступают в силу после ихофициального опубликования (обнародования). (В редакции Решения Советадепутатов сельского поселения Тулома от 10.11.2011 г. N 19/1) Обязательному опубликованию подлежат Устав поселения,муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Уставпоселения, решение о структуре органов местного самоуправления,оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местномреферендуме. Обнародование муниципальных правовых актов осуществляетсяпосредством их размещения для ознакомления граждан на информационныхстендах и (или) других местах определенных Советом депутатовпоселения. 8. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситьсядепутатами Совета депутатов, Главой поселения, органамитерриториального общественного самоуправления, инициативными группамиграждан, органами прокуратуры. 9. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов,перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаютсянормативным правовым актом органа местного самоуправления илидолжностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которыхвносятся указанные проекты. ГЛАВА VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ФИНАНСОВАЯ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 37. Муниципальное имущество поселения 1. Имущество, находящееся в муниципальной собственностипоселения, средства местного бюджета, а также имущественные права,составляют экономическую основу местного самоуправления поселения. 2. В собственности поселения может находиться: 1) имущество, предназначенное для решения поселением вопросовместного значения; 2) имущество, предназначенное для осуществления отдельныхгосударственных полномочий, переданных органам местного самоуправленияпоселения федеральными законами и законами Мурманской области; 3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельностиорганов местного самоуправления и должностных лиц местногосамоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальныхпредприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовымиактами Совета депутатов; 4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решениякоторых предоставлено органам местного самоуправления федеральнымизаконами и которые не отнесены к вопросам местного значения. 3. Для решения вопросов местного значения в собственностипоселения могут находиться: 1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- иводоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом,для освещения улиц поселения; 2) автомобильные дороги местного значения в границах населенныхпунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживаниятаких автомобильных дорог; 3) жилищный фонд социального использования для обеспечениямалоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшениижилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социальногонайма, а также имущество, необходимое для содержания муниципальногожилищного фонда; 4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные длятранспортного обслуживания населения в границах поселения; 5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидациипоследствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения; 6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мерпожарной безопасности; (В редакции Решения Совета депутатов сельскогопоселения Тулома от 31.03.2011 г. N 13/6) 7) имущество библиотек; 8) имущество, предназначенное для организации досуга иобеспечения жителей поселения услугами организаций культуры; 9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры)местного (муниципального) значения, расположенные в границахпоселения; 10) имущество, предназначенное для развития на территориипоселения массовой физической культуры и спорта; 11) имущество, предназначенное для организации благоустройства иозеленения территории поселения, в том числе для обустройства местобщего пользования и мест массового отдыха населения; 12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходови мусора; 13) имущество, включая земельные участки, предназначенные дляорганизации ритуальных услуг и содержания мест захоронения; 14) имущество, предназначенное для официального опубликования(обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальнойинформации; 15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственностипоселения в соответствии с федеральными законами; 16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения; 17) имущество, предназначенное для создания, развития иобеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортовместного значения на территории поселения; 18) имущество, предназначенное для организации защиты населения итерритории поселения от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера; 19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людейна водных объектах, охраны их жизни и здоровья; 20) имущество предназначенное для развития малого и среднегопредпринимательства в поселении, в том числе для формирования иразвития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства. 4. В случаях возникновения у поселения права собственности наимущество, не предназначенное для осуществления отдельныхгосударственных полномочий, переданных органам местногосамоуправления, для обеспечения деятельности органов местногосамоуправления и должностных лиц местного самоуправления,муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий иучреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным вчасти 3 настоящей статьи, указанное имущество подлежитперепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либоотчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законом. Статья 38. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом 1. Органы местного самоуправления от имени поселениясамостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальнымимуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации,федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ниминормативными правовыми актами органов местного самоуправления. 2. Органы местного самоуправления поселения вправе передаватьмуниципальное имущество во временное или в постоянное пользованиефизическим и юридическим лицам, органам государственной властиРоссийской Федерации (органам государственной власти Мурманскойобласти) и органам местного самоуправления иных муниципальныхобразований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии сфедеральными законами. 3. Порядок и условия приватизации муниципального имуществаопределяются решениями Совета депутатов в соответствии с федеральнымизаконами. 4. Доходы от использования и приватизации муниципальногоимущества поступают в местный бюджет поселения. 5. Органы местного самоуправления поселения могут создаватьмуниципальные предприятия и учреждения, участвовать в созданиихозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых дляосуществления полномочий по решению вопросов местного значения. 