Постановление Администрации Кольского района от 06.05.2002 № 267

Об утверждении Положения "Об отделе социальной защиты населения" администрации муниципального образования Кольский район

  
                 АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
                     КОЛЬСКИЙ РАЙОН МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
                         П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
       от 06.05.2002             г.Кола                     N 267                                    Утратил силу - Постановление
  
                                       Администрации Кольского района
                                           от 11.06.2002 г. N 354
  
  
              Об утверждении Положения "Об отделе социальной
                      защиты населения" администрации
                 муниципального образования Кольский район
       В   соответствии   с   пунктом   3   распоряжения   администрациимуниципального  образования  Кольский   район   от   28.02.2002   N 35"Об организационно-штатных   мероприятиях    аппарата    администрациимуниципального образования Кольский район",
       п о с т а н о в л я е т:
       Утвердить  Положение  "Об отделе  социальной  защиты   населения"администрации муниципального образования Кольский  район"  (приложениеN 1).
       Глава муниципального
       Образования Кольский район           В.И. Полиэктов
                                                  Приложение N 1
                                                  к постановлению
                                                от 06.05.2022 N 267
                                 Положение
                   об отделе социальной защиты населения
                 муниципального образования Кольский район
                            1. Общие положения
       1.1. Отдел социальной защиты населения  (в  дальнейшем  именуетсяотдел) является структурным подразделением муниципального  образованияКольский район, обеспечивающим в пределах своей компетенции проведениеединой государственной политики в области социальной защиты населения.
       1.2. Отдел создается для организации  деятельности  муниципальнойслужбы по социальной защите инвалидов, малообеспеченных семей, семей снесовершеннолетними детьми, а также  других  групп  населения  района,нуждающихся в социальной поддержке и взаимодействует по этим  вопросамс органами государственной власти, органами  местного  самоуправления,предприятиями, организациями, общественными  объединениями  независимоот форм собственности.
       1.3. Отдел   образуется   на   основании    распоряжения    Главыадминистрации   муниципального   образования,   на   работу   которогонаправляет заместитель главы администрации муниципального образования.
       1.4. Отдел  в  своей  деятельности  руководствуется  КонституциейРоссийской Федерации, Федеральными законами, Уставами и распоряжениямиПрезидента РФ,  постановлениями  и  распоряжениями  Правительства  РФ,постановлениями и распоряжениями Правительства  Мурманской  области  иадминистрации  муниципального  образования  Кольский  район,   Уставоммуниципального образования Кольский район и настоящим Положением.
       1.5. Структура отдела включает в себя:
       - группы без права образования юридического лица;
       - группа бухгалтерского учета и отчетности;
       - группа социальных льгот;
       - группа социальных выплат;
       - подведомственные учреждения:
       - Кольское районное бюро медико-социальной экспертизы;
       - два отделения социального обслуживания на дому;
       - социальный приют для детей и подростков.
                    2. Основные задачи, функции и права
                    отдела социальной защиты населения
       2.1. Основными  задачами  отдела  социальной   защиты   населенияявляются:
       - разработка мер, направленных на реализацию законодательства  РФв области социальной защиты населения;
       - организация  и  совершенствование  совместно  с  комитетом   посоциальной защите населения администрации Мурманской  области  порядканазначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим  детейи  адресной  социальной  помощи  малообеспеченным  семьям  и   одинокопроживающим гражданам;
       - создание системы социального обслуживания населения, содействиеее  развитию,  а  также  создание  и  развитие  муниципальных   служб,осуществляющих социальное обслуживание населения;
       - организация   медико-социальной   экспертизы   и   реабилитацииинвалидов;
       - организация социальной поддержки семьи, материнства,  отцовстваи детства, пожилых граждан, инвалидов и ветеранов;
       - участие в обеспечении социальной защиты  граждан,  уволенных  своенной службы и членов их семей;
       - участие в обеспечении социальной защиты  граждан,  подвергшихсярадиации вследствие катастрофы на Чернобыльской  АЭС,  аварии  в  1957году на производственном объединении "Маяк"  и  сбросов  радиоактивныхотбросов в реку Теча, вследствие ядерных испытаний на  Семипалатинскомполигоне, а также граждан из подразделения особого риска.
