Решение Совета депутатов города Мурманска от 16.03.2010 № 17-219
Об организации транспортного обслуживания населения на территории муниципального образования город Мурманск автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом на маршрутах регулярных перевозок (второе чтение)
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДА МУРМАНСКА ЧЕТВЕРТЫЙ СОЗЫВ ВНЕОЧЕРЕДНОЕ СЕМНАДЦАТОЕ ЗАСЕДАНИЕ 10 марта 2010 года г. Мурманск РЕШЕНИЕ Утратил силу - Решение Совета депутатов города Мурманска от 31.10.2013 г. N 65-927 Об организации транспортного обслуживания населения на территории муниципального образования город Мурманск автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом на маршрутах регулярных перевозок (второе чтение) В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 16 Федерального законаот 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от08.11.2007 N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городскогоназемного электрического транспорта", Законом Мурманской области от13.07.2009 N 1133-01-ЗМО "Об организации транспортного обслуживаниянаселения на территории Мурманской области", Уставом муниципальногообразования город Мурманск Совет депутатов города Мурманска р е ш и л: 1. Утвердить Положение об организации транспортного обслуживаниянаселения на территории муниципального образования город Мурманскавтомобильным транспортом и городским наземным электрическимтранспортом на маршрутах регулярных перевозок (далее Положение)согласно приложению. 2. Во исполнение данного Положения включить в состав Транспортнойкомиссии города Мурманска депутатов Совета депутатов города МурманскаБабенко В.А., Белошеева М.В., Коробкова С.Е., Либерова А.С. 3. Включить в состав конкурсной комиссии депутатов Советадепутатов города Мурманска Бабенко В.А., Вильшанского С.В., ГисмееваА.Р., Либерова А.С. 4. Опубликовать настоящее решение с приложением в газете"Вечерний Мурманск". 5. Рекомендовать администрации города Мурманска привести всоответствие с настоящим решением нормативные правовые акты, ранеедействующие в сфере организации транспортного обслуживания населения. 6. Настоящее решение вступает в силу со дня его официальногоопубликования. 7. Контроль за исполнением настоящего решения возложить напостоянную комиссию Совета депутатов города Мурманска по развитиюжилищно-коммунального комплекса, транспорту и связи (Оробий А.Н.). Глава муниципального образования город Мурманск С.А. Субботин 16 марта 2010 г. N 17-219 Приложение к решению Совета депутатов города Мурманска от 16.03.2010 N 17-219 ПОЛОЖЕНИЕ об организации транспортного обслуживания населения на территории муниципального образования город Мурманск автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом на маршрутах регулярных перевозок Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Предмет регулирования 1. Настоящее Положение регулирует отношения, возникающие приоказании услуг по перевозке пассажиров и ручной клади автомобильнымтранспортом, городским наземным электрическим транспортом на маршрутахрегулярных перевозок, которые являются частью транспортной системыМурманской области. 2. Настоящее Положение создает условия по обеспечению безопасных,качественных, доступных и регулярных пассажирских перевозок. Статья 2 Понятия и определения, используемые в настоящемПоложении В целях настоящего Положения используются следующие понятия иопределения: Транспортное обслуживание - предоставление услуг по перевозкепассажиров и ручной клади автобусами, троллейбусами. Организация транспортного обслуживания - комплекс мероприятийнормативно-правового, экономического иорганизационно-распорядительного характера, реализуемых органамиместного самоуправления муниципального образования город Мурманск иперевозчиками в целях удовлетворения потребностей населения впассажирских перевозках. Автомобильный транспорт и городской электрический наземныйтранспорт (далее транспорт общего пользования) - транспортныесредства, удовлетворяющие требованиям ГОСТ Р 41.36-2004 "Единообразныепредписания, касающиеся сертификации пассажирских транспортных средствбольшой вместимости в отношении общей конструкции" и ГОСТ Р 41.52-2005"Единообразные предписания, касающиеся транспортных средств малойвместимости категорий М2 и М3 в отношении их общей конструкции". Организатор перевозок - структурное подразделение администрациигорода Мурманска, уполномоченное в сфере организации транспортногообслуживания населения на территории муниципального образования городМурманск. Договор о транспортном обслуживании населения по маршрутамрегулярных перевозок (далее - договор) - договор, заключаемыйОрганизатором перевозок с перевозчиком в целях обеспечения населениямуниципального образования город Мурманск услугами по регулярнымперевозкам пассажиров и ручной клади транспортом общего пользования помаршрутной сети