Решение Совета депутатов города Оленегорска от 30.04.2009 № 01-29рс
О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ города ОЛЕНЕГОРСКА с подведомственной территорией Мурманской области третьего созыва Р Е Ш Е Н И Е от "30" апреля 2009 года N 01-29рс О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд В соответствии со статьей 54 Федерального закона от 06.10.2003N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации,Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов напоставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственныхи муниципальных нужд", руководствуясь Уставом муниципального образования городОленегорск с подведомственной территорией, СОВЕТ ДЕПУТАТОВ РЕШИЛ: 1. Утвердить Порядок формирования, обеспечения размещения,исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа (приложениеN 1). 2. Утвердить Порядок взаимодействия муниципальных заказчиков иуполномоченного органа при размещении заказов на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд (приложениеN 2). 3. Установить, что администрация города Оленегорска сподведомственной территорией является: уполномоченным органом, осуществляющим функции по размещениюзаказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг длямуниципальных заказчиков; уполномоченным органом, осуществляющим ведение реестрамуниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов. 4. Установить, что уполномоченным органом, осуществляющимконтроль в сфере размещения муниципальных заказов, является финансовыйотдел администрации города. 5. Считать утратившими силу следующие решения Совета депутатов: - от 06.03.2006 N 01-07рс "О размещении заказов на поставкитоваров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд" заисключением пункта 4 данного решения; - от 27.11.2006 N 01-65рс "О внесении изменений в решение Советадепутатов от 06.03.2006 N 01-07рс "О размещении заказов на поставкитоваров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд"; - от 28.05.2007 N 01-25рс "О внесении изменений в решение Советадепутатов от 06.03.2006 N 01-07рс "О размещении заказов на поставкитоваров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд"; - от 14.09.2007 N 01-46рс "О внесении изменений в решение Советадепутатов от 06.03.2006 N 01-07рс "О размещении заказов на поставкитоваров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд"; - от 22.11.2007 N 01-72рс "О внесении изменений и дополнений врешение Совета депутатов от 06.03.2006 N 01-07рс "О размещении заказовна поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг длямуниципальных нужд". 6. Настоящее решение вступает в силу с 01.07.2009. 7. Опубликовать настоящее решение в газете "Заполярная руда". Глава города Оленегорска с подведомственной территорией Н. Л. Сердюк Приложение N 1 УТВЕРЖДЕН решением Совета депутатов города Оленегорска от 30.04.2009 N 01-29рс ПОРЯДОК формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа 1. Общие положения 1.1. Настоящий Порядок регулирует отношения, возникающие впроцессе формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроляза исполнением муниципального заказа, а также контроля за размещениеммуниципальных заказов. 1.2. В настоящем Порядке используются следующие понятия: муниципальный заказ - заказ на поставку товаров, выполнениеработ, оказание услуг, формируемый от имени муниципальногообразования, финансируемый из местного бюджета и внебюджетныхисточников финансирования и направленный на удовлетворениемуниципальных нужд. Прогноз муниципальных закупок (прогноз объемов продукции,закупаемой для муниципальных нужд) - сводный перечень, учитываемый приразработке проекта бюджета муниципального образования на очереднойфинансовый год, содержащий планируемые потребности муниципальногообразования, муниципальных заказчиков в товарах, работах и услугах суказанием номенклатуры и предполагаемой суммы расходов средствместного бюджета. План муниципального заказа - документ, утвержденный на основаниипредусмотренных решением о бюджете муниципального образованиябюджетных ассигнованиях, содержащий перечень муниципальных нужд суказанием номенклатуры товаров (работ, услуг), суммы расходов средствместного бюджета и внебюджетных источников финансирования, принимаемыйк исполнению муниципальными заказчиками как задание на размещениемуниципальных заказов в текущем финансовом году. График размещения муниципальных заказов - составленный наосновании Плана муниципального заказа сводный перечень муниципальныхзаказов, подлежащих размещению путем проведение торгов или запросовкотировок, принимаемый к исполнению муниципальными заказчиками иорганом, уполномоченным на осуществление функций по размещению заказовв текущем финансовом году. 1.3. Формирование, размещение, исполнение и контроль заисполнением муниципального заказа осуществляется на основе принципов: соответствия бюджетному планированию и расходным обязательстваммуниципального образования; обеспечения объективности, обоснованности и рациональногоиспользования средств местного бюджета и внебюджетных источников; обеспечения максимальной эффективности при размещении заказов; обеспечения прозрачности, гласности и предотвращения коррупции. 1.4. Формирование муниципального заказа, его размещение,исполнение и контроль за исполнением, в совокупности, представляютсобой систему муниципального заказа. 2. Формирование муниципального заказа 2.1. Муниципальный заказ формируется ежегодно исходя измуниципальных нужд всех муниципальных заказчиков (далее - заказчики). 