Постановление Администрации Печенгского района от 01.04.2010 № 185
Об утверждении Порядка назначения выплаты и финансирования пенсии за выслугу лет муниципальным служащим, а также доплаты к трудовой пенсии лицам, замещавшим выборные муниципальные должности в органах местного самоуправления муниципального образования...
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПЕЧЕНГСКИЙ РАЙОН МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 01.04.2010 N 185 Об утверждении Порядка назначения выплаты и финансирования пенсии за выслугу лет муниципальным служащим, а также доплаты к трудовой пенсии лицам, замещавшим выборные муниципальные должности в органах местного самоуправления муниципального образования Печенгский район В соответствии с Законом Мурманской области от 29.06.2007 N 860-01-ЗМО "О муниципальной службе в Мурманской области" (с последующимиизменениями и дополнениями), ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Порядок назначения, выплаты и финансирования пенсииза выслугу лет муниципальным служащим, а также доплаты к трудовойпенсии лицам, замещавшим выборные муниципальные должности в органахместного самоуправления муниципального образования Печенгский район,согласно приложению. 2. Финансовому управлению администрации муниципальногообразования Печенгский район: - предусматривать в бюджетах на соответствующие финансовые годыбюджетные ассигнования на реализацию Закона Мурманской области от29.06.2007 N 860-01-ЗМО "О муниципальной службе в Мурманской области"; - производить финансирование расходов на выплату пенсии завыслугу лет муниципальным служащим, а также доплаты к трудовой пенсиилицам, замещавшим выборные муниципальные должности в органах местногосамоуправления муниципального образования Печенгский район, всоответствии с утвержденным Порядком. 3. Отделу социальной защиты населения администрациимуниципального образования Печенгский район (Сизова Д. Е.) припроизводстве выплаты пенсии за выслугу лет муниципальным служащим, атакже доплаты к трудовой пенсии лицам, замещавшим выборныемуниципальные должности в органах местного самоуправлениямуниципального образования Печенгский район, руководствоватьсяутвержденным Порядком. 4. Постановление Главы муниципального образования Печенгскийрайон от 11.07.2006 N 352 "Об утверждении порядка назначения, выплатыи финансирования пенсии за выслугу лет муниципальным служащиммуниципального образования Печенгский район" считать утратившим силу. 5. Настоящее постановление опубликовать в районной газете"Печенга". 6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя начальника финансового управления администрациимуниципального образования Печенгский район Кузнецова А. В. Глава муниципального образования Печенгский район В. С. Маврин Приложение УТВЕРЖДЕН постановлением Главы муниципального образования Печенгский район от 01.04.2010 N 185 ПОРЯДОК назначения, выплаты и финансирования пенсии за выслугу лет муниципальным служащим и лицам, замещавшим выборные муниципальные должности в органах местного самоуправления муниципального образования Печенгский район Настоящий Порядок в соответствии с Законом Мурманской области от29.06.2007 N 860-01-ЗМО "О муниципальной службе в Мурманской области"устанавливает условия назначения, выплаты и финансирования пенсии завыслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы в органахместного самоуправления муниципального образования Печенгский район(далее - муниципальные служащие), а также лицам, замещавшим выборныемуниципальные должности в органах местного самоуправлениямуниципального образования Печенгский район - Главы муниципальногообразования, а также работающих на постоянной основе председателяСовета депутатов и заместителя председателя Совета депутатов (далее -выборное должностное лицо). 