Постановление Администрации Кольского района от 11.09.2008 № 661

Об утверждении положения о порядке производства земляных работ на территории муниципального образования Кольский район Мурманской области

                Администрация муниципального образования
                   Кольский район Мурманской области
                       П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
       от 11.09.2008             г.Кола                   N 661                                    Утратил силу - Постановление
                                     Администрации Кольского района
                                         от 21.02.2011 г. N 114
                        Об утверждении положения
          о порядке производства земляных работ на территории
      муниципального образования Кольский район Мурманской области
       (В редакции Постановления Администрации Кольского района
                        от 03.11.2009 г. N 987)
       В соответствии  с  Градостроительным кодексом  РФ,  Гражданскимкодексом  РФ,   Земельным  кодексом  РФ,   Федеральным  законом   от06.10.2003  N  131-ФЗ  "Об  общих  принципах  организации   местногосамоуправления  в  Российской  Федерации",  Уставом   муниципальногообразования   Кольский   район  Мурманской   области,   действующимитребованиями  нормативных документов  по  содержанию и  эксплуатацииинженерных   сетей,  в   целях   повышения  эффективности   контроляадминистрации муниципального  образования Кольский район  Мурманскойобласти  за   санитарным  состоянием   и  внешним   благоустройствомтерритории муниципального образования Кольский район при  проведенииземляных работ,  связанных с  прокладкой, переустройством,  ремонтомподземных  сооружений,  с  проведением иных  видов  работ,  влекущихнарушение целостности земляного покрытия территорий,
        п о с т а н о в л я ю :
       
       1. Утвердить  прилагаемое  Положение  о  порядке   производстваземляных  работ на  территории  муниципального образования  Кольскийрайон Мурманской области.
       2. Опубликовать постановление в газете "Кольское слово".
       3. Контроль за  исполнением настоящего постановления  возложитьна заместителя главы администрации Истратова А.В.
   
       Глава администрации
       муниципального образования
       Кольский район Мурманской области             В.И.Полиэктов
                                                 УТВЕРЖДЕНО
                                       постановлением администрации
                                        муниципального образования
                                    Кольский район Мурманской области
                                           от 11.09.2008 N 661
                               ПОЛОЖЕНИЕ
                 О ПОРЯДКЕ ПРОИЗВОДСТВА ЗЕМЛЯНЫХ РАБОТ
                НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
                   КОЛЬСКИЙ РАЙОН МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
                           1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
       
      1.1. Порядок  организации  подготовки  и производства  земляных работ в Кольском районе (далее - Порядок), устанавливает требования по  координации  работ  при  проведении,  реконструкции  и  ремонту  подземных   сооружений  на  территории  муниципального  образования  Кольский  район  Мурманской  области,  а  также  порядок оформления разрешения, организации и производства земляных работ, требования к месту  производства земляных работ, систему контроля за выполнением требований Порядка, ответственность за его нарушение.
      1.2. Настоящий   Порядок    разработан   в     соответствии   с   Градостроительным   кодексом   Российской   Федерации,  Гражданским  кодексом   Российской   Федерации,  Земельным  кодексом  Российской  Федерации,  Федеральным  законом  от  06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах   организации   местного   самоуправления   в  Российской  Федерации",   Уставом  муниципального  образования  Кольский  район  Мурманской    области,    действующими   требованиями   нормативных   документов по содержанию и эксплуатации инженерных сетей.
      Настоящий Порядок обязателен для всех организаций, предприятий, физических,   юридических   лиц,  независимо  от  их  ведомственной  подчиненности,  формы  собственности,  осуществляющих эксплуатацию, ремонт,   реконструкцию   подземных  сооружений  (коммуникаций)  на  территории  муниципального  образования  Кольский  район Мурманской области.
       1.3.    Координация   сроков   производства   земляных   работосуществляется  отделом  архитектуры,  строительства  и  транспортаадминистрации  муниципального образования Кольский район Мурманскойобласти (далее - Отдел) в зависимости от поступающих заявок.
      1.4. Работы по реконструкции и ремонту подземных коммуникаций и сооружений,   связанные  с  производством  земляных  работ,  должны  осуществляться  при  техническом надзоре заказчика, эксплуатирующей организации, с соблюдением основных нормативных документов.
                    2. ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ РАЗРЕШЕНИЙ
                         НА ПРОИЗВОДСТВО РАБОТ
       
