Постановление Правительства Мурманской области от 14.10.2011 № 523-ПП
О внесении изменений в методику распределения дотации на поддержку муниципальных образований, осуществляющих эффективное управление муниципальными финансами
ПРАВИТЕЛЬСТВО
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14.10.2011 N 523-ПП
Мурманск
О внесении изменений в методику распределения дотации на поддержку
муниципальных образований, осуществляющих эффективное управление
муниципальными финансами
Правительство Мурманской области п о с т а н о в л я е т:
внести в методику распределения дотации на поддержкумуниципальных образований, осуществляющих эффективное управлениемуниципальными финансами, утвержденную постановлением ПравительстваМурманской области от 31.12.2010 N 640-ПП, изменения согласноприложению.
Губернатор
Мурманской области Д. Дмитриенко
Приложение
к постановлению Правительства
Мурманской области
от 14.10.2011 N 523-ПП
Изменения в методику распределения дотации на поддержку муниципальных
образований, осуществляющих эффективное управление муниципальными
финансами
1. Пункт 2.1 изложить в редакции:
"2.1. Дотации предусматриваются в областном бюджете в целяхповышения эффективности и качества управления муниципальнымифинансами.
Распределение дотации производится в два этапа.
На первом этапе производится распределение дотации на поддержкумуниципальных образований, осуществляющих эффективное управлениемуниципальными финансами.
На втором этапе в 2011 году производится распределение дотации наподдержку муниципальных образований, эффективно реализующихФедеральный закон от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений вотдельные законодательные акты Российской Федерации в связи ссовершенствованием правового положения государственных (муниципальных)учреждений" (далее - Федеральный закон N 83-ФЗ).".
2. Абзац первый пункта 2.2 изложить в редакции:
"2.2. Расчет дотаций на первом этапе производится раздельно дляследующих групп муниципальных образований:".
3. Дополнить пункт 2.2 абзацем следующего содержания:
"На втором этапе дотации муниципальным образованиям, эффективнореализующим Федеральный закон N 83-ФЗ, распределяются среди всехмуниципальных образований. Муниципальное образование имеет право наполучение дотации в случае, если сводный показатель реализацииФедерального закона N 83-ФЗ выше среднего уровня и муниципальноеобразование не имеет нарушений бюджетного законодательства РоссийскойФедерации в части соблюдения нормативов формирования расходов насодержание органов местного самоуправления муниципальных образованийМурманской области.".
4. Пункт 3.1 изложить в редакции:
"3.1. Размер дотации ( ) муниципальному образованию на первомэтапе определяется по следующей формуле:
F М F MДj = Д * (KOЭj - КОЭ ) * Кj * Hj / SUMj [(КОЭj - КОЭ ) * Kj * Hj],
где:
Д - объем (часть объема) распределяемой дотации;
КОЭj - значение комбинированной оценки эффективности управленияфинансами j-го муниципального образования;
F
КОЭ - среднее значение комбинированной оценки эффективностиуправления финансами муниципальных образований соответствующей группы;
Hj - численность постоянного населения j-го муниципальногообразования. M
Коэффициент масштаба муниципального образования ( Kj )рассчитывается по следующей формуле:
M F
Kj = 0,60 + 0,40 * H / Hj
где:
Hj - численность постоянного населения j-го муниципальногообразования;
F
H - средняя численность населения муниципальных образованийсоответствующей группы.
Значение комбинированной оценки эффективности управленияфинансами муниципального образования (КОЭj ) определяется по следующейформуле:
t t-1
КОЭj = 2 * ОЭj - ОЭj
где:
t t-1
ОЭj, ОЭj - значения общей оценки эффективности управленияфинансами j-го муниципального образования по состоянию на 1 июлятекущего и предыдущего финансового года соответственно.".
5. Дополнить методику пунктом 3.4 следующего содержания:
"3.4. Размер дотации (Дj) муниципальному образованию заэффективную реализацию Федерального закона N 83-ФЗ на втором этапеопределяется по следующей формуле:
F М F M
Дj = Д * (OЭj - ОЭ ) * Кj * Hj / SUMj [(ОЭj - ОЭ ) * Kj * Hj],
где:
Д - объем распределяемой дотации;
ОЭj- значение общей оценки эффективности реализации Федеральногозакона N 83-ФЗ j-го муниципального образования на 09.09.2011;
F
ОЭ - среднее значение общей оценки эффективности реализацииФедерального закона N 83-ФЗ среди всех муниципальных образований,определяемое как среднее арифметическое значение общей оценки;
Hj - численность постоянного населения j-го муниципальногообразования;
M
Kj - коэффициент масштаба муниципального образования.
Значение общей оценки эффективности реализации Федеральногозакона N 83-ФЗ определяется по формуле:
ОЭj = SUMi (ПЭij * Уi),
где:
ПЭij - балльное значение i-го показателя эффективности j-гомуниципального образования;
Уi - удельный вес i-го показателя эффективности.
3.4.1. Показатель эффективности - оценка количества проведенныхсеминаров-совещаний по вопросу реализации Федерального закона N 83-ФЗотраслевыми органами местного самоуправления для руководителеймуниципальных учреждений. Удельный вес показателя . Шаг интервалаопределяется по формуле:
Пmax
H = -------,
6
где:
Пmax - максимальное количество семинаров-совещаний.---------------------------------------------------------------------------| Баллы ||-------------------------------------------------------------------------|| 0 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 ||---+-----------+---------+-----------+-----------+-----------+-----------|| 0 | От 0 до Н | От Н до | От 2*Н до | От 3*Н до | От 4*Н до | От 5*Н до || | | 2*Н | 3*Н | 4*Н | 5*Н | |---------------------------------------------------------------------------
3.4.2. Показатель эффективности ПЭ2j - оценка количества принятыхнормативно-правовых актов, необходимых для реализации Федеральногозакона N 83-ФЗ. Удельный вес показателя У2=1,5. Шаг интервалаопределяется по формуле:
1
H = --- * 100% = 16,7
6-------------------------------------------------------------------------------| Баллы ||-----------------------------------------------------------------------------|| 0 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 ||---+-----------+---------+-----------+-----------+-----------+---------------|| 0 | От 0 до Н | От Н до | От 2*Н до | От 3*Н до | От 4*Н до | От 5*Н до 100 || | | 2*Н | 3*Н | 4*Н | 5*Н | |-------------------------------------------------------------------------------
3.4.3. Показатель эффективности ПЭ3j - доля автономных учрежденийв общем количестве учреждений. Удельный вес показателя У3=2.------------------------------------| Баллы ||----------------------------------|| 0 | 1 | 2 | 3 | 4 ||---+-----+-----+------+-----------|| 0 | 0-2 | 2-5 | 5-10 | Больше 10 |------------------------------------
3.4.4. Показатель эффективности ПЭ4j - доля казенных учреждений вобщем количестве учреждений. Удельный вес показателя У4=2.--------------------------------------| Баллы ||------------------------------------|| 0 | 1 | 2 | 3 | 4 ||-----------+-------+------+-----+---|| Больше 25 | 15-25 | 5-15 | 0-5 | 0 |--------------------------------------
По итогам общей оценки эффективности реализации Федеральногозакона N 83-ФЗ выстраивается рейтинг муниципальных образований.".