1. УСЛОВИЯ НАЗНАЧЕНИЯ ПЕНСИИ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ 1.1. Муниципальные служащие при наличии стажа муниципальнойслужбы у женщин не менее 10 лет и у мужчин не менее 12,5 лет иуволенные с муниципальной службы в связи с достижением предельноговозраста нахождения на муниципальной службе, а также в связи собнаружившимся несоответствием замещаемой должности муниципальнойслужбы вследствие состояния здоровья, препятствующего продолжениюмуниципальной службы; при увольнении с должностей, учреждаемых вустановленном законодательством Российской Федерации,законодательством Мурманской области и муниципальными правовыми актамипорядке для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лиц,замещающих муниципальные должности муниципальной службы вадминистрации муниципального образования Печенгский район, в связи спрекращением этими лицами своих полномочий; высвобождаемые в связи свыходом на трудовую пенсию либо в связи с ликвидацией органа местногосамоуправления или сокращением численности или штата работниковадминистрации муниципального образования Печенгский район имеют правона пенсию за выслугу лет. Лица, уволенные с муниципальной службы по основаниям,установленным абзацем первым настоящего подпункта, за исключениемувольнения в связи с обнаружившимся несоответствием замещаемойдолжности муниципальной службы вследствие состояния здоровья,препятствующего продолжению муниципальной службы, или в связи сликвидацией органа местного самоуправления, или сокращениемчисленности или штата работников администрации муниципальногообразования Печенгский район, имеют право на пенсию за выслугу лет,если они замещали должности муниципальной службы не менее 12 полныхмесяцев непосредственно перед увольнением. 1.2. Пенсия за выслугу лет назначается к трудовой (базовой истраховой частям) пенсии по старости (инвалидности), назначенной всоответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в РоссийскойФедерации", либо к пенсии, досрочно оформленной в соответствии сЗаконом Российской Федерации "О занятости населения в РоссийскойФедерации", и выплачивается независимо от получения накопительнойчасти трудовой пенсии. 1.3. Пенсия за выслугу лет назначается при наличии необходимогоминимального стажа муниципальной службы в размере 45 процентовмесячного денежного содержания муниципального служащего за вычетомбазовой (без увеличения ее размера: на нетрудоспособных членов семьи;при ограничении способности к трудовой деятельности III степени; придостижении возраста 80 лет) и страховой частей трудовой пенсии постарости (инвалидности). Размер пенсии за выслугу лет увеличивается на3 процента месячного денежного содержания муниципального служащего закаждый полный год стажа муниципальной службы свыше установленногостажа, при этом сумма пенсии за выслугу лет с базовой (без увеличенияее размера: на нетрудоспособных членов семьи; при ограниченииспособности к трудовой деятельности III степени; при достижениивозраста 80 лет) и страховой частями трудовой пенсии не можетпревышать 75 процентов месячного денежного содержания муниципальногослужащего. 1.4. В случае если размер пенсии за выслугу лет, рассчитанный всоответствии с пунктом 1.3. настоящего Порядка составит менее 500рублей, пенсия за выслугу лет назначается в размере 500 рублей. 1.5. Размер пенсии за выслугу лет определяется по месячномуденежному содержанию муниципального служащего за последние 12 полныхмесяцев муниципальной службы, предшествующих дате, определенноймуниципальным служащим в целях назначения пенсии за выслугу лет всоответствии с пунктом 2.1. настоящего Порядка. 1.6 Размер месячного денежного содержания, исходя из которогоназначается пенсия за выслугу лет, не должен превышать 2,4должностного оклада, установленного нормативными правовыми актамиадминистрации муниципального образования Печенгский район всоответствии с законодательством Российской Федерации изаконодательством Мурманской области, по замещавшейся должностимуниципальной службы с начисленным на него районным коэффициентом,определяемым нормативными правовыми актами администрациимуниципального образования Печенгский район в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и законодательством Мурманскойобласти. Пенсия за выслугу лет назначается со дня подачи заявления(независимо от срока обращения) со всеми необходимыми документами, ноне ранее дня, следующего за днем освобождения от должностимуниципальной службы и назначения трудовой пенсии. Муниципальные служащие, имеющие стаж муниципальной службы,указанные в пункте 1.1. настоящего Порядка, в случае если они замещалиразные должности муниципальной службы в администрации муниципальногообразования Печенгский район или в разных муниципальных органахМурманской области, либо имеющие право на установление ежемесячнойдоплаты к трудовой пенсии в соответствии с разделом 5 настоящегоПорядка, вправе обратиться за назначением пенсии за выслугу лет(установлением ежемесячной доплаты к трудовой пенсии) по однойдолжности муниципальной службы (муниципальной должности) по выборулица, обратившегося за назначением пенсии за выслугу лет(установлением ежемесячной доплаты к трудовой пенсии). 