      2.1. Земляные работы, связанные с прокладкой,  реконструкцией и ремонтом  подземных  сооружений  (коммуникаций), бурением скважин и т.п.  могут  производиться  только  после получения разрешения (см. прил.   1).   Разрешение   выдается  администрацией  муниципального  образования    Кольский   район   Мурманской   области   (далее   -   Администрация)  на основании предварительных согласований. Перечень работ,  на  которые  необходимо  получать  разрешения,  приведен  в  приложении 2.
      2.2. Для  получения  разрешения на  производство земляных работ необходимо предоставить в Отдел следующие документы:
      - заполненную по форме заявку (см. прил. 3);
      - гарантийное    обязательство   о      проведении   работ   по   восстановлению нарушенных покрытий, зеленых насаждений;
      - лицензию на производство строительно-монтажных работ;
      - согласования  юридических  или  физических  лиц,   являющихся  собственниками    либо   правообладателями   подземных   сооружений   (коммуникаций),  в непосредственной близости от которых планируется проведение  земляных  работ,  и других заинтересованных организаций (см. прил. 4);
      - правоустанавливающие  документы  на   земельный  участок  или  согласие собственника (правообладателя земельным участком);
      - выкопировка   из   генплана   с  нанесенными    существующими  коммуникациями,  указанием  мест  проведения земляных работ, схемой движения  автомобильного транспорта и пешеходов (при необходимости) на период проведения работ.
      2.3. Разрешение   оформляется   на  ответственных    работников  инженерно  -  технического  состава  подрядной организации, которые допускаются к производству работ.
      2.5. Выданное подрядчику разрешение действительно  на указанные в разрешении вид, объем, срок и участок работ.
      Работы должны производиться только организацией, которой выдано разрешение, или субподрядными организациями, указанными в графике.
      2.6. В  случае невыполнения работ в установленный  в разрешении срок,  подрядной  организации  следует  за 10 дней до его истечения продлить действие разрешения.
      Продление разрешения (при предоставлении заказчиком совместно с подрядчиком   заполненной   заявки,   графика  производства  работ,  схематического  чертежа  с нанесением графика выполненных работ) на выполнение основных работ производится по месту его выдачи.
      2.3. В  случае  нарушения  организацией, выполняющей  ремонтные работы, настоящего Порядка и сроков производства работ, указанных в разрешении, Администрация имеет право прекратить действие выданного разрешения,  не  выдавать  разрешение на вновь начинаемые работы до завершения начатых работ.
       
