Решение Совета депутатов сельского поселения Тулома от 10.11.2011 № 19/1
О внесении изменений в Устав сельского поселения Тулома Кольского района Мурманской области
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ТУЛОМА КОЛЬСКОГО РАЙОНА МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ (очередное девятнадцатое заседание второго созыва) РЕШЕНИЕ с. Тулома 10.11.2011 г. N 19/1 О внесении изменений в Устав сельского поселения Тулома Кольского района Мурманской области С целью приведения Устава сельского поселения Тулома всоответствие с действующим законодательством Российской Федерации, всоответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"с изменениями и дополнениями, Федеральным Законом от 21.07.2005 N 97-ФЗ "О государственной регистрации Уставов муниципальных образований",Уставом сельского поселения Тулома Кольского района Мурманскойобласти, Совет депутатов, р е ш и л: 1. Внести изменения в Устав сельского поселения Тулома Кольскогорайона Мурманской области, принятый решением Совета депутатовсельского поселения Тулома Кольского района Мурманской области от12.11.2009 года N 33/1 с последующими изменениями, внесеннымирешениями N 35/2 от 30.12.2009 г., N 36/1 от 11.02.2010 г., 13/6 от31.03.2011 согласно приложению. 2. Направить настоящее решение с приложением на государственнуюрегистрацию в порядке, установленном действующим законодательством. 3. Настоящее решение после регистрации изменений в Уставсельского поселения Тулома Кольского района Мурманской областиподлежит обнародованию и официальному опубликованию в Банке правовыхактов Мурманской области информационно-правовой системы"Законодательство России", распространяемой в электронном видеФедеральной службой охраны Российской Федерации. 4. Настоящее решение вступает в силу со дня официальногоопубликования (обнародования). Глава сельского поселения Тулома Кольского района Мурманской области Т.А. Шубина Приложение к решению Совета депутатов сельского поселения Тулома Кольского района Мурманской области от 10.11.2011 N 19/1 Изменения и дополнения в Устав сельского поселения Тулома, принятый решением Совета депутатов сельского поселения Тулома Кольского района Мурманской области от 12.11.2009 года N 33/1 с последующими изменениями, внесенными решениями N 35/2 от 30.12.2009 г., N 36/1 от 11.02.2010 г., 13/6 от 31.03.2011 1. В части 1 ст.5: 1.1 Пункт 5 изложить в следующей редакции: "5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорогместного значения в границах населенных пунктов поселения иобеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание иобеспечение функционирования парковок (парковочных мест),осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильныхдорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, атакже осуществление иных полномочий в области использованияавтомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности всоответствии с законодательством Российской Федерации"; 1.2 Пункт 17 дополнить словами "включая обеспечение свободногодоступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговымполосам.". 1.3 Пункт 21 изложить в следующей редакции: "21) утверждение генеральных планов поселения, правилземлепользования и застройки, утверждение подготовленной на основегенеральных планов поселения документации по планировке территории,выдача разрешений на строительство (за исключением случаев,предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, инымифедеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию приосуществлении муниципального строительства, реконструкции объектовкапитального строительства, расположенных на территории поселения,утверждение местных нормативов градостроительного проектированияпоселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа,земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд,осуществление земельного контроля за использованием земельпоселения.". 1.4 Пункт 27 дополнить словами ", а также осуществлениемуниципального контроля в области использования и охраны особоохраняемых природных территорий местного значения". 1.5 В пункте 31 слова "и надзора" исключить. 1.6 Дополнить пунктом 33 следующего содержания: "33) осуществление муниципального контроля за проведениеммуниципальных лотерей". 1.7 Дополнить пунктом 34 следующего содержания: "34) осуществление муниципального контроля на территории особойэкономической зоны". 1.8 Дополнить пунктом 35 следующего содержания: "35) обеспечение выполнения работ, необходимых для созданияискусственных земельных участков для нужд поселения, проведениеоткрытого аукциона на право заключить договор о созданииискусственного земельного участка в соответствии с федеральнымзаконом.". 2. Статью 22 изложить в следующей редакции: "1. К полномочиям Совета депутатов относится: 1) принятие Устава поселения и внесение в него изменений идополнений; 2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении; 3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов всоответствии с законодательством Российской Федерации о налогах исборах; 4) утверждение структуры администрации поселения по представлениюГлавы поселения; 5) принятие планов и программ развития поселения, утверждениеотчетов об их исполнении; 6) определение порядка управления и распоряжения имуществом,находящимся в муниципальной собственности; 7) принятие решений об отчуждении объектов муниципальнойсобственности в собственность Мурманской области и федеральнуюсобственность; 8) утверждение прогнозного плана (программы) приватизациимуниципальной собственности; 9) определение порядка материально-технического иорганизационного обеспечения деятельности органов местногосамоуправления; 10) определение порядка принятия решений о создании,реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также обустановлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений; 11) определение порядка участия поселения в организацияхмежмуниципального сотрудничества; 12) контроль за исполнением органами местного самоуправления идолжностными лицами местного самоуправления полномочий по решениювопросов местного значения; 13) утверждение генеральных планов поселения, правилземлепользования и застройки; 14) формирование избирательной комиссии поселения; 15) обращение в