2.2. Основными этапами формирования муниципального заказаявляется: 1) формирование Прогноза муниципальных закупок (прогноза объемовпродукции, закупаемой для муниципальных нужд); 2) формирование Плана муниципального заказа. 2.3. Порядок формирования Прогноза муниципальных закупок. 2.3.1. Формирование Прогноза муниципальных закупок включает: - определение муниципальных нужд на очередной финансовый год; - определение номенклатуры и объема закупки товаров, работ, услугдля обеспечения муниципальных нужд; - определение необходимых объемов финансирования на закупкутоваров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд. 2.3.2. Прогноз муниципальных закупок (сводный по муниципальномуобразованию) составляется на основе информации муниципальныхзаказчиков о потребностях в продукции на очередной финансовый год. 2.3.3. Заказчики самостоятельно осуществляют анализ ипрогнозирование потребностей в необходимых объемах и номенклатуретоваров, работ и услуг по соответствующим направлениям деятельности сучетом текущих потребностей и прогноза на очередной финансовый год. 2.3.4. Срок, порядок и форма предоставления заказчикамиинформации о потребностях учреждений определяется администрациейгорода. 2.3.5. Прогноз муниципальных закупок по муниципальномуобразованию формируется в сроки, определенные для разработки прогнозасоциально-экономического развития муниципального образования, как егосоставная часть и учитывается при составлении проекта бюджетамуниципального образования на очередной финансовый год. 2.4. Порядок формирования Плана муниципального заказа. 2.4.1. После утверждения бюджета муниципального образования иполучения показателей сводной бюджетной росписи расходов заказчикиуточняют показатели прогноза муниципальных закупок по учреждению иформируют план муниципальных заказов учреждения. При формировании плана заказчики должны учитывать продукцию,потребность в которой наступает с начала финансового года. 2.4.2. Составленные заказчиками планы муниципальных заказовучреждений (по форме, установленной в приложении N 1 к настоящемуПорядку), подлежат согласованию с главными распорядителями средствместного бюджета на предмет их соответствия бюджетной росписи поданному получателю средств местного бюджета. 2.4.3. Заказчики направляют согласованные главным распорядителемпланы муниципальных заказов учреждения (на бумажном и электронномносителе) в структурное подразделение администрации города,осуществляющее функции по размещению заказов, в течение 10 рабочихдней со дня получения сводной бюджетной росписи расходов, но непозднее 5 февраля текущего года. План муниципального заказа (сводный по муниципальномуобразованию) формируется структурным подразделением администрациигорода, осуществляющим функции по размещению заказов, по форме,установленной в приложении N 1 к настоящему Порядку. 2.4.4. План муниципального заказа по муниципальному образованиюдолжен быть составлен и утвержден не позднее 15 февраля текущего года. План муниципального заказа утверждается Главой города Оленегорскас подведомственной территорией (далее - Глава города). 2.5. Муниципальный заказ считается сформированным со дняутверждения Плана муниципального заказа. Статус муниципальных заказов (далее - заказов) приобретаютмуниципальные нужды, утвержденные в Плане муниципального заказа. Планмуниципального заказа принимается заказчиками к исполнению как заданиена размещение заказов в текущем финансовом году. Утвержденный План муниципального заказа доводится структурнымподразделением администрации города, осуществляющим функции поразмещению заказов, до сведения заказчиков и уполномоченного органа,осуществляющего контроль в сфере размещения заказов, в течение 3рабочих дней со дня его утверждения. 2.6. В случае изменения заказчику в течение финансового годапоказателей сводной бюджетной росписи расходов (уменьшения иливыделения дополнительных бюджетных ассигнований) в План муниципальногозаказа могут вноситься изменения и (или) дополнения. Заказчики представляют изменения и (или) дополнения в Планмуниципального заказа в структурное подразделение администрациигорода, осуществляющее функции по размещению заказов, в течение 5рабочих дней со дня получения изменений в показатели сводной бюджетнойросписи. Изменения и (или) дополнения в План муниципального заказа могутвноситься не чаще 1 раза в квартал (до 20 числа последнего месяцаквартала). Изменения, внесенные в План муниципального заказа, такжедоводятся до сведения заказчиков и уполномоченного органа,осуществляющего контроль в сфере размещения заказов. 2.7. Муниципальное учреждение "Централизованная бухгалтерия пообслуживанию учреждений образования" и муниципальное учреждение"Централизованная бухгалтерия" муниципального образования городОленегорск с подведомственной территорией (далее - централизованныебухгалтерии) формируют и направляют в структурное подразделениеадминистрации города, осуществляющее функции по размещению заказов,план муниципальных заказов (изменений и (или) дополнений к нему)сводный по всем обслуживаемым заказчикам. 3. Обеспечение размещения муниципального заказа 3.1. План муниципального заказа по муниципальному образованию натекущий финансовый год является основанием для размещения заказов ивыбора заказчиками и (или) уполномоченным органом способа ихразмещения (путем проведения торгов, запроса котировок или безпроведения процедур). 