Постановление Администрации Кольского района от 17.01.2012 № 24
О мерах по реализации решения Совета депутатов Кольского района "О бюджете Кольского района на 2012 год"
Мурманская область
Администрация Кольского района
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 17.01.2012 г.Кола N 24 Утратил силу - Постановление
Администрации Кольского района
от 14.01.2013 г. N 7
О мерах по реализации решения Совета депутатов Кольского района
"О бюджете Кольского района на 2012 год"
В соответствии с решением Совета депутатов Кольского района от15.12.2011 г N 11/1 "О бюджете Кольского района на 2012 год",
п о с т а н о в л я ю:
1. Принять к исполнению бюджет Кольского района на 2012 год.
2. Главным администраторам доходов бюджета Кольского района иглавным администраторам источников финансирования дефицита бюджетаКольского района:
а) принять меры по обеспечению поступления налогов, сборов идругих обязательных платежей, а также по сокращению задолженности поих уплате;
б) представлять по запросу финансового отдела администрацииКольского района прогноз поступления доходов и прогноз поступления поисточникам финансирования дефицита бюджета;
в) представлять по запросу финансового отдела администрацииКольского района аналитические материалы по исполнению бюджетаКольского района в части поступления доходов и источниковфинансирования дефицита бюджета.
3. Главным распорядителям средств бюджета Кольского района иглавным администраторам источников финансирования дефицита бюджетаКольского района:
а) обеспечить эффективное использование средств бюджета Кольскогорайона;
б) обеспечить исполнение решений, принимаемых администрациейКольского района по обеспечению эффективности расходования средствбюджета Кольского района на всех этапах размещения муниципальныхзаказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг длямуниципальных нужд Кольского района;
в) обеспечить формирование кассовых планов выплат из бюджетаКольского района в соответствии с Порядком составления и ведениякассового плана бюджета Кольского района, утвержденным приказомфинансового отдела администрации Кольского района.
г) представлять по запросу финансового отдела администрацииКольского района аналитические материалы по исполнению бюджетаКольского района в части расходов и выбытий по источникамфинансирования дефицита бюджета.
4. Исполнение бюджета Кольского района организуется на основесводной бюджетной росписи и кассового плана бюджета Кольского района вустановленном финансовым отделом администрации Кольского районапорядке.
5. Формирование, утверждение и доведение лимитов бюджетныхобязательств до главных распорядителей средств бюджета Кольскогорайона осуществляются в порядке, установленном финансовым отделомадминистрации Кольского района.
6. Заключение получателями средств бюджета Кольского районамуниципальных контрактов, гражданско-правовых договоров на поставкитоваров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нуждКольского района (далее - договоров) осуществляется в пределахутвержденных соответствующему получателю средств бюджета Кольскогорайона лимитов бюджетных обязательств с учетом принятых инеисполненных обязательств, за исключением случаев, установленныхБюджетным кодексом Российской Федерации.
Заключение получателями средств бюджета Кольского районадоговоров в объеме утвержденных лимитов бюджетных обязательствосуществляется с соблюдением условия обеспечения принимаемымибюджетными обязательствами годовой потребности в соответствующихтоварах (работах, услугах).
Бюджетные обязательства, принятые получателями средств бюджетаКольского района сверх утвержденных лимитов бюджетных обязательств, неподлежат оплате за счет средств бюджета Кольского района и могут бытьпризнаны судом недействительными по иску главного распорядителясредств бюджета Кольского района или финансового отдела администрацииКольского района.