1.7. В стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугулет помимо периодов работы, включенных в стаж муниципальной службы,включаются периоды работы (службы) на штатных, в том числе выборных,должностях, кроме рабочих: - в органах государственной власти и иных государственных органахРоссийской Федерации; - в органах государственной власти и иных государственных органахМурманской области и других субъектов Российской Федерации; - в органах местного самоуправления, в том числе на территориибывшего СССР; - в органах государственной власти и управления бывшего СССР ибывших Союзных республик; - в органах прокуратуры, внутренних дел, налоговой полиции,таможенных органах и судах; - вооруженных силах бывшего СССР и Российской Федерации; - на постоянной (штатной) основе в органах КПСС до 14 марта 1990года, профсоюзных органах и органах народного контроля до 31 декабря1991 года, кроме должностей в парткомах и профкомах на предприятиях, ворганизациях и учреждениях. 2. ДОКУМЕНТЫ, НЕОБХОДИМЫЕ ДЛЯ НАЗНАЧЕНИЯ ПЕНСИИ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ 2.1. Пенсия за выслугу лет муниципальному служащему назначаетсяпостановлением Главы муниципального образования Печенгский район наосновании письменного заявления муниципального служащего по форме,установленной приложением N 1 к настоящему Порядку. 2.2. Заявление муниципального служащего об установлении емупенсии за выслугу лет регистрируется в администрации муниципальногообразования Печенгский район (органе местного самоуправлениямуниципального образования Печенгский район) по дате его поступления.При направлении заявления и документов по почте, датой регистрациисчитается день их отправления по почте, подтвержденной почтовымиреквизитами. К заявлению прилагаются следующие документы: - копия паспорта; - копия трудовой книжки о трудовой деятельности; - справка органа, осуществляющего выплату трудовой пенсии постарости, о размерах базовой и страховой частей указанной пенсии; - справка органа, осуществляющего выплату пенсии по инвалидности; - заявление с указанием банковских реквизитов кредитнойорганизации на территории Печенгского района, номер счета дляперечисления пенсии. 2.3. Администрация муниципального образования Печенгский район в10-дневный срок со дня регистрации заявления рассматривает его и опринятом решении в письменной форме сообщает заявителю. В случаеотказа в установлении пенсии за выслугу лет сектор кадровой работыадминистративно-хозяйственного отдела администрации муниципальногообразования Печенгский район письменно излагает заявителю причинуданного отказа. 2.4. Постановление Главы муниципального образования Печенгскийрайон об установлении пенсии за выслугу лет с документами в 5-дневныйсрок после регистрации направляется в отдел социальной защитынаселения администрации Печенгского района. К постановлению Главымуниципального образования Печенгский район об установлении пенсии завыслугу лет прилагается заявление лица об установлении пенсии, справкао размере месячного денежного содержания, оформленная согласноприложению N 2 к Порядку, справка о продолжительности стажамуниципальной службы учитываемого для исчисления пенсии за выслугулет, оформленная согласно приложению N 3 к Порядку, справка органа,осуществляющего выплату трудовой пенсии по старости, о размеревыплачиваемой базовой и страховой частей трудовой пенсии или справкиоргана, осуществляющего выплату пенсии по инвалидности с указаниемфедерального закона, в соответствии с которым она назначена (досрочнооформлена), копия распоряжения об освобождении от муниципальнойслужбы, а также все необходимые для назначения пенсии за выслугу летдокументы, указанные в пункте 2.2 настоящего Порядка. В случае выявления факта осуществления выплаты пенсии за выслугулет на основании недостоверных сведений, ущерб, причиненный местномубюджету указанной выплатой, возмещается в установленномзаконодательством Российской Федерации порядке. 