3.2. Заказы размещаются заказчиками самостоятельно или черезуполномоченный орган, осуществляющий функции по размещению заказов(структурное подразделение, на которое администрацией города возложеноисполнение данных функций). Заказчики самостоятельно осуществляют размещение заказов уединственных поставщиков (исполнителей, подрядчиков) в случаях,установленных частью 2 статьи 55 Федерального закона от 21.07.2005N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее -Закон N 94-ФЗ). В остальных случаях размещение заказов (путем проведения торговили запроса котировок) обеспечивает уполномоченный орган. 3.3. Основанием для размещения заказов через уполномоченный органявляется График размещения муниципальных заказов, составленный наосновании Плана муниципального заказа по форме, установленной вприложении N 2 к настоящему Порядку и заявка заказчика на размещениесоответствующего заказа. 3.3.1. В График размещения муниципальных заказов подлежатвключению заказы, размещение которых предусматривает проведение торговили запросов котировок. 3.3.2. График размещения муниципальных заказов составляетсяуполномоченным органом, осуществляющим функции по размещению заказов,на основании Фрагментов графика, предоставленных заказчиками (набумажном и электронном носителе) не позднее 7 рабочих дней со дняутверждения Плана муниципального заказа. 3.3.3. График размещения муниципальных заказов должен бытьсоставлен и утвержден в срок не позднее 15 рабочих дней со дняутверждения Плана муниципального заказа. 3.3.4. График размещения муниципальных заказов утверждаетсяГлавой города, и в течение 3 рабочих дней доводится до сведениязаказчиков и уполномоченного органа, осуществляющего контроль в сфереразмещения заказов. 3.3.5. В случае изменения заказчику в течение финансового годапоказателей сводной бюджетной росписи расходов (уменьшения иливыделения дополнительных бюджетных ассигнований) и необходимостивнесения в связи с этим изменений и (или) дополнений в Планмуниципального заказа, График размещения муниципальных заказовподлежит уточнению. Заказчики представляют уточненные фрагменты Графика размещениямуниципальных заказов в уполномоченный орган, осуществляющий функциипо размещению заказов, в течение 5 рабочих дней со дня полученияизменений в показатели сводной бюджетной росписи расходов. Уточненный График размещения муниципальных заказов формируетсяежеквартально по состоянию на 1 число каждого квартала, утверждаетсяГлавой города в срок до 15 числа первого месяца следующего за отчетнымкварталом, доводится до сведения заказчиков и уполномоченного органа,осуществляющего контроль в сфере размещения заказов. 3.3.6. Централизованные бухгалтерии формируют и направляют вуполномоченный орган, осуществляющий функции по размещению заказов,сводный фрагмент (уточненный фрагмент) Графика размещениямуниципальных заказов всех обслуживаемых заказчиков по форме,установленной в приложении N 2 к настоящему Порядку. 3.4. Уполномоченный орган, осуществляющий функции по размещениюзаказов, и заказчики обеспечивают размещение заказов в соответствии сположениями Закона N 94-ФЗ. При размещении заказов заказчики и уполномоченный орган,осуществляющий функции по размещению заказов для данных заказчиков,руководствуются Порядком взаимодействия муниципальных заказчиков иуполномоченного органа при размещении заказов на поставки товаров,выполнения работ, оказание услуг для муниципальных нужд, утвержденнымрешением Совета депутатов. 3.5. Информация о размещении заказов, а также иная информацияподлежит размещению на официальном сайте Мурманской области в сетиИнтернет для размещения информации о размещении заказов (далее -официальный сайт Мурманской области) через автоматизированнуюинформационную систему управления государственными закупкамиМурманской области (АИС Госзаказ), а также опубликованию в официальномпечатном издании муниципального образования, если законодательствомпредусмотрено размещение и опубликование такой информации. Администрация города принимает меры по обеспечению пользованияофициальным сайтом Мурманской области через АИС Госзаказ и определяетофициальное печатное издание для опубликования информации о размещениизаказов. 4. Исполнение муниципального заказа 4.1. План муниципального заказа исполняется заказчиками в текущемфинансовом году путем размещения заказов, заключения и исполнениямуниципальных контрактов и иных гражданско-правовых договоров. 4.2. Заказы признаются размещенными со дня заключениясоответствующих муниципальных контрактов, а в случаях размещениязаказов у единственных поставщиков (исполнителей, подрядчиков) всоответствии с п. 14 части 2 статьи 55 Закона N 94-ФЗ со днязаключения иных гражданско-правовых договоров. 4.2.1. Муниципальные контракты на выполнение заказов заключаютсязаказчиками в порядке и соответствии с Гражданским кодексом РоссийскойФедерации и иными федеральными законами с учетом положений ЗаконаN 94-ФЗ и должен содержать обязательные условия, предусмотренныеданным законодательством. 4.2.2. При заключении муниципального контракта по результатампроведения торгов или запроса котировок, данный муниципальный контрактзаключается на условиях, установленных конкурсной документацией,документацией об аукционе или запросом котировок, и предложенныхпобедителем торгов или запроса котировок. 4.3. Исполнение заказов заказчиками и поставщиками(исполнителями, подрядчиками) осуществляется в соответствии сдействующим законодательством и условиями заключенных муниципальныхконтрактов или иных гражданско-правовых договоров. 