Постановление Правительства Мурманской области от 12.04.2011 № 181-ПП
О жилых помещениях жилищного фонда коммерческого использования Мурманской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 12.04.2011 N 181-ПП Мурманск О жилых помещениях жилищного фонда коммерческого использования Мурманской области (В редакции Постановлений Правительства Мурманской области от 02.07.2014 г. N 344-ПП) В соответствии с главой 35 Гражданского кодекса РоссийскойФедерации, статьей 19 Жилищного кодекса Российской Федерации, ЗакономМурманской области от 11.07.2006 N 782-01-ЗМО "О жилищном фондеМурманской области" Правительство Мурманской областип о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить прилагаемые: - Положение о жилых помещениях жилищного фонда коммерческогоиспользования Мурманской области; - Методику установления размера платы за пользование жилымипомещениями жилищного фонда коммерческого использования Мурманскойобласти. 2. Аппарату Правительства Мурманской области (Дубровский И. С.) вдвухмесячный срок с даты принятия настоящего постановления подготовитьи утвердить форму примерного договора найма жилого помещения жилищногофонда коммерческого использования Мурманской области. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю засобой. Губернатор Мурманской области Д. Дмитриенко Утверждено постановлением Правительства Мурманской области от 12.04.2011 N 181-ПП Положение о жилых помещениях жилищного фонда коммерческого использования Мурманской области (В редакции Постановлений Правительства Мурманской области от 02.07.2014 г. N 344-ПП) 1. Общие положения 1.1. Настоящее положение разработано в соответствии с Гражданскимкодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации,постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2006 N 25"Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями", ЗакономМурманской области от 11.07.2006 N 782-01-ЗМО "О жилищном фондеМурманской области". 1.2. Положение определяет порядок включения жилого помещения,принадлежащего на праве собственности Мурманской области, в жилищныйфонд коммерческого использования Мурманской области и исключенияжилого помещения из указанного фонда, а также порядок и условияпредоставления жилых помещений жилищного фонда коммерческогоиспользования Мурманской области (далее - жилые помещениякоммерческого использования) по договорам найма (аренды) жилыхпомещений коммерческого использования. (В редакции ПостановленияПравительства Мурманской области от 21.02.2013 г. N 76-ПП) 1.3. В жилищный фонд коммерческого использования Мурманскойобласти включаются жилые помещения, пригодные для проживания иотвечающие иным установленным законодательством требованиям к жилымпомещениям. 1.4. Коммерческий наем жилых помещений представляет собойоснованное на договоре срочное возмездное владение и (или) пользованиежилым помещением. Предоставление жилых помещений по договору найма жилого помещениякоммерческого использования не связано с очередностью предоставлениягражданам жилых помещений по договорам социального найма. 1.5. Основным документом, регулирующим отношения наймодателя(арендодателя) с нанимателем (арендатором), является договор найма(аренды) жилого помещения коммерческого использования (далее - договорнайма (аренды)). Наймодатель (арендодатель) - исполнительный орган государственнойвласти Мурманской области, государственное областное учреждение илигосударственное областное унитарное предприятие, обладающее правомоперативного управления или хозяйственного ведения на жилое помещениекоммерческого использования, передаваемое внаем (в аренду). Нанимателем жилого помещения коммерческого использования подоговору найма может быть гражданин Российской Федерации, вустановленном порядке зарегистрированный на территории РоссийскойФедерации, не состоящий в трудовых отношениях, отношениях службы илиобучения с наймодателем. Арендатором может быть орган государственной власти. (Пункт 1.5. в редакции Постановления Правительства Мурманскойобласти от 21.02.2013 г. N 76-ПП) 1.6. В жилищный фонд коммерческого использования могут входитьжилые дома и квартиры, находящиеся: - в оперативном управлении исполнительных органов государственнойвласти Мурманской области; - в оперативном управлении государственных учреждений Мурманскойобласти; - в хозяйственном ведении унитарных предприятий Мурманскойобласти. 