Закон Мурманской области от 31.03.2010 № 1217-01-ЗМО
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ВОПРОСАМ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ПО ОПЛАТЕ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН
З А К О Н МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ВОПРОСАМ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ПО ОПЛАТЕ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН(В редакции Закона Мурманской области от 20.12.2013 г. N 1705-01-ЗМО) Принят Мурманской областной Думой 25 марта 2010 года Статья 1 Внести в Закон Мурманской области "О мерах социальной поддержкиотдельных категорий граждан" от 23.12.2004 N 550-01-ЗМО с изменениями,внесенными законами Мурманской области от 26.04.2005 N 624-01-ЗМО, от16.11.2005 N 674-01-ЗМО, от 15.12.2005 N 698-01-ЗМО, от 12.12.2006N 818-01-ЗМО, от 10.07.2007 N 881-01-ЗМО, от 10.07.2007 N 875-01-ЗМО,от 26.10.2007 N 903-01-ЗМО, от 13.12.2007 N 928-01-ЗМО, от 04.03.2009N 1076-01-ЗМО, следующие изменения: 1. Пункт 4 статьи 4 признать утратившим силу. 2. Подпункты 3 и 4 пункта 1 статьи 6 признать утратившими силу. 3. Подпункты 6 и 7 пункта 1 и подпункты 5 и 6 пункта 2 статьи 7признать утратившими силу. 4. Дополнить статьей 7.2 следующего содержания: "Статья 7.2. Ежемесячные денежные выплаты 1. К ежемесячным денежным выплатам относятся региональнаяежемесячная денежная выплата и ежемесячная денежная выплата на оплатужилого помещения и коммунальных услуг (далее - ежемесячнаяжилищно-коммунальная выплата). 2. Ежемесячные денежные выплаты являются расходным обязательствомМурманской области, финансируемым за счет средств областногобюджета.". 5. В статье 8: 1) пункт 1 признать утратившим силу; 2) пункт 4 изложить в следующей редакции: "4. Если лица, указанные в пунктах 1-3 статьи 2 настоящегоЗакона, одновременно имеют право на региональную ежемесячную денежнуювыплату по одному или нескольким основаниям в соответствии с настоящимЗаконом и ежемесячную денежную выплату по иному нормативному правовомуакту независимо от основания, по которому она устанавливается (заисключением случаев установления ежемесячной денежной выплаты всоответствии с Законом Российской Федерации "О социальной защитеграждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы наЧернобыльской АЭС" и Федеральным законом "О социальных гарантияхгражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерныхиспытаний на Семипалатинском полигоне"), им предоставляется либорегиональная ежемесячная денежная выплата по одному из оснований всоответствии с настоящим Законом, либо ежемесячная денежная выплата поиному нормативному правовому акту по выбору данных лиц.". 6. Пункт 3 статьи 9 изложить в следующей редакции: "3. Размер региональной ежемесячной денежной выплаты,установленный настоящей статьей, не учитывается при исчислении размерасовокупного дохода семьи или одиноко проживающего гражданина приопределении права на получение субсидии на оплату жилого помещения икоммунальных услуг.". 7. Дополнить статьями 9.1-9.3 следующего содержания: "Статья 9.1. Ежемесячная жилищно-коммунальная выплата, условия и порядок ее предоставления 1. Ежемесячная жилищно-коммунальная выплата является меройсоциальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг ипредоставляется лицам, проживающим в жилых помещениях, относящихся кжилищному фонду независимо от его формы собственности. 2. Право на получение ежемесячной жилищно-коммунальной выплатыимеют граждане, указанные: 1) в пункте 2 статьи 2 настоящего Закона; 2) в подпунктах "а" и "б" пункта 3 статьи 2 настоящего Закона. Ежемесячная жилищно-коммунальная выплата распространяется начленов семьи лиц, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 3 статьи 2настоящего Закона, совместно с ними проживающих. 3. В случае совместного проживания в жилом помещении двух и болееполучателей ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты она назначается ивыплачивается каждому из них. Проживающие совместно с получателем ежемесячнойжилищно-коммунальной выплаты члены семьи, на которых распространяетсяежемесячная жилищно-коммунальная выплата, одновременно обладающиеправом на предоставление такой выплаты по иным основаниям,предусмотренным настоящим Законом, получают указанную выплату поодному из оснований по выбору данных лиц. 4. Если лица, указанные в пункте 2 настоящей статьи, одновременноимеют право на ежемесячную жилищно-коммунальную выплату по одному илинескольким основаниям в соответствии с настоящим Законом и мерысоциальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг всоответствии с иными нормативными правовыми актами, им предоставляютсялибо ежемесячная жилищно-коммунальная выплата по одному из оснований всоответствии с настоящим Законом, либо меры социальной поддержки пооплате жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с иныминормативными правовыми актами по выбору данных лиц. 5. Ежемесячная жилищно-коммунальная выплата гражданам, указаннымв подпунктах 1 и 2 пункта 2 настоящей статьи, осуществляется по местужительства или месту пребывания данных граждан государственнымобластным учреждением, уполномоченным на предоставление мер социальнойподдержки населению. 6. Правила предоставления и порядок определения размераежемесячной жилищно-коммунальной выплаты устанавливаютсяПравительством Мурманской области. Статья 9.2. Размер ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты 1. Ежемесячная жилищно-коммунальная выплата предоставляется вследующем размере: 50 процентов платы за жилое помещение (за исключением платы закапитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме),определенной исходя из занимаемой общей площади (в отдельных комнатахв общежитиях исходя из площади этих комнат) жилого помещения, впределах регионального стандарта социальной нормы площади жилья,установленного Правительством Мурманской области; 50 процентов платы за коммунальные услуги: холодное и горячееводоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в томчисле поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, втом числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления),определенной в соответствии с жилищным законодательством. Для лиц, указанных в пункте 2 статьи 2 настоящего Закона,поставки твердого топлива производятся в первоочередном порядке ивключают в себя транспортные услуги по его доставке. 2. Размер ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты, определяемыйв соответствии с настоящей статьей, учитывается при исчислении размерасовокупного дохода семьи или одиноко проживающего гражданина приопределении права на получение субсидии на оплату жилого помещения икоммунальных услуг. 3. Размер ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты не можетпревышать размер начисленной платы за жилое помещение и коммунальныеуслуги. Статья 9.3. Обязанность получателей ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты Получатели ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты обязаны: в случае возникновения обстоятельств, влекущих изменение размераданной выплаты или ее прекращения, в течение 14 рабочих дней со днянаступления данных обстоятельств сообщать о них в государственноеобластное учреждение, уполномоченное на предоставление мер социальнойподдержки населению; направлять ежемесячную жилищно-коммунальную выплату на оплату зажилое помещение и коммунальные услуги.". 8. Статью 10 изложить в следующей редакции: "Статья 10. Региональный регистр получателей мер социальной поддержки 1. В целях обеспечения реализации прав граждан на получениеежемесячных денежных выплат и других мер социальной поддержкиисполнительный орган государственной власти Мурманской области,осуществляющий функции в сферах здравоохранения и социальногоразвития, формирует и ведет Региональный регистр получателей мерсоциальной поддержки и представляет содержащиеся в нем сведения втерриториальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации дляформирования и ведения Федерального регистра лиц, имеющих право наполучение государственной социальной помощи. 