Решение Совета депутатов сельского поселения Тулома от 10.07.2007 № 14/1
Об утверждении Положения о муниципальной службе муниципального образования сельское поселение Тулома Кольского района Мурманской области
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ТУЛОМА КОЛЬСКОГО РАЙОНА МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ__________________________________________________________________ (четырнадцатое заседание первого созыва) РЕШЕНИЕ10 июля 2007 г. N 14/1 с. Тулома Утратило силу - Решение Совета депутатов сельского поселения Тулома от 30.06.2010 г. N 3/6 Об утверждении Положения о муниципальной службе муниципального образования сельское поселение Тулома Кольского района Мурманской области В связи с вступлением в силу Закона Мурманской областиN 860-01-ЗМО от 29.06.2007 Совет депутатов сельского поселения Тулома, решил: 1. Утвердить Положение о муниципальной службе муниципальногообразования сельское поселение Тулома Кольского района Мурманскойобласти. 2. Считать утратившим силу решение Совета депутатовмуниципального образования сельское поселение Тулома N 6/2 от25.04.2006 об утверждении Положения о муниципальной службемуниципального образования сельское поселение Тулома Кольского районаМурманской области. 3. Считать утратившим силу решение Совета депутатовмуниципального образования сельское поселение Тулома N 6/3 от25.04.2006 об установлении Реестра муниципальных должностеймуниципальной службы в муниципальном образовании сельское поселениеТулома. Глава муниципального образования сельского поселения Тулома З.П. Иоутсен Приложение 1 Утверждено Решением Совета депутатов сельского поселения Тулома от 10.07.2007 N 14/1 ПОЛОЖЕНИЕ о муниципальной службе муниципального образования сельское поселение Тулома Кольского района Мурманской области Настоящее положение определяет отношения, связанные споступлением на муниципальную службу в муниципальное образованиесельское поселение Тулома, прохождение и прекращение муниципальнойслужбы, а также определяет правовое положение (статус) муниципальныхслужащих. Положение разработано в соответствии с КонституциейРоссийской Федерации, Федеральным Законом "Об общих принципах местногосамоуправления в Российской Федерации" N 131-ФЗ от 06.10.2003,Федеральным Законом "О муниципальной службе в Российской Федерации"N 25-ФЗ от 02.03.2007, Законом Мурманской области "О муниципальнойслужбе в Мурманской области" N 860-01-ЗМО от 29.06.2007, Уставоммуниципального образования сельское поселение Тулома,законодательством Российской Федерации о труде. Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Муниципальная служба 1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан,которая осуществляется на постоянной основе на должностяхмуниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора(контракта). 2. Нанимателем для муниципального служащего являетсямуниципальное образование сельское поселение Тулома, от имени которогополномочия нанимателя осуществляет глава муниципального образования,либо лицо уполномоченное исполнять обязанности представителянанимателя (работодателя). Статья 2. Правовые основы муниципальной службы в муниципальном образовании сельское поселение Тулома Кольского района Мурманской области 1. Правовые основы муниципальной службы в муниципальномобразовании сельское поселение Тулома Кольского района Мурманскойобласти составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон"О муниципальной службе в Российской Федерации" (далее - Федеральныйзакон), другие федеральные законы, иные нормативные правовые актыРоссийской Федерации, Закон Мурманской области "О муниципальной службев Мурманской области", иные нормативные правовые акты Мурманскойобласти (далее - законодательство о муниципальной службе), Уставсельского поселения Тулома, настоящее Положение и иные муниципальныеправовые акты. 2. На муниципальных служащих распространяется действие трудовогозаконодательства с особенностями, предусмотренными Федеральнымзаконом. Статья 3. Основные принципы муниципальной службы Основными принципами муниципальной службы являются: приоритет прав и свобод человека и гражданина; равный доступ граждан, владеющих государственным языкомРоссийской Федерации, к муниципальной службе и равные условия еепрохождения независимо от пола, расы, национальности, происхождения,имущественного и должностного положения, места жительства, отношения крелигии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, атакже от других обстоятельств, не связанных с профессиональными иделовыми качествами муниципального служащего; профессионализм и компетентность муниципальных служащих; стабильность муниципальной службы; доступность информации о деятельности муниципальных служащих; взаимодействие с общественными объединениями и гражданами; единство основных требований к муниципальной службе, а также учетисторических и иных местных традиций при прохождении муниципальнойслужбы; правовая и социальная защищенность муниципальных служащих; ответственность муниципальных служащих за неисполнение илиненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей; внепартийность муниципальной службы. Статья 4. Взаимосвязь муниципальной службы и государственной гражданской службы Российской Федерации Взаимосвязь муниципальной службы и государственной гражданскойслужбы Российской Федерации (далее - государственная гражданскаяслужба) обеспечивается посредством: единства основных квалификационных требований к должностяммуниципальной службы и должностям государственной гражданской службы; единства ограничений и обязательств при прохождении муниципальнойслужбы и государственной гражданской службы; единства требований к подготовке, переподготовке и повышениюквалификации муниципальных служащих и государственных гражданскихслужащих; учета стажа муниципальной службы при исчислении стажагосударственной гражданской службы и учета стажа государственнойгражданской службы при исчислении стажа муниципальной службы; соотносительности основных условий оплаты труда и социальныхгарантий муниципальных служащих и государственных гражданскихслужащих; соотносительности основных условий государственного пенсионногообеспечения граждан, проходивших муниципальную службу, и граждан,проходивших государственную гражданскую службу, а также членов ихсемей в случае потери кормильца. Глава 2. ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ Статья 5. Должности муниципальной службы 1. Должность муниципальной службы - должность в органе местногосамоуправления, которые образуются в соответствии с уставоммуниципального образования, с установленным кругом обязанностей пообеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления. 2. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальнымправовым актом в соответствии с Реестром должностей муниципальнойслужбы в Мурманской области. 3. При составлении и утверждении штатного расписания органаместного самоуправления используются наименования должностеймуниципальной службы, предусмотренные Реестром должностеймуниципальной службы в Мурманской области. 4. В штатном расписании органа местного самоуправлениядопускаются двойные наименования должностей муниципальной службы вслучаях, если: лицо, замещающее должность муниципальной службы, являетсяодновременно главным бухгалтером. Статья 6. Реестр должностей муниципальной службы в сельском поселении Тулома Кольского района Мурманской области 1. Реестр должностей муниципальной службы представляет собойперечень наименований должностей муниципальной службы,классифицированных по группам и функциональным признакам должностей,определяемым с учетом исторических и иных местных традиций. Статья 7. Классификация должностей муниципальной службы 1. Должности муниципальной службы подразделяются на следующиегруппы: 1) высшие должности муниципальной службы; 2) главные должности муниципальной службы; 3) ведущие должности муниципальной службы; 4) старшие должности муниципальной службы; 5) младшие должности муниципальной службы. 2. Соотношение должностей муниципальной службы и должностейгосударственной гражданской службы с учетом квалификационныхтребований к соответствующим должностям муниципальной службы идолжностям государственной гражданской службы устанавливается ЗакономМурманской области "О муниципальной службе в Мурманской области". Статья 8. Основные квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы 1. Для замещения должностей муниципальной службы квалификационныетребования предъявляются к уровню профессионального образования, стажумуниципальной службы (государственной службы) или стажу работы поспециальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым дляисполнения должностных обязанностей. 2. Квалификационные требования к уровню профессиональногообразования, стажу муниципальной службы (государственной службы) илистажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам,необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаютсямуниципальным правовым актом, принимаемым главой муниципальногообразования на основе квалификационных требований для замещениядолжностей муниципальной службы, которые определяются ЗакономМурманской области в соответствии с классификацией должностеймуниципальной службы. 