Постановление Главы администрации ЗАТО город Снежногорск от 27.03.2009 № 409
Об утверждении Стандарта качества муниципальной услуги "Комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов"
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ЗАКРЫТОГО АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД СНЕЖНОГОРСК ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 27 марта 2009 г. N 409Об утверждении Стандарта качества муниципальной услуги "Комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов" В целях повышения эффективности использования средств местногобюджета ЗАТО г. Снежногорск, повышения качества муниципальных услуг вобласти культуры, руководствуясь постановлением Главы администрацииЗАТО г. Снежногорска "Об утверждении Положения о стандартах качествамуниципальных услуг, оказываемых за счет средств местного бюджета вотраслях социальной сферы" N 1164 от 27.10.2008г., постановляю: 1. Утвердить прилагаемый стандарт качества муниципальной услуги"Комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов" (далее- Стандарт качества). 2. Отделу культуры и спорта администрации ЗАТО г. Снежногорск(Хвостенко А. И.): 2.1. Довести настоящее постановление до сведения руководителя МУК"ОГБ "Центр-Книга"; 2.2. Обеспечить МУК "ОГБ "Центр-Книга" соблюдение установленныхтребований Стандарта качества; 2.3. Обеспечить контроль за соблюдением МУК "ОГБ "Центр-Книга"требований, установленных Стандартом качества. 3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию иобязательному размещению в сети Интернет на официальном сайтеадминистрации ЗАТО г. Снежногорск. 4. Настоящее постановление вступает в силу с момента официальногоопубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с01.01.2009г. 5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить наначальника отдела культуры и спорта администрации ЗАТО г. Снежногорск(Хвостенко А. И.). Глава администрации ЗАТО г. Снежногорск Ю. Юрлин Утвержден постановлением Главы администрации ЗАТО г. Снежногорск от 27.03.2009г. N 409 Стандарт качества муниципальной услуги "Комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов" Наименование муниципальной услуги: комплектование и обеспечениесохранности библиотечных фондов. 2. Содержание муниципальной услуги: 1) комплектование библиотечного фонда; 2) учет и организация библиотечного фонда; 3) обеспечение сохранности библиотечного фонда. 3. Категория получателей - население ЗАТО г. Снежногорска ииногородние граждане. 4. Группа получателей - жители ЗАТО г. Снежногорска, граждане, неимеющие постоянной регистрации в ЗАТО г. Снежногорске, вне зависимостиот пола, возраста, национальности, образования, религиозных иполитических убеждений, социального положения, места жительства иместа регистрации (далее по тексту - пользователь). 5. Перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательныетребования к муниципальной услуге: 1) Конституция Российской Федерации; 2) Закон Российской Федерации "Основы законодательстваРоссийскойФедерации о культуре" N 3612-1 от 09.10.1992 г. (сизменениями на 23.07.2008г.); 3) Федеральный закон от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарнойбезопасности" (с изменениями на 14.03.2009г.); 4) Федеральный закон от 29.12.1994 N 77-ФЗ (с изменениями на23.07.2008г.) "Об обязательном экземпляре документов"; 5) Федеральный закон "О библиотечном деле" N 78-ФЗ от29.12.1994 г. (с изменениями на 27.10.2008 г.); 6) Федеральный закон от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"(с изменениями на 25.12.2008г.); 7) Правила пожарной безопасности для учреждений культурыРоссийской Федерации (ВППБ13-01-94), введенные в действие ПриказомМинистерства культуры Российской Федерации N 736 от 01.11.1994 г.; 7) Приказ Минкультуры Российской Федерации от 02.12.1998 N 590"Об утверждении инструкции об учете библиотечного фонда"; 8) Закон Мурманской области "О культуре" N 194-01-ЗМО от04.05.2000 г. (с изменениями на 16.04.2008г.); 9) Закон Мурманской области "О библиотечном деле в Мурманскойобласти" N 83-01-ЗМО от 21.11.1997г. (с изменениями на 16.04.2008г.); 10) Закон Мурманской области от 17.03.2000г N 184-01-ЗМО (сизменениями на 20.05.2008 г.) "Об обязательном экземпляре документовМурманской области". 