1.7. Включение жилых помещений в жилищный фонд коммерческогоиспользования не допускается, если они заняты по договорам социальногонайма, договорам найма специализированных жилых помещений, договорамбезвозмездного пользования, иным договорам или обременены инымиправами. Включение жилых помещений жилищного фонда социальногоиспользования и специализированного жилищного фонда Мурманской областив жилищный фонд коммерческого использования осуществляется послерасторжения договоров социального найма таких жилых помещений илипосле исключения таких помещений из специализированного жилищногофонда Мурманской области. 1.8. Жилые помещения коммерческого использования не подлежатобмену, сдаче в поднаем, безвозмездному отчуждению и не могутиспользоваться в качестве нежилых помещений. 1.9. Жилая площадь по договору найма предоставляется без учетанормы предоставления площади жилого помещения по договору социальногонайма, установленной на территории соответствующего муниципальногообразования Мурманской области. 2. Порядок включения жилого помещения в жилищный фонд коммерческого использования и исключения жилого помещения из указанного фонда 2.1. Рассмотрение вопросов о включении жилого помещения вжилищный фонд коммерческого использования, а также об исключениижилого помещения из указанного фонда осуществляется уполномоченнымисполнительным органом государственной власти Мурманской области поуправлению и распоряжению жилищным фондом Мурманской области (далее -уполномоченный орган) на основании обращений исполнительных органовгосударственной власти Мурманской области, государственных областныхучреждений, государственных областных унитарных предприятий, (далее -обращение). 2.2. В обращении указываются: - вид жилого помещения; - общая площадь жилого помещения; - местонахождение жилого помещения; - номер на поэтажном плане в соответствии с кадастровым паспортомжилого помещения (в случае если предметом обращения являетсяквартира); - предложение о включении жилого помещения в жилищный фондкоммерческого использования либо об исключении жилого помещения изуказанного фонда, а также о целях дальнейшего использования данногожилого помещения. 2.3. К обращению прилагаются: - копия документа, подтверждающего право собственности Мурманскойобласти и право оперативного управления либо хозяйственного веденияисполнительных органов государственной власти Мурманской области,государственных областных учреждений, государственных областныхунитарных предприятий в отношении жилого помещения; - копия кадастрового паспорта жилого помещения; - копия документа, выданного органом, осуществляющимрегистрационный учет граждан, о зарегистрированных в жилом помещениигражданах. Копии документов, прилагаемые к обращению, заверяются подписьюруководителя и печатью исполнительного органа государственной властиМурманской области, государственного областного учреждения,государственного областного унитарного предприятия, направившегообращение. (Пункт 2.3. в редакции Постановления Правительства Мурманскойобласти от 21.02.2013 г. N 76-ПП) 2.4. Обращение подлежит обязательной регистрации в течение трехдней со дня поступления в уполномоченный орган. 2.5. Обращение, поданное с нарушением требований пунктов 2.2 и2.3 настоящего Положения, подлежит возврату заявителю в течение 10дней со дня его регистрации в уполномоченном органе. 2.6. Срок рассмотрения обращения не должен превышать 30 дней содня его регистрации в уполномоченном органе. 2.7. По результатам рассмотрения обращения уполномоченный органпринимает одно из следующих решений: - принимает правовой акт о включении указанного в обращениижилого помещения в жилищный фонд коммерческого использования или обисключении данного жилого помещения из указанного фонда. Копия решениянаправляется заявителю; - в письменной форме уведомляет заявителя об отказе во включениижилого помещения в жилищный фонд коммерческого использования или висключении данного жилого помещения из указанного фонда с указаниемоснований такого отказа. 