муниципального образования город Мурманск. Паспорт муниципального маршрута - документ, удостоверяющийконкретный маршрут регулярных перевозок, содержащий сведения омаршруте и об организации движения транспортных средств на маршруте. Разрешение на право работы по маршруту (удостоверение допуска кработе по маршруту) - свидетельство, выдаваемое на каждое транспортноесредство, осуществляющее регулярные пассажирские перевозки всоответствии с договором о транспортном обслуживании населения помаршрутам регулярных перевозок. Транспортная комиссия города Мурманска (далее - Транспортнаякомиссия) - совещательный коллегиальный орган, создаваемыйадминистрацией города Мурманска для обсуждения вопросов местногозначения в сфере создания условий для предоставления транспортныхуслуг населению и организации транспортного обслуживания населениятранспортом общего пользования. Конкурс - способ привлечения перевозчиков, способных обеспечитьлучшее качество и условия предоставления услуг по регулярнымперевозкам пассажиров и ручной клади по муниципальным маршрутам, в томчисле по социально значимым муниципальным маршрутам. Маршрутная сеть муниципального образования город Мурманск (далее- Маршрутная сеть) - совокупность муниципальных, в том числе социальнозначимых муниципальных маршрутов, предназначенная для транспортногообслуживания населения транспортом общего пользования в границахмуниципального образования город Мурманск. Маршрутная сеть являетсянеотъемлемой частью Единой маршрутной сети муниципального образованиягород Мурманск. Маршрутная схема муниципального образования город Мурманск (далее- Маршрутная схема) - документация, содержащая информацию одействующих муниципальных маршрутах, в том числе социально значимыхмуниципальных маршрутах с содержанием графической и описательнойчастей этих маршрутов. Маршрутная схема является неотъемлемой частьюЕдиной маршрутной схемы муниципального образования город Мурманск Единая маршрутная сеть муниципального образования город Мурманск(далее - Единая маршрутная сеть) - совокупность муниципальных, в томчисле социально значимых муниципальных маршрутов, межмуниципальных, втом числе социально значимых межмуниципальных маршрутов (в частипролегания по территории муниципального образования город Мурманск),предназначенная для транспортного обслуживания населения автомобильнымтранспортом и городским наземным электрическим транспортом в границахмуниципального образования город Мурманск. Единая маршрутная сетьявляется неотъемлемой частью маршрутной сети Мурманской области. Единая маршрутная схема муниципального образования город Мурманск(далее - Единая маршрутная схема) - документация, содержащаяинформацию о действующих муниципальных, в том числе социально значимыхмуниципальных маршрутах, межмуниципальных, в том числе социальнозначимых межмуниципальных маршрутах в границах муниципальногообразования город Мурманск с содержанием графической и описательнойчасти этих маршрутов. Единая маршрутная схема является неотъемлемойчастью маршрутной сети Мурманской области. Маршрут регулярных перевозок - маршрут, предназначенный дляосуществления перевозок пассажиров по расписаниям, путь следованиятранспортного средства от начального остановочного пункта черезпромежуточные остановочные пункты до конечного остановочного пункта,которые определены в установленном порядке. Муниципальный маршрут - маршрут регулярных перевозок, пролегающийв границах муниципального образования город Мурманск. Социально значимый муниципальный маршрут - муниципальный маршрутнаиболее эффективный для конкретного вида транспорта, установленный вцелях обеспечения транспортного обслуживания населения муниципальногообразования город Мурманск по регулируемым тарифам с предоставлениемправа льготного проезда отдельным категориям граждан в порядке,установленном законодательством Российской Федерации,законодательством Мурманской области и муниципальными нормативнымиправовыми актами, а также в целях обеспечения транспортного сообщенияс отдаленными районами (территориями) города, социальными объектами ис другими видами транспорта, разрыв с которыми может привести кнарушению функционирования систем жизнеобеспечения, ограничениюсвободы передвижения населения и вызвать негативные социальныепоследствия. Реестр муниципальных маршрутов - учетный документ, содержащийинформацию о муниципальных маршрутах, включая социально значимыемаршруты, который ведется Организатором перевозок в порядке,установленном настоящим Положением. Перевозчик - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель,объединение (товарищество) индивидуальных предпринимателей, принявшеена себя по договору перевозки пассажира обязанность перевезтипассажира в пункт назначения. Реестр перевозчиков - учетный документ, содержащий сведения оперевозчиках, имеющих в соответствии с договором о