2.5. Отдел социальной защиты населения администрациимуниципального образования Печенгский район в месячный срок со дняполучения всех необходимых документов определяет размер пенсии завыслугу лет и оформляет соответствующее распоряжение Главымуниципального образования Печенгский район один экземпляр которогонаправляет заявителю. В случае несогласия с отказом в назначении или с размеромназначенной пенсии за выслугу лет муниципальный служащий можетобжаловать дынные решения в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации. 3. ПЕРЕРАСЧЕТ ПЕНСИИ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ Размер пенсии за выслугу лет пересчитывается при увеличениимесячного денежного содержания по соответствующей должностимуниципальной службы или при изменении базовой (без увеличения ееразмера: на нетрудоспособных членов семьи; при ограничении способностик трудовой деятельности III степени; при достижении возраста 80 лет) истраховой частей трудовой пенсии, с учетом которой установлен размерпенсии за выслугу лет. В случае если при перерасчете пенсии за выслугулет ее размер составит менее 500 рублей, пенсия за выслугу летназначается в размере 500 рублей. Основанием для перерасчета является предъявляемая получателемпенсии за выслугу лет справка соответствующего органа, осуществляющеговыплату трудовой пенсии по старости о размерах базовой и страховойчастей или справка органа, осуществляющего выплату пенсии поинвалидности, о новом размере пенсии и сроке ее установления. Перерасчет пенсии за выслугу лет производится отделом социальнойзащиты населения администрации муниципального образования Печенгскийрайон с 1-го числа месяца, следующего за тем, в котором произошлоизменение размера пенсии. В соответствии с запросом отдела социальной защиты населениясправки о размерах должностных окладов муниципальных служащих ивыборных должностных лиц для перерасчета пенсии за выслугу летпредставляются административно-хозяйственным отделом администрациимуниципального образования Печенгский район. 4. ВЫПЛАТА ПЕНСИИ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ 4.1. Выплата пенсии за выслугу лет производится отделомбухгалтерского учета администрации муниципального образованияПеченгский район путем зачисления суммы пенсии на счета получателей,открытые в отделениях банков и иных кредитных учреждениях натерритории Мурманской области, с которыми администрация муниципальногообразования Печенгский район заключила договоры, независимо от местажительства гражданина на территории Российской Федерации. Лицам, выехавшим на постоянное место жительства за пределыМурманской области, пенсия за выслугу лет выплачивается при условиипредставления ими в отдел социальной защиты населения администрациимуниципального образования Печенгский район в декабре каждого годанотариально заверенного свидетельства, удостоверяющего факт нахождениягражданина в живых, либо копии паспорта, заверенной надлежащим образомдолжностными лицами органов местного самоуправления по местужительства гражданина с обязательным указанием даты. 4.2. Выплата пенсии приостанавливается в случаях: а) возвращения на муниципальную службу, поступления нагосударственную гражданскую службу Мурманской области или федеральнуюслужбу, замещения государственной должности Российской Федерации илиМурманской области, выборной муниципальной должности; б) перехода на пенсию за выслугу лет от других ведомств (МО, МВД,ФСБ), на пенсию за выслугу лет, устанавливаемую федеральным илимуниципальным служащим; в) назначения пенсии другого вида (к которой доплата неустанавливается); г) выезда на постоянное место жительства за пределы РоссийскойФедерации в страны, с которыми у Российской Федерации отсутствуютдоговоры о пенсионном обеспечении; д) непредставления справки о размере пенсии в случаях изменениябазовой и страховой частей трудовой пенсии; е) непредставления в декабре каждого года нотариально заверенногоудостоверения факта нахождения гражданина в живых, выехавшего напостоянное место жительства за пределы Мурманской области. 