3. Муниципальным служащим по результатам аттестации присваиваютсяквалификационные разряды, которые указывают на соответствие уровняпрофессиональной подготовки муниципальных служащих квалификационнымтребованиям, предъявляемым к должностям муниципальной службы всоответствии с классификацией должностей муниципальной службы. 4. Муниципальным служащим, замещающим должности муниципальнойслужбы ведущей группы, присваивается квалификационный разряд - старшийреферент муниципальной службы Мурманской области 1, 2 или 3 класса. 5. Муниципальным служащим, замещающим должности муниципальнойслужбы старшей группы, присваивается квалификационный разряд -референт муниципальной службы Мурманской области 1, 2 или 3 класса. 6. Муниципальным служащим, замещающим должности муниципальнойслужбы младшей группы, присваивается квалификационный разряд -секретарь муниципальной службы Мурманской области 1, 2 или 3 класса. 7. Старшинство квалификационных разрядов муниципальных служащихопределяется последовательностью их перечисления в пунктах 4-6настоящей статьи. Первым квалификационным разрядом всех группдолжностей муниципальной службы является 3 класс. 8. Для прохождения муниципальной службы устанавливаются следующиесроки: а) в квалификационных разрядах секретаря муниципальной службыМурманской области 3 и 2 класса, референта муниципальной службыМурманской области 3 и 2 класса - не менее одного года; б) в квалификационных разрядах старшего референта муниципальнойслужбы Мурманской области 3 и 2 класса - не менее двух лет. 9. Присвоенные квалификационные разряды муниципальных служащихсохраняются при переводе или назначении на иные должностимуниципальной службы, а также при поступлении на муниципальную службувновь. 10. Порядок присвоения и сохранения квалификационных разрядовмуниципальным служащим определяется муниципальным правовым актом,принимаемым главой муниципального образования в соответствии сположениями настоящей статьи. Глава 3. ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ (СТАТУС) МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО Статья 9. Муниципальный служащий 1. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий впорядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии сФедеральным законом и иными федеральными законами, законами Мурманскойобласти, настоящим Положением обязанности по должности муниципальнойслужбы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местногобюджета. 2. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечениюдеятельности органов местного самоуправления, не замещают должностимуниципальной службы и не являются муниципальными служащими. Статья 10. Основные права муниципального служащего 1. Муниципальный служащий имеет право на: 1) ознакомление с документами, устанавливающими его права иобязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериямиоценки качества исполнения должностных обязанностей и условиямипродвижения по службе; 2) обеспечение организационно-технических условий, необходимыхдля исполнения должностных обязанностей; 3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовымзаконодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовымдоговором (контрактом); 4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальнойпродолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлениемвыходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодногооплачиваемого отпуска; 5) получение в установленном порядке информации и материалов,необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также навнесение предложений о совершенствовании деятельности органа местногосамоуправления, избирательной комиссии муниципального образования; 6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантнойдолжности муниципальной службы; 7) повышение квалификации в соответствии с муниципальным правовымактом главы соответствующего муниципального образования за счетсредств местного бюджета; 8) защиту своих персональных данных; 9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, сотзывами о профессиональной деятельности и другими документами довнесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делуего письменных объяснений; 10) объединение, включая право создавать профессиональные союзы,для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональныхинтересов; 11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии струдовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов намуниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений; 12) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации. 2. Муниципальный служащий, вправе с предварительным письменнымуведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять инуюоплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересови если иное не предусмотрено Федеральным законом. Под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личнаязаинтересованность муниципального служащего влияет или может повлиятьна объективное исполнение им должностных обязанностей и при которойвозникает или может возникнуть противоречие между личнойзаинтересованностью муниципального служащего и законными интересамиграждан, организаций, общества, Российской Федерации, Мурманскойобласти, муниципального образования, способное привести к причинениювреда этим законным интересам граждан, организаций, общества,Российской Федерации, Мурманской области, муниципального образования. Под личной заинтересованностью муниципального служащегопонимается возможность получения муниципальным служащим при исполнениидолжностных обязанностей доходов (неосновательного обогащения) вденежной либо натуральной форме, доходов в виде материальной выгодынепосредственно для муниципального служащего, членов его семьи илилиц, указанных в пункте 5 части 1 статьи 13 Федерального закона иподпункте 5 пункта 1 статьи 13 настоящего Положения, а также дляграждан или организаций, с которыми муниципальный служащий связанфинансовыми или иными обязательствами. Статья 11. Основные обязанности муниципального служащего 1. Муниципальный служащий обязан: 1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральныеконституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовыеакты Российской Федерации, и законы Мурманской области, иныенормативные правовые акты Мурманской области, Устав муниципальногообразования сельское поселение Тулома Кольского района Мурманскойобласти, иные муниципальные правовые акты и обеспечивать ихисполнение; 2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностнойинструкцией; 3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права изаконные интересы граждан и организаций; 4) соблюдать установленные в органе местного самоуправления,аппарате избирательной комиссии муниципального образования правилавнутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядокработы со служебной информацией; 5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащегоисполнения должностных обязанностей; 6) не разглашать сведения, составляющие государственную и инуюохраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие емуизвестными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числесведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан илизатрагивающие их честь и достоинство; 7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числепредоставленное ему для исполнения должностных обязанностей; 8) представлять в установленном порядке предусмотренныезаконодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своейсемьи, а также сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему направе собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения,об обязательствах имущественного характера (далее - сведения одоходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера); 9) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе изгражданства Российской Федерации в день выхода из гражданстваРоссийской Федерации или о приобретении гражданства иностранногогосударства в день приобретения гражданства иностранного государства; 10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушатьзапреты, которые установлены Федеральным законом и другимифедеральными законами; 11) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о личнойзаинтересованности при исполнении должностных обязанностей, котораяможет привести к конфликту интересов, и принимать меры попредотвращению подобного конфликта. 