6. Решения о создании, реорганизации, ликвидации муниципальныхпредприятий и учреждений принимаются Советом депутатов попредставлению Главы поселения. В решении Совета депутатов определяютсяцели и условия создания муниципальных предприятий и учреждений. 7. Учредителем муниципальных предприятий и учреждений от именипоселения выступает администрация. Глава поселения своимпостановлением определяет цели, условия и порядок деятельностимуниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы,принимает и увольняет руководителей данных предприятий и учреждений, ине реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности. 8. Порядок владения, пользования, распоряжения муниципальнымимуществом поселения устанавливается решением Совета депутатов. Статья 39. Местный бюджет поселения 1. Поселение имеет собственный бюджет. 2. Органы местного самоуправления поселения обеспечиваютсбалансированность местного бюджета и соблюдение установленныхфедеральными законами требований к регулированию бюджетныхправоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размеру дефицитаместного бюджета, уровню и составу муниципального долга, исполнениюбюджетных и долговых обязательств поселения. 3. Порядок формирования, утверждения, исполнения местного бюджетапоселения и контроль за его исполнением осуществляются в соответствиис нормативным правовым актом Совета депутатов, принимаемым ссоблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации органовместного самоуправления в Российской Федерации", а также принимаемымив соответствии с ними законами Мурманской области. 4. В местном бюджете поселения раздельно предусматриваютсядоходы, направляемые на осуществление полномочий органов местногосамоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции,предоставленные для обеспечения осуществления органами местногосамоуправления поселения отдельных государственных полномочий,переданных им федеральными законами и законами Мурманской области, атакже осуществляемые за счет указанных доходов и субвенцийсоответствующие расходы местного бюджета. 5. Проект местного бюджета поселения, решение об утвержденииместного бюджета поселения, годовой отчет о его исполнении,ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета поселения ио численности муниципальных служащих органов местного самоуправления,работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат наих денежное содержание подлежат официальному опубликованию(обнародованию). Статья 40. Расходы и доходы местного бюджета поселения 1. К собственным доходам местного бюджета относятся средствасамообложения граждан; доходы от местных налогов и сборов, доходы отрегиональных налогов и сборов, доходы от федеральных налогов и сборов;безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системыРоссийской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетнойобеспеченности, субсидии и иные межбюджетные трансферты,предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", и другие безвозмездные поступления; доходы от имущества,находящегося в муниципальной собственности; часть прибылимуниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов иосуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемыхнормативными правовыми актами Совета депутатов поселения, и частьдоходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальнымиучреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;штрафы, установление которых отнесено законом к компетенции органовместного самоуправления; добровольные пожертвования; иные поступленияв соответствии с федеральными законами, законами Мурманской области ирешениями Совета депутатов. В доходы местного бюджета зачисляются субвенции, предоставляемыена осуществление органами местного самоуправления поселения отдельныхгосударственных полномочий, переданных в соответствии с федеральнымизаконами и законами Мурманской области. 2. В бюджете поселения раздельно предусматриваются доходы,направляемые на осуществление полномочий органов местногосамоуправления поселения по решению вопросов местного значения, исубвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органамиместного самоуправления поселения отдельных государственныхполномочий, переданных им федеральными законами и законами Мурманскойобласти, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенцийсоответствующие расходы бюджета. 4. Расходы местного бюджета поселения осуществляются в формах,предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Органыместного самоуправления поселения ведут реестры расходных обязательствв соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерациив порядке, установленном местной администрацией. 5. Решениями Совета депутатов определяются сметы расходов Советадепутатов, администрации, других органов местного самоуправленияпоселения, устанавливаются муниципальные минимальные социальныестандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решениевопросов местного значения. 6. Размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих и иныхработников администрации поселения устанавливаются Главой поселения. Вслучаях, предусмотренных законодательством, размеры и (или) условияоплаты труда Главы поселения, муниципальных служащих администрациипоселения определяет Совет депутатов. 7. Осуществление расходов местного бюджета на финансированиеполномочий федеральных органов государственной власти, органовгосударственной власти Мурманской области не допускается, заисключением случаев, установленных федеральными законами. Статья 41. Составление, рассмотрение и утверждение местного бюджета 1. Составлению проекта местного бюджета предшествует разработкапланов и программ, прогнозов социально-экономического развитияпоселения. 2. Финансовый (бюджетный) год устанавливается в 12 месяцев - с 1января по 31 декабря. Проект местного бюджета на очередной бюджетный год представляетсяГлавой поселения на рассмотрение Совета депутатов поселения не позднее15 ноября текущего года. 3. Проект местного бюджета составляется на основе утвержденной вустановленном порядке бюджетной классификации и должен содержать: - общую сумму доходов, с выделением основных доходных источников; - общую сумму расходов, с выделением ассигнований нафинансирование долгосрочных планов и программ социально-экономическогоразвития территории, отдельных мероприятий, на содержаниемуниципальных учреждений и органов местного самоуправления и другиерасходы; - дефицит бюджета. 4. Проект местного бюджета поселения и отчет об его исполнениидолжны выноситься на публичные слушания. Статья 42. Исполнение местного бюджета 1. Исполнение местного бюджета производится в соответствии сБюджетным кодексом Российской Федерации. 