Постановление Администрации сельского поселения Тулома от 01.11.2011 № 69
Об утверждении Кодекса служебного поведения (этики) лиц,замещающих должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования сельского поселения Тулома Кольского района Мурманской области
Администрация сельского поселения Тулома Кольского района Мурманской области ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 01.11.2011 с. Тулома N 69 Об утверждении Кодекса служебного поведения (этики) лиц, замещающих должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования сельского поселения Тулома Кольского района Мурманской области В целях обеспечения условий для добросовестного и эффективногоисполнения муниципальными служащими органов местного самоуправлениямуниципального образования сельское поселение Тулома должностныхобязанностей, исключения злоупотреблений имеющимися служебнымиполномочиями, в соответствии с постановлением Правительства Мурманскойобласти Уставом поселения, п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить прилагаемый Кодекс служебного поведения (этики) лиц,замещающих должности муниципальной службы в органах местногосамоуправления муниципального образования сельского поселения ТуломаКольского района Мурманской области. 2. Специалисту администрации (Тихоновой А.Б.) ознакомитьмуниципальных служащих с настоящим постановлением. 3. Настоящее постановление подлежит обнародованию. Глава сельского поселения Тулома Кольского района Мурманской области Т.А. Шубина Приложение к постановлению администрации сельского поселения Тулома от 01.11.2011 N 69 КОДЕКС СЛУЖЕБНОГО ПОВЕДЕНИЯ (ЭТИКИ) ЛИЦ, ЗАМЕЩАЮЩИХ ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В АДМИНИСТРАЦИИ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯТУЛОМА КОЛЬСКОГО РАЙОНА МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ 1. Общие положения 1.1. Кодекс служебного поведения (этики) лиц, замещающихдолжности муниципальной службы в администрации сельского поселенияТулома (далее - Кодекс), устанавливает систему моральных нормобязательств и требований добросовестного служебного поведения лиц,замещающих должности муниципальной службы в администрации сельскогопоселения Тулома (далее - муниципальные служащие). Кодекс призван способствовать безупречному исполнениюмуниципальными служащими возложенных на них служебных обязанностей,содействовать повышению правовой и нравственной культуры муниципальныхслужащих, укреплению авторитета администрации сельского поселенияТулома (далее - администрация). 1.2. Правовой основой Кодекса являются: Конституция РоссийскойФедерации, Федеральные законы от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальнойслужбе в Российской Федерации", от 25.12.2008 N 273 ФЗ"О противодействии коррупции", Указ Президента Российской Федерации от12.08.2002 N 885 " Об утверждении общих принципов служебного поведениягосударственных служащих", Законы Мурманской области от 29.06.2007N 860-01-ЗМО "О муниципальной службе в Мурманской области", от26.10.2007 N 898-01-ЗМО "О противодействии коррупции в Мурманскойобласти". 1.3. Настоящий Кодекс распространяет свое действие намуниципальных служащих замещающих должности муниципальной службы вовсех структурных подразделения администрации, в том числе с правомюридического лица. 1.4. Гражданин, поступающий на муниципальную службу, обязанознакомиться с положениями Кодекса и соблюдать их в процессе служебнойдеятельности. Соблюдение Кодекса является одним из условий трудового договора смуниципальным служащим. Муниципальный служащий должен понимать, чтонарушение норм Кодекса несовместимо с дальнейшей служебнойдеятельностью в администрации. 2. Основные морально-этические принципы поведения муниципального служащего 2.1. Основными морально-этическими принципами поведениямуниципального служащего являются: - законность; - служение общественным интересам; - служение интересам муниципального образования сельскоепоселение Тулома; - приоритет прав и свобод человека и гражданина; - профессионализм и компетентность; - лояльность; - политическая нейтральность. 2.2. Законность деятельности муниципального служащего заключаетсяв обязанности муниципального служащего соблюдать КонституциюРоссийской Федерации, законы и нормативные акты Российской Федерации,Мурманской области, органов местного самоуправления муниципальногообразования сельское поселение Тулома. Муниципальный служащий обязан сообщать в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации, обо всех фактах незаконнойдеятельности, ставших ему известными. Для муниципального служащего содействие любой незаконнойдеятельности является недопустимым. 