Решение Администрации Кольского района от 29.10.2009 № 43/2
О муниципальном учреждении "Центр по оказанию муниципальных услуг Кольского района"
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КОЛЬСКИЙ РАЙОН МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ (внеочередное сорок третье заседание третьего созыва) Р Е Ш Е Н И Е от 29.10.2009 г.Кола N 43/2 О муниципальном учреждении "Центр по оказанию муниципальных услуг Кольского района" (В редакции Решения Совета депутатов Кольского района от 23.12.2009 г. N 47/2) В целях приведения учредительных документов муниципальногоучреждения "Центр по оказанию муниципальных услуг Кольского района",в соответствие с Федеральными законами "О некоммерческихорганизациях", "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", "О защите конкуренции",руководствуясь Уставом муниципального образования Кольский районМурманской области, Совет депутатов Кольского района р е ш и л: 1. Внести изменения в Положение о муниципальном учреждении"Центр по оказанию муниципальных услуг администрации Кольскогорайона" утверждённое решением Совета депутатов Кольского района от 25.06.2009 N 40/2 2. Настоящее решение опубликовать в газете "Кольское слово". Глава муниципального образования Кольский район Мурманской области В.Д. Кустенкова УТВЕРЖДЕНО решением Совета депутатов муниципального образования Кольский район Мурманской области от 29.10.2009г. N 43/2 ПОЛОЖЕНИЕ О МУНИЦИПАЛЬНОМ УЧРЕЖДЕНИИ "ЦЕНТР ПО ОКАЗАНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ АДМИНИСТРАЦИИ КОЛЬСКОГО РАЙОНА" (МУ "ЦПОМУ администрации КОЛЬСКОГО РАЙОНА) г. Кола 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Муниципальное учреждение "Центр по оказанию муниципальныхуслуг Кольского района", именуемое в дальнейшем - "Учреждение".Сокращенное наименование Учреждения: МУ "ЦПОМУ Кольского района". 1.2. Юридический адрес: 184381, Мурманская область, г. Кола,Каменный остров, дом N 5. 1.3. Учредителем Учреждения является администрация Кольскогорайона, далее Учредитель. 1.4. Учреждение создано на неограниченный срок, являетсямуниципальным учреждением. Имущество Учреждения являетсямуниципальной собственностью муниципального образования Кольскийрайон Мурманской области. 1.5. В своей деятельности Учреждение руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом РоссийскойФедерации, Бюджетным кодексом РФ, Налоговым кодексом РФ,нормативными правовыми актами Российской Федерации, Мурманскойобласти, муниципального образования Кольский район Мурманскойобласти и настоящим Положением. 1.6. Учреждение является юридическим лицом, имеетсамостоятельный баланс, имеет лицевые счета, открытые в органахФедерального казначейства по учету средств местного бюджета, круглуюпечать, штампы и бланки со своим фирменным наименованием и другимиреквизитами. 1.7. Собственником передается Учреждению имущество воперативное управление. Права Учреждения на закрепленное за нимимущество, осуществляется в пределах, установленных действующимзаконодательством, договором о закреплении муниципального имуществана праве оперативного управления в соответствии с целями егодеятельности, заданиями собственника и назначением имущества. 1.8. Учреждение имеет право заключать от своего имени договоры,приобретать имущественные и личные неимущественные права и нестиобязанности, быть истцом и ответчиком в суде общей юрисдикции,арбитражном и третейском суде. Учреждение владеет и пользуется всемпринадлежащим ему имуществом на праве оперативного управления.Распоряжение имуществом, принадлежащим Учреждению на правеоперативного управления, осуществляется по согласованию сучредителем в порядке, предусмотренном действующим законодательствоми настоящим Положением. 1.9. Учреждение по согласованию с Учредителем формируетпрограмму своей деятельности на основе федеральных, областных,районных нормативно-правовых актов и программ, выбирает партнеров,планирует свою деятельность и определяет перспективы развития,исходя из потребностей органов местного самоуправлениямуниципального образования Кольский район в его услугах. 1.10. Формы, системы и размер оплаты труда работниковУчреждения, а также другие виды оплаты труда устанавливаютсяУчреждением в соответствии с действующими нормативно-правовымиактами, настоящим Положением, Положением об оплате труда ипремировании в пределах утвержденного фонда оплаты труда,согласованного с учредителем. Учреждение гарантирует установленныйзаконом минимальный размер оплаты труда и меры социальной защиты,включая обязательное медицинское и социальное страхование.Учреждение несет ответственность в установленном законодательствомпорядке за ущерб, причиненный здоровью и имуществу работников. 1.11. Учреждение ведет установленную бухгалтерскую, налоговую истатистическую отчетность, отчетность по имуществу находящемуся воперативном управлении. 