2. В соответствии с законодательством Российской Федерацииинформация, необходимая для формирования перечня сведений, указанных впункте 1 настоящей статьи, представляется в исполнительный органгосударственной власти Мурманской области, осуществляющий функции всферах здравоохранения и социального развития, и (или) вподведомственные ему учреждения физическими и юридическими лицамибезвозмездно.". Статья 2 Внести в Закон Мурманской области "О мерах социальной поддержкиотдельных категорий граждан, работающих в сельских населенных пунктахили поселках городского типа" от 27.12.2004 N 561-01-ЗМО сизменениями, внесенными законами Мурманской области от 02.02.2005N 591-01-ЗМО, от 16.06.2005 N 638-01-ЗМО, от 16.11.2005 N 676-01-ЗМО,от 01.06.2006 N 760-01-ЗМО, от 01.03.2007 N 840-01-ЗМО, от 10.07.2007N 865-01-ЗМО, от 08.10.2007 N 888-01-ЗМО, от 15.05.2008 N 960-01-ЗМО,от 15.06.2009 N 1111-01-ЗМО, от 30.12.2009 N 1193-01-ЗМО, следующиеизменения: 1. Статьи 3 и 4 изложить в следующей редакции: "Статья 3 1. Специалистам, указанным в статье 1 настоящего Закона,гарантируются меры социальной поддержки по оплате жилого помещения (вгосударственном или муниципальном жилищном фонде, а педагогическимработникам - независимо от формы собственности жилищного фонда) и(или) по оплате коммунальных услуг (независимо от формы собственностижилищного фонда) при условии проживания в сельских населенных пунктахили поселках городского типа (педагогическим работникамгосударственных областных учреждений и специалистам государственныхобластных образовательных учреждений - независимо от местапроживания). Указанные меры социальной поддержки предоставляются по местужительства или месту пребывания данных лиц в форме ежемесячнойденежной выплаты на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг(далее - ежемесячная жилищно-коммунальная выплата). 2. Ежемесячная жилищно-коммунальная выплата предоставляетсяследующим специалистам: 1) специалистам в области культуры и искусства, работающим вучреждениях культуры и искусства, образования, здравоохранения исоциального обслуживания населения, в размере: 100 процентов платы за жилое помещение, определенной исходя иззанимаемой общей площади (в отдельных комнатах в общежитиях исходя изплощади этих комнат) жилого помещения, в пределах региональногостандарта социальной нормы площади жилья, установленногоПравительством Мурманской области; 100 процентов платы за коммунальные услуги: электроснабжение иотопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива приналичии печного отопления), определенной в соответствии с жилищнымзаконодательством. Ежемесячная жилищно-коммунальная выплата распространяется насовместно проживающих с ними членов семей; 2) социальным работникам учреждений социального обслуживания,здравоохранения и образования в размере: 100 процентов платы за жилое помещение, определенной исходя иззанимаемой общей площади (в отдельных комнатах в общежитиях исходя изплощади этих комнат) жилого помещения, в пределах региональногостандарта социальной нормы площади жилья, установленногоПравительством Мурманской области; 100 процентов платы за коммунальные услуги: холодное и горячееводоснабжение, водоотведение, газоснабжение (в том числе поставкибытового газа в баллонах), электроснабжение, отопление(теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличиипечного отопления), определенной в соответствии с жилищнымзаконодательством; 3) медицинским и фармацевтическим работникам учрежденийздравоохранения, физической культуры и спорта, образования,социального обслуживания населения в размере: 100 процентов платы за жилое помещение, определенной исходя иззанимаемой общей площади (в отдельных комнатах в общежитиях исходя изплощади этих комнат) жилого помещения, в пределах региональногостандарта социальной нормы площади жилья, установленногоПравительством Мурманской области; 100 процентов платы за коммунальные услуги: электроснабжение иотопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива приналичии печного отопления), определенной в соответствии с жилищнымзаконодательством. Ежемесячная жилищно-коммунальная выплата распространяется насовместно проживающих с ними членов семей; 4) специалистам ветеринарной службы в размере 100 процентов платыза коммунальные услуги: холодное и горячее водоснабжение,водоотведение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа вбаллонах), электроснабжение, отопление (теплоснабжение, в том числепоставки твердого топлива при наличии печного отопления), определеннойв соответствии с жилищным законодательством; 5) педагогическим работникам учреждений образования,здравоохранения, физической культуры и спорта, социальногообслуживания населения, культуры и искусства в размере: 100 процентов платы за жилое помещение (за исключением платы закапитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме),определенной исходя из занимаемой общей площади (в отдельных комнатахв общежитиях исходя из площади этих комнат) жилого помещения; 100 процентов платы за коммунальные услуги: электроснабжение иотопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива приналичии печного отопления), определенной в соответствии с жилищнымзаконодательством. Ежемесячная жилищно-коммунальная выплата распространяется насовместно проживающих с ними членов семей; 6) педагогическим работникам государственных областных учрежденийв размере: 100 процентов платы за жилое помещение (за исключением платы закапитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме),определенной исходя из занимаемой общей площади (в отдельных комнатахв общежитиях исходя из площади этих комнат) жилого помещения; 100 процентов платы за коммунальные услуги: электроснабжение иотопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива приналичии печного отопления), определенной в соответствии с жилищнымзаконодательством. Ежемесячная жилищно-коммунальная выплата распространяется насовместно проживающих с ними членов семей; 7) специалистам государственных областных образовательныхучреждений в размере: 100 процентов платы за жилое помещение, определенной исходя иззанимаемой общей площади (в отдельных комнатах в общежитиях исходя изплощади этих комнат) жилого помещения; 100 процентов платы за коммунальные услуги: электроснабжение иотопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива приналичии печного отопления), определенной в соответствии с жилищнымзаконодательством. Ежемесячная жилищно-коммунальная выплата распространяется насовместно проживающих с ними членов семей; 8) специалистам учреждений бытового обслуживания, физическойкультуры и спорта, связи на период первых двух лет работы в сельскихнаселенных пунктах после окончания среднего или высшегопрофессионального учебного заведения при условии проживания в сельскихнаселенных пунктах в размере 100 процентов платы за твердое топливо,при наличии печного отопления, в пределах нормативов потребления,определяемых в соответствии с жилищным законодательством; 9) пенсионерам из числа лиц, указанных в подпунктах 1-7настоящего пункта, проживающим по месту жительства или меступребывания в сельских населенных пунктах или поселках городского типаМурманской области и проработавшим в сельских населенных пунктах,поселках городского типа не менее 10 лет, при условии, что на моментувольнения в связи с выходом на трудовую пенсию им были предоставленыпредусмотренные настоящим Законом меры социальной поддержки внатуральной либо денежной форме (далее - пенсионеры) в соответствующихразмерах, указанных в подпунктах 1-7 настоящего пункта. Статья 4 1. Ежемесячные жилищно-коммунальные выплаты являются расходнымобязательством Мурманской области, финансируемым за счет средствобластного бюджета. 2. Специалистам государственных областных учреждений, указанным вподпунктах 1-8 пункта 2 статьи 3 настоящего Закона, имеющим право напредоставление ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты в соответствиис настоящим Законом, названная выплата предоставляется по местуосновной работы указанных специалистов в государственных областныхучреждениях за счет средств, предусмотренных в областном бюджете насодержание данных учреждений. 3. Специалистам муниципальных учреждений, указанным в подпунктах1-5, 8 пункта 2 статьи 3 настоящего Закона, а также лицам, указанным вподпункте 9 пункта 2 статьи 3 настоящего Закона, имеющим право напредоставление ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты в соответствиис настоящим Законом, названная выплата предоставляется за счетсредств, указанных в пункте 1 статьи 5.1 настоящего Закона. 