Решение Совета депутатов сельского поселения Тулома от 13.09.2011 № 17/1
О назначении публичных слушаний по проекту решения Совета депутатов сельского поселения Тулома "О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Тулома Кольского района Мурманской области
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ТУЛОМА КОЛЬСКОГО РАЙОНА МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ (очередное семнадцатое заседание второго созыва) РЕШЕНИЕ с. Тулома от 13.09.2011 N 17/1 О назначении публичных слушаний по проекту решения Совета депутатов сельского поселения Тулома "О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Тулома Кольского района Мурманской области С целью приведения Уставом сельского поселения Тулома Кольского районаМурманской области, Совет депутатов, р е ш и л: 1. Назначить публичные слушания по проекту Решения Советадепутатов сельского поселения Тулома о внесении изменений и дополненийв Устав сельского поселения Тулома Кольского района Мурманскойобласти. 2. Установить время и место проведения публичных слушаний 04октября 2011 года в 16.00 часов по адресу: Мурманская область,Кольский район, с. Тулома, ул. Ручьевая, д. 6, помещение Администрациисельского поселения Тулома. 3. Предложения и замечания по проекту Решения Совета депутатов овнесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения ТуломаКольского района Мурманской области принимаются в устной и письменнойформе в Администрации сельского поселения Тулома до 24 сентября2011года. 4. Настоящее решение подлежит обнародованию и официальномуопубликованию в Банке правовых актов Мурманской области информационно-правовой системы "Законодательство России", распространяемой вэлектронном виде Федеральной службой охраны Российской Федерации. 5. Контроль за исполнением настоящего решения оставляю за собой. Глава сельского поселения Т.А. Шубина Проект СОВЕТ ДЕПУТАТОВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ТУЛОМА КОЛЬСКОГО РАЙОНА МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ РЕШЕНИЕ с. Тулома _______ N ___ О внесении изменений в Устав сельского поселения Тулома Кольского района Мурманской области С целью приведения Устава сельского поселения Тулома всоответствие с действующим законодательством Российской Федерации, всоответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"с изменениями и дополнениями, Федеральным Законом от 21.07.2005 N 97-ФЗ "О государственной регистрации Уставов муниципальных образований",Уставом сельского поселения Тулома Кольского района Мурманскойобласти, Совет депутатов, р е ш и л: 1. Внести изменения в Устав сельского поселения Тулома Кольскогорайона Мурманской области, принятый решением Совета депутатовсельского поселения Тулома Кольского района Мурманской области от12.11.2009 года N 33/1 с последующими изменениями, внесеннымирешениями N 35/2 от 30.12.2009 г., N 36/1 от 11.02.2010 г., 13/6 от31.03.2011 согласно приложению. 2. Направить настоящее решение с приложением на государственнуюрегистрацию в порядке, установленном действующим законодательством. 3. Настоящее решение после регистрации изменений в Уставсельского поселения Тулома Кольского района Мурманской областиподлежит обнародованию и официальному опубликованию в Банке правовыхактов Мурманской области информационно-правовой системы"Законодательство России", распространяемой в электронном видеФедеральной службой охраны Российской Федерации. 4. Настоящее решение вступает в силу со дня официальногоопубликования (обнародования). Приложение к решению Совета депутатов от N Изменения и дополнения в Устав сельского поселения Тулома, принятый решением Совета депутатов сельского поселения Тулома Кольского района Мурманской области от 12.11.2009 года N 33/1 с последующими изменениями, внесенными решениями N 35/2 от 30.12.2009 г., N 36/1 от 11.02.2010 г., 13/6 от 31.03.2011 1. В части 1 ст.5: 1.1 Пункт 5 изложить в следующей редакции: "5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорогместного значения в границах населенных пунктов поселения иобеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание иобеспечение функционирования парковок (парковочных мест),осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильныхдорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, атакже осуществление иных полномочий в области использованияавтомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности всоответствии с законодательством Российской Федерации; 1.2 Пункт 17 дополнить словами "включая обеспечение свободногодоступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговымполосам.". 1.3 Пункт 21 изложить в следующей редакции: "21) утверждение генеральных планов поселения, правилземлепользования и застройки, утверждение подготовленной на основегенеральных планов поселения документации по планировке территории,выдача разрешений на строительство (за исключением случаев,предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, инымифедеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию приосуществлении муниципального строительства, реконструкции объектовкапитального строительства, расположенных на территории поселения,утверждение местных нормативов градостроительного проектированияпоселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа,земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд,осуществление земельного контроля за использованием земельпоселения.". 