Мурманскую областную Думу с законодательнойинициативой; 16) внесение в органы государственной власти Мурманской областиинициатив об изменении границ, преобразовании поселения; 17) определение порядка формирования, обеспечения размещения,исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа; 18) принятие решения о привлечении жителей поселения к социальнозначимым работам; 19) определение порядка проведения и назначение опросовнаселения, порядка проведения собраний и конференций граждан; 20) установление порядка обращения с правотворческой инициативойв органы местного самоуправления; 21) установление размера платы за пользование жилым помещением(платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения длянанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорамнайма жилых помещений муниципального жилищного фонда, платы засодержание и ремонт жилого помещения для собственников жилыхпомещений, которые не приняли решение о выборе способа управлениямногоквартирным домом; 22) установление тарифов на подключение к системам коммунальнойинфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса наподключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организацийкоммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей; 23) устанавливает систему критериев, используемых для определениядоступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунальногокомплекса; 24) установление цен на услуги, предоставляемые согласногарантированному перечню услуг по погребению по согласованию сотделением Пенсионного фонда Российской Федерации и Фонда социальногострахования Российской Федерации; 25) установление размера дохода, приходящегося на каждого членасемьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членовсемьи и подлежащего налогообложению, в целях признания гражданмалоимущими; 26) принятие решений о развитии застроенных территорий; 27) принятие решения об удалении Главы поселения в отставку; 28) реализация предусмотренных частями 5-7 статьи 7 Федеральногозакона "О теплоснабжении" полномочий в области регулирования цен(тарифов) в сфере теплоснабжения; 29) согласование инвестиционных программ организаций,осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения,в порядке, установленном Правительством Российской Федерации". 2. Совет депутатов обладает и иными полномочиями, определеннымифедеральными законами, законами Мурманской области". 3. Пункт 3 статьи 25 изложить в следующей редакции: "3. Совет депутатов заслушивает ежегодные отчеты Главы поселенияо результатах его деятельности, деятельности других должностных лицадминистрации поселения, в том числе о решении вопросов, поставленныхСоветом депутатов.". 4. В статье 27: 4.1 Пункт 11 части 1 изложить в следующей редакции: "11) в иных случаях, установленных Федеральным законом "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"и иными федеральными законами.". 4.2. Дополнить пунктом 8 следующего содержания: "8. Решение Совета депутатов о досрочном прекращении полномочийдепутата принимается не позднее чем через 30 дней со дня появленияоснования для досрочного прекращения полномочий, а если это основаниепоявилось в период между заседаниями Совета депутатов, - не позднеечем через три месяца со дня появления такого основания". 5. Пункт 27 части 1статьи 29 изложить в след редакции: "27) руководит деятельностью администрации поселения;". 6. Статью 32 изложить в следующей редакции: "1. Администрация поселения: - в сфере социально-экономического развития: 1) разработка проектов планов и программ социально-экономическогоразвития поселения, проектов местного бюджета и организация ихисполнения; привлечение материальных, финансовых ресурсов иныхсобственников для реализации планов и программ социально-экономического развития поселения; 2) формирование и осуществление муниципальных программ развитиясубъектов малого предпринимательства; 3) участие в разработке и реализации государственных планов ипрограмм на территории поселения; 4) получение от предприятий, учреждений, организаций всех формсобственности, расположенных на территории поселения, необходимыхсведений о проектах планов и мероприятий, имеющих экологические,демографические и иные последствия, затрагивающих интересы населения,и в предусмотренных законодательством случаях осуществлениесогласования таких планов; - в сфере управления муниципальной собственностью,взаимоотношений с предприятиями и учреждениями: 1) управление муниципальной собственностью; 2) осуществление права собственника муниципального имущества; 3) принятие решения о приеме в муниципальную собственностьимущества, передаваемого из федеральной собственности или изгосударственной собственности Мурманской области в связи сразграничением полномочий между публично-правовыми образованиями; 4) учреждение, реорганизация и ликвидация муниципальныхпредприятий и учреждений, заслушивание отчетов руководителеймуниципальных предприятий, учреждений и иных организаций одеятельности; 5) содействие созданию на территории поселения предприятийразличных форм собственности, занятых обслуживанием населения,созданию крестьянских (фермерских) хозяйств; 6) заключение с предприятиями, организациями договоров осотрудничестве в экономическом и социальном развитии поселения,договоров на производство товаров народного потребления и инойпродукции, оказание услуг; - в сфере земельных отношений: 1) управление и распоряжение земельными участками, находящимися вмуниципальной собственности; 2) резервирование земель, изъятие, в том числе путем выкупа,земельных участков для муниципальных нужд; 3) осуществление земельного контроля за использованием земельпоселения; - в сфере градостроительной деятельности: 1) подготовка документов территориального планирования поселения; 2) выдача разрешений на строительство (за исключением случаев,предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, инымифедеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию приосуществлении муниципального строительства, реконструкции объектовкапитального строительства, расположенных на территории поселения; 3) ведение информационных систем обеспечения градостроительнойдеятельности, осуществляемой на территории поселения; 4) утверждение подготовленной на