4.3. Пенсия за выслугу лет не выплачивается в случае, когда лицу,уволенному с муниципальной службы, за счет средств местного бюджетаосуществляется выплата сохраняемой средней заработной платы либопроизводится доплата к заработной плате по новому месту работы доуровня прежней заработной платы по замещаемой на момент увольнениядолжности, в соответствии с законами Российской Федерации и Мурманскойобласти. Выплата пенсии за выслугу лет прекращается в случае смертиполучателя этой пенсии. Суммы пенсии за выслугу лет, недополученныеполучателем в связи с его смертью, выплачиваются наследникам поправилам выплаты трудовых пенсий при наступлении указанныхобстоятельств. В случае смерти муниципального служащего, связанной с исполнениемим должностных обязанностей, в том числе наступившей после увольненияего с муниципальной службы, члены семьи умершего имеют право наполучение пенсии по случаю потери кормильца в порядке, определяемомфедеральными законами. 4.4. Приостановление или прекращение выплаты осуществляется спервого числа месяца, следующего за тем, в котором наступилисоответствующие обстоятельства. По миновании обстоятельств? указанных в подпунктах а), б), в), иг) пункта 4.2 настоящего Порядка, выплата пенсии за выслугу летвозобновляется по заявлению лица, имеющего на нее право, с первогочисла месяца, следующего за тем, в котором возникло право навозобновление пенсии за выслугу лет. При наступлении обстоятельств, указанных в подпунктах д) и е)пункта 4.2 настоящего Порядка, выплата пенсии за выслугу летвозобновляется после устранения этих обстоятельств с выплатой всехнедополученных сумм за период приостановления выплаты пенсии завыслугу лет в сроки выплаты очередной пенсии за выслугу лет. Суммы пенсии за выслугу лет (ежемесячной доплаты к трудовойпенсии), излишне выплаченные не по вине администрации муниципальногообразования Печенгский район, подлежат удержанию из сумм выплачиваемойпенсии за выслугу лет в размере не более 20% в месяц. Суммы пенсии за выслугу лет, излишне выплаченные лицам, подлежатудержанию в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации. 4.5. Муниципальный служащий в случае возобновления муниципальнойслужбы или поступления на государственную службу обязан в течение 5дней сообщить в отдел социальной защиты населения администрациимуниципального образования Печенгский район о поступлении названноголица на государственную или муниципальную службу. 4.6. Вопросы, не урегулированные настоящим Порядком, разрешаютсяприменительно к правилам, установленным законодательством о трудовыхпенсиях. 5. УСЛОВИЯ НАЗНАЧЕНИЯ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ДОПЛАТЫ К ТРУДОВОЙ ПЕНСИИ ЛИЦАМ, ЗАМЕЩАЮЩИМ ВЫБОРНЫЕ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ Условия назначения ежемесячной доплаты к трудовой пенсии лицам,замещавшим выборные муниципальные должности определяютсясоответствующим нормативно правовым актом представительного органамуниципального образования Печенгский район, определяющим порядокоплаты труда, иных выплат и социальных гарантий для лиц, замещающихвыборные муниципальные должности в органах местного самоуправлениямуниципального образования Печенгский район. Порядок назначения,выплаты и перерасчета доплаты к трудовой пенсии лицам, замещавшимвыборные муниципальные должности в органах местного самоуправлениямуниципального образования Печенгский район, осуществляется аналогичноразделам 2,3,4 настоящего Порядка. 6. ФИНАНСИРОВАНИЕ ПЕНСИИ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ 6.1. Уполномоченным органом по выплате пенсии за выслугу летмуниципальным служащим и ежемесячных доплат к трудовой пенсии выборнымдолжностным лицам является главный распорядитель бюджетных средств, вбюджетной росписи которого утверждены данные ассигнования. 6.2. Финансирование расходов, связанных с осуществлением выплатыпенсии за выслугу лет, производится за счет средств бюджетаПеченгского района, предусмотренных на реализацию Закона Мурманскойобласти от 29.06.2007 N 860-01-ЗМО "О муниципальной службе вМурманской области". ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ Ответственность за оформление документов, связанных сназначением, расчетом и выплатой пенсии за выслугу лет муниципальнымслужащим, доплат к трудовой пенсии лицам, замещавшим выборныемуниципальные должности, а также за нецелевое, неэффективное инеправомерное использование денежных средств по выплатам пенсий идоплат несут должностные лица, а в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации. Начальник отдела социальной защиты населения Д. Е. Сизова Приложение N 1 к Порядку Главе муниципального образования Печенгский район _______________________________ от _____________________________ (должность заявителя) _______________________________ _______________________________ (фамилия, им, отчество заявителя) телефон _______________________ ЗАЯВЛЕНИЕВ соответствии с Законом Мурманской области от 29.06.2007 N 860-01-ЗМО"О муниципальной службе в Мурманской области" прошу установить(возобновить выплату, приостановить) мне пенсию за выслугу лет (нужноеподчеркнуть).Трудовую пенсию _________________________________________________(вид пенсии)получаю в___________________________________________________________________________________________________________________________________(наименование органа, осуществляющего выплату трудовой пенсии)______________________________________________________________________При замещении должности государственной гражданской или муниципальнойслужбы вновь либо при назначении мне иной пенсии за выслугу лет,ежемесячного пожизненного содержания (материального обеспечении,доплаты) по другому основанию или от другого ведомства, а также другихобстоятельствах, влияющих на выплату пенсии, обязуюсь в 5-дневный сроксообщить об этом в отдел социальной защиты населения администрациимуниципального образования Печенгский район."_____" ______________ 20___г. _______________________(подпись заявителя)Заявление зарегистрировано: Приложение N 3 к Порядку СПРАВКА о продолжительности стажа муниципальной службы, учитываемого для исчисления пенсии за выслугу летСтаж муниципальной службы _______________________________________, (фамилии, имя, отчество)замещавшего(ей) должность муниципальной службы __________________________________________________________________________________________________ (указать должность в соответствии со штатным расписанием)дающий право для назначения пенсии за выслугу лет, составляет______лет _________ месяцев ________ дней.Основание: ________________________________________________________________________________________________________Председатель комиссии по установлениюразмера ежемесячной надбавки за выслугулет на муниципальной службе _________________ М. П. Приложение N 2 к Порядку СПРАВКА N _____ о размере месячного денежного содержания лица, замещавшего должностьмуниципальной службы в муниципальном образовании Печенгский район, для установления пенсии за выслугу летДенежное содержание ___________________________________________, (фамилия, имя, отчество)замещавшего должность муниципальной службы в муниципальном образованииПеченгский район____________________________________________________________________________________________________________________________ (наименование должности)за _________________________ составляло:(месяц, год)----------------------------------------------------------------------------| N п/п | | Сумма || | | в рублях ||-------+-------------------------------------------------------+----------|| 1 | Должностной оклад по замещаемой должности | || . | муниципального служащего перед увольнением | ||-------+-------------------------------------------------------+----------|| 2 | Месячное денежное содержание муниципального | || . | служащего за период с ____________________ | || | по __________________ | ||-------+-------------------------------------------------------+----------|| 3 | Денежное содержание, учитываемое для установления | || . | пенсии за выслугу лет к трудовой пенсии (не свыше 2,4 | || | должностного оклада по замещавшейся должности | || | муниципальной службы с начисленным на него районным | || | коэффициентом) | |----------------------------------------------------------------------------Глава муниципального образованияПеченгский район _______________________Начальник отдела бухгалтерского учета -главный бухгалтер _______________________М. П.Дата выдачи ___________________(число, месяц, год)