1.4 Пункт 27 дополнить словами ", а также осуществлениемуниципального контроля в области использования и охраны особоохраняемых природных территорий местного значения". 1.5 В пункте 31 слова "и надзора" исключить. 1.6 Дополнить пунктом 33 следующего содержания: "33) осуществление муниципального контроля за проведениеммуниципальных лотерей". 1.7 Дополнить пунктом 34 следующего содержания: "34) осуществление муниципального контроля на территории особойэкономической зоны". 1.8 Дополнить пунктом 35 следующего содержания: "35) обеспечение выполнения работ, необходимых для созданияискусственных земельных участков для нужд поселения, проведениеоткрытого аукциона на право заключить договор о созданииискусственного земельного участка в соответствии с федеральнымзаконом.". 2. Статью 22 изложить в следующей редакции: "1. К полномочиям Совета депутатов относится: 1) принятие Устава поселения и внесение в него изменений идополнений; 2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении; 3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов всоответствии с законодательством Российской Федерации о налогах исборах; 4) утверждение структуры администрации поселения по представлениюГлавы поселения; 5) принятие планов и программ развития поселения, утверждениеотчетов об их исполнении; 6) определение порядка управления и распоряжения имуществом,находящимся в муниципальной собственности; 7) принятие решений об отчуждении объектов муниципальнойсобственности в собственность Мурманской области и федеральнуюсобственность; 8) утверждение прогнозного плана (программы) приватизациимуниципальной собственности; 9) определение порядка материально-технического иорганизационного обеспечения деятельности органов местногосамоуправления; 10) определение порядка принятия решений о создании,реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также обустановлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений; 11) определение порядка участия поселения в организацияхмежмуниципального сотрудничества; 12) контроль за исполнением органами местного самоуправления идолжностными лицами местного самоуправления полномочий по решениювопросов местного значения; 13) утверждение генеральных планов поселения, правилземлепользования и застройки; 14) формирование избирательной комиссии поселения; 15) обращение в Мурманскую областную Думу с законодательнойинициативой; 16) внесение в органы государственной власти Мурманской областиинициатив об изменении границ, преобразовании поселения; 17) определение порядка формирования, обеспечения размещения,исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа; 18) принятие решения о привлечении жителей поселения к социальнозначимым работам; 19) определение порядка проведения и назначение опросовнаселения, порядка проведения собраний и конференций граждан; 20) установление порядка обращения с правотворческой инициативойв органы местного самоуправления; 21) установление размера платы за пользование жилым помещением(платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения длянанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорамнайма жилых помещений муниципального жилищного фонда, платы засодержание и ремонт жилого помещения для собственников жилыхпомещений, которые не приняли решение о выборе способа управлениямногоквартирным домом; 22) установление тарифов на подключение к системам коммунальнойинфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса наподключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организацийкоммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей; 23) устанавливает систему критериев, используемых для определениядоступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунальногокомплекса; 24) установление цен на услуги, предоставляемые согласногарантированному перечню услуг по погребению по согласованию сотделением Пенсионного фонда Российской Федерации и Фонда социальногострахования Российской Федерации; 25) установление размера дохода, приходящегося на каждого членасемьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членовсемьи и подлежащего налогообложению, в целях признания гражданмалоимущими; 26) принятие решений о развитии застроенных территорий; 27) принятие решения об удалении Главы поселения в отставку; 28) реализация предусмотренных частями 5-7 статьи 7 Федеральногозакона "О теплоснабжении" полномочий в области регулирования цен(тарифов) в сфере теплоснабжения; 29) согласование инвестиционных программ организаций,осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения,в порядке, установленном Правительством Российской Федерации". 2. Совет депутатов обладает и иными полномочиями, определеннымифедеральными законами, законами Мурманской области". 