4.4. Финансирование муниципального заказа осуществляется впределах средств, предусмотренных на эти цели в сводной бюджетнойросписи муниципального образования на текущий финансовый год.Заключение и оплата муниципальных контрактов производится заказчикамив пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств и (или)внебюджетных источников финансирования. Бюджетные средства, выделенныена оплату заказов, расходуются заказчиками строго по целевомуназначению. 4.5. В процессе исполнения муниципального заказа заказчики(централизованные бухгалтерии) в соответствии с бюджетнымзаконодательством ведут реестр закупок, осуществленных без заключениямуниципальных контрактов. 4.6. Все муниципальные контракты, заключенные по итогамразмещения заказов должны быть зарегистрированы заказчиками в реестремуниципальных контрактов. 4.6.1. Ведение реестра муниципальных контрактов осуществляеторган, уполномоченный на ведение реестра муниципальных контрактов,заключенных по итогам размещения заказов (структурное подразделение,на которое администрацией города возложено исполнение данных функций)в порядке, установленном в постановлении Правительства РоссийскойФедерации от 27.12.2006 N 807 "Об утверждении Положения о веденииреестров государственных или муниципальных контрактов, заключенных поитогам размещения заказов, и о требованиях к технологическим,программным, лингвистическим, правовым и организационным средствамобеспечения пользования официальным сайтом в сети Интернет, на которомразмещаются указанные реестры" (далее - Постановление РоссийскойФедерации от 27.12.2006 N 807). 4.6.2. В соответствии с Законом 94-ФЗ и постановлениемПравительства Российской Федерации от 27.12.2006 N 807 заказчики(централизованные бухгалтерии) направляют в орган, уполномоченный наведение реестра муниципальных контрактов сведения: - о заключенном муниципальном контракте; - об изменении муниципального контракта; - об исполнении (прекращении действия) муниципального контракта. Данные сведения должны быть направлены заказчиками(централизованными бухгалтериями) в течение 3 рабочих дней со днязаключения (изменения, исполнения, прекращения действия)муниципального контракта. 4.6.3. Реестр муниципальных контрактов размещается уполномоченныморганом, осуществляющим ведение реестра муниципальных контрактов, наофициальном сайте Мурманской области. 4.7. В случаях уклонения победителя торгов или запроса котировокот заключения муниципального контракта, расторжения муниципальногоконтракта по решению суда в связи с существенным нарушениемпоставщиком (подрядчиком, исполнителем) муниципального контракта,заказчики в соответствии с положениями Закона 94-ФЗ направляютсведения о таком участнике размещения заказа (поставщике, подрядчике,исполнителе) в Управление Федеральной антимонопольной службы поМурманской области для включения в реестр недобросовестныхпоставщиков. Уполномоченный орган, осуществляющий функции поразмещению заказов, оказывает содействие заказчику в оформлениинеобходимых документов. 5. Контроль за исполнением муниципального заказа 5.1. Контроль за исполнением муниципального заказа (Планамуниципального заказа и Графика размещения муниципальных заказов)осуществляет структурное подразделение администрации города,осуществляющее функции по размещению заказов. Контроль за исполнением заказов учреждений осуществляютзаказчики, а также главные распорядители средств местного бюджета иорган муниципального финансового контроля (финансовый отделадминистрации города). 5.2. Заказчики осуществляют контроль исполнения заказовпосредством: 1) ведения реестра закупок без заключения муниципальныхконтрактов; 2) ведение собственного реестра муниципальных контрактов поучреждению; 3) текущего контроля исполнения муниципальных контрактов и иныхгражданско-правовых договоров. 5.3. В процессе непосредственного текущего контроля исполненияусловий муниципальных контрактов и иных гражданско-правовых договоровзаказчики: - контролируют своевременность поставок товаров, выполненияработ, оказания услуг поставщиками, исполнителями, подрядчиками; - контролируют соответствие поставляемых товаров, выполняемыхработ, оказываемых услуг требованиям качества, техническим и инымхарактеристикам; - обеспечивают соблюдение правил приемки - сдачи продукции иправил оформления отчетных документов, в соответствии с действующимзаконодательством и условиями муниципального контракта и иныхгражданско-правовых договоров; - обеспечивают своевременное составление и оформление расчетных ииных документов (актов сверки, приемки, исполнения и другихдокументов), а также формирование комиссий (рабочих, приемочных). Заказчики обязаны принимать предусмотренные законодательствоммеры к поставщикам (исполнителям, подрядчикам), не исполняющим илиненадлежащим образом исполняющим свои обязательства по заключенныммуниципальным контрактам и иным гражданско-правовым договорам. 5.4. Структурное подразделение администрации города,осуществляющее функции по размещению заказов осуществляет контроль заисполнением муниципального заказа по муниципальному образованиюпосредством: 1) анализа реестра муниципальных контрактов, заключенных поитогам размещения заказов; 2) сбора и анализа отчетов заказчиков об исполнении планамуниципальных заказов по учреждениям. 