2. Муниципальный служащий не вправе исполнять данное емунеправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения,являющегося, по мнению муниципального служащего, неправомерным,муниципальный служащий должен представить руководителю, давшемупоручение, в письменной форме обоснование неправомерности данногопоручения с указанием положений федеральных законов и иных нормативныхправовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативныхправовых актов Мурманской области, муниципальных правовых актов,которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения. В случаеподтверждения руководителем данного поручения в письменной формемуниципальный служащий обязан отказаться от его исполнения. В случае исполнения неправомерного поручения муниципальныйслужащий и давший это поручение руководитель несут ответственность всоответствии с законодательством Российской Федерации. Статья 12. Ограничения, связанные с муниципальной службой 1. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, амуниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе вслучае: 1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособнымрешением суда, вступившим в законную силу; 2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнениядолжностных обязанностей по должности муниципальной службы, поприговору суда, вступившему в законную силу; 3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска ксведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральнымизаконами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должностимуниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, илипо замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службысвязано с использованием таких сведений; 4) наличия заболевания, препятствующего поступлению намуниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключениеммедицинского учреждения. Порядок прохождения диспансеризации, переченьтаких заболеваний и форма заключения медицинского учрежденияустанавливаются Правительством Российской Федерации; 5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети,братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) смуниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службысвязано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одногоиз них другому; 6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращениягражданства иностранного государства - участника международногодоговора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранныйгражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретенияим гражданства иностранного государства либо получения им вида нажительство или иного документа, подтверждающего право на постоянноепроживание гражданина Российской Федерации на территории иностранногогосударства, не являющегося участником международного договораРоссийской Федерации, в соответствии с которым гражданин РоссийскойФедерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет правонаходиться на муниципальной службе; 7) наличия гражданства иностранного государства (иностранныхгосударств), за исключением случаев, когда муниципальный служащийявляется гражданином иностранного государства - участникамеждународного договора Российской Федерации, в соответствии с которыминостранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе; 8) представления подложных документов или заведомо ложныхсведений при поступлении на муниципальную службу; 9) непредставления установленных Федеральным законом сведений илипредставления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера. 2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу последостижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленногодля замещения должности муниципальной службы. Статья 13. Запреты, связанные с муниципальной службой 1. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальномуслужащему запрещается: 1) состоять членом органа управления коммерческой организации,если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке,установленном муниципальным правовым актом в соответствии сфедеральными законами и законами Мурманской области, ему не порученоучаствовать в управлении этой организацией; 2) замещать должность муниципальной службы в случае: избрания или назначения на государственную должность РоссийскойФедерации либо на государственную должность Мурманской области, атакже в случае назначения на должность государственной службы; избрания или назначения на муниципальную должность; избрания на оплачиваемую выборную должность в органепрофессионального союза, в том числе в выборном органе первичнойпрофсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления,аппарате избирательной комиссии муниципального образования; 3) заниматься предпринимательской деятельностью; 4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц воргане местного самоуправления, избирательной комиссии муниципальногообразования, в которых он замещает должность муниципальной службы либокоторые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное непредусмотрено федеральными законами; 5) получать в связи с должностным положением или в связи сисполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических июридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги,оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иныевознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи спротокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другимиофициальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью ипередаются муниципальным служащим по акту в орган местногосамоуправления в которых он замещает должность муниципальной службы,за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом РоссийскойФедерации; 6) выезжать в командировки за счет средств физических июридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых навзаимной основе по договоренности органа местного самоуправления сорганами местного самоуправления других муниципальных образований, атакже с органами государственной власти и органами местногосамоуправления иностранных государств, международными и иностранныминекоммерческими организациями; 7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностныхобязанностей, средства материально-технического, финансового и иногообеспечения, другое муниципальное имущество; 8) разглашать или использовать в целях, не связанных смуниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии сфедеральными законами к сведениям конфиденциального характера, илислужебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнениемдолжностных обязанностей; 9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в томчисле в средствах массовой информации, в отношении деятельности органаместного самоуправления, избирательной комиссии муниципальногообразования и их руководителей, если это не входит в его должностныеобязанности; 10) принимать без письменного разрешения главы муниципальногообразования награды, почетные и специальные звания (за исключениемнаучных) иностранных государств, международных организаций; 11) использовать преимущества должностного положения дляпредвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума; 12) использовать свое должностное положение в интересахполитических партий, религиозных и других общественных объединений, атакже публично выражать отношение к указанным объединениям в качествемуниципального служащего; 13) создавать в органах местного самоуправления, иныхмуниципальных органах структуры политических партий, религиозных идругих общественных объединений (за исключением профессиональныхсоюзов, а также ветеранских и иных органов общественнойсамодеятельности) или способствовать созданию указанных структур; 14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целяхурегулирования трудового спора; 15) входить в состав органов управления, попечительских илинаблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческихнеправительственных организаций и действующих на территории РоссийскойФедерации их структурных подразделений, если иное не предусмотреномеждународным договором Российской Федерации или законодательствомРоссийской Федерации; 16) заниматься без письменного разрешения представителянанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемойисключительно за счет средств иностранных государств, международных ииностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства,если иное не предусмотрено международным договором РоссийскойФедерации или законодательством Российской Федерации. 2. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправеразглашать или использовать в интересах организаций либо физическихлиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию,ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей. Статья 14. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципального служащего 1. Гражданин при поступлении на муниципальную службу, а такжемуниципальный служащий ежегодно не позднее 30 апреля года, следующегоза отчетным, обязан представлять представителю нанимателя(работодателю) сведения о доходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера. Указанные сведения представляются в порядке и по форме, которыеустановлены для представления сведений о доходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера государственных гражданскихслужащих Мурманской области. 2. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера, представляемые муниципальным служащим всоответствии с настоящей статьей, являются сведениямиконфиденциального характера, если федеральными законами они неотнесены к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемуюфедеральными законами тайну. 3. Не допускается использование сведений о доходах, об имуществеи обязательствах имущественного характера муниципального служащего дляустановления или определения его платежеспособности, для сбора впрямой или косвенной форме пожертвований (взносов) в фонды религиозныхили других общественных объединений, иных организаций, а такжефизических лиц. 4. Муниципальный служащий, виновный в разглашении сведений одоходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера другихмуниципальных служащих или в использовании этих сведений в целях, непредусмотренных законодательством Российской Федерации, несетответственность в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. Глава 4. ПОРЯДОК ПОСТУПЛЕНИЯ НА МУНИЦИПАЛЬНУЮ СЛУЖБУ, ЕЕ ПРОХОЖДЕНИЯ И ПРЕКРАЩЕНИЯ Статья 15. Поступление на муниципальную службу 1. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшиевозраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерациии соответствующие квалификационным требованиям, установленным всоответствии с Федеральным законом для замещения должностеймуниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье13 Федерального закона и статье 13 настоящего Положения в качествеограничений, связанных с муниципальной службой. 2. При поступлении на муниципальную службу, а также при еепрохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых иликосвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы,национальности, происхождения, имущественного и должностногоположения, места жительства, отношения к религии, убеждений,принадлежности к общественным объединениям, а также от другихобстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествамимуниципального служащего. 3. При поступлении на муниципальную службу гражданинпредставляет: 1) заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу изамещении должности муниципальной службы; 2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме,установленной Правительством Российской Федерации; 3) паспорт; 4) трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовойдоговор (контракт) заключается впервые; 5) документ об образовании; 6) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования,за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключаетсявпервые; 7) свидетельство о постановке физического лица на учет вналоговом органе по месту жительства на территории РоссийскойФедерации; 8) документы воинского учета - для военнообязанных и лиц,подлежащих призыву на военную службу; 9) заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания,препятствующего поступлению на муниципальную службу; 10) сведения о доходах за год, предшествующий году поступления намуниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественногохарактера; 11) иные документы, предусмотренные федеральными законами,указами Президента Российской Федерации и постановлениямиПравительства Российской Федерации. 4. Сведения, представленные в соответствии с Федеральным закономи настоящим Законом гражданином при поступлении на муниципальнуюслужбу, могут подвергаться проверке в установленном федеральнымизаконами порядке. В отдельных муниципальных образованиях федеральнымизаконами могут устанавливаться дополнительные требования к проверкесведений, представляемых гражданином при поступлении на муниципальнуюслужбу. 5. В случае установления в процессе проверки, предусмотреннойчастью 4 статьи 16 Федерального закона и пунктом 4 настоящей статьи,обстоятельств, препятствующих поступлению гражданина на муниципальнуюслужбу, указанный гражданин информируется в письменной форме опричинах отказа в поступлении на муниципальную службу. 6. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляетсяв результате назначения на должность муниципальной службы на условияхтрудового договора в соответствии с трудовым законодательством сучетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом. 7. Поступление гражданина на муниципальную службу оформляетсяактом представителя нанимателя (работодателя) о назначении надолжность муниципальной службы. 8. Сторонами трудового договора при поступлении на муниципальнуюслужбу являются представитель нанимателя (работодатель) имуниципальный служащий. Статья 16. Конкурс на замещение должности муниципальной службы 1. При замещении должности муниципальной службы в муниципальномобразовании заключению трудового договора может предшествоватьконкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессиональногоуровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, ихсоответствия установленным квалификационным требованиям к должностимуниципальной службы. 2. Порядок проведения конкурса на замещение должностимуниципальной службы устанавливается муниципальным правовым актом,принимаемым представительным органом муниципального образования.Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование егоусловий, сведений о дате, времени и месте его проведения, а такжепроекта трудового договора не позднее чем за 20 дней до дня проведенияконкурса. Общее число членов конкурсной комиссии в муниципальномобразовании и порядок ее формирования устанавливаются представительныморганом муниципального образования. 3. Представитель нанимателя (работодатель) заключает трудовойдоговор и назначает на должность муниципальной службы одного изкандидатов, отобранных конкурсной комиссией по результатам конкурса назамещение должности муниципальной службы. Статья 17. Аттестация муниципальных служащих 1. Аттестация муниципального служащего проводится в целяхопределения его соответствия замещаемой должности муниципальнойслужбы, а также в целях присвоения муниципальным служащимквалификационных разрядов. Аттестация муниципального служащегопроводится один раз в три года. 2. Аттестации не подлежат следующие муниципальные служащие: 1) замещающие должности муниципальной службы менее одного года; 2) достигшие возраста 60 лет; 3) беременные женщины; 4) находящиеся в отпуске по беременности и родам или в отпуске поуходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Аттестацияуказанных муниципальных служащих возможна не ранее чем через один годпосле выхода из отпуска; 5) замещающие должности муниципальной службы на основаниисрочного трудового договора (контракта). 3. По результатам аттестации муниципального служащегоаттестационная комиссия выносит решение о том, соответствуетмуниципальный служащий замещаемой должности муниципальной службы илине соответствует, а также о том, что муниципальному служащему можетбыть присвоен очередной квалификационный разряд. Аттестационнаякомиссия может давать рекомендации о поощрении отдельных муниципальныхслужащих за достигнутые ими успехи в работе, в том числе о повышенииих в должности, а в случае необходимости рекомендации об улучшениидеятельности аттестуемых муниципальных служащих. Результаты аттестациисообщаются аттестованным муниципальным служащим непосредственно послеподведения итогов голосования. Материалы аттестации передаютсяпредставителю нанимателя (работодателю). 4. По результатам аттестации представитель нанимателя(работодатель) принимает решение о поощрении отдельных муниципальныхслужащих за достигнутые ими успехи в работе или в срок не более одногомесяца со дня аттестации о понижении муниципального служащего вдолжности с его согласия. По результатам аттестации аттестационнаякомиссия может давать рекомендации о направлении отдельныхмуниципальных служащих на повышение квалификации. 5. В случае несогласия муниципального служащего с понижением вдолжности или невозможности перевода с его согласия на другуюдолжность муниципальной службы представитель нанимателя (работодатель)может в срок не более одного месяца со дня аттестации уволить его смуниципальной службы в связи с несоответствием замещаемой должностивследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатамиаттестации. По истечении указанного срока увольнение муниципальногослужащего или понижение его в должности по результатам даннойаттестации не допускается. 6. Муниципальный служащий вправе обжаловать результаты аттестациив судебном порядке. 