2. Кассовое обслуживание исполнения бюджета поселенияосуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации, принимаемыми в соответствии с ним федеральными законами изаконами Мурманской области. 3. Полномочия администрации по формированию, исполнению иконтролю за исполнением местного бюджета могут полностью или частичноосуществляться администрацией Кольского района на основаниизаключенного соглашения. Статья 43. Уточнение бюджета в процессе его исполнения 1. В процессе исполнения бюджета администрация вправе вносить внего изменения по доходам, расходам в пределах утвержденныхассигнований по статьям бюджетной классификации. 2. Изменения бюджета, предусматривающие увеличение или уменьшениеего доходной или расходной части, а также уменьшение или увеличениеассигнований по отдельным статьям бюджетной классификации,утверждаются Советом депутатов по представлению Главы поселения. Вслучае отсутствия Главы поселения - лицом, исполняющим полномочияГлавы поселения в соответствии с настоящим Уставом. Статья 44. Контроль за исполнением бюджета 1. Контроль за исполнением бюджета осуществляется Советомдепутатов. 2. Администрация не позднее 1 марта года, следующего за отчетным,представляет Совету депутатов отчет об исполнении бюджета и не режеодного раза в квартал - информацию о ходе его исполнения. Статья 45. Муниципальный заказ 1. Администрация и уполномоченные ею муниципальные учреждениямогут выступать заказчиками на поставки товаров, выполнение работ иоказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения иосуществлением отдельных государственных полномочий, переданныхорганам местного самоуправления федеральными законами и законамиМурманской области. 2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ иоказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджетапоселения. Размещение указанного муниципального заказа осуществляетсяна конкурсной основе, за исключением случаев, когда размещениемуниципального заказа осуществляется путем запроса котировок цен натовары, работы и услуги, или случаев закупки товаров, работ и услуг уединственного исполнителя. 3. Муниципальный заказ на текущий год формируется в процессеформирования местного бюджета и является его неотъемлемой частью.Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнениеммуниципального заказа определяется в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации. Статья 46. Муниципальные заимствования 1. Администрация поселения вправе привлекать заемные средства, втом числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке,установленном Советом депутатов в соответствии с требованиямифедеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральныхорганов государственной власти. 2. От имени муниципального образования право осуществлениямуниципальных внутренних заимствований и выдачи муниципальных гарантийдругим заемщикам для привлечения средств (займов) принадлежитадминистрации поселения.ГЛАВА VII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЯ Статья 47. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления Органы и должностные лица местного самоуправления несутответственность перед населением поселения, государством, физическимии юридическими лицами в соответствии с федеральными законами. Статья 48. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед государством Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправленияпоселения перед государством наступает на основании решения суда вслучае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральногозаконодательства, законодательства Мурманской области, настоящегоУстава, а также в случае ненадлежащего осуществления указаннымиорганами и должностными лицами переданных им государственныхполномочий в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации". Статья 49. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения идействия (бездействие) органов местного самоуправления и должностныхлиц местного самоуправления могут быть обжалованы в суд илиарбитражный суд в установленном законом порядке. ГЛАВА VIII. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ПОСЕЛЕНИЯ Статья 50. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав 1. Проект решения Совета депутатов о внесении изменений идополнений в Устав не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрениявопроса о внесении изменений и дополнений в Устав подлежитофициальному опубликованию (обнародованию) с одновременнымопубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатовпорядка учета предложений по проекту указанного решения Советадепутатов, а также порядка участия граждан в его обсуждении. В случае если изменения и дополнения вносятся в целях приведенияУстава в соответствие с Конституцией Российской Федерации,федеральными законами, официальное опубликование (обнародование)порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта овнесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участияграждан в его обсуждении не требуется. (Дополнен - Решение Советадепутатов сельского поселения Тулома от 11.02.2010 г. N 36/1) 2. Проект Устава, проект нормативного правового акта о внесении вУстав изменений и дополнений подлежит вынесению на публичные слушания. 3. Устав, решение Совета депутатов о внесении изменений идополнений в Устав подлежат государственной регистрации в органахюстиции в порядке, установленном федеральными законами. 4. Изменения и дополнения в настоящий Устав, изменяющиеструктуру, полномочия органов местного самоуправления поселения,вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов,принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанныхизменений и дополнений. 5. Устав, решение Совета депутатов о внесении изменений идополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию)после их государственной регистрации и вступают в силу после ихофициального опубликования (обнародования) (В редакции Решения Советадепутатов сельского поселения Тулома от 11.02.2010 г. N 36/1) ГЛАВА IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 51. Вступление в силу настоящего Устава 1. Настоящий Устав подлежит государственной регистрации всоответствии с требованиями законодательства Российской Федерации ивступает в силу со дня официального опубликования. 2. Органам местного самоуправления поселения, в срок не позднеетрех месяцев со дня вступления в силу настоящего Устава, принятьнормативные правовые акты, предусмотренные настоящим Уставом, а такжепривести в соответствие с ним принятые нормативные правовые акты. Правовые акты органов местного самоуправления, принятые довступления в силу настоящего Устава, применяются в части, непротиворечащей федеральному законодательству, законодательствуМурманской области и настоящему Уставу.