5.5. По итогам полугодия и финансового года заказчики, в срок до15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, предоставляют вструктурное подразделение администрации города, осуществляющее функциипо размещению заказов, аналитическую информацию (отчет) об исполненииплана муниципальных заказов по учреждениям, с указанием информации офактических объемах размещения заказа, способах размещения заказа,экономии денежных средств, полученной по результатам размещениязаказа, исполнении условий муниципальных контрактов. Централизованныебухгалтерии представляют сводную аналитическую информацию (отчет) повсем обслуживаемым заказчикам. 5.6. На основе отчетов заказчиков структурное подразделениеадминистрации города, осуществляющее функции по размещению заказов,проводит анализ исполнения муниципального заказа и эффективностисистемы муниципального заказа в целом по муниципальному образованию. Ежегодно по итогам финансового года структурное подразделениеадминистрации города, осуществляющее функции по размещению заказов, всрок до 15 февраля представляет Главе города аналитическую информацию(отчет) о выполнении муниципального заказа по муниципальномуобразованию с предложениями по оптимизации процесса управлениямуниципальным заказом и повышения эффективности системы муниципальногозаказа. 5.7. Финансовый отдел администрации города и главныераспорядители средств местного бюджета осуществляют контроль заисполнением заказов в рамках своих бюджетных полномочий - посредствомосуществления финансового контроля за правомерным, эффективным ицелевым использованием заказчиками средств местного бюджета ирасходованием ими внебюджетных средств. 5.8. Должностные лица заказчиков, допустившие при исполнениимуниципальных заказов нарушение законодательства РФ, а также виновныев несоблюдении Плана муниципального заказа и (или) Графика размещениямуниципальных заказов несут дисциплинарную ответственность попредложению органов, осуществляющих контроль за исполнениеммуниципального заказа. 6. Контроль за размещением муниципальных заказов 6.1. Контроль за соблюдением законодательства РоссийскойФедерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации оразмещении заказов по муниципальному образованию осуществляетуполномоченный орган, осуществляющий контроль в сфере размещениязаказа. 6.2. Контроль за размещением заказов уполномоченный органосуществляет в порядке и в соответствии с положениями Закона N 94-ФЗ,иных федеральных законов и нормативно - правовых актов в данной сфере. 6.3. Уполномоченный орган, осуществляющий контроль в сфереразмещения заказа, контролирует соблюдение законодательства следующимисубъектами: - муниципальными заказчиками; - уполномоченным органом, осуществляющим функции по размещениюзаказов (структурным подразделением, на которое администрацией городавозложено исполнение данных функций); - уполномоченным органом, осуществляющим ведение реестрамуниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов(структурным подразделением, на которое администрацией городавозложено исполнение данных функций); - едиными (конкурсными, аукционными, котировочными) комиссиями. 6.4. Контрольные мероприятия уполномоченного органа,осуществляющего контроль в сфере размещения заказа включают в себя: - проведение проверок, проводимых в соответствии с планомпроведения данных проверок, утверждаемым руководителем данногоуполномоченного органа; - рассмотрение жалоб участников размещения заказа на действия(бездействия) заказчиков, уполномоченного органа, осуществляющегофункции по размещению заказов, единой (конкурсной, аукционной,котировочной) комиссии; - внеплановые проверки, проводимые в предусмотренных закономслучаях; - контроль за исполнением предписаний по результатам проведенныхпроверок; - рассмотрение уведомлений заказчиков о размещении заказа уединственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в соответствии спунктом 6 части 2 статьи 55 Закона N 94-ФЗ. 6.5. Лица, виновные в нарушении законодательства РоссийскойФедерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации оразмещении заказов несут дисциплинарную, административную и уголовнуюответственность в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. Приложение N 1 к Порядку формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа УТВЕРЖДАЮ: Глава города Оленегорска с подведомственной территорией _________________Н. Л. Сердюк "___"_______________20___г. ПЛАН МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА НА 200__ ГОД-----------------------------------------------------------------------------------------| Код группы по | Перечень | Всего | В т. ч. || номенклатуре | муниципальных нужд | (руб.) | по источникам финансирования || товаров, работ, | (наименование | |-----------------------------------|| услуг для | одноименных товаров, | | бюджет | платные | Фонд || государственных и | работ, услуг) | | | услуги и | обязательн- || муниципальных | | | | иная | ого || нужд | | | | приносящ- | медицинско- || | | | | ая доход | го || | | | | деятельно- | страхования || | | | | сть | ||-------------------+----------------------+--------+--------+------------+-------------|| | Всего по | | | | || | муниципальному | | | | || | образованию: | | | | ||-------------------+----------------------+--------+--------+------------+-------------|| | Одноименные | | | | || | товары: | | | | ||-------------------+----------------------+--------+--------+------------+-------------|| | | | | | ||-------------------+----------------------+--------+--------+------------+-------------|| | Одноименные | | | | || | работы: | | | | ||-------------------+----------------------+--------+--------+------------+-------------|| | | | | | ||-------------------+----------------------+--------+--------+------------+-------------|| | Одноименные | | | | || | услуги: | | | | ||-------------------+----------------------+--------+--------+------------+-------------|| | | | | | ||-------------------+----------------------+--------+--------+------------+-------------|| | в том числе по | | | | || | каждому | | | | || | муниципальному | | | | || | заказчику: | | | | ||-------------------+----------------------+--------+--------+------------+-------------|| | Одноименные | | | | || | товары: | | | | ||-------------------+----------------------+--------+--------+------------+-------------|| | | | | | ||-------------------+----------------------+--------+--------+------------+-------------|| | | | | | ||-------------------+----------------------+--------+--------+------------+-------------|| | Одноименные | | | | || | работы: | | | | ||-------------------+----------------------+--------+--------+------------+-------------|| | | | | | ||-------------------+----------------------+--------+--------+------------+-------------|| | | | | | ||-------------------+----------------------+--------+--------+------------+-------------|| | Одноименные | | | | || | услуги: | | | | ||-------------------+----------------------+--------+--------+------------+-------------|| | | | | | ||-------------------+----------------------+--------+--------+------------+-------------|| | | | | | ||-------------------+----------------------+--------+--------+------------+-------------|| | Всего: | | | | |----------------------------------------------------------------------------------------- Руководитель структурного подразделения администрации города, исполняющего функции уполномоченного органа по размещению заказов Приложение N 2 к Порядку формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа УТВЕРЖДАЮ: Глава города Оленегорска с подведомственной территорией _________________Н. Л. Сердюк "___"_______________20___г. ГРАФИК РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗОВ ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД на 20___ год-------------------------------------------------------------------------------| Наименование | Перечень муниципальных | В рублях || муниципального | заказов |-----------------------------------|| заказчика | (наименование товаров, | Всего | I | I- | I- | I- || | работ, услуг) | | | I | II | V || | | | кв. | кв. | кв. | кв. ||----------------+------------------------+-------+-----+-------+-------+-----|| | Товары: | | | | | ||----------------+------------------------+-------+-----+-------+-------+-----|| | | | | | | ||----------------+------------------------+-------+-----+-------+-------+-----|| | | | | | | ||----------------+------------------------+-------+-----+-------+-------+-----|| | | | | | | ||----------------+------------------------+-------+-----+-------+-------+-----|| | | | | | | ||----------------+------------------------+-------+-----+-------+-------+-----|| | | | | | | ||----------------+------------------------+-------+-----+-------+-------+-----|| | Работы: | | | | | ||----------------+------------------------+-------+-----+-------+-------+-----|| | | | | | | ||----------------+------------------------+-------+-----+-------+-------+-----|| | | | | | | ||----------------+------------------------+-------+-----+-------+-------+-----|| | | | | | | ||----------------+------------------------+-------+-----+-------+-------+-----|| | | | | | | ||----------------+------------------------+-------+-----+-------+-------+-----|| | | | | | | ||----------------+------------------------+-------+-----+-------+-------+-----|| | Услуги: | | | | | ||----------------+------------------------+-------+-----+-------+-------+-----|| | | | | | | ||----------------+------------------------+-------+-----+-------+-------+-----|| | | | | | | ||----------------+------------------------+-------+-----+-------+-------+-----|| | | | | | | ||----------------+------------------------+-------+-----+-------+-------+-----|| | | | | | | ||----------------+------------------------+-------+-----+-------+-------+-----|| | | | | | | ||----------------+------------------------+-------+-----+-------+-------+-----|| | Всего: | | | | | |------------------------------------------------------------------------------- Руководитель структурного подразделения администрации города, исполняющего функции уполномоченного органа по размещению заказов Приложение N 2 УТВЕРЖДЕН решением Совета депутатов города Оленегорска от 30.04.2009 N 01-29рс ПОРЯДОК взаимодействия муниципальных заказчиков и уполномоченного органа при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд 1. Общие положения 1.1. Настоящий Порядок регулирует отношения, возникающие междууполномоченным органом, осуществляющим функции по размещению заказов -структурным подразделением, на которое администрацией города возложеноисполнение данных функций (далее - уполномоченный орган) имуниципальными заказчиками (далее - заказчики) в процессе размещениязаказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нуждмуниципального образования город Оленегорск с подведомственнойтерриторией путем проведения торгов (конкурсов и аукционов) и запросакотировок. 