7. Положение о проведении аттестации муниципальных служащихутверждается муниципальным правовым актом главы муниципальногообразования сельское поселение Тулома Кольского района Мурманскойобласти. Статья 18. Основания для расторжения трудового договора с муниципальным служащим 1. Помимо оснований для расторжения трудового договора,предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовойдоговор с муниципальным служащим может быть также расторгнут поинициативе представителя нанимателя (работодателя) в случае: 1) достижения предельного возраста, установленного для замещениядолжности муниципальной службы; 2) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращениягражданства иностранного государства - участника международногодоговора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранныйгражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретенияим гражданства иностранного государства либо получения им вида нажительство или иного документа, подтверждающего право на постоянноепроживание гражданина Российской Федерации на территории иностранногогосударства, не являющегося участником международного договораРоссийской Федерации, в соответствии с которым гражданин РоссийскойФедерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет правонаходиться на муниципальной службе; 3) несоблюдения ограничений и запретов, связанных с муниципальнойслужбой и установленных статьями 13 и 14 Федерального закона истатьями 13 и 14 настоящего Положения. 2. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службемуниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленногодля замещения должности муниципальной службы. Однократное продлениесрока нахождения на муниципальной службе муниципального служащегодопускается не более чем на один год. Глава 5. РАБОЧЕЕ (СЛУЖЕБНОЕ) ВРЕМЯ И ВРЕМЯ ОТДЫХА Статья 19. Рабочее (служебное) время Рабочее (служебное) время муниципальных служащих регулируетсяправилами внутреннего распорядка администрации в соответствии струдовым законодательством. Статья 20. Отпуск муниципального служащего 1. Муниципальному служащему предоставляется ежегодный отпуск ссохранением замещаемой должности муниципальной службы и денежногосодержания, размер которого определяется в порядке, установленномтрудовым законодательством для исчисления средней заработной платы. 2. Ежегодный оплачиваемый отпуск муниципального служащего состоитиз основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемыхотпусков. 3. Муниципальным служащим, замещающим высшие и главные должностимуниципальной службы, устанавливается ежегодный основной оплачиваемыйотпуск продолжительностью 35 календарных дней, муниципальным служащим,замещающим должности муниципальной службы иных групп, - 30 календарныхдней. 4. Муниципальным служащим всех групп должностей предоставляетсяежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск в связи с тяжелыми,вредными и (или) опасными условиями муниципальной службы, в том числев связи со службой в местностях с особыми климатическими условиями, всоответствии с законодательством Российской Федерации. Муниципальным служащим всех групп должностей устанавливаетсядополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет из расчета одинкалендарный день за каждый год муниципальной службы. Общая продолжительность ежегодного основного оплачиваемогоотпуска и ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугулет для муниципальных служащих, замещающих высшие и главные должностимуниципальной службы, не может превышать 45 календарных дней, длямуниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы иныхгрупп, -40 календарных дней. Муниципальным служащим решением представителя нанимателя(работодателя) предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемыйотпуск за ненормированный рабочий день с учетом степени нагрузки иответственности муниципального служащего продолжительностью от 3 до 7календарных дней: - замещающим главные - 7 календарных дней; -замещающим ведущие - 6 календарных дней; - старшие должности - 5 календарных дней; - замещающим младшие должности - 4 календарных дней; - замещающим должности по техническому обслуживаниюадминистрации, водители - 3 календарных дня. 5. Муниципальному служащему по его письменному заявлению решениемпредставителя нанимателя (работодателя) может предоставляться отпускбез сохранения денежного содержания продолжительностью не более одногогода. 6. Муниципальному служащему предоставляется отпуск без сохраненияденежного содержания в случаях, предусмотренных федеральными законами. Глава 6. ОПЛАТА ТРУДА МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО. ГАРАНТИИ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕ МУНИЦИПАЛЬНОМУ СЛУЖАЩЕМУ. СТАЖ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ Статья 21. Оплата труда муниципального служащего 1. Оплата труда муниципального служащего производится в видеденежного содержания, которое состоит из должностного окладамуниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностьюмуниципальной службы (далее - должностной оклад), ежемесячной надбавкик должностному окладу за квалификационный разряд, а также из другихежемесячных и иных дополнительных выплат (далее - дополнительныевыплаты), определяемых настоящим Положением. 2. Размеры должностных окладов и ежемесячных надбавок кдолжностному окладу за квалификационный разряд муниципальных служащихне могут превышать предельных размеров, установленных закономМурманской области. 3. К дополнительным выплатам относятся: 1) ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет намуниципальной службе в размерах: при стаже муниципальной службы в процентах от 1 года до 5 лет 10 от 5 до 10 лет 15 от 10 до 15 лет 20 свыше 15 лет 30; 2) ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условиямуниципальной службы: по ведущим должностям муниципальной службы - в размере от 70 до120 процентов должностного оклада; по старшим должностям муниципальной службы - в размере от 50 до110 процентов должностного оклада; по младшим должностям муниципальной службы - в размере от 30 до100 процентов должностного оклада. Решение об установлении ежемесячной надбавки к должностномуокладу за особые условия муниципальной службы заместителю главыместной администрации принимается главой муниципального образования,иным муниципальным служащим местной администрации - главоймуниципального образования, являющимся главой местной администрации; 3) ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу заработу со сведениями, составляющими государственную тайну, в размерахи порядке, определяемых нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, Мурманской области и муниципальными правовыми актами; 4) ежемесячное денежное поощрение (в кратном отношении к размерудолжностного оклада) с 1 июля 2007 года: по высшим должностям муниципальной службы - в размере 2,45должностного оклада; по главным должностям муниципальной службы - в размере 2,0должностного оклада; по ведущим должностям муниципальной службы - в размере 1,7должностного оклада; по старшим должностям муниципальной службы - в размере 1,4должностного оклада; по младшим должностям муниципальной службы - в размере 1,4должностного оклада; с 1 ноября 2007 года: по высшим должностям муниципальной службы - в размере 3,35должностного оклада; по главным должностям муниципальной службы - в размере 2,8должностного оклада; по ведущим должностям муниципальной службы - в размере 2,45должностного оклада; по старшим должностям муниципальной службы - в размере 2,1должностного оклада; по младшим должностям муниципальной службы - в размере 2,1должностного оклада; 5) премии за выполнение особо важных и сложных заданий, порядоквыплаты которых определяется представителем нанимателя с учетомобеспечения задач и функций органа местного самоуправления,избирательной комиссии муниципального образования (максимальный размерне ограничивается). По результатам работы за квартал и год муниципальным служащимможет выплачиваться премия, порядок выплаты которой устанавливаетсяпредставителем нанимателя (работодателем); 6) единовременная выплата при предоставлении ежегодногооплачиваемого отпуска и материальная помощь, выплачиваемые за счетсредств фонда оплаты труда муниципальных служащих. Порядок осуществления единовременной выплаты при предоставленииежегодного оплачиваемого отпуска и выплаты материальной помощиопределяется соответствующим положением, утверждаемым представителемнанимателя (работодателем). 4. В случаях, установленных законодательством РоссийскойФедерации, к денежному содержанию муниципального служащегоустанавливаются районный коэффициент, определенный нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, Мурманской области имуниципальными правовыми актами, а также процентная надбавка кзаработной плате за работу в районах Крайнего Севера и приравненных кним местностях, определенная нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации и муниципальными правовыми актами. 5. Муниципальным служащим производятся другие выплаты,предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовымиактами Российской Федерации, Мурманской области и муниципальнымиправовыми актами. 6. Выплаты муниципальным служащим, предусмотренные настоящейстатьей, производятся в пределах фонда оплаты труда муниципальныхслужащих. 