2.3. Муниципальный служащий обязан действовать в общенациональныхинтересах, во благо всех народов, проживающих на территориимуниципального образования сельское поселение Тулома (далее -муниципальное образование). Муниципальный служащий не должен оказывать предпочтения каким-либо профессиональным или социальным группам и организациям, долженбыть независимым от влияния отдельных граждан, профессиональных илисоциальных групп и организаций. Конфликт между интересами различных социальных группмуниципальный служащий должен рассматривать с точки зрения законныхправ. 2.4. Моральный, гражданский и профессиональный долгмуниципального служащего действовать в интересах муниципальногообразования.Интересы муниципального образования, а через них и общества в целом,являются высшим критерием и конечной целью профессиональнойдеятельности муниципального служащего.Муниципальный служащий не имеет права подчинять интерес муниципальногообразования частным интересам индивидов или политических,общественных, экономических и любых других групп, действовать в пользуличных интересов, во вред муниципальному образованию. 2.5. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека игражданина определяют смысл и содержание профессиональной служебнойдеятельности муниципального служащего.Муниципальный служащий должен уважать честь и достоинство гражданина,его деловую репутацию, способствовать сохранению социально-правовогоравенства индивидов.Муниципальный служащий обязан признавать и защищать равным образомчастную, государственную, муниципальную и иные формы собственности.Муниципальный служащий обязан обеспечить конфиденциальность ставшейему известной в связи с исполнением должностных обязанностейинформации, затрагивающей частную жизнь, честь и достоинствогражданина. 2.6. Муниципальный служащий обязан исполнять должностныеобязанности добросовестно высоком профессиональном уровне, а такжеподдерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащегоисполнения должностных обязанностей.Муниципальный служащий должен стремиться к постоянномусовершенствованию профессиональных навыков, повышению своейквалификации, получению новых знаний в целях обеспечения эффективностиработы администрации. 2.7. Муниципальный служащий обязан осознанно, добровольнособлюдать установленные в администрации правила внутреннего трудовогораспорядка, уважать и корректно относиться ко всем государственным иобщественным институтам, поддерживать имидж властных структур,постоянно содействовать укреплению их авторитета.Муниципальный служащий не должен выступать в средствах массовойинформации, дав интервью и выражать любым другим способом свое мнение,отличное от политики государства. 2.8. Муниципальный служащий обязан соблюдать в своем поведенииполитическую нейтральность: не высказывать публично свои политическиесимпатии и антипатии, участвовать в любых политических акциях.Муниципальный служащий не должен допускать использование ресурсовадминистрации для достижения каких-либо политических целей, выполненияполитических решений, задач.Муниципальный служащий обязан исключить возможность какого-либовлияния политических партий или иных общественных организаций наисполнение им своих должность обязанностей, на принимаемые им решения. 3. Выполнение должностных (служебных) обязанностей 3.1. К поведению муниципального служащего, при исполнении имдолжностных (служебных) обязанностей, предъявляются следующиетребования: - муниципальный служащий должен соблюдать ограничения, выполнятьобязательства требования к служебному поведению, не нарушать запреты,которые установлены действующим законодательством; - муниципальный служащий должен посвящать все свое рабочее времяисключительно выполнению служебных обязанностей, прилагать все усилиядля эффективной и четкой работы; - муниципальный служащий не должен перекладывать решениеподведомственных ему вопросов на других; - муниципальный служащий не имеет права использоватьпредоставленные ему служебные возможности (транспорт, средства связи,оргтехнику и пр.) для внеслужебных целей; - муниципальный служащий не должен задерживать официальнуюинформацию, которая должна быть предана гласности, распространятьинформацию, о которой ему известно или имею основания полагать, чтоона