1.12. Учреждение отвечает по своим обязательства находящимся вего распоряжении денежными средствами. При их недостаточностисубсидиарную ответственность по его обязательствами несетсобственник имущества, Учреждения. 1.13. Финансирование Учреждения осуществляется: - из местного бюджета Муниципального образования Кольский районМурманской области на основе утвержденных нормативов бюджетногофинансирования; - от благотворительных фондов (организаций) и добровольныхпожертвований предприятий, учреждений, организаций и частных лиц. 1.14. Учреждение действует от имени собственника в соответствиисо статьями 120, 296 Гражданского Кодекса Российской Федерации,иными законодательными актами Российской Федерации и на основаниинастоящего Положения. 1.15. Право Учреждения осуществлять деятельность, на которую всоответствии с законодательством Российской Федерации требуетсяспециальное разрешение - лицензия, возникает у Учреждения с моментаее получения или в указанный в ней срок и прекращается по истечениисрока ее действия, если иное не установлено законодательствомРоссийской Федерации. 2. ПРЕДМЕТ И ЦЕЛИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 2.1. Целью деятельности Учреждения является своевременное икачественное удовлетворение потребностей органов местногосамоуправления муниципального образования Кольский район Мурманскойобласти и их структурных подразделений в следующих услугах: 2.1.1. По организации и проведению закупок на поставки товаров,выполнение работ, для муниципальных нужд в интересах муниципальныхзаказчиков, а именно: - разработка комплекта конкурсной (аукционной, котировочной)документации и передача ее на утверждение Заказчику (в т.ч. проектгосударственного или муниципального контракта); - организация, подготовка, публикация и размещение извещений опроведении конкурса (аукциона, котировки), итогах их проведения исведений о победителе конкурса в официальном печатном издании (поотдельному поручению Заказчика в других СМИ) и официальном сайте; - своевременное размещение конкурсной документации наофициальном сайте (по отдельному поручению Заказчика на другихсайтах); - содействие Заказчику при определении начальной ценыконтракта;- организационно-техническое обеспечение конкурсной (аукционной,котировочной) комиссии; - предоставление услуг своей профессиональной конкурсной(котировочной, аукционной) комиссии в составе не менее 5 (пять)человек; - предоставление претендентам конкурсной (аукционной,котировочной) документации; - размещение Протокола вскрытия конвертов с заявками участниковконкурса (аукциона, котировки), их рассмотрения, оценки исопоставления на официальном сайте; - публикация Протокола вскрытия конвертов с заявками участниковконкурса (аукциона) и их оценки и сопоставления в официальномпечатном издании; - осуществление возврата обеспечения заявок участников конкурса(аукциона) в соответствии с действующим законодательством иусловиями конкурсной (аукционной) документации; - обеспечение предоставления сведений участникам конкурса(аукциона, котировки) об условиях и порядке проведения конкурса(аукциона, котировки), дает разъяснения положений конкурсной(аукционной, котировочной) документации; - привлечение по согласованию с Заказчиком экспертов,специализированных аудиторских, консультационных и другихорганизации для анализа заявок участников конкурса (аукциона,котировки); - осуществление аудио- или видеозаписи вскрытия конвертов сзаявками на участие в конкурсе (аукционе); - извещение участников размещения заказа о не допуске к участиюв конкурсе (аукционе, котировке); - извещение участников конкурса (аукциона, котировки) орезультатах его проведения; - размещение заключенных муниципальных контрактов в реестреконтрактов на официальном сайте; - предоставление сведений из реестра недобросовестныхпоставщиков; - предоставление сведений из реестра заключенных муниципальныхконтрактов. 2.2.1. По осуществлению функций заказчика-застройщика покапитальному строительству, капитальному и текущему ремонту,реконструкции объектов недвижимости, находящихся в собственностимуниципального образования Кольский район Мурманской области, в томчисле объектов, закреплённых на праве оперативного управления замуниципальными учреждениями, в том числе: - планирование средств капитального и текущего ремонтапроизводиться заказчиком на основании выделенных бюджетных средствпо статьям капитальный или текущий ремонты; - подготовка и согласование предложений совместно сзаинтересованными органами власти потребности в капитальныхвложениях и объемах проектно-изыскательских работ, направление их вустановленном порядке в органы исполнительной власти; - осуществление технического надзора за ходом проведениястроительных и ремонтных работ; - совместно с заказчиком осуществление отбора объектовподлежащих текущему и капитальному ремонту; - экспертная оценка объектов, подлежащих ремонту; - составление и проверка представляемой проектно-сметнойдокументации согласно