Постановление Администрации городского поселения Мурмаши от 09.02.2010 № 35
Об утверждении положения и состава комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации образования городское поселение Мурмаши и урегулированию конфликта интересов
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ городское поселение Мурмаши Кольского района, Мурманской области П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 09 февраля 2010г. N 35 пгт МурмашиОб утверждении положения и состава комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации образования городское поселение Мурмаши и урегулированию конфликта интересов На основании Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ"О противодействии коррупции", Закона Мурманской области от 29.06.2007N 860-01-ЗМО "О муниципальной службе в Мурманской области", в целяхсодействия в обеспечении соблюдения муниципальными служащимиадминистрации МО городское поселение Мурмаши требований к служебномуповедению, урегулирования конфликта интересов, способного привести кпричинению вреда законным интересам граждан, организаций,муниципальному образованию городское поселение Мурмаши или РоссийскойФедерации ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Положение о Комиссии по соблюдению требований кслужебному поведению муниципальных служащих администрации МО городскоепоселение Мурмаши и урегулированию конфликта интересов согласноприложению N 1. 2. Утвердить состав Комиссии по соблюдению требований кслужебному поведению муниципальных служащих администрации МО городскоепоселение Мурмаши и урегулированию конфликта интересов согласноприложению N 2. 3. Опубликовать настоящее постановление в информационном листе иразместить на сайте муниципального образования городское поселениеМурмаши 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить наначальника отдела управления делами администрации МО городскоепоселение Мурмаши В. В. Герусову. Глава администрации МО городское поселение Мурмаши А. В. Акуленко Приложение N 1 Утверждено постановлением администрации МО городское поселение Мурмаши от 09 февраля 2010г. N 35 ПОЛОЖЕНИЕ о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации МО городское поселение Мурмаши и урегулированию конфликта интересов 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение определяет порядок деятельности Комиссиипо соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащихадминистрации муниципального образования городское поселение Мурмаши(далее - муниципальные служащие) и урегулированию конфликта интересов(далее - Комиссия), образуемой в администрации МО городское поселениеМурмаши. 1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными конституционными законами,федеральными законами, актами Президента Российской Федерации иПравительства Российской Федерации, законами и нормативными актамиМурманской области, настоящим Положением, а также нормативно-правовымиактами органов местного самоуправления. 1.3. Основными задачами Комиссии являются: - содействие администрации МО городское поселение Мурмаши вобеспечении соблюдения муниципальными служащими требований кслужебному поведению; - в урегулировании конфликта интересов, способного привести кпричинению вреда законным интересам граждан, организаций, общества,муниципальному образованию городское поселение Мурмаши или РоссийскойФедерации. 1.4. Комиссия рассматривает вопросы, связанные с соблюдениемтребований к служебному поведению и урегулированием конфликтаинтересов, в отношении муниципальных служащих, замещающих должностимуниципальной службы в структурных подразделениях администрации МОгородское поселение Мурмаши (далее - должности муниципальной службы). 2. Порядок образования комиссии 2.1. Состав Комиссии утверждается главой администрации МОгородское поселение Мурмаши. Комиссия формируется таким образом, чтобыбыла исключена возможность возникновения конфликта интересов, которыймог бы повлиять на принимаемые Комиссией решения. 2.2. При рассмотрении Комиссией вопросов, связанных с соблюдениемтребований к служебному поведению и урегулированием конфликтаинтересов в отношении муниципального служащего, на заседаниеприглашается руководитель структурного подразделения, в котороммуниципальный служащий замещает должность муниципальной службы. 2.4. Комиссия состоит из председателя, секретаря и членовКомиссии. Все члены Комиссии при принятии решений обладают равнымиправами. 3. Порядок привлечения для работы комиссии независимых экспертов 3.1. При рассмотрении Комиссией вопросов, связанных с соблюдениемтребований к служебному поведению и урегулированием конфликтаинтересов в отношении муниципальных служащих, замещающих должностимуниципальной службы, в качестве независимых экспертов-специалистов повопросам, связанным с муниципальной службой, для работы в составеКомиссии могут приглашаться представители научных организаций,образовательных учреждений и других организаций. 3.2. Предпочтение при привлечении в качестве независимыхэкспертов представителей научных организаций, образовательныхучреждений и других организаций должно быть отдано лицам, трудовая(служебная) деятельность которых в течение трех и более лет быласвязана с муниципальной службой. 