4. Ежемесячная жилищно-коммунальная выплата осуществляетсягражданам, указанным в пункте 2 статьи 3 настоящего Закона, наосновании их обращений в орган, осуществляющий назначение и выплатуежемесячной жилищно-коммунальной выплаты (соответственногосударственное областное учреждение либо орган местногосамоуправления, уполномоченные органом местного самоуправленияучреждение или организация). 5. Правила предоставления ежемесячной жилищно-коммунальнойвыплаты специалистам государственных областных учрежденийустанавливаются Правительством Мурманской области. 6. Правила предоставления ежемесячной жилищно-коммунальнойвыплаты специалистам муниципальных учреждений, указанным в подпунктах1-5, 8 пункта 2 статьи 3 настоящего Закона, и лицам, указанным вподпункте 9 пункта 2 статьи 3 настоящего Закона, устанавливаютсяорганами местного самоуправления соответствующего муниципальногообразования. 7. Порядок определения размера ежемесячной жилищно-коммунальнойвыплаты устанавливается Правительством Мурманской области.". 2. Дополнить статьей 4.1 следующего содержания: "Статья 4.1 1. Ежемесячная жилищно-коммунальная выплата производится наосновании письменных заявлений граждан, указанных в пункте 2 статьи 3настоящего Закона, при условии предоставления: копии паспорта или иного документа, удостоверяющего личность; справки о гражданах, совместно проживающих в жилом помещении сзаявителем, и площади данного жилого помещения; справки о регистрации по месту жительства и (или) меступребывания; копии документов, содержащих сведения о начисленной плате зажилое помещение и (или) коммунальные услуги за период, предшествующийобращению, и подтверждающих факт оплаты данных услуг; справки по месту жительства (месту пребывания) об отсутствиицентрального отопления в занимаемом жилом помещении (при обращении завозмещением расходов по приобретению твердого топлива); копии пенсионного удостоверения и трудовой книжки (дляпенсионеров); копии документов, подтверждающих факт получения мер социальнойподдержки по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг намомент увольнения в связи с выходом на трудовую пенсию (дляпенсионеров). 2. Для назначения ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты сучетом членов семьи заявителя, совместно с ним проживающих, данные очленах семьи указываются в заявлении, к которому прилагается: копия свидетельства о рождении (свидетельства об усыновлении); копия свидетельства о браке; копия решения суда о признании гражданина членом семьи заявителя. 3. Копии документов, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи,предоставляются с одновременным предоставлением оригиналов. Копиидокументов после проверки их соответствия оригиналам заверяются лицом,принимающим документы, оригиналы документов возвращаются заявителю. Вслучае предоставления заявителем нотариально заверенных копийпредоставление оригиналов документов не требуется. 4. При наличии у органа, осуществляющего назначение и выплатуежемесячной жилищно-коммунальной выплаты, сведений, необходимых дляпринятия решения о назначении данной выплаты, заявители освобождаютсяот обязанности предоставления всех или части документов, указанных впунктах 1 и 2 настоящей статьи (за исключением документов, содержащихсведения о начисленной плате за жилое помещение и (или) коммунальныеуслуги за период, предшествующий обращению, а также документов,подтверждающих оплату данных услуг). 5. Ежемесячная жилищно-коммунальная выплата производится впределах произведенных получателем расходов по оплате за жилоепомещение и (или) коммунальные услуги. Размер ежемесячнойжилищно-коммунальной выплаты не может превышать размер начисленнойплаты за жилое помещение и (или) коммунальные услуги. 6. В случае совместного проживания в жилом помещении двух и болееполучателей ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты она назначается ивыплачивается каждому из них. Проживающие совместно с получателем ежемесячнойжилищно-коммунальной выплаты члены семьи, на которых распространяетсяежемесячная жилищно-коммунальная выплата, одновременно обладающиеправом на предоставление такой выплаты по иным основаниям,предусмотренным настоящим Законом, получают указанную выплату поодному из оснований по выбору данных лиц. 7. Если лица, указанные в статье 3 настоящего Закона,одновременно имеют право на ежемесячную жилищно-коммунальную выплатупо одному или нескольким основаниям в соответствии с настоящим Закономи меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальныхуслуг в соответствии с иными нормативными правовыми актами, импредоставляются либо ежемесячная жилищно-коммунальная выплата поодному основанию в соответствии с настоящим Законом, либо мерысоциальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг всоответствии с иными нормативными правовыми актами по выбору данныхлиц. 8. Получатели ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты в случаевозникновения обстоятельств, влекущих изменение размера данной выплатыили ее прекращение, обязаны в течение 14 рабочих дней со днянаступления данных обстоятельств сообщать о них в орган,осуществляющий назначение и выплату ежемесячной жилищно-коммунальнойвыплаты.". 3. Статьи 5-5.4 изложить в следующей редакции: "Статья 5 Наделить органы местного самоуправления муниципальных образованийгорода с подведомственными территориями: Кировск, Мончегорск,Оленегорск, Полярные Зори; районы: Кандалакшский, Ковдорский,Кольский, Ловозерский, Печенгский, Терский; закрытыеадминистративно-территориальные образования: поселок Видяево,Александровск, город Североморск (далее - органы местногосамоуправления) государственными полномочиями по организациипредоставления и предоставлению ежемесячной жилищно-коммунальнойвыплаты специалистам муниципальных учреждений, указанным в подпунктах1-5, 8 пункта 2 статьи 3 настоящего Закона, и лицам, указанным вподпункте 9 пункта 2 статьи 3 настоящего Закона, имеющим право напредоставление ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты в соответствиис настоящим Законом (далее также - государственные полномочия). Статья 5.1 1. Финансовое обеспечение государственных полномочийосуществляется за счет субвенций из регионального фонда компенсаций,образованного в составе областного бюджета, предоставляемых местнымбюджетам городских округов и муниципальных районов (далее - местныебюджеты). 2. Утвердить Методику определения объемов субвенции местнымбюджетам на осуществление органами местного самоуправлениягосударственных полномочий по организации предоставления ипредоставлению ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты специалистаммуниципальных учреждений, указанным в подпунктах 1-5, 8 пункта 2статьи 3 настоящего Закона, и лицам, указанным в подпункте 9 пункта 2статьи 3 настоящего Закона, имеющим право на предоставлениеежемесячной жилищно-коммунальной выплаты в соответствии с настоящимЗаконом (далее - Методика), согласно приложению к настоящему Закону. В случае, если в муниципальном образовании превышены нормативы,используемые в Методике при определении расходов на организациюпредоставления ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты, финансовоеобеспечение дополнительных расходов, необходимых для полногоисполнения государственных полномочий, осуществляется органамиместного самоуправления за счет собственных доходов и источниковфинансирования дефицита местного бюджета. 3. Общий объем субвенций, предоставляемых местным бюджетам дляфинансового обеспечения государственных полномочий, и их распределениепо муниципальным образованиям устанавливаются законом Мурманскойобласти об областном бюджете на очередной финансовый год. 4. Органы местного самоуправления имеют право дополнительноиспользовать собственные материальные ресурсы и финансовые средствадля осуществления государственных полномочий в случаях и порядке,предусмотренных уставом соответствующего муниципального образования. 5. Расходование органами местного самоуправления субвенцийосуществляется через счета органов Федерального казначейства, открытыеим для кассового обслуживания исполнения соответствующих местныхбюджетов. 