6. Объем муниципальной услуги Объем муниципальной услуги - действия, которые должны бытьпроизведены в процессе оказания муниципальной услуги: 1) изучение спроса пользователей учреждения культуры наинформацию; 2) выявление тематических лакун (пустот) в фонде учреждениякультуры и отказов; 3) поиск информации о выходящей литературе и источниковкомплектования; 4) заказ документов посредством работы с каталогами издательств,прайс-листами библиотечных коллекторов и книготорговых организаций; 5) формирование подписки на периодические издания; 6) прием и регистрация документов; 7) научная и техническая обработка новых поступлений; 8) организация учета библиотечного фонда согласно Порядку учетабиблиотечного фонда учреждения культуры: - учет поступления документов в библиотечный фонд; - суммарный учет документов (поступление, выбытие, итоги движенияфонда); - индивидуальный учет (инвентаризация или регистрациядокументов); - учет выбытия документов из библиотечного фонда; - проверка библиотечного фонда. 14) организация библиотечного фонда в отделах обслуживаниясогласно нормам и правилам; 15) раскрытие содержания библиотечного фонда с помощью справочно-поискового аппарата библиотеки (каталогов, картотек и баз данных); 16) обеспечение сохранности документов библиотечного фонда путемсоздания нормативного режима их хранения и реставрации. 7. Результат, который должен быть достигнут в процессе или поокончании выполнения услуги: 1) доступность необходимых документов; 2) сохранность библиотечного фонда; 3) содействие в получении полного объема необходимой информации. 8. Порядок и условия предоставления муниципальной услуги Комплектование, систематическое пополнение и хранениебиблиотечного фонда учреждения культуры осуществляется в соответствиис Уставом библиотеки, Правилами пользования библиотекой, Порядкомучета библиотечного фонда. В составе библиотечного фонда должны содержаться новинки, вовновь приобретаемый библиотечный фонд должна быть включена детскаяхудожественная литература (в соответствии с запросами детей). Качественный состав библиотечного фонда должен обеспечиваться засчет постоянного пополнения его документами на различных носителях всоответствии с задачами библиотеки и информационными потребностямипользователей, которые отражены в Картотеке читательского спроса. 8.1 Продолжительность оказания муниципальной услуги Режим работы учреждения культуры определяется документамиучреждения (приказами о режиме дня и правилами внутреннего трудовогораспорядка). 8.2 Требования к материально-техническому обеспечению оказаниямуниципальной услуги В учреждении культуры должны быть предусмотрены следующиепомещения: зона получения и обработки документов; зона храненияпечатной библиотечной техники; зона каталогов; книгохранилища;административно - хозяйственные помещения, санузлы и гардероб. В учреждении культуры должен быть справочно-информационныйаппарат, в том числе электронный каталог, обеспечивающий оперативноеполучение информации пользователем из различных источников. Учреждение культуры должно быть оснащено технологическимоборудованием, мебелью, инвентарем, отвечающими требованиям стандарта,технических условий, других нормативных документов обеспечивающихнадлежащее качество предоставляемой муниципальной услуги. Учреждение культуры должно быть оснащено телефонной связью ивыходом в Интернет. 8.3 Требования к работникам, оказывающим муниципальную услугу Каждый специалист учреждения культуры должен иметьсоответствующее образование, квалификацию, профессиональнуюподготовку, обладать знаниями и опытом, необходимым для выполнениявозложенных на него обязанностей. Учреждение культуры должно располагать необходимым числомспециалистов в соответствии со штатным расписанием. Квалификация работников должна поддерживаться на высоком уровнепериодической учебой на курсах переподготовки и повышенияквалификации, путем проведения инструктажей, стажировок,квалификационных экзаменов, иными действенными способами. 