3.3. Деятельностью, связанной с муниципальной службой, считаетсяпреподавательская, научная или иная деятельность, касающаяся вопросовмуниципальной службы, предшествующее замещение государственныхдолжностей или должностей гражданской службы в государственныхорганах, а также предшествующее замещение должностей муниципальнойслужбы в органах местного самоуправления. 3.4. Независимые эксперты принимают участие в работе Комиссии надобровольной основе. Оплата труда независимых экспертов осуществляетсяна основе договора, заключаемого между администрацией МО городскоепоселение Мурмаши и независимым экспертом, участвующим в работеКомиссии. 4. Порядок работы комиссии 4.1. Основаниями для проведения заседания Комиссии являются: 4.1.1. полученная от правоохранительных, судебных или иныхгосударственных органов, от организаций, должностных лиц или гражданинформация о совершении муниципальным служащим поступков, порочащихего честь и достоинство, или об ином нарушении муниципальным служащимтребований, предусмотренных законодательством Российской Федерации иМурманской области; 4.1.2. информация о наличии у муниципального служащего личнойзаинтересованности, которая приводит или может привести к конфликтуинтересов. 4.2. Информация, указанная в пункте 4.1. настоящего Порядка,должна быть представлена в письменном виде и содержать следующиесведения: 4.2.1. фамилию, имя, отчество муниципального служащего изамещаемую им должность муниципальной службы; 4.2.2. описание нарушения муниципальным служащим требований кслужебному поведению или признаков личной заинтересованности, котораяприводит или может привести к конфликту интересов; 4.2.3. сведения об источнике информации. 4.3. В Комиссию могут быть представлены материалы, подтверждающиенарушение муниципальным служащим требований к служебному поведению илиналичие у него личной заинтересованности, которая приводит или можетпривести к конфликту интересов. 4.4. Комиссия не рассматривает сообщения о преступлениях иадминистративных правонарушениях, а также анонимные обращения, непроводит проверки по фактам нарушения служебной дисциплины. 4.5. Председатель Комиссии в 3-дневный срок со дня поступленияинформации, указанной в пункте 2 настоящего Порядка, выносит решение опроведении проверки этой информации, в том числе материалов, указанныхв пункте 4.3. настоящего Порядка. Проверка информации и материаловосуществляется в месячный срок со дня принятия решения о еепроведении. Срок проверки может быть продлен до двух месяцев порешению председателя Комиссии. В случае если в Комиссию поступила информация о наличии умуниципального служащего личной заинтересованности, которая приводитили может привести к конфликту интересов, председатель Комиссиинемедленно принимает меры по предотвращению конфликта интересов:усиление контроля за исполнением муниципальным служащим егодолжностных обязанностей, отстранение муниципального служащего отзамещаемой должности муниципальной службы на период урегулированияконфликта интересов или иные меры. 4.6. По письменному запросу председателя Комиссии начальникотдела управления делами администрации представляет дополнительныесведения, необходимые для работы Комиссии, а также запрашивает вустановленном порядке для представления в Комиссию сведения от другихгосударственных органов, органов местного самоуправления иорганизаций. 4.7. Дата, время и место заседания Комиссии устанавливаются еепредседателем после сбора материалов, подтверждающих либоопровергающих информацию, указанную в пункте 2 настоящего Порядка. Секретарь Комиссии решает организационные вопросы, связанные сподготовкой заседания Комиссии, а также извещает членов Комиссии одате, времени и месте заседания, о вопросах, включенных в повесткудня. 4.8. Заседание Комиссии считается правомочным, если на немприсутствует не менее двух третей от общего числа членов Комиссии. 4.9. При возможном возникновении конфликта интересов у членовКомиссии в связи с рассмотрением вопросов, включенных в повестку днязаседания Комиссии, они обязаны до начала заседания заявить об этом. Вподобном случае соответствующий член Комиссии не принимает участия врассмотрении указанных вопросов. 4.10. Заседание Комиссии проводится в присутствии муниципальногослужащего. На заседании Комиссии может присутствовать уполномоченныймуниципальным служащим представитель. Заседание Комиссии переносится,если муниципальный служащий не может участвовать в заседании поуважительной причине. На заседание Комиссии могут приглашатьсядолжностные лица государственных органов, органов местногосамоуправления, а также представители заинтересованных организаций. На заседании Комиссии заслушиваются пояснения муниципальногослужащего, рассматриваются материалы, относящиеся к вопросам,включенным в повестку дня заседания. Комиссия вправе пригласить насвое заседание иных лиц и заслушать их устные или рассмотретьписьменные пояснения. 4.11. Члены Комиссии и лица, участвовавшие в ее заседании, невправе разглашать сведения, ставшие им известными в ходе работыКомиссии. 