6. Правила расходования средств, предоставляемых местным бюджетамв виде субвенций, устанавливаются Правительством Мурманской области. Средства субвенций носят целевой характер и не могут бытьиспользованы на другие цели. 7. Контроль за расходованием средств субвенций осуществляетсяисполнительным органом государственной власти Мурманской области,являющимся главным распорядителем бюджетных средств, а такжеКонтрольно-счетной палатой Мурманской области. Статья 5.2 Правительство Мурманской области: 1) определяет главного распорядителя бюджетных средств; 2) утверждает правила предоставления ежемесячнойжилищно-коммунальной выплаты специалистам государственных областныхучреждений. 2. Исполнительный орган государственной власти Мурманскойобласти, являющийся главным распорядителем бюджетных средств: 1) издает обязательные для исполнения органами местногосамоуправления методические указания и инструктивные материалы; 2) устанавливает требования к содержанию и формам отчетности, атакже порядок представления отчетности об осуществлениигосударственных полномочий; 3) осуществляет контроль и надзор за полнотой и качествомосуществления органами местного самоуправления государственныхполномочий с правом проведения соответствующих проверок, направлениемпредписаний об устранении выявленных нарушений; 4) в случаях неисполнения либо ненадлежащего исполнения органамиместного самоуправления государственных полномочий готовит инаправляет Губернатору Мурманской области предложения об изъятиигосударственных полномочий у органов местного самоуправления; 5) в случае использования средств субвенций не по целевомуназначению осуществляет взыскание указанных средств в порядке,установленном законодательством Российской Федерации изаконодательством Мурманской области. Статья 5.3 Органы местного самоуправления при осуществлении государственныхполномочий: 1) самостоятельно организуют деятельность по осуществлениюгосударственных полномочий в соответствии с федеральными законами,иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящимЗаконом и иными нормативными правовыми актами Мурманской области, атакже актами, указанными в пункте 2 статьи 5.2 настоящего Закона; 2) устанавливают правила предоставления ежемесячнойжилищно-коммунальной выплаты специалистам муниципальных учреждений,указанным в подпунктах 1-5, 8 пункта 2 статьи 3 настоящего Закона, илицам, указанным в подпункте 9 пункта 2 статьи 3 настоящего Закона,имеющим право на предоставление ежемесячной жилищно-коммунальнойвыплаты в соответствии с настоящим Законом, а также определяют орган,осуществляющий назначение и выплату ежемесячной жилищно-коммунальнойвыплаты; 3) обеспечивают своевременное представление в исполнительныйорган государственной власти Мурманской области, являющийся главнымраспорядителем бюджетных средств: ежеквартальных отчетов о расходовании предоставленных субвенцийпо форме, утверждаемой органом государственной власти Мурманскойобласти, являющимся главным распорядителем бюджетных средств; иных документов и информации, необходимых для контроля и надзораза расходованием органами местного самоуправления субвенций изобластного бюджета на осуществление государственных полномочий; 4) вносят в исполнительный орган государственной властиМурманской области, являющийся главным распорядителем бюджетныхсредств, предложения об изменении размеров субвенций из областногобюджета на осуществление государственных полномочий. Статья 5.4 1. Органы государственной власти Мурманской области до окончаниясоответствующего текущего года вправе принять решение о прекращенииосуществления органами местного самоуправления государственныхполномочий. 2. Основаниями для досрочного прекращения осуществления органамиместного самоуправления государственных полномочий являются: 1) ненадлежащее осуществление органами местного самоуправлениягосударственных полномочий; 2) изменение законодательства Российской Федерации и (или)законодательства Мурманской области, послужившего основанием длянаделения органов местного самоуправления государственнымиполномочиями. 3. Досрочное прекращение осуществления органами местногосамоуправления государственных полномочий производится закономМурманской области. 4. При прекращении осуществления органами местного самоуправлениягосударственных полномочий оставшиеся неиспользованными финансовыесредства возвращаются органами местного самоуправления в региональныйфонд компенсаций в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации и законодательством Мурманской области.". 4. Приложение изложить в следующей редакции: "Приложение к Закону Мурманской области "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, работающих в сельских населенных пунктах или поселках городского типа" Методика определения объемов субвенций местным бюджетам на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий по организации предоставления и предоставлению ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты специалистам муниципальных учреждений, указанным в подпунктах 1-5, 8 пункта 2 статьи 3 настоящего Закона, и лицам, указанным в подпункте 9 пункта 2 статьи 3 настоящего Закона, имеющим право на предоставление ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты в соответствии с настоящим Законом Объем субвенций, предусмотренный местным бюджетам наосуществление органами местного самоуправления государственныхполномочий по организации предоставления и предоставлению ежемесячнойжилищно-коммунальной выплаты отдельным категориям граждан,определяется по следующей формуле: Si = Sia + Sip, где: Si - объем субвенции i-му муниципальному образованию наосуществление органами местного самоуправления государственныхполномочий; Sia - объем субвенции i-му муниципальному образованию наосуществление органами местного самоуправления государственныхполномочий по организации предоставления ежемесячнойжилищно-коммунальной выплаты; Sip - объем субвенции i-му муниципальному образованию наосуществление органами местного самоуправления государственныхполномочий по предоставлению ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты. ni Sia = ------- x Nз, где: Nнагр ni - количество финансово-лицевых счетов получателей ежемесячнойжилищно-коммунальной выплаты в i-м муниципальном образовании на 1 июлятекущего финансового года (по данным органов местного самоуправления); Nнагр - норма нагрузки на одного работника, занимающегосявопросами предоставления ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты,равная 2435 финансово-лицевым счетам получателей ежемесячнойжилищно-коммунальной выплаты; ni соотношение -------- - нормативная численность (чел.); Nнагр Nз - норматив затрат на одного работника, осуществляющегопереданные государственные полномочия по организации предоставленияежемесячной жилищно-коммунальной выплаты, включающий в себя расходы наоплату труда и начисления на выплаты по оплате труда, расходы наоплату аренды (содержания) помещений, расходы на оплату услуг связи,расходы на оплату коммунальных услуг, почтовые расходы,командировочные расходы, расходы на обеспечение мебелью, оргтехникой,средствами связи и расходными материалами, устанавливаемый наочередной финансовый год в размере 764 тыс. рублей. На плановый период размер норматива затрат на одного работникаподлежит изменению исходя из прогнозируемого на соответствующийфинансовый год уровня инфляции. Sip = Nнорм х 12 х ((Нкji х Gi + Нкki x (Оi + Тi)) + (Нсji х Gi +Нсki x Кi) + (Нmji х Gi + Нmki x (Оi + Тi)) + (Нvki x Кi) + (Нрji х Gi+ Нрki x (Оi + Тi)) + (Нbki x Тi)), где: Nнорм - установленный Правительством Мурманской областирегиональный стандарт социальной нормы площади жилья на одного членасемьи, состоящей из трех и более человек (кв. м/чел.); 12 - количество месяцев в году; Нкji - численность специалистов в области культуры и искусства,работающих в учреждениях культуры и искусства, образования,здравоохранения и социального обслуживания населения (включаяпенсионеров), имеющих право на получение ежемесячнойжилищно-коммунальной выплаты в части оплаты жилого помещения, с учетомсовместно проживающих с ними членов семьи, в i-м муниципальномобразовании на 1 июля текущего финансового года (по данным органовместного самоуправления); Нкki - численность специалистов в области культуры и искусства,работающих в учреждениях