       В соответствии с возложенными на него задачами отдел осуществляетследующие функции:
       2.2. Группа социальных выплат:
       - принимает заявления и документы, необходимые для  назначения  ирасчета пособий гражданам, имеющим детей и адресной социальной  помощи(в  дальнейшем  АСП)  малообеспеченным  семьям  и   одинокопроживающимгражданам, оформляет личные дела получателей, протоколы и  выписки  изпротоколов заседаний комиссий, выдает личные книжки одиноких матерей;
       - проводит  работу  с  организациями  по   проверке   полноты   идостоверности сведений, содержащихся  в  документах,  необходимых  дляназначения пособий АСП;
       - ведет переписку  с  получателями  и  организациями  по  вопросуназначения и выплаты пособий;
       - производит   назначение   и   выплату   сумм,   взысканным   поисполнительным  документам  на  погашение  задолженности  по   выплатегосударственных пособий гражданам, имеющим детей;
       - содействует  гражданам   в   получении   социальных   льгот   вучреждениях дошкольного и школьного образования и др. организациях;
       - начисляет компенсационные выплаты женщинам,  имеющим  детей  дотрех лет, уволенных в связи  с  ликвидацией  предприятий,  учреждений,организаций;
       - оформляет  и   направляет   на   выплату   документы   граждан,обратившихся за получением пособия на погребение в соответствии  с  ФЗ"О погребении и похоронном деле";
       - организует и проводит разъяснительную работу среди населения повопросам законодательства в отношении государственной  гарантированнойматериальной поддержки материнства,  отцовства  и  детства,  используясредства массовой информации;
       - проводит прием граждан, рассматривает предложения, заявления  ижалобы по вопросам, относящимся к компетенции отдела  и  принимает  поним необходимые меры;
       - постоянно  совершенствует  формы  и  методы  труда,  изучает  ивнедряет опыт работы других областей;
       - обеспечивает  накопление  и  хранение   информации   на   ПЭВМ,осваивает и внедряет новые программы, организует прием и  эксплуатациюновых версий программ, их установку.
       2.3. Группа социальных льгот:
       - разрабатывает  и  реализует  программы  социальной   защиты   иподдержки семьи, женщин и детей, граждан пожилого возраста,  ветеранови инвалидов,  проживающих  на  территории  муниципального  образованияКольский район;
       - определяет  право,  оформляет  и  выдает  документы  на  льготыустановленные законодательством;
       - разрабатывает    и    осуществляет    совместно    с    другимизаинтересованными отделами администрации меры  по  устранению  детскойбезнадзорности, социального сиротства,  охране  прав  детей,  созданиюнормальных условий для их жизнедеятельности;
       - организует   летний   отдых   и   санаторно-курортное   лечениедетей-инвалидов, детей из многодетных и остронуждающихся семей;
       - определяет пенсионеров в дома-интернаты, оформляет документы наобеспечение средствами передвижения инвалидов;
       - обеспечивает   путевками   на    санаторно-курортное    лечениеинвалидов,  ветеранов  и  участников  ВОВ,  приравненных,   участниковликвидации последствий на Чернобыльской АЭС;
       - оказывает консультативную, правовую  и  психологическую  помощьнаселению по вопросам предоставления социальных  льгот,  установленныхзаконодательством РФ;
       - осуществляет  в  пределах   своей   компетенции   контроль   зареализацией   на    местах    социальных    гарантий,    установленныхзаконодательством РФ для  семей,  женщин  и  детей,  граждан  пожилоговозраста, ветеранов и инвалидов, граждан, уволенных с военной службы ичленов их семей;
       - ведет учет граждан-участников ликвидаций последствий аварии  наЧернобыльской АЭС, "группы риска", военнослужащих, уволенных в запас инуждающихся в улучшении жилищных  условий,  вынужденных  переселенцев,граждан нуждающихся в социальном обслуживании;
       - назначает соответствующие компенсационные выплаты инвалидам ВОВи участникам ВОВ, ставшим  инвалидами  от  общего  заболевания,  лицамнеобоснованно  репрессированным   в   последствии   реабилитированным,участникам  ликвидации  последствий  аварии  на   Чернобыльской   АЭС,ветеранов  подразделений  "особого  риска",   переселенцев   из   зоныучреждения и т.д.;
       - оформляет личные дела получателей компенсаций;
       - принимает  документы   граждан,   претендующих   на   получениесоциальной  стипендии  согласно  Министерства  труда   и   социальногоразвития  РФ  от  21.01.2002  N 365  ГК   "О справке   для   получениягосударственной социальной стипендии";
       - обеспечивает проведение ежемесячной сверки списков ветеранов  иинвалидов,  пенсионное  обеспечение  которых  осуществляет  управлениеПенсионного Фонда РФ по Кольскому району, в соответствии  с  Правиламивозмещения  операторам  связи  расходов,  понесенных  ими  в  связи  спредоставлением услуг связи и расходов, связанных с реализацией закона"О социальной защите инвалидов в РФ";