8.4 Санитарно-гигиенические, противопожарные и иные обязательныетребования к процессу оказания муниципальной услуги. Учреждение культуры обеспечивает сохранность библиотечного фондаи нормальное материальное состояние документов в соответствии сустановленными нормами размещения, освещения, состояния воздуха,температурного режима, пожарной безопасности, а так же осуществляет: 1) соблюдение санитарно-эпидемиологических правил и нормативовдля пользователей и работников учреждения культуры; 2) соответствие размеров и технического состояния здания ипомещений требованиям санитарно-гигиенических норм и правил, правилпротивопожарной безопасности и безопасности труда; 3) защиту пользователей и работников учреждения культуры отвоздействия факторов (температура воздуха, влажность воздуха,запыленность, загрязненность, шум), отрицательно влияющих на качествопредоставляемых услуг (оперативность комплектования, доступность исохранность фонда); 4) оснащение всеми средствами коммунально-бытового обслуживания сцелью обеспечения комфортного пребывания пользователей муниципальнойуслуги. 8.5 Порядок информирования о предоставляемой муниципальной услуге Информация о правилах предоставления муниципальной услуги должнабыть доступна населению. Информирование граждан осуществляется посредством: 1) размещения информации об учреждении культуры в сети Интернетна официальном сайте администрации ЗАТО г. Снежногорск. 2) информационных стендов, размещаемых в учреждении культуры; Также информация о правилах предоставления муниципальной услугиможет освещаться в средствах массовой информации. Получатель муниципальной услуги вправе требовать предоставлениянеобходимой и достоверной информации о выполняемых муниципальныхуслугах, обеспечивающей возможность их правильного выбора. Информация о правилах предоставления муниципальной услуги должнаобновляться по мере необходимости, но не реже чем раз в год. 8.6 Порядок обжалования действия (бездействия) работников,оказывающих муниципальную услугу Получатели муниципальной услуги имеют право обжаловать действия(бездействия) работников, оказывающих муниципальную услугу, вдосудебном и судебном порядке. Получатели муниципальных услуг могут обратиться с жалобой надействия (бездействия) работников, оказывающих муниципальную услугу: 1) к руководителю учреждения культуры; 2) в отдел культуры и спорта администрации ЗАТО г. Снежногорск; 3) в администрацию ЗАТО г. Снежногорск. Получатели муниципальных услуг (их законные представители) имеютправо обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение(жалобу). При обращении получателей муниципальных услуг (их законныхпредставителей) в письменной форме срок рассмотрения жалобы не долженпревышать пятнадцати дней с момента регистрации такого обращения. В тех случаях, когда для рассмотрения обращения необходимопроведение специальной проверки, а также в случае направления запросаиным государственным или муниципальным органам, должностным лицам дляполучения необходимых для рассмотрения обращения документов иматериалов, руководитель учреждения культуры, начальник отделакультуры и спорта администрации ЗАТО г. Снежногорск, должностное лицоадминистрации ЗАТО г. Снежногорск, которому поручено рассмотрениежалобы, соответственно, вправе продлить срок рассмотрения обращения,но не более чем на 30 дней, уведомив об этом заявителя. 9. Критерии оценки качества услуги по комплектованию иобеспечению сохранности библиотечных фондов 1) оперативность, актуальность, полнота предоставления услуги; 2) результаты оценки соответствия оказанной услуги Стандарту иизучения "Картотек читательского спроса"; 3) оптимальность использования ресурсов учреждения культуры. Система индикаторов качества услуги--------------------------------------------------------------------------| N | Индикаторы качества муниципальной услуги | Значение || п/п | | индикатора ||-----+---------------------------------------------------+--------------|| 1 | 2 | 3 ||-----+---------------------------------------------------+--------------|| 1. | Обновляемость библиотечного фонда (доля новых | не менее 6% || | поступлений в общем объеме хранения) | ||-----+---------------------------------------------------+--------------|| 2 | Интенсивность использования документального фонда | не менее 1,6 || . | учреждения культуры (обращаемость) | ||-----+---------------------------------------------------+--------------|| 3 | Книгообеспеченность | || . | На жителя | не менее 6,3 || | На пользователя | не менее 13 |-------------------------------------------------------------------------- 10. Дополнительные условия Исполнителем муниципальной услуги является муниципальноеучреждение культуры " Объединенная городская библиотека "Центр-Книга".