Решение Совета депутатов Кольского района от 11.12.2008 № 31/8
Об утверждении положения о муниципальном учреждении отдел образования администрации муниципального образования Кольский район Мурманской области
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КОЛЬСКИЙ РАЙОН МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ (очередное тридцать первое заседание третьего созыва) Р Е Ш Е Н И Е от 11.12.2008 г.Кола N 31/8 Утратил силу - Решение Совета депутатов Кольского района от 15.12.2011 г. N 11/4 Об утверждении положения о муниципальном учреждении отдел образования администрации Кольского района (В редакции Решения Совета депутатов Кольского района от 27.12.2010 г. N 58/6) С целью приведения правовых актов Кольского района всоответствие с требованиями законодательства Российской ФедерацииСовет депутатов Кольского района Мурманской области р е ш и л: 1. Утвердить положение о муниципальном учреждении отдел образования администрации Кольского района. Глава муниципального образования Кольский район Мурманской области В.Д.Кустенкова Приложение к решению Совета депутатов Кольского района от 27.12.2010 года N 58/6 ПОЛОЖЕНИЕ о муниципальном учреждении отдел образования администрации Кольского района 1. Общие положения: 1.1. Муниципальное учреждение отдел образования администрацииКольского района (далее - отдел образования) является органом местногосамоуправления Кольского района, осуществляющим управление в сфереобразования на территории Кольского района. 1.2. В своей деятельности отдел образования подчиняется Главеадминистрации Кольского района, постановления и распоряжения которогоявляются обязательными для исполнения. 1.3. Учредителем отдела образования является администрацияКольского района. 1.4. Отдел образования создается решением Совета депутатовКольского района. 1.5. Отдел образования в своей деятельности руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, федеральными конституционнымизаконами Российской Федерации, федеральными законами, указами ираспоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Мурманскойобласти, законами Мурманской области, постановлениями и распоряжениямиГубернатора и Правительства Мурманской области, приказами Министерстваобразования и науки Российской Федерации, приказами Министерстваобразования и науки Мурманской области, Уставом муниципальногообразования Кольский район Мурманской области, настоящим положением,муниципальными правовыми актами органа местного самоуправлениямуниципального образования Кольский район. 1.6. Отдел образования является юридическим лицом, входит вструктуру администрации Кольского района, имеет самостоятельныйбаланс, лицевые счета в органах казначейства, печать с изображениемГосударственного герба Российской Федерации и своим наименованием, атакже печати, штампы и бланки. Адрес (местонахождение): 184381, г. Кола Мурманской области,Советский проспект, д. 50. 1.7. Ликвидация, реорганизация и преобразование отделаобразования осуществляется администрацией Кольского района в порядке,установленном действующим законодательством Российской Федерации имуниципальными правовыми актами Кольского района. 2. Основные задачи отдела образования: 2.1. Основными задачами отдела образования являются: 2.1.1. Создание необходимых условий для реализации прав гражданКольского района на образование; 2.1.2. Обеспечение эффективного функционирования и развитиясистемы образования на территории Кольского района. 3. Основные функции отдела образования. Отдел образования в соответствии с возложенными на него задачамиосуществляет на территории Кольского района следующие основныефункции: 3.1. Определяет стратегические направления развития системыобразования в районе; 3.2. Организует предоставление общедоступного и бесплатногоначального общего, основного общего, среднего (полного) общегообразования по основным общеобразовательным программам, за исключениемполномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса,отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектовРоссийской Федерации; организует предоставление дополнительногообразования и общедоступного бесплатного дошкольного образования натерритории района. 3.3. Создает условия для обеспечения непрерывности ипреемственности процесса обучения и воспитания в муниципальныхучреждениях дошкольного, начального общего, основного общего, среднего(полного) общего образования, дополнительного образования детей; 3.4. Создает условия для реализации государственных ирегиональных компонентов образовательных стандартов общего образованияв пределах своей компетенции; 3.5. Осуществляет учет детей, подлежащих обязательному обучению вобразовательных учреждениях, реализующих образовательные программыобщего образования; 3.6. Инспектирует образовательные учреждения по вопросамосуществления образовательной деятельности в пределах своейкомпетенции; 3.7. Осуществляет координацию деятельности подведомственныхмуниципальных образовательных учреждений; 3.8. Осуществляет функции уполномоченного органа по организацииобеспечения обучающихся общеобразовательных учреждений бланкамидокументов государственного образца об уровне образования и (или)квалификации и ученическими медалями "За особые успехи в учении".