4.12. По итогам рассмотрения информации, указанной в пункте4.1.1. настоящего Порядка, Комиссия может принять одно из следующихрешений: 4.12.1. установить, что в рассматриваемом случае не содержитсяпризнаков нарушения муниципальным служащим требований к служебномуповедению; 4.12.2. установить, что муниципальный служащий нарушил требованияк служебному поведению. В этом случае главе администрации городскоепоселение Мурмаши рекомендуется указать муниципальному служащему нанедопустимость нарушения требований к служебному поведению, а такжепровести мероприятия по разъяснению муниципальным служащимнеобходимости соблюдения требований к служебному поведению. 4.13. По итогам рассмотрения информации, указанной в пункте4.1.2. настоящего Порядка, Комиссия может принять одно из следующихрешений: 4.13.1. установить, что в рассматриваемом случае не содержитсяпризнаков личной заинтересованности муниципального служащего, котораяприводит или может привести к конфликту интересов; 4.13.2. установить факт наличия личной заинтересованностимуниципального служащего, которая приводит или может привести кконфликту интересов. В этом случае главой администрации МО городскоепоселение Мурмаши предлагаются рекомендации, направленные напредотвращение или урегулирование этого конфликта интересов. 4.14. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосовприсутствующих на заседании членов Комиссии. При равенстве числаголосов голос председательствующего на заседании Комиссии являетсярешающим. 4.15. Решения Комиссии оформляются протоколами, которыеподписывают члены Комиссии, принявшие участие в ее заседании. РешенияКомиссии носят рекомендательный характер. 4.16. В решении Комиссии указываются: 4.16.1. фамилия, имя, отчество, должность муниципальногослужащего, в отношении которого рассматривался вопрос о нарушениитребований к служебному поведению или о наличии личнойзаинтересованности, которая приводит или может привести к конфликтуинтересов; 4.16.2. источник информации, ставшей основанием для проведениязаседания Комиссии; 4.16.3. дата поступления информации в Комиссию и дата еерассмотрения на заседании Комиссии, существо информации; 4.16.4. фамилии, имена, отчества членов Комиссии и других лиц,присутствующих на заседании; 4.16.5. существо решения и его обоснование; 4.16.6. результаты голосования. 4.17. Член Комиссии, не согласный с решением Комиссии, вправе вписьменном виде изложить свое мнение, которое подлежит обязательномуприобщению к протоколу заседания Комиссии. 4.18. Копии решения Комиссии в течение трех дней со дня егопринятия направляются муниципальному служащему, а также по решениюКомиссии - иным заинтересованным лицам. 4.19. Решение Комиссии может быть обжаловано муниципальнымслужащим в 10-дневный срок со дня вручения ему копии решения Комиссиив порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. 4.20. В случае установления Комиссией обстоятельств,свидетельствующих о наличии признаков дисциплинарного проступка вдействиях (бездействии) муниципального служащего, в том числе в случаенеисполнения им обязанности сообщать главе администрации МО городскоепоселение Мурмаши о личной заинтересованности при исполнениидолжностных обязанностей, которая может привести к конфликтуинтересов, а также в случае непринятия муниципальным служащим мер попредотвращению такого конфликта, глава администрации МО городскоепоселение Мурмаши после получения от Комиссии соответствующейинформации может привлечь муниципального служащего к дисциплинарнойответственности в порядке, предусмотренном действующимзаконодательством. 4.21. В случае установления Комиссией факта совершениямуниципальным служащим действия (бездействия), содержащего признакиадминистративного правонарушения или состава преступления,председатель Комиссии обязан передать информацию о совершенииуказанного действия (бездействия) и подтверждающие такой фактдокументы в правоохранительные органы. 4.22. Решение Комиссии, принятое в отношении муниципальногослужащего, хранится в его личном деле. 4.23. Организационно-техническое и документационное обеспечениедеятельности Комиссии возлагается на отдел управления деламиадминистрации МО городское поселение Мурмаши. Приложение N 2 Утверждено постановлением администрации МО городское поселение Мурмаши от 09 февраля 2010г. N 35 СОСТАВ комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации МО городское поселение Мурмаши и урегулированию конфликта интересов Председатель: Акуленко А. В. - Глава администрации МО городскоепоселение Мурмаши, Секретарь: Крылова Н. Г. - специалист 1 категории по общимвопросам ОУД администрации МО городское поселение Мурмаши, Члены комиссии: Безбах Г. И. - зам. Главы администрации МО городское поселениеМурмаши Бурченя - специалист 1 категории по осуществлению деятельности поопеке и попечительству ОУД администрации МО городское поселениеМурмаши, Ляшко Д. З. - специалист 1 категории - юрисконсульт администрацииМО городское поселение Мурмаши, Баева Т. С. - главный специалист финансового отдела администрацииМО городское поселение Мурмаши.