2.8. Основаниями для отказа во включении жилого помещения вжилищный фонд коммерческого использования или в исключении данногожилого помещения из указанного фонда являются: - предоставление жилых помещений по договорам социального найма,договорам найма специализированных жилых помещений, договорамбезвозмездного пользования, иным договорам или обременение жилыхпомещений иными правами; - признание в установленном законодательством порядке жилогопомещения непригодным для проживания или многоквартирного дома, вкотором находится жилое помещение, аварийным и подлежащим сносу илиреконструкции. 2.9. Уполномоченный орган ведет реестр жилых помещений жилогофонда коммерческого использования в порядке, установленном нормативнымправовым актом Правительства Мурманской области. 3. Порядок предоставления жилых помещений коммерческого использования 3.1. Жилые помещения коммерческого использования предоставляютсяисходя из имеющихся свободных жилых помещений коммерческогоиспользования. 3.2. Предоставление информации о всех жилых помещенияхкоммерческого использования, предназначенных для передачи в наем исвободных на дату обращения (с указанием места нахождения и площадижилого помещения), осуществляется в 15-дневный срок по письменномузаявлению заинтересованного лица. 3.3. Лицо, заинтересованное в предоставлении ему соответствующегожилого помещения коммерческого использования, направляет заявление вуполномоченный орган (Аппарат Правительства Мурманской области). (Вредакции Постановления Правительства Мурманской областиот 21.02.2013 г. N 76-ПП) Заявление должно содержать следующие сведения об испрашиваемомимуществе: - вид жилого помещения; - местонахождение объекта (наименование населенного пункта); - предполагаемое количество комнат; - предполагаемая площадь; - степень технического обустройства (наличие водопровода,канализации, горячей воды, центрального отопления). 3.4. К заявлению о предоставлении жилого помещения коммерческогоиспользования по договору найма должны быть приложены следующиедокументы: - копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность; - копия документа, подтверждающего регистрацию по местужительства или пребывания; - копии документов, подтверждающих состав семьи (свидетельства орождении, свидетельства о заключении брака, решения об усыновлении(удочерении), судебного решения о признании членами семьи и иныхдокументов); - выписка из трудовой книжки (при наличии), заверенная вустановленном порядке по месту работы. Копии документов предоставляются с одновременным предоставлениеморигинала. Копии документов после проверки их соответствия оригиналамзаверяются лицом, принимающим документы. В случае направления заявления посредством почтовой связи всекопии документов предоставляются нотариально заверенными. К заявлению о предоставлении жилого помещения коммерческогоиспользования по договору аренды должны быть приложены следующиедокументы: - копия свидетельства о государственной регистрации юридическоголица, заверенная в установленном порядке; - копия документа, подтверждающего полномочия лица, подписавшегозаявление; - копия учредительных документов. Копии документов, прилагаемые к заявлению о предоставлении жилогопомещения коммерческого использования по договору аренды, должны бытьзаверены подписью руководителя или уполномоченного на это должностноголица органа государственной власти и печатью. (Пункт 3.4. в редакции Постановления Правительства Мурманскойобласти от 21.02.2013 г. N 76-ПП) 3.5. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дняпоступления заявления и необходимых документов направляет юридическомулицу, которому соответствующее жилое помещение коммерческогоиспользования принадлежит на праве хозяйственного ведения илиоперативного управления (далее - наймодатель (арендодатель)), запрос опредоставлении в информации о предполагаемом к выделению жиломпомещении коммерческого использования (далее - запрос). (В редакцииПостановления Правительства Мурманской областиот 21.02.2013 г. N 76-ПП) 3.6. Наймодатель (арендодатель) в течение 3 рабочих дней со дняполучения запроса направляет в уполномоченный орган ответ, в которомдолжна быть отражена следующая информация об испрашиваемом жиломпомещении коммерческого использования: (В редакции ПостановленияПравительства Мурманской области от 21.02.2013 г. N 76-ПП) - адрес местонахождения объекта; - технические характеристики объекта (в том числе количествокомнат, общая и жилая площадь жилого помещения, степень техническогообустройства, пр.); - наличие или отсутствие обременения объекта (в том числе подоговору найма); - информация о пригодности объекта для проживания (в том числемногоквартирного дома, в котором находится жилое помещение). 