СНИПов, ГОСТов; - осуществление контроля за выполняемыми работами насоответствие их количества, объема и качества в соответствии стребованиями СНИПов, ГОСТов; - участие в приемке работ при их завершении в случае проведениямуниципального заказа на выполнение работ по капитальному и текущемуремонту; - участие в приемке скрытых работ, а также в промежуточнойприемке ответственных конструкций с составлением актовосвидетельствования этих работ; - оказание помощи заказчикам в разработке проектов плановкапитального и текущего ремонтов, с распределением выделенныхбюджетных средств; - осуществление контроля за выполнением работ и вводом вэксплуатацию объектов в договорные сроки; - участие в проверке готовности объектов для предъявления их ксдаче в эксплуатацию; 2.3.1. По юридическому обеспечению деятельности: - разработка проектов муниципальных правовых актов по вопросамсвязанным с размещением муниципального заказа. 3. ОРГАНЫ УПРАВЛЕНИЯ УЧРЕЖДЕНИЕМ 3.1. Управление Учреждением осуществляется в соответствии сдействующим законодательством Российской Федерации и настоящимПоложением. 3.2. Учреждение возглавляет директор, наем которогоосуществляется Учредителем на контрактной основе. 3.3. Директор учреждения самостоятельно на основе единоначалиярешает все вопросы деятельности Учреждения, является единоличнымисполнительным органом. Без доверенности действует от имениУчреждения, распоряжается имуществом, заключает договора, в т.ч.трудовые, выдает доверенности, имеет право открывать лицевые счета,пользуется правом распоряжаться средствами, издает приказы и даетуказания, обязательные для всех работников Учреждения. Разрабатывает и утверждает организационную структуруУчреждения, формирует штатное расписание, устанавливает в пределахфонда заработной платы должностные оклады и стимулирующие выплаты,определяет потребность в ресурсах и приобретает их с учетом лимитовна данные ресурсы. Несет ответственность за выполнение стоящих перед учреждениемзадач, хозяйственно-финансовую отчетность, мероприятия по охранетруда, за целевое использование бюджетных средств и другие нарушениядействующего законодательства, в пределах своих должностныхобязанностей. Осуществляет финансовую и хозяйственную деятельностьУчреждения, заботится о привлечении дополнительных средств иукреплении материально-технической базы. Нанимает (назначает) на должность и освобождает от должностиработников (заместитель директора, главный бухгалтер) Учреждениясогласно трудовому договору (по соглашению с Главой администрации МОКольский район). В пределах своей компетенции издает приказы, распоряжения поУчреждению и другие локальные акты, обязательные для выполнениявсеми работниками Учреждения. Принимает меры поощрения и налагает взыскания на работников всоответствии с трудовым законодательством, ведет работу поукреплению трудовой дисциплины, повышению квалификации членовколлектива. Представляет Учредителю отчеты о деятельностиУчреждения. Обеспечивает учет и сохранность документов, связанных сосуществлением деятельности Учреждения, по личному составу, такжесвоевременно передает их на государственное хранение в установленномпорядке при реорганизации или ликвидации Учреждения. 3.4. К исключительной компетенции Учредителя относятсяследующие вопросы: - утверждение бюджетной сметы Учреждения за счет средстврайонного бюджета; - контроль за сохранностью и эффективностью использования закрепленной за Учреждением собственностью; - согласование штатного расписания Учреждения и Положения о материальном стимулировании; - другие вопросы, отнесенные к компетенции Учредителя, предусмотренные действующим законодательством РФ. 4. ИМУЩЕСТВО И ФИНАНСЫ УЧРЕЖДЕНИЯ 4.1. Учреждение обладает обособленным имуществом, являющимсямуниципальной собственностью муниципального образования Кольскийрайон и принадлежащим учреждению в зависимости от источника егоформирования на праве оперативного управления. 4.2. На момент создания Учредитель наделяет Учреждениенеобходимым для осуществления предусмотренной Положениемдеятельности имуществом. 4.3. Учреждение владеет, пользуется и распоряжаетсязакрепленным за ним на праве оперативного управления муниципальнымимуществом в соответствии с действующим законодательством РоссийскойФедерации, настоящим Положением и Договором о закреплении заУчреждением муниципального имущества. 4.4. Источниками формирования имущества Учреждения являются: - финансовые и материальные средства поступающие от учредителя; - кредиты банков и других кредиторов. 4.5. Учреждение несет ответственность перед Учредителем засохранность и эффективное использование закрепленного за ним направе оперативного управления имущества. Контроль деятельностиУчреждения в этой части осуществляется непосредственно Учредителемили через свои структурные подразделения. 