Ведет учет указанной продукции в соответствии с нормативнымидокументами Российской Федерации и Мурманской области; 3.9. Разрабатывает и реализует совместно с другими органамигосударственной власти и органами местного самоуправления комплекс мерпо социально-правовой защите, обеспечению охраны здоровья ибезопасности жизнедеятельности обучающихся, воспитанников, содействуетповышению социального статуса работников системы образования; 3.10. Организует отдых и оздоровление воспитанников и обучающихсяподведомственных муниципальных образовательных учреждений; 3.11. Осуществляет контроль за соблюдением условий и выполнениеммероприятий, обеспечивающих охрану жизни и укрепления здоровьяобучающихся и воспитанников; 3.12. Участвует в реализации федеральных и региональных программ;разрабатывает и реализует долгосрочные и ведомственные целевыепрограммы по вопросам, входящим в компетенцию отдела образования; 3.13. Организует методическое и методико-педагогическоеобеспечение проводимых в районе экспериментов, касающихся обучения ивоспитания, охраны жизни и здоровья обучающихся и воспитанников. Впомощь образовательным учреждениям создает психолого-педагогическиецентры, службы (временные, постоянные); 3.14. Проводит экспертизу нововведений, апробацию новых учебныхпланов и образовательных программ, учебных курсов, педагогических иуправленческих новаций. Рекомендует их к внедрению; 3.15. Организует сбор информации, накопление, анализ информации опедагогических новациях и ее передачу в образовательные учреждения. Наоснове анализа информационного обеспечения образовательной системырайона осуществляет прогнозирование тенденций в его изменениях; 3.16. Изучает обеспеченность педагогическими и руководящимикадрами образовательных учреждений и осуществляет прогнозирование ихпотребностей в подготовке специалистов; 3.17. Создает условия для обеспечения образовательных учрежденийрайона педагогическими кадрами; 3.18. Оказывает консультативную помощь педагогическим иуправленческим кадрам по вопросам функционирования и развитиядошкольного, общего, специального, дополнительного образования; 3.19. Создает в установленном порядке при отделе образованиякоординационные советы, комиссии, экспертные, рабочие группы длярешения вопросов развития образования; 3.20. Организует проведение муниципального этапа всероссийскойолимпиады школьников, других олимпиад, конкурсов, фестивалей,спортивных соревнований, направленных на выявление и развитиетворческих способностей детей и молодежи; 3.21. Проводит конференции, семинары, совещания, конкурсы спедагогическими работниками; 3.22. Организует работу по развитию детской самодеятельности,краеведения, технического творчества совместно с отделом культуры,учреждениями дополнительного образования; 3.23. Организует работу по укреплению материально-техническойбазы, обеспечению учебной, учебно-методической литературой,техническими средствами обучения и оборудованием образовательныеучреждения; 3.24. Способствует развитию современной информационной базысистемы образования. Создает условия для компьютерного всеобуча врайоне и внедрения в практику образования автоматизированной системыуправления; 3.25. Разрабатывает на основе региональных муниципальныенормативы финансирования образовательных учреждений всех типов и видови доводит их до сведения образовательных учреждений; 3.26. Является главным распорядителем бюджетных средств бюджетаКольского района для подведомственных учреждений образования; 3.27. Разрабатывает предложения по формированию местного бюджетав части расходов на образование; 3.28. Составляет бюджетную роспись, распределяет лимиты бюджетныхобязательств, объемы финансирования расходов по подведомственнымполучателям бюджетных средств, представляет отчетность, связанную сисполнением бюджета; 3.29. Обеспечивает формирование муниципальных заданий дляподведомственных учреждений на оказание муниципальных услуг,контролирует их исполнение; 3.30. Организует сбор информации от образовательных учреждений идоводит до них информацию республиканского, областного, районногозначения. Осуществляет хранение и обработку собранной информации.Обеспечивает ее регулярную передачу в государственные органыуправления образования; 3.31. Осуществляет в установленном порядке сбор, обработку,анализ и представление государственной статистической отчетности вчасти дошкольного, общего, дополнительного образования в районе,обеспечивает ее достоверность; 3.32. Осуществляет награждение наиболее отличившихся работниковсистемы образования, представляет в установленном порядке кандидатурына награждение грамотами, отраслевыми и государственными наградами; 3.33. Осуществляет функции по охране прав детей в соответствии сдействующим законодательством и в пределах предоставленных полномочий; 3.34. Осуществляет ежегодную публикацию среднестатистическихданных о соответствии условий осуществления образовательного процессав образовательных учреждениях, расположенных на подведомственнойтерритории; 3.35. Участвует в установленном порядке в разработкеперспективных прогнозов и программ социально-экономического развитиямуниципального образования Кольский район, а также проектов местногобюджета на соответствующий период, разрабатывает и реализует ежегодныепланы работы отдела образования, составляет отчеты о деятельности засоответствующий период; 3.36. Осуществляет международное сотрудничество в областиобразования; 3.37. Осуществляет подготовку проектов муниципальных правовыхактов Кольского района в сфере образования; 3.38. Осуществляет функции муниципального заказчика приразмещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг для муниципальных нужд учреждений образования; 3.39. Осуществляет мероприятия по созданию, реорганизации иликвидации муниципальных учреждений образования в соответствии срешением Главы администрации. 3.40. Приостанавливает предпринимательскую деятельностьподведомственных муниципальных образовательных учреждений, если онаидет в ущерб образовательной деятельности, до решения суда по данномувопросу. 3.41. Проводит социально-педагогическую экспертизу проектов ипрограмм, разработанных другими структурными подразделениямиадминистрации, касающихся сферы образования. 