                     3. ПОРЯДОК ПРОИЗВОДСТВА РАБОТ
       
      3.1. В   условиях   интенсивного  движения    автотранспорта  и  пешеходов,  к  выполнению работ разрешается приступать только после установки   ограждений,   обустройства   места   работ   средствами   сигнализации,  временными  знаками  с указанием направления объезда (обхода)  препятствия.  Профиль траншей и котлованов в этих случаях должен  иметь,  как правило, вертикальные стенки, с обязательным их креплением.  Организацию  работ  необходимо  планировать  с  учетом  минимального   ограничения   движения   транспорта,   пешеходов   и   обеспечения  сохранности,  находящихся  в непосредственной близости зданий  и  сооружений.  На  щитах  ограждения  должна  быть указана организация, производящая работу и номер ее телефона.
      3.2. Грунт,  строительные  материалы и конструкции  допускается складировать   только   в   пределах   ограждаемых   территорий,  с  обязательным  условием  содержания  их  в  надлежащем  состоянии  и  проведения  необходимых  восстановительных работ на этой территории после окончания производства работ.
      3.3. Категорически  запрещается  засыпать  грунтом крышки люков колодцев  и  камер,  решетки  дождеприемных  колодцев, водоотводные лотки   ливневой  канализации,  зеленые  насаждения  и  производить  складирование   материалов   и   конструкций  на  газонах,  трассах  действующих   подземных   коммуникаций,   в  охранных  зонах  линий  электропередач и линий связи.
      3.4. Запрещается открывать крышки люков и колодцев на подземных коммуникациях  и  опускаться  в  них без разрешения соответствующих эксплуатационных организаций.
      3.5. Производство земляных работ в зоне  расположения подземных коммуникаций    (электрокабели,    кабели    связи,    теплотрассы,    водопроводные   и   канализационные   сети,   газопроводы   и  др.)  допускается    только   с   письменного   разрешения   организаций,   ответственных за эксплуатацию этих коммуникаций.
      Вскрытие  шурфов  для  уточнения  места  прокладки коммуникаций может    производиться    только   в   присутствии   представителей   эксплуатационных организаций.
      Если    в   начале   производства   земляных   работ   выявлено   несоответствие  расположения  действующих  сооружений с положением, зафиксированным  на  схемах, согласованных при получении разрешения на производство земляных работ, работы должны быть приостановлены и вызваны представители эксплуатационных служб для принятия решения о возможности дальнейшего продолжения работ.
      3.6. Засыпка траншей и котлованов в местах вскрытых действующих подземных   коммуникаций   должна   производиться   в   присутствии   представителей соответствующих эксплуатационных организаций.
      3.7. В  санитарной  зоне  жилых  домов запрещается  производить работы    с    применением    пневмо-,   гидроударных   механизмов,   экскаваторов, буровых установок в период с 22.00 до 08.00 часов.
      3.8. Нарушенное  при  производстве  земляных   работ  покрытие,  восстанавливает  организация,  ведущая  ремонтные  работы или за ее средства   и   по  отдельному  договору  другая  специализированная  организация.  Срок восстановления покрытия указывается в разрешении на производство земляных работ.
      3.9. Ликвидируемые подземные коммуникации  и сооружения должны, как  правило, извлекаться из грунта. При значительной трудоемкости, высокой   стоимости   работ   по  извлечению,  при  соответствующем  обосновании,   они  могут  быть  оставлены  в  грунте  при  условии  освобождения    сооружений   (коммуникаций)   от   транспортируемых   продуктов,  демонтажа  запорной арматуры, разборки камер и колодцев на  всю  глубину  тщательного заполнения всех пустот грунтом. Концы кабельных  линий при ликвидации должны быть закупорены, водонесущие трубопроводы  -  заглушены.  Все  выполненные  работы  должны  быть  отражены  на  исполнительных чертежах, подтверждены эксплуатирующей организацией,  заказчиком.  Экземпляр  исполнительной  документации  передается   в   отдел  коммунального  хозяйства,  строительства  и  транспорта  администрации муниципального образования Кольский район Мурманской области.
      3.10. Организации,  ведущие  работы  по ремонту (реконструкции) подземных   сооружений  (коммуникаций),  несут  ответственность  за  качество  восстановленных  покрытий  в течение года после окончания работ,  в  случае  возникновения  просадок, сколов, выбоин и других дефектов на восстановленных участках в период действия гарантийного срока   обязаны   ликвидировать   их  по  требованию  администрации  муниципального образования Кольский район Мурманской области.
       
            4. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ДАННОГО ПОРЯДКА
       
      4.1. За  нарушение  Порядка  проведения    земляных  работ  при  реконструкции   и   ремонте   подземных  сооружений  (коммуникаций)  виновные  лица  несут  ответственность в соответствии с действующим законодательством.
       