2. Подготовка размещения муниципального заказа 2.1. Основанием для подготовки размещения заказа заказчикомявляется График размещения муниципальных заказов. Основанием дляподготовки процедуры размещения заказа уполномоченным органом являетсяобращение (заявка) заказчика. 2.2. Заказчик осуществляет подготовку заявки на размещение заказазаблаговременно с учетом сроков наступления потребностей в товарах(работах, услугах) и сроков, необходимых уполномоченному органу дляподготовки процедуры размещения заказа. Заявка подлежит направлению в уполномоченный орган не менее, чемза 10 рабочих дней до даты размещения на официальном сайте иопубликования в печатном издании извещения о размещении заказа. Заявка оформляется за подписью руководителя учреждения и главногобухгалтера (начальника централизованной бухгалтерии, обслуживающейучреждение). 2.3. Заявка должна содержать следующую информацию: 1) полное наименование, юридический и (или) почтовый адресзаказчика, адрес его электронной почты (при его наличии), номерконтактного телефона; 2) банковские реквизиты заказчика; 3) источник финансирования заказа; 4) указание на размещение заказа для субъектов малогопредпринимательства (при необходимости); 5) предмет муниципального контракта; 6) наименование, количество поставляемого товара, объемвыполняемых работ, оказываемых услуг и полные характеристикизакупаемых товаров, работ, услуг в виде спецификации или техническогозадания (спецификация и (или) техническое задание должны бытьпредставлены на бумажном носителе и в форме электронного документа,исполненного в виде документа "Microsoft Word"). Спецификация(техническое задание) может быть оформлена отдельным приложением кзаявке; 7) требования, установленные заказчиком к качеству товара, работ,услуг, к их безопасности, к размерам, упаковки товаров, результатамработ и иные показатели, связанные с определением соответствияпоставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услугпотребностям заказчика; 8) требования к сроку и (или) объему предоставления гарантийкачества товара, работ, услуг, к обслуживанию товара, к расходам наэксплуатацию товара (при необходимости); 9) место, условия и сроки (периоды) поставки товара, выполненияработ, оказания услуг; 10) начальную (максимальную) цену контракта (лота) и ееобоснование; 11) порядок формирования цены муниципального контракта (сведенияо включении (не включении) в цену товаров, работ, услуг расходов наперевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов, сборов,прочих обязательных платежей и других); 12) форму, сроки и порядок оплаты товара, работ, услуг; 13) порядок осуществления заказчиком приемки поставляемыхтоваров, выполняемых работ, оказываемых услуг на соответствие ихколичества, комплектности, объема и качества требованиям,установленным в муниципальном контракте; 14) срок, в течение которого участник размещения заказа,признанный победителем должен подписать проект муниципальногоконтракта (при необходимости); 15) фамилия, имя, отчество, должность и телефон представителязаказчика - контактного лица, ответственного за подготовку заявки,осуществления технического надзора (при необходимости), приемкипоставленного товара, выполненных работ, оказанных услуг. К заявке должна быть приложена копия решения (приказа,распоряжения) о размещении муниципального заказа. Заявка заказчика может содержать также: - информацию о желаемых заказчиком критериях оценки заявок научастие в конкурсе, их содержании и значимости таких критериев; - информацию о желании заказчика предусмотреть в документации обаукционе и конкурсной документации его права изменить количествозакупаемого товара в соответствие с п.6 ст.9 Федерального закона от21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальныхнужд" (далее - закон N 94-ФЗ), а также увеличить количествопоставляемого товара в соответствии с пунктом 6.5 статьи 9 данногозакона. - предложения о способе размещения заказа. Уполномоченный орган вправе запросить у заказчика инуюинформацию, необходимую ему для подготовки необходимых документов,проведения процедуры размещения заказа и соблюдению требованийзаконодательства РФ о размещении заказов. 2.4. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дняпоступления заявки от заказчика проверяет полноту предоставленнойинформации в составе заявки и в случае отсутствия замечаний: принимает решение о способе размещения муниципального заказа всоответствии с действующим законодательством Российской Федерации всфере размещения заказов; составляет извещение о проведении конкурса, аукциона; разрабатывает конкурсную документацию, документацию об аукционе,извещение о проведении запроса котировок, в том числе проектмуниципального контракта. 2.5. В случае предоставления заказчиком неполной информации всоставе заявки заказчик обязан устранить замечания уполномоченногооргана в течение 3-х рабочих дней и срок осуществления уполномоченныморганом действий, указанных в пункте 2.4. продлевается на 5 рабочихдней. 2.6. Конкурсная документация, документация об аукционе, извещениео проведении запроса котировок утверждается уполномоченным органом. Доутверждения данной документации уполномоченный орган долженсогласовать с заказчиком проект муниципального контракта. 2.7. При поступлении заявок о размещении заказа от несколькихзаказчиков, у которых возникли потребности в одноименных товарах,работах, услугах, уполномоченный орган вправе объединить данные заказыи провести единую процедуру подготовки и размещения заказа. 