7. При формировании фонда оплаты труда муниципальных служащихсверх суммы средств, направляемых для выплаты должностных окладов,предусматриваются следующие средства для выплаты (в расчете на год): 1) ежемесячной надбавки к должностному окладу за квалификационныйразряд - в размере четырех должностных окладов; 2) ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет намуниципальной службе - в размере трех должностных окладов; 3) ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условиямуниципальной службы - в размере четырнадцати должностных окладов; 4) ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу заработу со сведениями, составляющими государственную тайну, - в размереполутора должностных окладов; 5) премий за выполнение особо важных и сложных заданий - вразмере двух должностных окладов; 6) ежемесячного денежного поощрения - с 1 июля 2007 года в размере двадцати должностных окладов; с 1 ноября 2007 года в размере двадцати девяти должностныхокладов; 7) единовременной выплаты при предоставлении ежегодногооплачиваемого отпуска и материальной помощи - в размере трехдолжностных окладов. 8. Фонд оплаты труда муниципальных служащих формируется за счетсредств, предусмотренных пунктом 7 настоящей статьи, а также за счетсредств: 1) на выплату районного коэффициента, определенного нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, Мурманской области имуниципальными правовыми актами, и процентных надбавок к заработнойплате за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к нимместностях, определенных нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации и муниципальными правовыми актами; 2) на иные выплаты, предусмотренные федеральными законами и иныминормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иныминормативными правовыми актами Мурманской области, муниципальнымиправовыми актами. 10. Представитель нанимателя (работодатель) вправеперераспределять средства фонда оплаты труда муниципальных служащихмежду выплатами, предусмотренными пунктом 7 настоящей статьи. Статья 22. Гарантии, предоставляемые муниципальному служащему 1. Муниципальному служащему гарантируются: 1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностныхобязанностей в соответствии с должностной инструкцией; 2) право на своевременное и в полном объеме получение денежногосодержания; 3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальнойпродолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлениемвыходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодногооплачиваемого отпуска; 4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов егосемьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию; 5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи синвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьимуниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи сисполнением им должностных обязанностей; 6) обязательное государственное страхование на случай причинениявреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи сисполнением им должностных обязанностей; 7) обязательное государственное социальное страхование на случайзаболевания или утраты трудоспособности в период прохождениямуниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения,но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей; 8) защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия,угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением имдолжностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях,установленных федеральными законами. 2. При расторжении трудового договора с муниципальным служащим всвязи с ликвидацией органа местного самоуправления, избирательнойкомиссии муниципального образования либо сокращением численности илиштата работников органа местного самоуправления, аппаратаизбирательной комиссии муниципального образования муниципальномуслужащему предоставляются гарантии, установленные трудовымзаконодательством для работников в случае их увольнения в связи сликвидацией организации либо сокращением численности или штатаработников организации. 3. Законами Мурманской области и Уставом муниципальногообразования сельское поселение Тулома Кольского района Мурманскойобласти муниципальным служащим могут быть предоставлены дополнительныегарантии. Статья 23. Пенсионное обеспечение муниципального служащего и членов его семьи 1. В области пенсионного обеспечения на муниципального служащегов полном объеме распространяются права государственного гражданскогослужащего, установленные федеральными законами и законами Мурманскойобласти. 2. Определение размера государственной пенсии муниципальногослужащего осуществляется в соответствии с установленным ЗакономМурманской области соотношением должностей муниципальной службы идолжностей государственной гражданской службы Мурманской области.Максимальный размер государственной пенсии муниципального служащего неможет превышать максимальный размер государственной пенсиигосударственного гражданского служащего Мурманской области посоответствующей должности государственной гражданской службыМурманской области. 3. В случае смерти муниципального служащего, связанной сисполнением им должностных обязанностей, в том числе наступившей послеувольнения его с муниципальной службы, члены семьи умершего имеютправо на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке,определяемом федеральными законами. 4. Муниципальные служащие при наличии стажа муниципальной службыу женщин не менее 10 лет и у мужчин не менее 12,5 лет и увольнении смуниципальной службы в связи с достижением предельного возрастанахождения на муниципальной службе, а также в связи с обнаружившимсянесоответствием замещаемой должности муниципальной службы вследствиесостояния здоровья, препятствующего продолжению муниципальной службы;при увольнении с должностей, учреждаемых в установленномзаконодательством Российской Федерации, законодательством Мурманскойобласти и муниципальными правовыми актами порядке длянепосредственного обеспечения исполнения полномочий лиц, замещающихмуниципальные должности, в связи с прекращением этими лицами своихполномочий; высвобождаемые в связи с выходом на трудовую пенсию либо всвязи с ликвидацией органа местного самоуправления, аппаратаизбирательной комиссии муниципального образования или сокращениемчисленности или штата работников органа местного самоуправления,аппарата избирательной комиссии муниципального образования, имеютправо на пенсию за выслугу лет. Лица, уволенные по основаниям, установленным абзацем первымнастоящего пункта, за исключением увольнения в связи с обнаружившимсянесоответствием замещаемой должности муниципальной службы вследствиесостояния здоровья, препятствующего продолжению муниципальной службы,или в связи с ликвидацией органа местного самоуправления, аппаратаизбирательной комиссии муниципального образования или сокращениемчисленности или штата работников органа местного самоуправления,аппарата избирательной комиссии муниципального образования, имеютправо на пенсию за выслугу лет, если они замещали должностимуниципальной службы не менее 12 полных месяцев непосредственно передувольнением. 5. Пенсия за выслугу лет назначается к трудовой (базовой истраховой частям) пенсии по старости (инвалидности), назначенной всоответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в РоссийскойФедерации", либо к пенсии, досрочно оформленной в соответствии сЗаконом Российской Федерации "О занятости населения в РоссийскойФедерации", и выплачивается независимо от получения накопительнойчасти трудовой пенсии. 6. Пенсия за выслугу лет назначается при наличии необходимогоминимального стажа муниципальной службы в размере 45 процентовмесячного денежного содержания муниципального служащего за вычетомбазовой и страховой частей трудовой пенсии по старости (инвалидности).Размер пенсии за выслугу лет увеличивается на 3 процента месячногоденежного содержания муниципального служащего за каждый полный годстажа муниципальной службы свыше установленного стажа, при этом суммапенсии за выслугу лет с базовой и страховой частями трудовой пенсии неможет превышать 75 процентов месячного денежного содержаниямуниципального служащего. 7. Размер пенсии за выслугу лет определяется по месячномуденежному содержанию муниципального служащего за последние 12 полныхмесяцев муниципальной службы, предшествующих дню прекращениямуниципальной службы или дню достижения возраста, дающего право натрудовую пенсию по старости (инвалидности), по выбору лица,обратившегося за установлением пенсии за выслугу лет. Размер месячного денежного содержания, исходя из которогоназначается пенсия за выслугу лет, не должен превышать 1,8должностного оклада, установленного муниципальными правовыми актамипредставительного органа муниципального образования в соответствии сЗаконом Мурманской области "О муниципальной службе в Мурманскойобласти" и Законом Мурманской области "О предельных размерахдолжностных окладов и надбавок к должностному окладу заквалификационный разряд муниципальных служащих в Мурманской области",по замещавшейся должности муниципальной службы с начисленным на негорайонным коэффициентом, определяемым муниципальными правовыми актами всоответствии с законодательством Российской Федерации изаконодательством Мурманской области. 