3.7. Жилые помещения коммерческого использования предоставляютсяна основании решения Правительства Мурманской области. (В редакцииПостановления Правительства Мурманской областиот 21.02.2013 г. N 76-ПП) Подготовка проекта распоряжения Правительства Мурманской областио предоставлении соответствующего жилого помещения коммерческогоиспользования производится уполномоченным органом в соответствии сРегламентом исполнительных органов государственной власти Мурманскойобласти на основании поданного заявления. Срок подготовки проектараспоряжения не может превышать одного месяца со дня поступления вуполномоченный орган заявления. 3.8. Основаниями для отказа в предоставлении жилого помещениякоммерческого использования по договору найма (аренды) являются: - предоставление документов, указанных в пункте 3.4 настоящегоПоложения, не в полном объеме; - отсутствие свободного жилого помещения коммерческогоиспользования для предоставления по договору найма (аренды); - личное заявление гражданина (обращение органа государственнойвласти) об отказе от предоставления жилого помещения коммерческогоиспользования по договору найма (аренды). Уполномоченный орган в срок не более десяти рабочих дней со дняпоступления заявления уведомляет в письменной форме гражданина (органгосударственной власти) об отказе в предоставлении жилого помещениякоммерческого использования по договору найма (аренды) с указаниемоснований для такого отказа. (Пункт 3.8. в редакции Постановления Правительства Мурманскойобласти от 21.02.2013 г. N 76-ПП) 3.9. На основании распоряжения Правительства Мурманской областио предоставлении жилого помещения коммерческого использованиянаймодатель (арендодатель) в течение 5 рабочих дней с даты изданиятакого распоряжения заключает с нанимателем (арендатором) договорнайма (аренды). Договор найма заключается в соответствии с главой 35 Гражданскогокодекса Российской Федерации. Договор аренды заключается в соответствии с главами 34, 35Гражданского кодекса Российской Федерации. Договор найма (аренды) считается заключенным со дня егоподписания наймодателем (арендодателем) и нанимателем (арендатором). В договоре найма указываются члены семьи нанимателя, которыебудут постоянно проживать с ним. Жилое помещение, предоставленное по договору аренды, используетсятолько для проживания сотрудников арендатора и членов его семьи. Договором найма (аренды) устанавливаются размер, сроки и порядокоплаты жилого помещения коммерческого использования в соответствии сразделом 4 настоящего Положения. (Пункт 3.9. в редакции Постановления Правительства Мурманскойобласти от 21.02.2013 г. N 76-ПП) 3.10. Срок, на который заключается договор найма (аренды),определяется Правительством Мурманской области и не может превышать 5лет. (В редакции Постановления Правительства Мурманской областиот 21.02.2013 г. N 76-ПП) 3.11. Договор найма является основанием для вселения в жилоепомещение коммерческого использования. 4. Величина месячной платы за пользование жилым помещениемкоммерческого использования определяется по следующей формуле: П = S х Пм х Кл, где: S - площадь жилого помещения коммерческого использования (вквадратных метрах). Определяется по данным технического паспорта иликадастрового паспорта. Площадь жилого помещения коммерческогоиспользования, за пользование которым взимается плата, состоит изсуммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещенийвспомогательного использования, предназначенных для удовлетворениягражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жиломпомещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас; Пм - величина месячной платы за пользование жилым помещениемкоммерческого использования за один квадратный метр, котораяопределяется в соответствии с результатами отчета независимой оценкистоимости найма жилого помещения; Кл - льготный коэффициент. Имеет следующие значения: - при заключении договоров найма жилых помещений коммерческогоиспользования с федеральными государственными служащими, проходящимислужбу на территории Мурманской области, - 0,8; - при заключении договоров найма жилых помещений коммерческогоиспользования с молодыми семьями (возраст каждого из супругов вкоторых не превышает 30 