4.6. При осуществлении права оперативного управления имуществомУчреждение обязано: - эффективно использовать имущество, - обеспечивать сохранность и использование имущества строго поцелевому назначению, - не допускать ухудшения технического состояния имущества (этотребование не распространяется на ухудшения, связанные с нормативнымизносом этого имущества в процессе эксплуатации), - осуществлять текущий и капитальный ремонт имущества. 4.7. Учреждение самостоятельно осуществляетфинансово-хозяйственную деятельность, обеспечивая достижениепоставленных перед ним целей и задач. Финансирование Учреждения за счет средств местного бюджетаосуществляется в пределах бюджетной сметы Учреждения, утверждённойУчредителем. 4.8. Имущество Учреждения, закрепленное на праве оперативногоуправления, может быть изъято полностью или частично толькоУчредителем в соответствии с действующим законодательством. 5. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 5.1.Учреждение самостоятельно осуществляет свою деятельность впределах, определяемых законодательством Российской Федерации инастоящим Положением. 5.2.Учреждение имеет право в установленном порядке: 5.2.1. Приобретать или арендовать при осуществлениихозяйственной деятельности основные и оборотные средства за счетимеющихся у него финансовых ресурсов, временной финансовой помощи иполучаемых для этих целей ссуд и кредитов, в том числе в валюте. 5.2.2. Планировать свою деятельность и определять перспективыразвития по согласованию с Учредителем. 5.2.3. Учреждение строит свои отношения с другими учреждениями,организациями и гражданами во всех сферах хозяйственной деятельностина основе хозяйственных договоров, соглашений, контрактов. 5.2.4. Учреждение свободно в выборе форм и предметахозяйственных договоров и обязательств, любых других условийхозяйственных взаимоотношений с другими учреждениями, которые непротиворечат действующему законодательству, настоящему Положению иДоговору о закреплении имущества. 5.3. Учреждение обязано: 5.3.1. Предоставлять Учредителю необходимую сметно-финансовуюдокументацию в полном объеме утвержденных форм и по всем видамдеятельности. 5.3.2. Нести ответственность в соответствии с законодательствомза нарушение договорных, кредитных, расчетных обязательств, правилхозяйствования при наличии финансового обеспечения. 5.3.3. Нести ответственность за сохранность документов(управленческих, финансово-хозяйственных, по личному составу и др.). 6. УЧЕТ, ОТЧЕТНОСТЬ, КОНТРОЛЬ И КОНФИДЕЦИАЛЬНОСТЬ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 6.1. Учреждение ведет бухгалтерскую, налоговую и статистическуюотчетность в установленном законом порядке. 6.2. Учреждение представляет Учредителю отчет о результатахсвоей деятельности за истекший период. 6.3. Учреждение по требованию Учредителя предоставляет в егоадрес запрашиваемую документацию и сведения, необходимые дляосуществления возложенных на него функций. 6.4. Контроль за финансово-хозяйственной деятельностьюУчреждения осуществляется финансовым отделом и отделом финансовогомониторинга Учредителя. 7. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ 7.1. Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятсяУчредителем на основании решения представительного органа местногосамоуправления муниципального образования Кольский район Мурманскойобласти. 8. ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИЛИ РЕОРГАНИЗАЦИЯ УЧРЕЖДЕНИЯ 8.1. Прекращение деятельности или реорганизация Учрежденияосуществляется в виде ликвидации или реорганизации (слияние,присоединение, разделение, выделение, преобразование в инуюорганизационно-правовую форму). Деятельность Учреждения прекращается по решению Учредителя,суда, а также в других случаях, установленных законодательством. Учредитель в случае ликвидации или реорганизации Учреждениясоздает ликвидационную комиссии, устанавливает порядок и срокипроведения ликвидации (реорганизации). Ликвидационная комиссия создается и проводит работу поликвидации Учреждения в соответствии с действующимзаконодательством. 8.2. Реорганизация Учреждения может произойти путем: - слияния (в этом случае имущественные права и обязанностиУчреждения переходят к вновь созданному в результате слияниясубъекту); - присоединения (в этом случае права и обязанности Учрежденияпереходят к субъекту, к которому Учреждение присоединилось); - разделения (в этом случае к новым субъектам переходят всоответствующих частях по разделительному балансу права иобязанности реорганизованного Учреждения); 9. Локальные правовые акты Учреждения: 9.1. Учреждение издает правовые акты, регламентирующие егодеятельность: приказы, распоряжения, Положение о выплате заработнойплаты и материальном стимулировании, штатное расписание, должностныеинструкции и другие правовые акты. 9.2. Локальные нормативные акты не могут противоречитьдействующему законодательству и настоящему Положению. 9.3. Настоящее Положения вступает в силу с момента егорегистрации и действует до момента прекращения деятельностиУчреждения.