3. Пункт 3 статьи 25 изложить в следующей редакции: "3. Совет депутатов заслушивает ежегодные отчеты Главы поселенияо результатах его деятельности, деятельности других должностных лицадминистрации поселения, в том числе о решении вопросов, поставленныхСоветом депутатов.". 4. В статье 27: 4.1 Пункт 11 части 1 изложить в следующей редакции: "11) в иных случаях, установленных Федеральным законом "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"и иными федеральными законами.". 4.2. Дополнить пунктом 8 следующего содержания: "8. Решение Совета депутатов о досрочном прекращении полномочийдепутата принимается не позднее чем через 30 дней со дня появленияоснования для досрочного прекращения полномочий, а если это основаниепоявилось в период между заседаниями Совета депутатов, - не позднеечем через три месяца со дня появления такого основания". 5. Пункт 27 части 1статьи 29 изложить в след редакции: "27) руководит деятельностью администрации поселения;". 6. Статью 32 изложить в следующей редакции: "1. Администрация поселения: - в сфере социально-экономического развития: 1) разработка проектов планов и программ социально-экономическогоразвития поселения, проектов местного бюджета и организация ихисполнения; привлечение материальных, финансовых ресурсов иныхсобственников для реализации планов и программ социально-экономического развития поселения; 2) формирование и осуществление муниципальных программ развитиясубъектов малого предпринимательства; 3) участие в разработке и реализации государственных планов ипрограмм на территории поселения; 4) получение от предприятий, учреждений, организаций всех формсобственности, расположенных на территории поселения, необходимыхсведений о проектах планов и мероприятий, имеющих экологические,демографические и иные последствия, затрагивающих интересы населения,и в предусмотренных законодательством случаях осуществлениесогласования таких планов; - в сфере управления муниципальной собственностью,взаимоотношений с предприятиями и учреждениями: 1) управление муниципальной собственностью; 2) осуществление права собственника муниципального имущества; 3) принятие решения о приеме в муниципальную собственностьимущества, передаваемого из федеральной собственности или изгосударственной собственности Мурманской области в связи сразграничением полномочий между публично-правовыми образованиями; 4) учреждение, реорганизация и ликвидация муниципальныхпредприятий и учреждений, заслушивание отчетов руководителеймуниципальных предприятий, учреждений и иных организаций одеятельности; 5) содействие созданию на территории поселения предприятийразличных форм собственности, занятых обслуживанием населения,созданию крестьянских (фермерских) хозяйств; 6) заключение с предприятиями, организациями договоров осотрудничестве в экономическом и социальном развитии поселения,договоров на производство товаров народного потребления и инойпродукции, оказание услуг; - в сфере земельных отношений: 1) управление и распоряжение земельными участками, находящимися вмуниципальной собственности; 2) резервирование земель, изъятие, в том числе путем выкупа,земельных участков для муниципальных нужд; 3) осуществление земельного контроля за использованием земельпоселения; - в сфере градостроительной деятельности: 1) подготовка документов территориального планирования поселения; 2) выдача разрешений на строительство (за исключением случаев,предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, инымифедеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию приосуществлении муниципального строительства, реконструкции объектовкапитального строительства, расположенных на территории поселения; 3) ведение информационных систем обеспечения градостроительнойдеятельности, осуществляемой на территории поселения; 4) утверждение подготовленной на основе генеральных плановдокументации по планировке территории; 5) утверждение местных нормативов градостроительногопроектирования; - в сфере жилищных отношений и жилищно-коммунального хозяйства: 1) учет муниципального жилищного фонда; 2) ведение в установленном порядке учета граждан в качественуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорамсоциального найма; 3) определение порядка предоставления жилых помещениймуниципального специализированного жилищного фонда; 4) предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам подоговорам социального найма жилых помещений муниципального жилищногофонда; 5) принятие в установленном порядке решений о переводе жилыхпомещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения; 6) согласование переустройства и перепланировки жилых помещений; 7) признание в установленном порядке жилых помещениймуниципального жилищного фонда непригодными для проживания; 8) осуществление контроля за использованием и сохранностьюмуниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данногофонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, инымтребованиям законодательства; 9) определение порядка получения