культуры и искусства, образования,здравоохранения и социального обслуживания населения (включаяпенсионеров), имеющих право на получение ежемесячнойжилищно-коммунальной выплаты в части оплаты коммунальных услуг, сучетом совместно проживающих с ними членов семьи, в i-м муниципальномобразовании на 1 июля текущего финансового года (по данным органовместного самоуправления); Нсji - численность социальных работников учреждений социальногообслуживания, здравоохранения и образования (включая пенсионеров),имеющих право на получение ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты вчасти оплаты жилого помещения, в i-м муниципальном образовании на 1июля текущего финансового года (по данным органов местногосамоуправления); Нсki - численность социальных работников учреждений социальногообслуживания, здравоохранения и образования (включая пенсионеров),имеющих право на получение ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты вчасти оплаты коммунальных услуг, в i-м муниципальном образовании на 1июля текущего финансового года (по данным органов местногосамоуправления); Нmji - численность медицинских и фармацевтических работниковучреждений здравоохранения, физической культуры и спорта, образования,социального обслуживания населения (включая пенсионеров), имеющихправо на получение ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты в частиоплаты жилого помещения, с учетом совместно проживающих с ними членовсемьи, в i-м муниципальном образовании на 1 июля текущего финансовогогода (по данным органов местного самоуправления); Нmki - численность медицинских и фармацевтических работниковучреждений здравоохранения, физической культуры и спорта, образования,социального обслуживания населения (включая пенсионеров), имеющихправо на получение ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты в частиоплаты коммунальных услуг, с учетом совместно проживающих с нимичленов семьи, в i-м муниципальном образовании на 1 июля текущегофинансового года (по данным органов местного самоуправления); Нvki - численность специалистов ветеринарной службы (включаяпенсионеров), имеющих право на получение ежемесячнойжилищно-коммунальной выплаты в части оплаты коммунальных услуг, в i-ммуниципальном образовании на 1 июля текущего финансового года (поданным органов местного самоуправления); Нрji - численность педагогических работников учрежденийобразования, здравоохранения, физической культуры и спорта,социального обслуживания населения, культуры и искусства (включаяпенсионеров), имеющих право на получение ежемесячнойжилищно-коммунальной выплаты в части оплаты жилого помещения, с учетомсовместно проживающих с ними членов семьи, в i-м муниципальномобразовании на 1 июля текущего финансового года (по данным органовместного самоуправления); Нрki - численность педагогических работников учрежденийобразования, здравоохранения, физической культуры и спорта,социального обслуживания населения, культуры и искусства (включаяпенсионеров), имеющих право на получение жилищно-коммунальной выплатыв части оплаты коммунальных услуг, с учетом совместно проживающих сними членов семьи, в i-м муниципальном образовании на 1 июля текущегофинансового года (по данным органов местного самоуправления); Нbki - численность специалистов учреждений бытового обслуживания,физической культуры и спорта, связи, имеющих право на получениеежемесячной жилищно-коммунальной выплаты в части оплаты коммунальныхуслуг, в i-м муниципальном образовании на 1 июля текущего финансовогогода (по данным органов местного самоуправления); Gi - стоимость по жилищным услугам в расчете на 1 кв. м площадижилья в i-м муниципальном образовании, по данным территориальногооргана Федеральной службы государственной статистики по Мурманскойобласти по состоянию на 1 июля текущего финансового года, с учетоминдекса потребительских цен на жилищные услуги на очередной финансовыйгод; Оi - стоимость по электроснабжению в расчете на 1 кв. м площадижилья в i-м муниципальном образовании, по данным территориальногооргана Федеральной службы государственной статистики по Мурманскойобласти по состоянию на 1 июля текущего финансового года, с учетоминдекса потребительских цен на коммунальные услуги на очереднойфинансовый год; Тi - стоимость по отоплению в расчете на 1 кв. м площади жилья вi-м муниципальном образовании, по данным территориального органаФедеральной службы государственной статистики по Мурманской области посостоянию на 1 июля текущего финансового года, с учетом индексапотребительских цен на коммунальные услуги на очередной финансовыйгод; Кi - стоимость по коммунальным услугам в расчете на 1 кв. мплощади жилья в i-м муниципальном образовании, по даннымтерриториального органа Федеральной службы государственной статистикипо Мурманской области по состоянию на 1 июля текущего финансовогогода, с учетом индекса потребительских цен на коммунальные услуги наочередной финансовый год. Общий объем субвенции, предоставляемой местным бюджетам (Sсуб),определяется по следующей формуле: Sсуб = Si1 + Si2 + Si3 +... + Sin, где: Si1, Si2, Si3,... Sin - объем субвенции i-му муниципальномуобразованию на осуществление органами местного самоуправлениягосударственных полномочий.". Статья 3 Внести в Закон Мурманской области "О мерах социальной поддержкимногодетных семей по оплате коммунальных услуг" от 27.12.2004N 567-01-ЗМО с изменениями, внесенными законами Мурманской области от15.12.2005 N 702-01-ЗМО, от 21.11.2007 N 912-01-ЗМО, следующиеизменения: 1. Статьи 3 и 4 изложить в следующей редакции: "Статья 3. Меры социальной поддержки многодетных семей по оплате коммунальных услуг, порядок их предоставления 1. Многодетным семьям, проживающим в жилых помещениях,относящихся к жилищному фонду независимо от его формы собственности,предоставляются меры социальной поддержки по оплате коммунальных услугв форме ежемесячной денежной выплаты на оплату коммунальных услуг(далее - ежемесячная коммунальная выплата). 2. Ежемесячная коммунальная выплата составляет 30% от размераплаты за предоставленные коммунальные услуги: холодное и горячееводоснабжение, водоотведение, газоснабжение (в том числе поставкибытового газа в баллонах), электроснабжение, отопление(теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличиипечного отопления), определенной в соответствии с жилищнымзаконодательством. 3. Ежемесячная коммунальная выплата является расходнымобязательством Мурманской области, финансируемым за счет средствобластного бюджета. 4. Ежемесячная коммунальная выплата осуществляется по местужительства или месту пребывания на территории Мурманской областиодного из родителей (усыновителей) совместно с детьми государственнымобластным учреждением, уполномоченным на предоставление мер социальнойподдержки населению. 5. Правила предоставления и порядок определения размераежемесячной коммунальной выплаты устанавливаются ПравительствомМурманской области. Статья 4. Условия предоставления ежемесячной коммунальной выплаты 1. Ежемесячная коммунальная выплата устанавливается на основанииписьменного заявления одного из родителей (усыновителей), указанных впункте 4 статьи 3 настоящего Закона, при условии предоставленияследующих документов: копии паспорта или другого документа, удостоверяющего личность; копии свидетельств о рождении детей (свидетельств обусыновлении); справки о гражданах, совместно проживающих в жилом помещении сзаявителем, и площади данного жилого помещения; справок о доходах членов семьи за три последних календарныхмесяца, предшествующих месяцу подачи заявления; справки, подтверждающей факт неполучения мер социальной поддержкипо оплате коммунальных услуг по месту жительства (пребывания) второгородителя (усыновителя) (в случае раздельного проживания родителей(усыновителей). 2. При наличии у заявителя удостоверения многодетной семьи оносвобождается от обязанности предоставления документов, указанных впункте 1 настоящей статьи (за исключением копии паспорта или другогодокумента, удостоверяющего личность, и справки о гражданах, совместнопроживающих в жилом помещении с заявителем, и площади данного жилогопомещения). 