неточна или ложна; - муниципальный служащий должен обеспечивать доступностьинформации о деятельно администрации в пределах своей компетенции ив порядке, установленном соответствующе нормативными правовыми актами. В служебном поведении муниципальный служащий долженвоздерживаться от: а) любого вида высказываний и действий дискриминационногохарактера по признакам пола, возраста, расы, национальности, языка,гражданства, социального, имущественного или семейного положения,политических или религиозных предпочтений; б) грубости, проявления пренебрежительного тона, заносчивости,предвзятых замечаний, предъявления неправомерных, незаслуженныхобвинений; в) угроз, оскорбительных выражений или реплик, действий,препятствующих нормально общению или провоцирующих противоправноеповедение; г) курения во время служебных совещаний, бесед, иного служебногообщения с гражданами; Внешний вид муниципального служащего при исполнении имдолжностных обязанностей в зависимости от условий службы и форматаслужебного мероприятия должен способствовать уважению граждан корганам местного самоуправления, соответствовать общепринятомуделовому стилю, который отличают официальность, сдержанность,традиционность, аккуратность. 3.2. Муниципальному служащему запрещено влиять в своих интересахна какое бы то ни было лицо или организацию, в том числе и на другихмуниципальных служащих, пользуясь своим служебных положением. Муниципальный служащий не должен позволять ставить себя в такоеположение, которое может вынудить его оказать ответную услугу лицу иликакой-либо организации. Публичное и частное поведение муниципальногослужащего не должны делать его уязвимым со стороны каких-либо лиц илиорганизаций. Муниципальный служащий должен проявлять вежливость идоброжелательность по отношению к гражданам. Муниципальный служащий обязан осуществлять взаимодействие сгражданами и организациями в корректной форме, не допускатьконфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации илиавторитету администрации. Муниципальному служащему запрещается получать в связи сисполнением им должностных обязанностей вознаграждения от физических июридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услугиматериального характера, плату за развлечения, отдых, за пользованиетранспортом и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальнымслужащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебнымикомандировками и с другими официальными мероприятиями, признаютсясобственностью муниципального образования и передаются муниципальнымслужащим по акту в орган местного самоуправления. 3.3. В целях обеспечения конфиденциальности служебной информациимуниципальный служащий не имеет права разглашать служебную информацию,полученную им во время выполнения должностных (служебных)обязанностей. 3.4. Обязанностью муниципального служащего являетсяпредотвращение и преодоление коррупционно опасных ситуаций, возникшихв процессе служебного поведения муниципального служащего и содержащихпризнаки конфликта интересов. Муниципальный служащий обязан незамедлительно сообщатьпредставителю нанимателя и своему непосредственному начальнику обовсех фактах склонения к коррупционным правонарушениям. Муниципальный служащий не может принимать вознаграждения от лиц,стремящихся добиться официальных действий или установления деловыхотношений с администрацией, а также от лиц, чьи интересы могут взначительной степени зависеть от муниципального служащего, получающеговознаграждение. 4. Заключительные положения Соблюдение муниципальным служащим норм Кодекса является важнымэлементом всесторонней и объективной оценки его личностных, а такжепрофессионально-деловых качеств, и учитывается при проведенииаттестации, назначении муниципального служащего на иную должностьмуниципальной службы, подготовке характеристики, рекомендации. Муниципальный служащий обязан информировать непосредственногоруководителя о ставших известными ему нарушениях правил служебногоповедения другими муниципальными служащими. Соблюдение положений Кодекса является предметом внутреннегослужебного контроля в администрации. За нарушение норм Кодексаустанавливается ответственность в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации. Рассмотрение вопросов соблюдения Кодекса возлагается насоответствующую комиссию по соблюдению требований к служебномуповедению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересовв порядке, установленном законодательством.