3. Размещение муниципального заказа 3.1. При размещении муниципального заказа путем проведенияконкурса, аукциона, запроса котировок уполномоченный орган выполняетдействия, предусмотренные Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ"О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - закон N 94-ФЗ). 3.2. В случае возникновения у заказчика необходимости внесенияизменений в извещение и документацию (конкурсную, об аукционе),опубликованные в официальном печатном издании и размещенные наофициальном сайте, заказчик подает обращение в уполномоченный орган суказанием причин необходимости изменений. Уполномоченный органпринимает решение о внесении соответствующих изменений в извещение идокументацию, утверждает данные изменения и выполняет иные действияпредусмотренные законом N 94-ФЗ. В случае, если внесение изменений вдокументацию, противоречит законодательству о размещении заказов,обращение заказчика подлежит отклонению. 3.3. После завершения процедуры состоявшихся торгов или запросовкотировок в течение трех рабочих дней со дня подписания итоговогопротокола (конкурса, аукциона, запроса котировок) уполномоченный органнаправляет копию протокола или выписку из него заказчикам, по заявкамкоторых осуществлялось размещение заказа или иным образом уведомляетзаказчика о результатах проведения процедуры размещения заказа. 3.4. В случае, если торги или повторный запрос котировок признанынесостоявшимися (по причине отсутствия или отклонения всех заявокучастников), уполномоченный орган в течение трех рабочих дней с датысоставления протокола о признании торгов (запроса котировок)несостоявшимися согласовывает с заказчиком повторное размещение заказаи необходимость изменения соответствующей документации и условиймуниципального контракта. Заказчик письменно сообщает о своем решениив уполномоченный орган в течение одного рабочего дня с моментауведомления и получения соответствующего протокола. При принятии заказчиком решения о проведении повторногоразмещения заказа с изменением условий конкурса, аукциона, запросакотировок заказчик подает в уполномоченный орган новую заявку. 3.5. В случае получения уполномоченным органом или заказчикомпредписания органа, осуществляющего контроль в сфере размещениязаказа, выданного по результатам рассмотрения жалобы участникаразмещения заказа или внеплановой проверки, уполномоченный орган изаказчик уведомляют друг друга о получении предписания и выполненных всвязи с этим действиях. 4. Заключение муниципального контракта по итогам размещения заказа 4.1. По итогам состоявшихся торгов и (или) запросов котировокуполномоченный орган направляет победителю проект муниципальногоконтракта с сопроводительным письмом, в котором указывает срокподписания победителем проекта муниципального контракта и передачи егозаказчику, а также один экземпляр соответствующего протокола опризнании данного участника победителем торгов или запроса котировок. 4.2. В случае, если торги или запрос котировок признанынесостоявшимися и только один участник размещения заказа признанучастником конкурса, аукциона или запроса котировок, уполномоченныйорган в течение следующего рабочего дня со дня подписаниясоответствующего протокола направляет подготовленный проектмуниципального контракта заказчику для передачи на подписаниеединственному участнику. 4.3. В случае, если торги признаны несостоявшимися имуниципальный контракт не заключен с единственным участником илиповторный запрос котировок не состоялся и заказчиком принято решение оразмещении заказа у единственного поставщика (исполнителя,подрядчика), обращение в Министерство экономического развитияМурманской области о согласовании размещения такого заказа готовитданный заказчик. В этом случае, уполномоченный орган в течение одного рабочего дняс момента получения запроса предоставляет заказчику необходимые длясоставления обращения сведения и направляет заказчику копии следующихдокументов: конкурсной документации (документации об аукционе) или извещенияо проведении запроса котировок; разъяснений и изменений к ним (если такие разъяснения илиизменения были сделаны уполномоченным органом); протоколов, составленных в ходе проведения торгов или запросовкотировок. 4.4. В случае заключения заказчиком муниципального контракта всоответствии с пунктом 6 части 2 статьи 55 закона N 94-ФЗ заказчикисообщают о данном факте в уполномоченный орган одновременно снаправлением уведомления в орган, уполномоченный на осуществлениеконтроля в сфере размещения заказов. 5. Иные вопросы взаимодействия 5.1. Заказчик и уполномоченный орган должны сообщить друг другу ополучении жалобы участника размещения заказа, если это затрагиваетинтересы соответственно уполномоченного органа или заказчика. 5.2. В случае получения уполномоченным органом предписанияконтролирующего органа об устранении нарушений законодательства,выданного на основании жалобы участника размещения заказа изатрагивающего интересы заказчика, уполномоченный орган сообщает оданном факте заказчику для принятия, в случае необходимости,совместных мер по устранению нарушений. В случае получения заказчиком предписания контролирующего органа,об устранении нарушений законодательства, выданного на основаниижалобы участника размещения заказа и влияющего на действияуполномоченного органа, заказчик сообщает об этом уполномоченномуоргану для выполнения им необходимых действий.