3. Копии документов предоставляются с одновременнымпредоставлением оригиналов. Копии документов после проверки ихсоответствия оригиналам заверяются лицом, принимающим документы,оригиналы возвращаются заявителю. В случае предоставления заявителемнотариально заверенных копий предоставления оригиналов документов нетребуется. 4. При наличии у государственного областного учреждения,уполномоченного на предоставление мер социальной поддержки населению,сведений, необходимых для принятия решения о назначении даннойвыплаты, заявители освобождаются от обязанности предоставления всехили части документов, указанных в пункте 1 настоящей статьи. 5. При наличии у многодетной семьи права на получение одной и тойже меры социальной поддержки по оплате коммунальных услуг понескольким основаниям в соответствии с федеральными законами, законамиМурманской области ей предоставляется мера социальной поддержки пооплате коммунальных услуг по одному основанию по ее выбору.". 2. Дополнить статьей 4.1 следующего содержания: "Статья 4.1. Обязанность получателей ежемесячной коммунальнойвыплаты Получатели ежемесячной коммунальной выплаты обязаны: в случае возникновения обстоятельств, влекущих изменение размераданной выплаты или ее прекращение, в течение 14 рабочих дней со днянаступления данных обстоятельств сообщать о них в государственноеобластное учреждение, уполномоченное на предоставление мер социальнойподдержки населению; направлять ежемесячную коммунальную выплату на оплату закоммунальные услуги.". Статья 4 Внести в Закон Мурманской области "О дополнительных гарантиях посоциальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей" от 28.12.2004 N 568-01-ЗМО с изменениями, внесеннымизаконами Мурманской области от 26.12.2005 N 712-01-ЗМО, от 10.05.2006N 750-01-ЗМО, от 30.11.2006 N 810-01-ЗМО, от 10.12.2007 N 917-01-ЗМО,от 12.03.2008 N 947-01-ЗМО, от 07.10.2008 N 1000-01-ЗМО, от 22.12.2008N 1053-01-ЗМО, от 23.12.2008 N 1055-01-ЗМО, от 24.12.2009N 1186-01-ЗМО, следующие изменения: 1. Статью 5 изложить в следующей редакции: "Статья 5. Дополнительные гарантии по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, порядок и условия их предоставления 1. Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей,лицам из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей,на период пребывания в учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихсябез попечения родителей, в семьях опекунов (попечителей), в приемныхсемьях, а также на время обучения по очной форме в образовательныхучреждениях начального, среднего и высшего профессиональногообразования и находящимся на полном государственном обеспечении всоответствующем учреждении, на период прохождения службы в рядахВооруженных Сил Российской Федерации предоставляются дополнительныегарантии по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в формеежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальныхуслуг (далее - ежемесячная жилищно-коммунальная выплата). 2. Ежемесячная жилищно-коммунальная выплата предоставляетсялицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, на одно закрепленное заними жилое помещение независимо от формы собственности жилищного фондав размере: 100 процентов платы за жилое помещение, определенной исходя изприходящейся на них доли занимаемой общей площади жилого помещения, впределах регионального стандарта социальной нормы площади жилья,установленного Правительством Мурманской области; 100 процентов платы за коммунальные услуги: холодное и горячееводоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в томчисле поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, втом числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления),определенной в соответствии с жилищным законодательством. Ежемесячная жилищно-коммунальная выплата не предоставляется вследующих случаях: жилое помещение передано в наем (поднаем); в закрепленном за детьми-сиротами и детьми, оставшимися безпопечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихсябез попечения родителей, жилом помещении (за исключением жилыхпомещений, находящихся в их собственности) проживают только граждане,не относящиеся к категории детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей. 3. Ежемесячная жилищно-коммунальная выплата осуществляется лицам,указанным в пункте 1 настоящей статьи, на основании обращений в орган,осуществляющий назначение и выплату ежемесячной жилищно-коммунальнойвыплаты (соответственно орган местного самоуправления, уполномоченныеорганом местного самоуправления учреждение или организация). 4. Правила предоставления ежемесячной жилищно-коммунальнойвыплаты лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, устанавливаютсяорганами местного самоуправления соответствующего муниципальногообразования. 5. Порядок определения размера ежемесячной жилищно-коммунальнойвыплаты устанавливается Правительством Мурманской области. 6. Ежемесячная жилищно-коммунальная выплата производится наосновании письменных заявлений опекуна (попечителя) или приемногородителя, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, при условии предоставления: копии документов, подтверждающих принадлежность к категориидетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; копии муниципального правового акта о закреплении жилогопомещения, или копии свидетельства о праве собственности на жилоепомещение, или копии договора социального найма; копии документов, подтверждающих содержание детей в семье опекуна(попечителя), в приемной семье, в образовательном учреждении длядетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; справки образовательного учреждения, подтверждающей обучение поочной форме в образовательном учреждении начального, среднего иливысшего профессионального образования на полном государственномобеспечении; копии документов, подтверждающих прохождение службы в рядахВооруженных Сил Российской Федерации или призыв на прохождение службыв рядах Вооруженных Сил Российской Федерации; справки о гражданах, совместно проживающих в жилом помещении слицами, указанными в пункте 1 настоящей статьи, и площади данногожилого помещения. 7. Копии документов, указанных в пункте 6 настоящей статьи,предоставляются с одновременным предоставлением оригиналов. Копиидокументов после проверки их соответствия оригиналам заверяются лицом,принимающим документы, оригиналы документов возвращаются заявителю. Вслучае предоставления заявителем нотариально заверенных копийпредоставление оригиналов документов не требуется. 8. При наличии у органа, осуществляющего назначение и выплатуежемесячной жилищно-коммунальной выплаты, сведений, необходимых дляпринятия решения о назначении данной выплаты, заявители освобождаютсяот обязанности предоставления всех или части документов, указанных впункте 6 настоящей статьи. 9. Если лица, указанные в пункте 1 настоящей статьи, одновременноимеют право на ежемесячную жилищно-коммунальную выплату в соответствиис настоящим Законом и меры социальной поддержки по оплате жилогопомещения и коммунальных услуг в соответствии с иными нормативнымиправовыми актами, им предоставляются либо ежемесячнаяжилищно-коммунальная выплата в соответствии с настоящим Законом, либомеры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальныхуслуг в соответствии с иными нормативными правовыми актами по выборуданных лиц. 10. Опекуны (попечители) или приемные родители, лица из числадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в случаевозникновения обстоятельств, влекущих изменение размера ежемесячнойжилищно-коммунальной выплаты или ее прекращение, обязаны в течение 14рабочих дней со дня наступления данных обстоятельств сообщать о них ворган, осуществляющий назначение и выплату ежемесячнойжилищно-коммунальной выплаты.". 