документа, подтверждающегопринятие решения о согласовании или об отказе в согласованиипереустройства и (или) перепланировки жилого помещения в соответствиис условиями и порядком переустройства и перепланировки жилыхпомещений; 10) организация коммунального обслуживания населения, устойчивойработы объектов водоснабжения, газоснабжения, теплоснабжения,энергоснабжения, принятие мер по обеспечению населения и муниципальныхучреждений топливом; 11) организация ритуальных услуг, обеспечение надлежащегосодержания кладбищ и иных мест захоронения; 12) иные вопросы в соответствии с Конституцией РоссийскойФедерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, другимифедеральными законами, а также законами Мурманской области; - в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды: 1) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых ипромышленных отходов; - в сфере благоустройства поселения: 1) организация благоустройства и озеленения территории поселения,использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, лесов особоохраняемых природных территорий, расположенных в границах поселения; - в сфере связи, бытового и торгового обслуживания: 1) создание условий для обеспечения населения услугами связи,торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения наподведомственной территории; 2) исполнение полномочий, установленных законодательством озащите прав потребителя; - в сфере транспортных перевозок: 1) создание условий для предоставления транспортных услуг иорганизация транспортного обслуживания населения в границах поселения; 2) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местногозначения в границах населенных пунктов поселения и обеспечениебезопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечениефункционирования парковок (парковочных мест), осуществлениемуниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местногозначения в границах населенных пунктов поселения, а такжеосуществление иных полномочий в области использования автомобильныхдорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии сзаконодательством Российской Федерации; - в сфере развития культуры, физической культуры и спорта: 1) организация библиотечного обслуживания населения,комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотекпоселения; 2) создание условий для организации досуга и обеспечения жителейпоселения услугами организаций культуры; 3) создание условий для развития местного традиционного народногохудожественного творчества, участие в сохранении, возрождении иразвитии народных художественных промыслов в поселении; 4) сохранение, использование и популяризация объектов культурногонаследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственностипоселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории икультуры) местного (муниципального) значения, расположенных натерритории поселения; 5) обеспечение условий для развития на территории поселенияфизической культуры и массового спорта, организация проведенияофициальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий; 6) создание условий для массового отдыха жителей поселения иорганизация обустройства мест массового отдыха населения; 7) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми имолодежью в поселении; - в сфере пожарной безопасности: 1) обеспечение первичных мер для организации добровольнойпожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичныхмер пожарной безопасности в иных формах; 2) включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности впланы, схемы и программы развития территории поселения; 3) оказание содействия органам государственной власти Мурманскойобласти в информировании населения о мерах пожарной безопасности, втом числе посредством организации и проведения собраний населения; 4) установление особого противопожарного режима в случаеповышения пожарной опасности; - в сфере обеспечения законности, охраны общественного порядка,прав и свобод граждан: 1) создание условий для деятельности добровольных общественныхформирований по охране общественного порядка; 2) регистрация в соответствии с действующим законодательствомуставов территориального общественного самоуправления, действующих натерритории поселения; 3) формирование архивных фондов поселения; - в сфере осуществления муниципального контроля: 1) организация и осуществление муниципального контроля натерритории поселения в порядке, установленном решением Советадепутатов, если такой порядок не установлен законами Мурманскойобласти; 2) разработка и принятие административных регламентов проведенияпроверок при осуществлении муниципального контроля; 3) организация и проведение мониторинга эффективностимуниципального контроля в соответствующих сферах деятельности; 4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами,законами и иными нормативными правовыми актами Мурманской областиполномочий; 2. Администрация поселения обладает иными полномочиями,определенными федеральными законами, законами Мурманской области". 7. Пункт 7 ст. 36 дополнить словами "(обнародования)".