лет), имеющими двух и более детей ипроживающими на территории Мурманской области, - 0,3; - при заключении договоров найма жилых помещений коммерческогоиспользования с инвалидами 1 или 2 группы, семьями, имеющими детей-инвалидов, - 0,1; - при заключении договоров найма жилых помещений коммерческогоиспользования с ветеранами Великой Отечественной войны, ветеранамибоевых действий на территории СССР, на территории Российской Федерациии территориях других государств (ветераны боевых действий) - 0,2; - при заключении договоров найма жилых помещений коммерческогоиспользования с гражданами, не относящимися к категориям, указаннымвыше, - 1,0. При наличии оснований для применения двух и более льготныхкоэффициентов их значения не суммируются. Применению подлежиткоэффициент, максимально понижающий величину месячной платы запользование жилым помещением коммерческого использования. (Пункт 4 в редакции Постановления Правительства Мурманскойобласти от 02.07.2014 г. N 344-ПП) Утверждена постановлением Правительства Мурманской области от 12.04.2011 N 181-ПП Методика установления размера платы за пользование жилыми помещениями жилищного фонда коммерческого использования Мурманской области (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от 21.02.2013 г. N 76-ПП) 1. Настоящая Методика разработана на основании Жилищного кодексаРоссийской Федерации и Гражданского кодекса Российской Федерации. 2. Плата за пользование жилыми помещениями жилищного фондакоммерческого использования Мурманской области (далее - жилыепомещения коммерческого использования), рассчитанная по настоящейМетодике, не включает: - плату за оказание коммунальных и иных услуг; - плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую всебя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом,содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. 3. Величина месячной платы за пользование жилым помещениемкоммерческого использования (плата за коммерческий наем (аренду)),определенная в соответствии с пунктом 4 настоящей Методики, подлежитежегодной индексации на коэффициент инфляции и применяется дляперерасчета платы за коммерческий наем (аренду) жилых помещенийкоммерческого использования по действующим договорам или договорам,перезаключаемым в соответствии со статьей 684 Гражданского кодексаРоссийской Федерации на новый срок. (В редакции ПостановленияПравительства Мурманской области от 21.02.2013 г. N 76-ПП) 4. Величина месячной платы за пользование жилым помещениемкоммерческого использования определяется по следующей формуле: П = S х Пм х Кл, где: S - площадь жилого помещения коммерческого использования (вквадратных метрах). Определяется по данным технического паспорта иликадастрового паспорта. Площадь жилого помещения коммерческогоиспользования, с которого взимается плата за пользование, состоит изсуммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещенийвспомогательного использования, предназначенных для удовлетворениягражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жиломпомещении, за исключением балконов, лоджий веранд и террас; Пм - величина месячной платы за пользование жилым помещениемкоммерческого использования за один квадратный метр, котораяопределяется в соответствии с результатами отчета независимой оценкистоимости найма жилого помещения; Кл - льготный коэффициент. Имеет следующие значения: - при заключении договоров найма жилых помещений коммерческогоиспользования с федеральными государственными служащими, проходящимислужбу на территории Мурманской области, - 0,8; - при заключении договоров найма жилых помещений коммерческогоиспользования с молодыми семьями (возраст каждого из супругов вкоторых не превышает 30 лет), имеющими двух и более детей ипроживающими на территории Мурманской области, - 0,3; - при заключении договоров найма жилых помещений коммерческогоиспользования с инвалидами 1 или 2 группы, семьями, имеющимидетей-инвалидов 1 или 2 группы, - 0,1; - при заключении договоров найма жилых помещений коммерческогоиспользования с гражданами, не относящимися к категориям, указаннымвыше, - 1,0. При наличии оснований для применения двух и более значенийльготного коэффициента значения не суммируются. Применению подлежитзначение, максимально понижающее величину месячной платы запользование жилым помещением коммерческого использования.