2. Статьи 8-10 изложить в следующей редакции:"Статья 8. Наделение органов местного самоуправления муниципальныхобразований со статусом городского округа и муниципального районагосударственными полномочиями по обеспечению дополнительныхгарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихсябез попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, по оплате труда приемныхродителей Наделить органы местного самоуправления муниципальных образованийгород Мурманск; города с подведомственными территориями: Апатиты,Кировск, Мончегорск, Оленегорск, Полярные Зори; районы: Кандалакшский,Ковдорский, Кольский, Ловозерский, Печенгский, Терский; закрытыеадминистративно-территориальные образования: поселок Видяево, городЗаозерск, город Островной, Александровск, город Североморск (далее -органы местного самоуправления) государственными полномочиями пообеспечению жилым помещением детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, по организации предоставления и предоставлениюежемесячной жилищно-коммунальной выплаты детям-сиротам и детям,оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей; по содержанию детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой,попечительством граждан, на воспитании в приемных семьях; по оплатетруда приемных родителей; по обеспечению выпускников муниципальныхобразовательных учреждений из числа детей-сирот и детей, оставшихсябез попечения родителей, за исключением лиц, продолжающих обучение поочной форме в образовательных учреждениях профессиональногообразования, одеждой, обувью, мягким инвентарем, оборудованием иединовременным денежным пособием (далее также - государственныеполномочия). Статья 9. Финансовое обеспечение государственных полномочий 1. Финансовое обеспечение государственных полномочийосуществляется за счет субвенций из регионального фонда компенсаций,образованного в составе областного бюджета, предоставляемых местнымбюджетам муниципальных районов и городских округов (далее - местныебюджеты). 2. Утвердить Методику определения объемов субвенции местнымбюджетам на осуществление органами местного самоуправлениягосударственных полномочий по обеспечению жилым помещением детей-сироти детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сироти детей, оставшихся без попечения родителей, и по организациипредоставления и предоставлению ежемесячной жилищно-коммунальнойвыплаты детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей,лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, согласно приложению 1 к настоящему Закону. В случае, если в муниципальном образовании превышены нормативы,используемые в указанной Методике при определении расходов наорганизацию предоставления ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты,финансовое обеспечение дополнительных расходов, необходимых дляполного исполнения указанных государственных полномочий,осуществляется органами местного самоуправления за счет собственныхдоходов и источников финансирования дефицита местного бюджета. Утвердить Методику определения объемов субвенций местным бюджетамна содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,находящихся под опекой, попечительством граждан, на воспитании вприемных семьях, на оплату труда приемных родителей согласноприложению 2 к настоящему Закону. Утвердить Методику определения объема субвенций местным бюджетамна обеспечение выпускников муниципальных образовательных учреждений изчисла детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, заисключением лиц, продолжающих обучение по очной форме вобразовательных учреждениях профессионального образования, одеждой,обувью, мягким инвентарем, оборудованием и единовременным денежнымпособием согласно приложению 4 к настоящему Закону 3. Общий объем субвенций, предоставляемых местным бюджетам дляфинансового обеспечения государственных полномочий, и их распределениепо муниципальным образованиям устанавливаются законом Мурманскойобласти об областном бюджете на очередной финансовый год. 4. Органы местного самоуправления имеют право дополнительноиспользовать собственные материальные ресурсы и финансовые средствадля осуществления государственных полномочий в случаях и порядке,предусмотренных уставом муниципального образования. 5. Расходование органами местного самоуправления субвенцийосуществляется через счета органов Федерального казначейства, открытыеим для кассового обслуживания исполнения соответствующих местныхбюджетов. 6. Правила расходования средств, предоставляемых местным бюджетамв виде субвенций, устанавливаются Правительством Мурманской области. Средства субвенций носят целевой характер и не могут бытьиспользованы на другие цели. 7. Контроль за расходованием средств субвенций осуществляетсяисполнительным органом государственной власти Мурманской области,являющимся главным распорядителем бюджетных средств, а такжеКонтрольно-счетной палатой Мурманской области. Статья 10. Права и обязанности Правительства Мурманской области, главного распорядителя бюджетных средств при осуществлении государственных полномочий 1. Правительство Мурманской области: 1) определяет главного распорядителя бюджетных средств; 2) утверждает порядок определения размера ежемесячнойжилищно-коммунальной выплаты. 2. Исполнительный орган государственной власти Мурманскойобласти, являющийся главным распорядителем бюджетных средств: 1) издает обязательные для исполнения органами местногосамоуправления методические указания и инструктивные материалы; 2) устанавливает требования к содержанию и формам отчетности, атакже порядок представления отчетности об осуществлении переданныхгосударственных полномочий; 3) осуществляет контроль и надзор за полнотой и качествомосуществления органами местного самоуправления государственныхполномочий с правом проведения соответствующих проверок, направлениемпредписаний об устранении выявленных нарушений; 4) в случаях неисполнения либо ненадлежащего исполнения органамиместного самоуправления государственных полномочий готовит инаправляет Губернатору Мурманской области предложения об изъятиигосударственных полномочий у органов местного самоуправления; 5) в случае использования средств субвенций не по целевомуназначению осуществляет взыскание указанных средств в порядке,установленном законодательством Российской Федерации изаконодательством Мурманской области.". 3. Дополнить статьей 10.1 следующего содержания: "Статья 10.1. Права и обязанности органов местногосамоуправления, осуществляющих государственные полномочия Органы местного самоуправления при осуществлении государственныхполномочий: 1) самостоятельно организуют деятельность по осуществлениюгосударственных полномочий в соответствии с федеральными законами,иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящимЗаконом и иными нормативными правовыми актами Мурманской области, атакже актами, указанными в пункте 2 статьи 10 настоящего Закона; 2) устанавливают правила предоставления ежемесячнойжилищно-коммунальной выплаты лицам, указанным в пункте 1 статьи 5настоящего Закона, имеющим право на предоставление ежемесячнойжилищно-коммунальной выплаты в соответствии с настоящим Законом, атакже определяют орган, осуществляющий назначение и выплатуежемесячной жилищно-коммунальной выплаты; 3) обеспечивают своевременное представление в исполнительныйорган государственной власти Мурманской области, являющийся главнымраспорядителем бюджетных средств: ежеквартальных отчетов о расходовании предоставленных субвенцийпо форме, утверждаемой исполнительным органом государственной властиМурманской области, являющимся главным распорядителем бюджетныхсредств; иных документов и информации, необходимых для контроля и надзораза расходованием органами местного самоуправления субвенций изобластного бюджета на осуществление государственных полномочий; 4) вносят в исполнительный орган государственной властиМурманской области, являющийся главным распорядителем денежныхсредств, предложения об изменении размеров субвенций из областногобюджета на осуществление государственных полномочий.". 4. Статьи 11 и 12 изложить в следующей редакции: "Статья 11. Условия и порядок прекращения осуществления органамиместного самоуправления государственных полномочий 1. Органы государственной власти Мурманской области до окончаниясоответствующего текущего года вправе принять решение о прекращенииосуществления органами местного самоуправления государственныхполномочий. 2. Основаниями для досрочного прекращения осуществления органамиместного самоуправления государственных полномочий являются: 1) ненадлежащее осуществление органами местного самоуправлениягосударственных полномочий; 2) изменение законодательства Российской Федерации и (или)законодательства Мурманской области, послужившего основанием длянаделения органов местного самоуправления государственнымиполномочиями. 3. Досрочное прекращение осуществления органами местногосамоуправления государственных полномочий производится закономМурманской области. 