основе генеральных плановдокументации по планировке территории; 5) утверждение местных нормативов градостроительногопроектирования; - в сфере жилищных отношений и жилищно-коммунального хозяйства: 1) учет муниципального жилищного фонда; 2) ведение в установленном порядке учета граждан в качественуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорамсоциального найма; 3) определение порядка предоставления жилых помещениймуниципального специализированного жилищного фонда; 4) предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам подоговорам социального найма жилых помещений муниципального жилищногофонда; 5) принятие в установленном порядке решений о переводе жилыхпомещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения; 6) согласование переустройства и перепланировки жилых помещений; 7) признание в установленном порядке жилых помещениймуниципального жилищного фонда непригодными для проживания; 8) осуществление контроля за использованием и сохранностьюмуниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данногофонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, инымтребованиям законодательства; 9) определение порядка получения документа, подтверждающегопринятие решения о согласовании или об отказе в согласованиипереустройства и (или) перепланировки жилого помещения в соответствиис условиями и порядком переустройства и перепланировки жилыхпомещений; 10) организация коммунального обслуживания населения, устойчивойработы объектов водоснабжения, газоснабжения, теплоснабжения,энергоснабжения, принятие мер по обеспечению населения и муниципальныхучреждений топливом; 11) организация ритуальных услуг, обеспечение надлежащегосодержания кладбищ и иных мест захоронения; 12) иные вопросы в соответствии с Конституцией РоссийскойФедерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, другимифедеральными законами, а также законами Мурманской области; - в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды: 1) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых ипромышленных отходов; - в сфере благоустройства поселения: 1) организация благоустройства и озеленения территории поселения,использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, лесов особоохраняемых природных территорий, расположенных в границах поселения; - в сфере связи, бытового и торгового обслуживания: 1) создание условий для обеспечения населения услугами связи,торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения наподведомственной территории; 2) исполнение полномочий, установленных законодательством озащите прав потребителя; - в сфере транспортных перевозок: 1) создание условий для предоставления транспортных услуг иорганизация транспортного обслуживания населения в границах поселения; 2) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местногозначения в границах населенных пунктов поселения и обеспечениебезопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечениефункционирования парковок (парковочных мест), осуществлениемуниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местногозначения в границах населенных пунктов поселения, а такжеосуществление иных полномочий в области использования автомобильныхдорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии сзаконодательством Российской Федерации; - в сфере развития культуры, физической культуры и спорта: 1) организация библиотечного обслуживания населения,комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотекпоселения; 2) создание условий для организации досуга и обеспечения жителейпоселения услугами организаций культуры; 3) создание условий для развития местного традиционного народногохудожественного творчества, участие в сохранении, возрождении иразвитии народных художественных промыслов в поселении; 4) сохранение, использование и популяризация объектов культурногонаследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственностипоселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории икультуры) местного (муниципального) значения, расположенных натерритории поселения; 5) обеспечение условий для развития на территории поселенияфизической культуры и массового спорта, организация проведенияофициальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий; 6) создание условий для массового отдыха жителей поселения иорганизация обустройства мест массового отдыха населения; 7) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми имолодежью в поселении; - в сфере пожарной безопасности: 1) обеспечение первичных мер для организации добровольнойпожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичныхмер пожарной безопасности в иных формах; 2) включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности впланы, схемы и программы развития территории поселения; 3) оказание содействия органам государственной власти Мурманскойобласти в информировании населения о мерах пожарной безопасности, втом числе посредством организации и проведения собраний населения; 4) установление особого противопожарного режима в случаеповышения пожарной опасности; - в сфере обеспечения законности, охраны общественного порядка,прав и свобод граждан: 1) создание условий для деятельности добровольных общественныхформирований по охране общественного порядка; 2) регистрация в соответствии с действующим законодательствомуставов территориального общественного самоуправления, действующих натерритории поселения; 3) формирование архивных фондов поселения; - в сфере осуществления муниципального контроля: 1) организация и осуществление муниципального контроля натерритории поселения в порядке, установленном решением Советадепутатов, если такой порядок не установлен законами Мурманскойобласти; 2) разработка и принятие административных регламентов проведенияпроверок при осуществлении муниципального контроля; 3) организация и проведение мониторинга эффективностимуниципального контроля в соответствующих сферах деятельности; 4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами,законами и иными нормативными правовыми актами Мурманской областиполномочий; 2. Администрация поселения обладает иными полномочиями,определенными федеральными законами, законами Мурманской области". 7. Пункт 7 ст. 36 дополнить словами "(обнародования)".