       - осуществляет   контакт   массовой   информации,   общественнымиорганизациями по вопросам предоставления  социальных  льгот  различнымкатегориям граждан;
       - проводит   совещания-семинары   со   специалистами   управленийтерриториальных округов муниципального образования Кольский  район  поразъяснению применения норм действующего законодательства РФ в областисоциальной защиты населения;
       - проводит  совместно  с   районным   отделением   Всероссийскогообщества  инвалидов,  районным   советом   ветеранов   ВОВ   и   трудасоциально-значимые  мероприятия,  такие  как   День   Победы,   Декадаинвалидов, День пожилых людей;
       - выявляет и обеспечивает граждан Кольского  района  гуманитарнойпомощью;
       - ведет отчетность  перед  администрацией  Мурманской  области  иМурманской областной общественной  организацией  Российского  обществаКрасного Креста по выдаче гуманитарной помощи;
       - выявляет   и   оказывает   необходимую   помощь    дееспособнымсовершеннолетним  лицам,  которые  по  состоянию  здоровья  не   могутсамостоятельно осуществлять свои  права,  обязанности  и  нуждаются  впопечительстве по состоянию здоровья;
       Разрабатывает и осуществляет мероприятия  по  реализации  целевыхрегиональных  программ  "Дети  на   отдых",   "Дети-инвалиды",   "ДетиКольского Заполярья", "Социальная поддержка инвалидов";
       - Способствует  снижению  социальной  напряженности  в  обществе,созданию условий для  оказания  помощи  семьям,  отдельным  категориямграждан, попавшим в трудную жизненную ситуацию, адаптации населения  кновым социально-экономическим условиям жизни;
       - решает проблемы социальной  реабилитации  граждан,  являющимисяинвалидами;
       - совершенствует пути и  методы  предоставления  различных  видовсоциальной  помощи  малообеспеченным   семьям   и   одинокопроживающимгражданам, оказавшимся без определенного места жительства, вернувшимсяиз  мест  лишений  свободы  (?),  детям,  оставшимся   без   попеченияродителей;
       - ежеквартально  представляет  в  комитет  по  социальной  защитенаселения администрации  Мурманской  области  отчет  и  информацию  пореализации ЗМО "Об адресной социальной помощи", ФЗ  "О ветеранах",  ФЗ"О социальной защите инвалидов в РФ";
       - ежегодно  представляет  в  администрацию   Мурманской   областиинформацию  о  гражданах  уволенных  с  военной   службы,   участниковликвидации аварии на Чернобыльской АЭС, гражданах,  переселившихся  израдиоактивно-загрязненных территорий, состоящих на учете на  улучшениежилищных условий;
       - ежегодно   составляет   социальный    паспорт    муниципальногообразования Кольский район.
       В ведении отдела находятся отделения социальной  помощи  на  домуодиноким престарелым и нетрудоспособным  гражданам,  социальный  приютдля детей  и  подростков,  Кольское  районное  бюро  медико-социальнойэкспертизы, функции которых оговорены своими положениями.
       2.4. Группа бухгалтерского учета и отчетности:
       Производит перечисление средств на выплату пособий гражданам,имеющим детей, адресной социальной помощи, компенсаций;
       - эффективно использует средства из федерального бюджета встрогом соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств иих целевым назначением;
       - обеспечивает полное использование средств федерального  бюджетав пределах  утвержденных  бюджетных  обязательств,  в  соответствии  сфункциональной   и   экономической   структурами   расходов    средствфедерального   бюджета,   не   допуская    образование    кредиторскойзадолженности по оплатам,  предусмотренным  пп.  2.1.1.1.  и  2.1.1.2.Государственного  контракта  по   реализации   отдельных   федеральныхмероприятий   и   программы   социальной   защиты   населения   и   ихфинансирования,  предусмотренных  Федеральным  законом  "О федеральномбюджете на 2002 год";
       - несет ответственность за  расходование  субвенций  и  субсидий,выделенных  бюджету  муниципального  образования  Кольский  район   нареализацию ФЗ "О государственных пособиях гражданам,  имеющим  детей","О социальной защите инвалидов  в  РФ",  ЗМО  "Об адресной  социальнойпомощи";
       - обеспечивает сохранность бухгалтерских документов;
       - составляет   статистическую   государственную   отчетность   пополучателям государственных пособий в областной комитет по  социальнойзащите населения;
       - осуществляет   социально-экономический   анализ    и    прогнозконтингента  получателей  пособий  с  составлением  заявок  на   праворасходования средств для выплаты пособий, компенсаций;
       - результаты  анализа  и  прогнозирования  доводит  до   сведенияобластного комитета по социальной защите населения, фонда  социальногострахования,   Кольского    отделения    Федерального    Казначейства,финансового отдела администрации муниципального  образования  Кольскийрайон.