4. При прекращении осуществления органами местного самоуправлениягосударственных полномочий оставшиеся неиспользованными финансовыесредства возвращаются органами местного самоуправления в региональныйфонд компенсаций в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации и законодательством Мурманской области. Статья 12. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2005 года, заисключением статей 8 и 9 настоящего Закона, которые вводятся вдействие ежегодно законом Мурманской области об областном бюджете наочередной финансовый год при условии, если законом Мурманской областиоб областном бюджете на очередной финансовый год предусмотренопредоставление субвенций на осуществление государственныхполномочий.". 5. Приложение 1 изложить в следующей редакции: "Приложение 1 к Закону Мурманской области "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" Методика определения объемов субвенции местным бюджетам на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий по обеспечению жилым помещением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и по организации предоставления и предоставлению ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей 1. Объем субвенций, предусмотренный для обеспечения расходов наприобретение жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, определяется ежегодно при составлении проектаобластного бюджета на очередной финансовый год по следующей формуле: Vпжi = Рст х Si х G х Чпрi, где: Vпжi - объем субвенции i-му муниципальному образованию(муниципальному району, городскому округу) для обеспечения расходов наприобретение жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей; Рст - региональный стандарт социальной нормы площади жилья,установленный Правительством Мурманской области; Si - средняя рыночная стоимость одного квадратного метра общейплощади жилья в соответствующем муниципальном образовании(муниципальном районе, городском округе) по состоянию на 1 июлятекущего финансового года (по данным муниципальных образований); G - коэффициент уровня инфляции, определяемый ежегодно приподготовке проекта закона об областном бюджете на очередной финансовыйгод; Чпрi - прогнозируемое количество детей-сирот, нуждающихся вобеспечении жилым помещением в соответствующем муниципальномобразовании. Общий объем субвенции, предоставляемой местным бюджетам (Sсуб),определяется по следующей формуле: Sсуб = S1 + S2 + S3 +... + Sn, где: S1, S2, S3,... Sn - объем субвенции, рассчитываемый для каждогомуниципального образования. 2. Объем субвенций, предусмотренный местным бюджетам наосуществление органами местного самоуправления государственныхполномочий по организации предоставления и предоставлению ежемесячнойжилищно-коммунальной выплаты детям-сиротам и детям, оставшимся безпопечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихсябез попечения родителей, определяется ежегодно при составлении проектаобластного бюджета на очередной финансовый год по следующей формуле: Si = Sia + Sip, где: Si - размер субвенции i-му муниципальному образованию наосуществление органами местного самоуправления государственныхполномочий; Sia - размер субвенции i-му муниципальному образованию наорганизацию предоставления ежемесячной жилищно-коммунальной выплатыдетям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам изчисла детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; Sip - размер субвенции i-му муниципальному образованию попредоставлению ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты детям-сиротами детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. ni Sia = ------- x Nз, где: Nнагр ni - количество финансово-лицевых счетов ежемесячнойжилищно-коммунальной выплаты в i-м муниципальном образовании на 1 июлятекущего финансового года (по данным органов местного самоуправления); Nнагр - норма нагрузки на одного работника, занимающегосявопросами предоставления ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты,равная 1613 финансово-лицевым счетам получателей ежемесячнойжилищно-коммунальной выплаты; ni соотношение -------- - нормативная численность (чел.); Nнагр Nз - норматив затрат на одного работника, осуществляющегопереданные государственные полномочия по организации предоставленияежемесячной жилищно-коммунальные выплаты, включающий в себя расходы наоплату труда и начисления на выплаты по оплате труда, расходы наоплату аренды (содержания) помещений, расходы на оплату услуг связи,расходы на оплату коммунальных услуг, почтовые расходы,командировочные расходы, расходы на обеспечение мебелью, оргтехникой,средствами связи и расходными материалами, устанавливаемый наочередной финансовый год в размере 764 тыс. рублей. На плановый период размер затрат на одного работника подлежитизменению исходя из прогнозируемого на соответствующий финансовый годуровня инфляции. Sip = Ni х Чi х G х 12, где: Ni - среднемесячный размер ежемесячной жилищно-коммунальнойвыплаты по i-му муниципальному образованию, фактически сложившийся посостоянию на 1 июля текущего финансового года (по данным органовместного самоуправления); Чi - численность детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, в i-м муниципальном образовании, имеющих закрепленное заними жилое помещение независимо от формы собственности жилищного фондапо состоянию на 1 июля текущего финансового года (по данным органовместного самоуправления); G - индекс потребительских цен на жилищные и коммунальные услугина очередной финансовый год; 12 - количество месяцев в календарном году. Общий объем субвенции, предоставляемой местным бюджетам (Sсуб),определяется по следующей формуле: Sсуб = Si1 + Si2 + Si3 +... + Sin, где: Si1, Si2, Si3,... Sin - объем субвенции i-му муниципальномуобразованию на осуществление органами местного самоуправлениягосударственных полномочий.". Статья 5(Утратила силу - Закон Мурманской областиот 20.12.2013 г. N 1705-01-ЗМО.Рраспространяется на правоотношения,возникшие с 1 сентября 2013 года.) Статья 6 Внести в статью 1 Закона Мурманской области "О реализациипереданных Российской Федерацией субъектам Российской Федерацииполномочий по предоставлению мер социальной поддержки отдельнымкатегориям граждан по оплате жилого помещения и коммунальных услуг" от29.06.2009 N 1116-01-ЗМО с изменением, внесенным Законом Мурманскойобласти от 30.12.2009 N 1192-01-ЗМО, следующие изменения: 1. В абзаце четвертом пункта 1 слова "подпунктах 1-5" заменитьсловами "подпунктах 1-4". 2. В пункте 3 слова "в порядке, установленном" заменить словами"согласно правилам, установленным". Статья 7 1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 апреля 2010 года. 2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признатьутратившими силу: Закон Мурманской области "О внесении изменений в некоторыезаконодательные акты Мурманской области по вопросам предоставления мерсоциальной поддержки по оплате жилых помещений и коммунальных услуготдельным категориям граждан" от 29.06.2009 N 1115-01-ЗМО; статью 1 Закона Мурманской области "О внесении изменений в статью6 Закона Мурманской области "О внесении изменений в некоторыезаконодательные акты Мурманской области по вопросам предоставления мерсоциальной поддержки по оплате жилых помещений и коммунальных услуготдельным категориям граждан" и в статью 2 Закона Мурманской области"О реализации переданных Российской Федерацией субъектам РоссийскойФедерации полномочий по предоставлению мер социальной поддержкиотдельным категориям граждан по оплате жилого помещения и коммунальныхуслуг" от 30.12.2009 N 1192-01-ЗМО. 3. За март 2010 года меры социальной поддержки по оплате за жилоепомещение и (или) коммунальные услуги предоставляются гражданам внатуральном виде. За апрель 2010 года и в последующие периоды мерысоциальной поддержки по оплате за жилое помещение и (или) коммунальныеуслуги предоставляются гражданам в денежной форме, предусмотреннойнастоящим Законом и Законом Мурманской области "О реализациипереданных Российской Федерацией субъектам Российской Федерацииполномочий по предоставлению мер социальной поддержки отдельнымкатегориям граждан по оплате жилого помещения и коммунальных услуг" от29.06.2009 N 1116-01-ЗМО. Губернатор Мурманской области Д. В. ДМИТРИЕНКО 31 марта 2010 г. N 1217-01-ЗМО г. Мурманск