3.42. Осуществляет иные функции, определенные законодательствомРоссийской Федерации, законодательством Мурманской области,действующими нормативными правовыми актами органа местногосамоуправления и поручениями главы администрации Кольского района. 4. Структура отдела образования и его руководство. 4.1. Положение об отделе образования утверждается решением Советадепутатов Кольского района. 4.2. Отдел образования возглавляет его начальник, назначенный надолжность и освобождаемый от должности в соответствии с Уставоммуниципального образования Кольский район. Начальник отделаобразования имеет одного заместителя, назначаемого и освобождаемого отдолжности Главой администрации. 4.3. Прием на работу и увольнение специалистов отдела образованияосуществляется Главой администрации Кольского района по согласованию сначальником отдела образования в соответствии со штатным расписанием. 4.4. Начальник отдела образования: 4.4.1. Разрабатывает Положение об отделе образования, должностныеинструкции специалистов отдела. 4.4.2. Руководит деятельностью отдела. 4.4.3. Издает в пределах своей компетенции приказы, инструкции,обязательные для исполнения специалистами отдела образования иработниками учреждений образования. 4.4.4. Принимает в соответствии с законодательством мерыпоощрения, привлечения к дисциплинарной ответственности руководителейучреждений и сотрудников структурных подразделений отдела образования. 4.4.5. Осуществляет прием и увольнение в соответствии сдействующим законодательством работников районного методическогокабинета. 4.4.6. На основании решения Главы администрации назначает иувольняет руководителей муниципальных образовательных учреждений. 4.4.7. Без доверенности действует от имени отдела образования,представляет его интересы во взаимоотношениях с юридическими ифизическими лицами, подписывает счета, заключает договоры, выдаетдоверенности. 4.4.8. Рассматривает в установленном порядке письма, жалобы,заявления, ведет прием граждан по личным вопросам. 4.4.9. Осуществляет другие полномочия в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, Мурманской области,распоряжениями и постановлениями Главы Кольского района, Главыадминистрации Кольского района. 4.5. Заместитель начальника отдела образования обеспечиваетусловия организационно-педагогической деятельности отдела образования,образовательных учреждений, в период отсутствия начальника отделаобразования осуществляет его полномочия. 4.6. При отделе образования функционирует структурноеподразделение: 4.6.1. Районный методический кабинет, осуществляющий следующиефункции: 4.6.1.1. Проводит диагностику профессиональных запросов ипотребностей педагогических кадров. 4.6.1.2. Обеспечивает взаимодействие между образовательнымиучреждениями, Мурманским областным институтом повышения квалификацииработников образования и культуры, Мурманским государственнымпедагогическим университетом в вопросах повышения квалификациипедагогов. Организует подготовку, переподготовку и повышениеквалификации педагогических кадров. 4.6.1.3. Создает банк данных о педагогах, образовательныхучреждениях, внедряющих инновационные технологии в образовательныйпроцесс, о положительном педагогическом опыте. 4.6.1.4. Пропагандирует и внедряет в практику работы современныетехнологии обучения и воспитания. 4.6.1.5. Готовит план-заказ в государственный орган управленияобразованием на программно-методическую и учебную литературу. 4.6.1.6. Оказывает методическую и консультативную помощьпедагогическим и управленческим кадрам по вопросам функционирования иразвития дошкольного, общего, специального, дополнительногообразования. 5. Источник формирования имущества и финансирование деятельности 5.1. Имущество отдела образования является муниципальнойсобственностью Кольского района и закрепляется на праве оперативногоуправления. 5.2. Финансирование отдела образования осуществляется за счетсредств местного бюджета, субвенции из областного бюджета всоответствии с утвержденной сметой. 5.3. Финансовые средства отдела образования формируются за счетбюджетных ассигнований, добровольных пожертвований, других доходов ипоступлений, не противоречащих действующему законодательству. 5.4. Отдел образования распоряжается бюджетными ассигнованиями,выделенными ему в соответствии со сметой, а также другими средствами,поступающими из иных источников финансирования в соответствии сбюджетным законодательством. 5.5. Отдел образования отвечает по своим обязательствамнаходящимися в его распоряжении денежными средствами, при ихнедостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствамнесет администрация Кольского района. 6. Взаимоотношения с другими органами государственной власти,органами местного самоуправления, организациями 6.1. Отдел образования осуществляет свою деятельность вовзаимодействии с Министерством образования и науки Мурманской области,структурными подразделениями администрации Кольского района,администрациями муниципальных образований, расположенных в границахтерритории единого муниципального образования Кольский район,образовательными учреждениями, Кольской районной организациейпрофсоюза работников народного образования и науки, общественнымиорганизациями и другими муниципальными и государственными органами. 6.2. Отдел образования строит свои отношения с другимиучреждениями, предприятиями и организациями на основе договоров,заключаемых самостоятельно в соответствии с целями и задачами,стоящими перед отделом образования. Договоры, заключаемые отделомобразования, перед подписанием подлежат согласованию с администрациейКольского района. 6.3. Отдел образования запрашивает и получает в установленномпорядке от учреждений образования, общественных организацийинформацию, материалы и документы, необходимые для осуществлениявозложенных на отдел образования функций.