                                                       Приложение N 1
                                                        к Положению
                           РАЗРЕШЕНИЕ N ____
                     на производство земляных работВыдано:____________________________________________________________________
           (наименование организации заказчика (застройщика)____________________________________________________________________
         с указанием расчетного счета и банковских реквизитов)на выполнение земляных работ _______________________________________
                                          (указываются____________________________________________________________________
                      виды строительно- монтажных____________________________________________________________________
                     работ и наименование объекта)в связи  с _________________________________________________________согласно прилагаемой схеме_____________________________________________________,расположенного по адресу: _____________________________________________________________________________________________________________.Проектная   документация   (исполнительная   схема)    разработана исогласована ________________________________________________________
                            (номер, серия проекта)____________________________________________________________________
   (наименование проектной организации с указанием расчетного счета___________________________________________________________________.
                        и банковских реквизитов)Технический надзор поручен: ________________________________________
                                   (наименование организации___________________________________________________________________.
         с указанием расчетного счета и банковских реквизитов)Авторский надзор поручен ___________________________________________
                              (наименование организации с указанием___________________________________________________________________.
               расчетного счета и банковских реквизитов)Основные этапы работ: ______________________________________________
                           (указываются этапы работ, по окончании____________________________________________________________________
     которых должен быть поставлен в известность отдел архитектуры,___________________________________________________________________.
       строительства и транспорта администрации МО Кольский район)Особые условия: _______________________________________________________________________________________________________________________.Срок действия разрешения ____________Дата выдачи: "___ _____________ 20__ г.Глава администрациимуниципального образованияКольский район Мурманской области ____________________________
                                             (подпись)М.П.
                                                       Приложение N 2
                                                        к Положению
       
                                ПЕРЕЧЕНЬ
                     РАБОТ, НА ПРОИЗВОДСТВО КОТОРЫХ
                     НЕОБХОДИМО ПОЛУЧИТЬ РАЗРЕШЕНИЕ
       
       
       1. Строительство, реконструкция и ремонт:
       1.1. Подземные   инженерные   сети:   трубчатые   (водопроводы,канализация,  теплосети,   нефтепроводы   и  газопроводы,   дренаж),кабельные  (электрические  сети,  сети  связи,  радио,  телевидение,уличное освещение).
       1.2. Подземные   инженерные   сооружения:   коллекторы   общие,водосточные, кабельные, газовые.
       1.3. Проезжая   часть   улиц,   тротуары,   бортовой    камень,разделительные полосы, подпорные стенки, газоны.
       1.4. Дороги, путепроводы, эстакады, мостовые сооружения.
       1.5. Естественные и  искусственные водоемы, русла  малых рек  иручьев.
       Жилые, административные и производственные здания.
       
       2. Разрытие котлованов и  забивка свай  под фундамент зданий  исооружений, в том числе гаражей, разработка карьеров  (предпроектнаявыработка грунта и добыча строительных материалов).
       
       3. Снос  зданий  и сооружений,  вынос  (ликвидация)  инженерныхкоммуникаций.
       
       4. Ограждение   строительной   площадки   при    строительстве,реконструкции, капитальном ремонте или сносе зданий и сооружений.
       
       5. Ограждение территорий временными и стационарными заборами.
       
       6. Бурение.
       
       7. Бурозабивные и корневидные сваи.
       
       8. Вскрытие шурфов.
       
       9. Укрепление оснований фундаментов методом цементирования  илихимического закрепления.
       
       10. Работы методом "Стена в грунте".
       
       11. Противофильтрационные работы.
       
       12. Благоустройство и озеленение территории.
       
       13. Планировочные работы (срезка и отвал грунта, засыпка ложбини т. д.).
       