8. Размер пенсии за выслугу лет пересчитывается при увеличениимесячного денежного содержания по соответствующей должностимуниципальной службы или при изменении базовой и страховой частейтрудовой пенсии, с учетом которой установлен размер пенсии за выслугулет. Перерасчет пенсии за выслугу лет производится с 1 числа месяца,следующего за тем, в котором произошли соответствующие изменения. 9. Пенсия за выслугу лет назначается по заявлению муниципальногослужащего, претендующего на пенсию за выслугу лет, решениемруководителя органа местного самоуправления, избирательной комиссиимуниципального образования, в котором (которой) он замещал должностьмуниципальной службы перед увольнением. 10. Пенсия за выслугу лет не назначается лицам, которым всоответствии с законодательством Российской Федерации и (или)законодательством Мурманской области назначены иная пенсия за выслугулет, или ежемесячная доплата к трудовой пенсии, или ежемесячноепожизненное содержание либо установлено дополнительное пожизненноеежемесячное материальное обеспечение. Пенсия за выслугу лет не выплачивается в период нахождения нагосударственной или муниципальной службе, в период замещениягосударственных должностей Российской Федерации или Мурманской областилибо муниципальных должностей, а также в период, когда лицу,уволенному с муниципальной службы, предоставляются гарантии,предусмотренные пунктом 2 статьи 23 настоящего Положения. 11. Порядок назначения и выплаты пенсии за выслугу лет, а такжепорядок финансирования за счет средств местного бюджета расходов навыплату пенсии за выслугу лет устанавливаются муниципальными правовымиактами, принимаемыми главой муниципального образования. 12. Муниципальному служащему, высвобождаемому в связи с выходомна трудовую пенсию (расторжением трудового договора по инициативеработника, достигшего возраста, дающего право на трудовую пенсию постарости), при наличии не менее пяти лет стажа муниципальной службы,производится единовременная компенсационная денежная выплата в размерепятикратной среднемесячной заработной платы муниципального служащего,фактически начисленной ему за последние 12 календарных месяцев (с 1-годо 1-го числа) до дня его высвобождения. 13. Расходы, связанные с осуществлением единовременнойкомпенсационной денежной выплаты и пенсии за выслугу лет, производятсяза счет средств местного бюджета. Статья 24. Стаж муниципальной службы 1. В стаж (общую продолжительность) муниципальной службы дляустановления ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугулет, определения продолжительности ежегодного дополнительногооплачиваемого отпуска за выслугу лет включаются периоды работы на: 1) должностях муниципальной службы (муниципальных должностяхмуниципальной службы); 2) муниципальных должностях; 3) государственных должностях Российской Федерации игосударственных должностях субъектов Российской Федерации; 4) должностях государственной гражданской службы, воинскихдолжностях и должностях правоохранительной службы (государственныхдолжностях государственной службы); 5) иных должностях в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи. 2. Стаж муниципальной службы муниципального служащегоприравнивается к стажу государственной гражданской службыгосударственного гражданского служащего Мурманской области,исчисленному в соответствии со статьей 54 и пунктом 8 статьи 71 ЗаконаМурманской области "О государственной гражданской службе Мурманскойобласти". 3. В стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугулет, а также для осуществления единовременной компенсационной денежнойвыплаты в связи с выходом на трудовую пенсию помимо периодов работы(службы), включенных в стаж муниципальной службы в соответствии спунктами 1 и 2 настоящей статьи, включаются периоды работы (службы) наштатных, в том числе выборных, должностях, кроме рабочих: 1) в органах государственной власти и иных государственныхорганах Российской Федерации; 2) в органах государственной власти и иных государственныхорганах Мурманской области и других субъектов Российской Федерации; 3) в органах местного самоуправления, в том числе на территориибывшего СССР; 4) в органах государственной власти и управления бывшего СССР ибывших Союзных республик; 5) в органах прокуратуры, внутренних дел, налоговой полиции,таможенных органах и судах; 6) в вооруженных силах бывшего СССР и Российской Федерации; 7) на постоянной (штатной) основе в органах КПСС до 14 марта 1990года, профсоюзных органах и органах народного контроля до 31 декабря1991 года, кроме должностей в парткомах и профкомах на предприятиях, ворганизациях и учреждениях. 4. В стаж муниципальной службы для установления ежемесячнойнадбавки к должностному окладу за выслугу лет, определенияпродолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска завыслугу лет, для назначения пенсии за выслугу лет, а также дляосуществления единовременной компенсационной денежной выплаты в связис выходом на трудовую пенсию засчитываются периоды работы (службы),которые были ранее включены (засчитаны) в установленном порядке вуказанный стаж. Глава 7. ПООЩРЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО. ДИСЦИПЛИНАРНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО Статья 25. Поощрение муниципального служащего 1. За безупречную и эффективную муниципальную службу применяютсяследующие виды поощрения и награждения: 1) объявление благодарности с выплатой единовременного поощрения; 2) награждение почетной грамотой органа местного самоуправления свыплатой единовременного поощрения или с вручением ценного подарка; 3) иные виды поощрения и награждения органа местногосамоуправления; 4) выплата единовременного поощрения в связи с выходом натрудовую пенсию (на государственную пенсию за выслугу лет); 5) иные виды поощрения и награждения, предусмотренныезаконодательством Российской Федерации; 6) иные виды поощрения и награждения, предусмотренные ЗакономМурманской области "О наградах и премиях Мурманской области". 2. Решение о поощрении или награждении муниципального служащего всоответствии с подпунктами 1-4 пункта 1 настоящей статьи принимаетсяпредставителем нанимателя (работодателем), решение о поощрении илинаграждении муниципального служащего в соответствии с подпунктом 5пункта 1 настоящей статьи принимается по представлению представителянанимателя (работодателя) в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации, решение о поощрении или награждениимуниципального служащего в соответствии с подпунктом 6 пункта 1настоящей статьи принимается по представлению нанимателя(работодателя) в порядке, установленном законодательством Мурманскойобласти. 3. Выплата муниципальному служащему единовременного поощрения,предусмотренного подпунктами 1-3 пункта 1 настоящей статьи,производится в порядке и размерах, утверждаемых представителемнанимателя (работодателя) в пределах установленного фонда оплаты трудамуниципальных служащих. 4. Решения о поощрении или награждении в соответствии сподпунктами 1-4 пункта 1 настоящей статьи оформляются правовым актоморгана местного самоуправления, а в соответствии с подпунктами 5 и 6пункта 1 настоящей статьи - в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Мурманской области.Соответствующая запись о поощрении или награждении вносится в трудовуюкнижку и личное дело муниципального служащего. Статья 26. Дисциплинарная ответственность муниципального служащего 1. За совершение дисциплинарного проступка - неисполнение илиненадлежащее исполнение муниципальным служащим по его вине возложенныхна него служебных обязанностей - представитель нанимателя(работодатель) имеет право применить следующие дисциплинарныевзыскания: 1) замечание; 2) выговор; 3) увольнение с муниципальной службы по соответствующимоснованиям. 2. Муниципальный служащий, допустивший дисциплинарный проступок,может быть временно (но не более чем на один месяц), до решениявопроса о его дисциплинарной ответственности, отстранен от исполнениядолжностных обязанностей с сохранением денежного содержания.Отстранение муниципального служащего от исполнения должностныхобязанностей в этом случае производится муниципальным правовым актом,принятым представителем нанимателя (работодателем). 