7. Предоставление из бюджета Кольского района бюджетаммуниципальных образований городских и сельских поселений Кольскогорайона субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющихцелевое назначение (далее - межбюджетные трансферты), осуществляется сучетом следующих положений:
а) перечисление межбюджетных трансфертов осуществляется на счет,открытый территориальным органам Федерального казначейства для учетапоступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системыРоссийской Федерации, для последующего перечисления в установленномпорядке в местные бюджеты;
б) операции по кассовым расходам бюджетов поселений, источникомфинансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты, втом числе их остатки, не использованные по состоянию на 1 января2012года, учитываются на лицевых счетах, открытых получателям средствместных бюджетов в территориальных органах Федерального казначейства;
в) перечисление межбюджетных трансфертов осуществляется всоответствии с заявками по форме и в сроки, которые установленыглавным распорядителем средств бюджета Кольского района, если иное непредусмотрено соответствующими нормативными правовыми актами,устанавливающими порядок предоставления межбюджетных трансфертов. Взаявке указывается необходимый объем средств и срок возникновенияденежного обязательства муниципального образования городского илисельского поселения Кольского района в целях исполнениясоответствующего расходного обязательства. Информация об объемах исроках перечисления межбюджетных трансфертов учитывается главнымраспорядителем средств бюджета Кольского района при формированиипрогноза кассовых выплат на очередной месяц текущего финансового года.
8. Не использованные на 1 января 2012 года остатки межбюджетныхтрансфертов (за исключением отдельных видов межбюджетных трансфертов,перечень которых определяется Министерством финансов Мурманскойобласти) в первые пятнадцать рабочих дней 2012 года подлежат возвратув бюджет Кольского района органами местного самоуправления, закоторыми в соответствии с законодательными и иными нормативнымиправовыми актами закреплены источники доходов бюджетов по возвратуостатков межбюджетных трансфертов.
9. Условиями предоставления дотаций на поддержку мер пообеспечению сбалансированности местных бюджетов являются:
- отсутствие просроченной кредиторской задолженности позаработной плате и социальным выплатам;
- соблюдение (непревышение) установленных ПравительствомМурманской области нормативов формирования расходов на оплату трудадепутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления,осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальныхслужащих и содержание органов местного самоуправления.
10. Предоставление из бюджета Кольского района субсидийюридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям)и индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ,услуг осуществляется в 2012 году с учетом следующих положений:
а) субсидии предоставляются на основании и в соответствии ссоглашением, заключенным между главным распорядителем средств бюджетаКольского района и юридическими лицами или индивидуальнымипредпринимателями. Соглашения должны содержать:
- право главного распорядителя средств бюджета Кольского районана проведение проверок соблюдения юридическими лицами ииндивидуальными предпринимателями условий, определенныхсоответствующим нормативным правовым актом и заключенным соглашением;
- порядок возврата субсидий в случае выявления главнымраспорядителем средств бюджета Кольского района, или органамимуниципального контроля или иными уполномоченными государственнымиорганами контроля и надзора, фактов нарушения условий, установленныхпри их предоставлении соответствующим нормативным правовым актом изаключенным соглашением;
- порядок и сроки предоставления отчетности об использованиисубсидий, состав и форма которой устанавливаются при заключениисоглашения;
б) перечисление субсидий осуществляется в порядке, установленномсоответствующим нормативным правовым актом и заключенным соглашением;
в) информация об объемах и сроках перечисления субсидийучитывается главным распорядителем средств бюджета Кольского районапри формировании кассового плана бюджета Кольского района.
11. Финансовое обеспечение расходных обязательств бюджетаКольского района осуществляется путем доведения до главныхраспорядителей средств бюджета Кольского района предельных объемовфинансирования в установленном финансовым отделом администрацииКольского района порядке.
Предельные объемы финансирования формируются с учетом остаткасредств на едином счете бюджета Кольского района, доступного краспределению.
Формирование предельных объемов финансирования в целяхсбалансированности бюджета Кольского района в течение финансового годаосуществляется в следующих размерах от утвержденных посоответствующему главному распорядителю средств бюджета Кольскогорайона сводных лимитов бюджетных обязательств (за исключениемрасходов, осуществляемых за счет средств федерального бюджета, за счетсредств областного бюджета, за счет средств бюджета Кольского района,предусмотренных в рамках софинансирования средств федеральногобюджета, областного, а также публичных нормативных обязательств):
- с 1 января - 25 процентов;
- с 1 апреля - 60 процентов;
- с 1 июля - 80 процентов;
- с 1 октября - 100 процентов.