       
                                                       Приложение N 3
                                                        к Положению                                 Главе администрации муниципального
                                           образования Кольский район
                                                   Мурманской области
                                     ________________________________
                                    от заказчика (застройщика) 
                                     ________________________________
                                        (наименование организации)
                               Заявление
       Прошу выдать разрешение _________________________________________________________________________________________________________
               (указать вид работ и наименование объекта)на земельном участке по адресу:____________________________________________
       сроком на _____ месяца (ев).
       Право на         пользование         землей          закреплено___________________________________
       N ______________________ от "___" _________ 200__ г.
       Проектная документация (исполнительная схема) на  строительствообъекта разработана ________________________________________________
                             (наименование проектной организации___________________________________________________________________,
                        и банковские реквизиты)имеющей лицензию на право выполнения проектных работ,  выданную___________________________________________________________________________________________ N __________ от  "___"  _________ 200__ г., согласована   в   установленном    порядке   с     заинтересованнымиорганизациями и органами архитектуры и градостроительства.
       Генплан участка согласован ____________________________________
                                (наименование согласовывающего органа)____________________________________________________________________.
       Финансирование строительства  заказчиком  (застройщиком)  будетосуществляться _____________________________________________________.
                        (банковские реквизиты и номер счета)
       Работы будут производиться _____________________________________
                                            (наименование____________________________________________________________________.
        организации с указанием ее форм и банковских реквизитов)
       Лицензия на право выполнения строительно-монтажных работ выдана_____________________________________________________________________
                  (наименование лицензионного центра)
       N __________ от "___" _________ 200_ года.
       Производителем работ назначен ______________________________________________________________________________________________________,
                  (должность, фамилия, имя, отчество)
       имеющий ___________________  специальное  образование  и   стаж
                 (высшее, среднее)работы в строительстве _____ лет.
       Авторский  надзор в  соответствии  с договором  N __________ от"___" ______ 200_ года будет осуществляться ____________________________________________________________________________________________
          (наименование организации с банковскими реквизитами)____________________________________________________________________
     (должность, фамилия, имя, отчество, номер телефона работника)
       и имеющий ___________________ специальное  образование   и стаж
                  (высшее, среднее)работы в строительстве и проектировании _____ лет.
       Технический надзор в соответствии с договором N ______ от "___"______ 200_ г. _____________________________________________________
               (наименование организации с ее банковскими реквизитами,____________________________________________________________________
      должность, фамилия, имя, отчество, номер телефона работника)
       и имеющий ___________________ специальное  образование   и стаж
                   (высшее, среднее)работы в строительстве _____ лет.
      Основные показатели объекта: ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________.
       
       Обязуюсь обо  всех  изменениях,  связанных  с  приведенными   внастоящем  заявлении  сведениями,  сообщать  в  отдел   архитектуры,строительства и транспорта администрации муниципального  образованияКольский район Мурманской области.Заказчик (застройщик)________________     ______________    ________________________
      (должность)          (подпись)     (фамилия, имя, отчество)
      М.П.     
                                                       Приложение N 4
                                                        к Положению
                                   СОГЛАСОВАНИЕ
                      производства земляных работ
   (обязательное приложение к разрешению N ___ от "___"____ 20__ г.)Работы: ____________________________________________________________
                (указать вид работ и наименование объекта)____________________________________________________________________будут проводиться на земельном участке по адресу: ______________________________________________________________________________________сроком _____ месяца (ев).Работы будут производиться _________________________________________
                                    (наименование организации)Производителем работ назначен _________________________________________________________________________________________________________,
                  (должность, фамилия, имя, отчество)1. Согласовано с Администрацией муниципального образования ___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ "____" _____________ 20 ____ г.(подпись, фамилия, имя, отчество)
       М. П.2. Согласовано с  ГОУ "Управление  по делам  ГО и  ЧС по  Мурманскойобласти" _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ "____" _____________ 20 ____ г.(подпись, фамилия, имя, отчество)
       М. П.3. Согласовано с ОАО "Северо-Западный Телеком"__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ "____" _____________ 20 ____ г.(подпись, фамилия, имя, отчество)
       М. П.4. Согласовано с ОАО "Ростелеком"__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ "____" _____________ 20 ____ г.(подпись, фамилия, имя, отчество)
       М. П.5. Согласовано с СЭС ОАО "Колэнерго"__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ "____" _____________ 20 ____ г.(подпись, фамилия, имя, отчество)
       М. П.6. Согласовано с ГОУП "Мурманскводоканал"_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ "____" _____________ 20 ____ г.(подпись, фамилия, имя, отчество)
       М. П.6. Согласовано с _____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ "____" _____________ 20 ____ г.(подпись, фамилия, имя, отчество)
       М. П.7. Согласовано  с Отделом  архитектуры,  строительства и  транспортаадминистрации муниципального образования Кольский район__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ "____" _____________ 20 ____ г.(подпись, фамилия, имя, отчество)
       М. П.