3. Порядок применения и снятия дисциплинарных взысканийопределяется трудовым законодательством. Глава 8. КАДРОВАЯ РАБОТА В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ Статья 27. Кадровая работа в муниципальном образовании Кадровая работа в муниципальном образовании включает в себя: формирование кадрового состава для замещения должностеймуниципальной службы; подготовку предложений о реализации положений законодательства омуниципальной службе и внесение указанных предложений представителюнанимателя (работодателю); организацию подготовки проектов муниципальных правовых актов,связанных с поступлением на муниципальную службу, ее прохождением,заключением трудового договора (контракта), назначением на должностьмуниципальной службы, освобождением от замещаемой должностимуниципальной службы, увольнением муниципального служащего смуниципальной службы и выходом его на пенсию, и оформлениесоответствующих документов; ведение трудовых книжек муниципальных служащих; ведение личных дел муниципальных служащих; ведение реестра муниципальных служащих в муниципальномобразовании; оформление и выдачу служебных удостоверений муниципальныхслужащих; проведение конкурса на замещение вакантных должностеймуниципальной службы и включение муниципальных служащих в кадровыйрезерв; проведение аттестации муниципальных служащих; организацию работы с кадровым резервом и его эффективноеиспользование; организацию проверки достоверности представляемых гражданиномперсональных данных и иных сведений при поступлении на муниципальнуюслужбу, а также оформление допуска установленной формы к сведениям,составляющим государственную тайну; организацию проверки сведений о доходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера муниципальных служащих, атакже соблюдения связанных с муниципальной службой ограничений,которые установлены статьей 13 Федерального закона и другимифедеральными законами и статьей 13 настоящего Положения; консультирование муниципальных служащих по правовым и инымвопросам муниципальной службы; решение иных вопросов кадровой работы, определяемых трудовымзаконодательством и настоящим Положением. Статья 28. Персональные данные муниципального служащего 1. Персональные данные муниципального служащего - информация,необходимая представителю нанимателя (работодателю) в связи сисполнением муниципальным служащим обязанностей по замещаемойдолжности муниципальной службы и касающаяся конкретного муниципальногослужащего. 2. Персональные данные муниципального служащего подлежатобработке (получение, хранение, комбинирование, передача и иноеиспользование) в соответствии с трудовым законодательством ифедеральным законом. Статья 29. Порядок ведения личного дела муниципального служащего 1. На муниципального служащего заводится личное дело, к которомуприобщаются документы, связанные с его поступлением на муниципальнуюслужбу, ее прохождением и увольнением с муниципальной службы. 2. Личное дело муниципального служащего хранится в течение 10лет. При увольнении муниципального служащего с муниципальной службыего личное дело хранится в архиве органа местного самоуправления,избирательной комиссии муниципального образования по последнему местумуниципальной службы. 3. При ликвидации органа местного самоуправления, в которыхмуниципальный служащий замещал должность муниципальной службы, еголичное дело передается на хранение в орган местного самоуправлениякоторым переданы функции ликвидированного органа местногосамоуправления или их правопреемникам. 4. Ведение личного дела муниципального служащего осуществляется впорядке, установленном для ведения личного дела государственногогражданского служащего. Статья 30. Реестр муниципальных служащих в муниципальном образовании 1. В муниципальном образовании ведется реестр муниципальныхслужащих. 2. Муниципальный служащий, уволенный с муниципальной службы,исключается из реестра муниципальных служащих в день увольнения. 3. В случае смерти (гибели) муниципального служащего либопризнания муниципального служащего безвестно отсутствующим илиобъявления его умершим решением суда, вступившим в законную силу,муниципальный служащий исключается из реестра муниципальных служащих вдень, следующий за днем смерти (гибели) или днем вступления в законнуюсилу решения суда. 4. Порядок ведения реестра муниципальных служащих утверждаетсямуниципальным правовым актом, принимаемым главой муниципальногообразования. Статья 31. Приоритетные направления формирования кадрового состава муниципальной службы Приоритетными направлениями формирования кадрового составамуниципальной службы являются: назначение на должности муниципальной службывысококвалифицированных специалистов с учетом их профессиональныхкачеств и компетентности; содействие продвижению по службе муниципальных служащих; повышение квалификации муниципальных служащих; создание кадрового резерва и его эффективное использование; оценка результатов работы муниципальных служащих посредствомпроведения аттестации; применение современных технологий подбора кадров при поступленииграждан на муниципальную службу и работы с кадрами при ее прохождении. Статья 32. Кадровый резерв на муниципальной службе В муниципальном образовании в соответствии с муниципальнымправовым актом, принимаемым главой муниципального образования, можетсоздаваться кадровый резерв для замещения вакантных должностеймуниципальной службы. Глава 9. ФИНАНСИРОВАНИЕ И ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ Статья 33. Финансирование муниципальной службы Финансирование муниципальной службы осуществляется за счетсредств местных бюджетов. Статья 34. Программы развития муниципальной службы 1. Развитие муниципальной службы обеспечивается муниципальнымипрограммами развития муниципальной службы и программами развитиямуниципальной службы в Мурманской области, финансируемымисоответственно за счет средств местных бюджетов и областного бюджета. 2. В целях повышения эффективности деятельности органов местногосамоуправления и муниципальных служащих в органах местногосамоуправления могут проводиться эксперименты. Порядок, условия и сроки проведения экспериментов в ходереализации программ развития муниципальной службы, указанных в пункте1 настоящей статьи, устанавливаются нормативными правовыми актамиМурманской области и муниципальными правовыми актами. Статья 35. Муниципальные должности 1. Лица, замещающие муниципальные должности главы муниципальногообразования, председателя представительного органа муниципальногообразования, заместителя представительного органа муниципальногообразования, председателя постоянного комитета или постоянной комиссиипредставительного органа муниципального образования, депутатапредставительного органа муниципального образования, работающих напостоянной основе, распространяется действие пункта 2 статьи 22(приувольнении в связи с истечением срока их полномочий, прекращениемполномочий по состоянию здоровья, препятствующему продолжениюисполнения полномочий), статьи 20 (при этом продолжительностьежегодного оплачиваемого отпуска для данной категории лицустанавливается по высшим должностям муниципальной службы) и статьи 23настоящего Положения. Указанные лица имеют право на единовременную компенсационнуюденежную выплату при выходе на трудовую пенсию и право на ежемесячнуюдоплату к трудовой пенсии, устанавливаемую в соответствии сположениями статьи 23 настоящего Положения для назначения пенсии завыслугу лет муниципальным служащим(при этом ежемесячная доплата ктрудовой пенсии указанным лицам устанавливается в размере 26 процентовмесячного денежного содержания лица, замещавшего выборнуюмуниципальную должность, с начисленным на него районным коэффициентом,определяемым муниципальными правовыми актами в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и законодательством Мурманскойобласти, за вычетом базовой и страховой частей трудовой пенсии, пристаже трудовой деятельности, определяемом в соответствии со статьей 24настоящего Положения и пунктом 2 настоящей статьи, от 2 до 10 лет дляженщин, замещавших муниципальные должности, от 2 до 12,5 лет длямужчин, замещавших муниципальные должности. Размер ежемесячной доплатык трудовой пенсии увеличивается на 1,7 процента месячного денежногосодержания лица, замещавшего муниципальную должность, за каждый полныйгод трудового стажа свыше установленного стажа, при этом суммаежемесячной доплаты к трудовой пенсии с базовой и страховой частямитрудовой пенсии не может превышать 43 процентов месячного денежногосодержания лица, замещавшего муниципальную должность, с начисленным нанего районным коэффициентом, определяемым муниципальным правовым актомв соответствии с законодательством Российской Федерации изаконодательством Мурманской области). При этом стаж, дающий право на получение дополнительногооплачиваемого отпуска, а также единовременную компенсационную денежнуювыплату при выходе на трудовую пенсию и ежемесячную доплату к трудовойпенсии, определяется в соответствии со статьей 24 настоящего Положенияи пункта 2 настоящей статьи Приложение 1 Реестр должностей муниципальной службы для сельского поселения Тулома Кольского района Мурманской области Перечень должностей муниципальной службы в администрации сельского поселения Тулома Ведущие должности Заместитель главы администрации<*> Начальник отдела администрации <**> Старшие должности Начальник отдела администрации <***> Заместитель начальника отдела администрации <**> <***> Заведующий сектором Главный специалист Ведущий специалист Младшие должности Специалист 1 категории Специалист 2 категории Специалист Примечание: <*> - должности муниципальной службы, учреждаемые длянепосредственного обеспечения исполнения полномочий лица, замещающегомуниципальную должность, замещаемые муниципальными служащими путемзаключения трудового договора на срок полномочий указанного лица; <**> - с правом юридического лица; <***>- без права юридического лица.