Формирование предельных объемов финансирования расходов,осуществляемых за счет средств федерального бюджета, за счет средствобластного бюджета, за счет средств бюджета Кольского района,предусмотренных в рамках софинансирования средств федеральногобюджета, областного, в целях сбалансированности бюджета Кольскогорайона в течение финансового года осуществляется в соответствии споступлениями из федерального, областного бюджетов.
Изменение объема установленного процента в сторону увеличениядопускается при обосновании потребности в его изменении и при наличиина едином счете бюджета Кольского района свободного остатка денежныхсредств.
12. Предоставление из бюджета Кольского района субсидиймуниципальным бюджетным и автономным учреждениям, созданным на базеимущества, находящегося в муниципальной собственности на финансовоеобеспечение выполнения муниципального задания на оказаниемуниципальных услуг (выполнение работ) осуществляется ежемесячно за 4календарных дней, предшествующих первому дню соответствующего месяца(в январе субсидии предоставляются в течение 10 первых рабочих днеймесяца).
13. Установить, что авансовые платежи при заключении договоров(муниципальных контрактов), соглашений, подлежащих оплате за счетсредств бюджета Кольского района предусматриваются:
а) в размере 100 процентов включительно от суммы договора(муниципального контракта), соглашения, но не более объемаутвержденных лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению засчет средств бюджета Кольского района в 2012 году, - по договорам(муниципальным контрактам), соглашениям об оказании услуг почтовойсвязи, о подписке на печатные издания и их приобретении, опрофессиональной подготовке, переподготовке и повышении квалификации(курсы, семинары), об организации проведения совещаний, выставок,конференций, фестивалей, конкурсов, форумов, тренингов, физкультурныхи спортивных мероприятий, новогодних елок главы администрации длядетей, всероссийских олимпиад и об участии в них (в том числе взносы(огрвзносы) за участие в указанных мероприятиях, об оплате авиа- ижелезнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригороднымтранспортом, путевок на санаторно-курортное лечение, по договорамобязательного страхования гражданской ответственности владельцевтранспортных средств, по договорам оказания услуг на организациюотдыха и оздоровления - после начала оказания услуги (не позднее 10календарных дней);
б) в размере до 30 процентов включительно от суммы договора,соглашения, но не более 30 процентов лимитов бюджетных обязательств,подлежащих исполнению за счет средств бюджета Кольского района в 2012году, и не более обеспечения исполнения контракта в виде безотзывнойбанковской гарантии, договора поручительства или передачи в залогденежных средств, в том числе в форме вклада (депозита) - по остальнымдоговорам соглашениям, если иное не предусмотрено законодательствомРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманскойобласти, нормативными правовыми актами органов местного самоуправленияКольского района.
14. Автономным учреждениям рекомендуется открывать лицевые счетав Управлении Федерального казначейства по Мурманской области. При этомоткрытие лицевых счетов осуществляются в порядке, установленномФедеральным казначейством, на основании соглашений, заключенныхучредителями автономных учреждений с Управлением Федеральногоказначейства по Мурманской области.
15. Органам местного самоуправления городских и сельскихпоселений Кольского района представить в 10-дневный срок со днявступления в силу настоящего постановления в финансовый отделадминистрации Кольского района решения о местных бюджетах на 2012 год(на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов), принятыесоответствующими представительными органами, а также представлятьрешения о внесении изменений в решения о местных бюджетах на 2012 год(на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов) в 3-дневный сроксо дня их подписания.
16. Органам местного самоуправления городских и сельскихпоселений Кольского района рекомендуется учесть установленныенастоящим постановлением положения при реализации решений о местныхбюджетах на 2012 год (на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014годов), принятых соответствующими представительными органами.
17. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования и распространяется на правоотношения,возникшие с 1 января 2012 года.
Глава администрации М.В. Чекрыгин