       В  ведении  группы  находятся  текущие  счета  по   федеральному,районному, областному бюджетам, внебюджетным фондам.
       3. Организация деятельности отдела социальной защиты населения
       3.1. Отдел возглавляет  начальник,  назначенный  на  должность  иосвобождаемый от должности Главой муниципального образования  Кольскийрайон по предложению заместителя администрации района;
       3.2. Начальник  отдела   разрабатывает   положение   об   отделе,должностные инструкции специалистов отдела, которые  представляют  дляподписи в  утверждения  курирующему  заместителю  главы  администрациимуниципального образования Кольский район;
       3.3. Начальник несет персональную ответственность  за  выполнениевозложенных на отдел задач и представление им своих функций;
       3.4. Ведущие специалисты и специалисты групп  назначаются  Главоймуниципального образования Кольский район по представлению  начальникаотдела или курирующего заместителя главы администрации  муниципальногообразования Кольский район;
       3.5. При отделе образуют комиссии:
       - по назначению пособий;
       - по назначению адресной социальной помощи;
       - по приему и оформлению звания "Ветеран труда";
       - по восстановлению  прав  реабилитированных  жертв  политическихрепрессий;
       - по  установлению  статуса  бывшего  несовершеннолетнего  узникафашистских концлагерей;
       - по оформлению и выдаче удостоверений нового образца  участникамликвидации аварии на Чернобыльской АЭС.
       3.6. Решения комиссии оформляются протоколами.
       3.7. Отдел  содержится  за   счет   средств   местного   бюджета,обслуживаются отделом учета и отчетности аппарата управления делами.
       3.8. Отдел   является   юридическим   лицом,   имеет   печать   сизображением государственного герба  и  своим  наименованием,  текущиебюджетные средства  в  учреждениях  банка  и  Управлении  федеральногоКазначейства для осуществления выплат по целевому назначению в порядкереализации единой государственной политики в области социальной защитынаселения.
      4. Квалификационные требования по замещению штатных должностей
       4.1. На  должность  начальника  отдела  назначается   специалист,имеющий высшее образование, со знанием законодательства РФ  в  областисоциальной защиты Федерального и регионального уровней, стажем  работыв органах социальной защиты населения не менее 3  лет,  знанием  ПК  исовременного программного обеспечения.
       4.2. На ложность ведущего специалиста  группы  социальных  выплатназначается специалист, имеющий  высшее  образование,  стаж  работы  ворганах социальной  защиты  населения  не  менее  5  лет,  со  знаниемзаконодательства  РФ  в  области  социальной  защиты  Федерального   ирегионального уровней, знанием основ ПК  и  современного  программногообеспечения.
       4.3. На  должность  ведущего  специалиста  -  администратора  базданных назначается специалист, имеющий высшее образование,  со  стажемработы  в  органах  социальной  защиты  населения  не  менее  5   лет,обязательным знанием ПК и программного комплекса в области социальногообеспечения, знанием законодательства РФ  ы  сфере  социальной  защитыфедерального и регионального уровней.
       4.4. На должность ведущего специалиста  группы  социальных  льготназначается специалист, имеющий высшее образование, со стажем работы ворганах социальной  защиты  населения  не  менее  5  лет,  со  знаниемзаконодательства  РФ  в  сфере  социальной   защиты   федерального   ирегионального уровней, знанием основ ПК  и  современного  программногообеспечения.
       4.5. На  должность  ведущего  специалиста  группы  бухгалтерскогоучета и отчетности назначается специалист, имеющий высшее образование,сот стажем работы в органах социальной защиты  населения  не  менее  5лет, знанием основ ПК  и  современного  программного  обеспечения,  сознанием  законодательства  РФ  в   области   социального   обеспеченияфедерального и регионального уровней, знания бухгалтерских документов.
       4.6. На должность специалиста 1 категории назначается специалист,имеющий высшее или среднее специальное образование, со  стажем  работыне  менее  5  лет,  знанием  основ  ПК  и  современного   программногообеспечения.