транспортномобслуживании населения, право осуществлять перевозки по муниципальным,в том числе социально значимым муниципальным маршрутам, которыйведется Организатором перевозок в порядке, установленном настоящимПоложением. Ручная кладь - вещи пассажира, которые перевозятся пассажиром ссобой в транспортном средстве и сохранность которых при перевозкеобеспечивается пассажиром. Объекты транспортной инфраструктуры - сооружения,производственно-технологические комплексы, предназначенные дляобслуживания пассажиров, перевозчиков, а также обеспечения работытранспортных средств. Статья 3. Правовая основа организации транспортного обслуживаниянаселения и осуществления регулярных перевозок пассажиров по маршрутамрегулярных перевозок на территории города Мурманска 1. Правовую основу организации транспортного обслуживаниянаселения и осуществления регулярных перевозок пассажиров по маршрутамрегулярных перевозок на территории города Мурманска составляютКонституция Российской Федерации, федеральные законы и иныенормативные правовые акты Российской Федерации, ведомственные правовыеакты (в сфере транспортного обслуживания населения), законы Мурманскойобласти, постановления Правительства Мурманской области, Уставмуниципального образования город Мурманск, настоящее Положение и иныенормативные правовые акты муниципального образования город Мурманск. 2. В транспортном обслуживании населения города Мурманскаиспользуется транспорт общего пользования любых форм собственности. 3. Регулярные перевозки пассажиров и ручной клади общественнымтранспортом по маршрутам регулярных перевозок осуществляютсяперевозчиками на основании лицензии, если это предусмотренофедеральным законодательством, полученной в установленном действующимзаконодательством порядке, и договора о транспортном обслуживаниинаселения по маршрутам регулярных перевозок заключенного междуорганизатором перевозок и перевозчиком: 1) по результатам конкурса на право заключения договора отранспортном обслуживании населения по маршрутам регулярных перевозок.Конкурс на право заключения договора о транспортном обслуживаниинаселения по муниципальным, в том числе социально значимыммуниципальным маршрутам проводится Организатором перевозок в порядке,установленном настоящим Положением; 2) на условиях временной работы на маршрутах регулярных перевозокна срок не более шести месяцев в установленных действующимзаконодательством и настоящим Положением случаях. 4. Не допускается осуществление регулярных пассажирских перевозоктранспортом общего пользования без заключения договора о транспортномобслуживании населения по маршрутам регулярных перевозок. 5. Осуществление мероприятий по организации транспортногообслуживания населения на территории города Мурманска по маршрутамрегулярных перевозок производится органами государственной властиМурманской области, органами местного самоуправления муниципальногообразования город Мурманск и перевозчиками в пределах их компетенции,прав и обязанностей, установленных действующим законодательством имуниципальными нормативными правовыми актами. 6. Перевозчики осуществляют непосредственную организациюрегулярных перевозок пассажиров транспортом общего пользования помаршрутам регулярных перевозок, в том числе обеспечивают устойчивуюработу общественного транспорта, безопасность движения и выполнениепассажирских перевозок в соответствии с действующим законодательствоми условиями договора о транспортном обслуживании населения помаршрутам регулярных перевозок. 7. Контроль соблюдения перевозчиками требований, установленныхнастоящим Положением, организуется и (или) осуществляетсяОрганизатором перевозок в соответствии с действующимзаконодательством. Статья 4. Цели настоящего Положения Целями настоящего Положения являются: 1) установление и обеспечение требований качества и безопасноститранспортного обслуживания населения на территории города Мурманска; 2) защита интересов потребителей транспортных услуг в сферетранспортного обслуживания населения на маршрутах регулярныхперевозок; 3) обеспечение равных условий доступа и работы на рынкетранспортного обслуживания населения на маршрутах регулярных перевозокдля перевозчиков всех форм собственности; 4) создание условий и развитие добросовестной конкуренцииперевозчиков, предотвращение коррупции и других злоупотреблений всфере транспортного обслуживания населения по маршрутам регулярныхперевозок; 5) установление принципов муниципального регулирования процессатранспортного обслуживания населения транспортом общего пользования. Статья 5. Основные принципы организации и осуществлениятранспортного обслуживания населения Организация транспортного обслуживания населения на маршрутахрегулярных перевозок осуществляется в соответствии со следующимипринципами: 1) обеспечение безопасного и качественного оказания услуг поперевозке населения на маршрутах регулярных перевозок; 2) обеспечение доступности услуг пассажирского транспорта длянаселения; 3) гарантированность предоставления услуг транспортом общегопользования; 4) ответственность органов местного самоуправления за обеспечениепотребности населения в пассажирских перевозках; 5) сочетание муниципального регулирования и рыночных отношений всфере организации транспортного обслуживания. Глава 2. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, КОМПЕТЕНЦИЯОРГАНИЗАТОРА ПЕРЕВОЗОК И КОЛЛЕГИАЛЬНОГО ОРГАНА В СФЕРЕ ОРГАНИЗАЦИИТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА МУРМАНСКА Статья 6. Полномочия Совета депутатов города Мурманска в сфереорганизации транспортного обслуживания населения на территории городаМурманска К полномочиям Совета депутатов города Мурманска в сфереорганизации транспортного обслуживания населения на территории городаМурманска относятся: 1) принятие нормативно-правовых актов в сфере организациитранспортного обслуживания населения; 2) установление порядка открытия, изменение или прекращениедействия (закрытия) муниципальных маршрутов, в том числе социальнозначимых муниципальных маршрутов; 3) принятие в установленном порядке решений об открытии,изменении или о прекращении действия (закрытии) муниципальныхмаршрутов, в том числе социально значимых муниципальных маршрутов; 4) присвоение маршрутам регулярных перевозок статуса социальнозначимого муниципального маршрута; 5) установление порядка проведения конкурса на право заключениядоговора о транспортном обслуживании населения транспортом общегопользования по муниципальным маршрутам, в том числе по социальнозначимым муниципальным маршрутам; 6) установление порядка формирования и ведения реестрамуниципальных маршрутов, порядка формирования и ведения реестраперевозчиков, осуществляющих транспортное обслуживание населения помуниципальным маршрутам, в том числе по социально значимыммуниципальным маршрутам; 7) принятие программ развития города в сфере транспортногообслуживания населения и транспортной инфраструктуры города; 8) иные полномочия в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и законодательством Мурманской области. Статья 7. Полномочия администрации города Мурманска в сфереорганизации транспортного обслуживания населения на территории городаМурманска К полномочиям администрации города Мурманска относятся: 1) организация транспортного обслуживания населения и созданиеусловий для предоставления транспортных услуг населению на территориигорода Мурманска в пределах своей компетенции; 2) подготовка проектов и принятие нормативных - правовых актов всфере организации транспортного обслуживания населения; 3) подготовка проектов программ развития города в сферетранспортного обслуживания населения и транспортной инфраструктуры; 4) правовое регулирование вопросов организации транспортногообслуживания населения, в том числе об установлении ограниченногопользования земельным участком, объектом недвижимости (публичныйсервитут) в интересах местного самоуправления и населения города дляорганизации транспортного обслуживания населения на муниципальных исоциально значимых муниципальных маршрутах в случаях, предусмотренныхдействующим законодательством, о выплате лицу, объект недвижимостикоторого обременен публичным сервитутом, соразмерной платы за сервитутв установленном размере; 5) определение порядка предоставления субсидий перевозчикам,осуществляющим регулярные пассажирские перевозки по социально значимыммуниципальным маршрутам; 6) обеспечение содержания транспортной инфраструктуры; 7) иные функции и полномочия в соответствии с действующимзаконодательством и Уставом города Мурманска. Статья 8. Компетенция Организатора перевозок в сфере организациитранспортного обслуживания населения на территории города Мурманска К компетенции Организатора перевозок в сфере организациитранспортного обслуживания населения относятся: 1) проведение в установленном порядке конкурсов на правозаключения договоров о транспортном обслуживании населения транспортомобщего пользования по муниципальным маршрутам регулярных перевозокмуниципальным, в том числе социально значимым муниципальным маршрутам; 2) организация работы Транспортной комиссии; 3) заключение в установленном порядке договоров о транспортномобслуживании населения по муниципальным, в том числе социальнозначимым муниципальным маршрутам, в том числе и на условиях временнойработы, выдача разрешения на право работы по маршруту (удостоверениедопуска к работе по маршруту) на каждое транспортное средство; 4) оформление в соответствии с действующим законодательствомпаспортов муниципальных, в том числе социально значимых муниципальныхмаршрутов и ведение схем муниципальных, в том числе социально значимыхмуниципальных маршрутов с указанием опасных для движения участков; 5) согласование графиков (расписаний) движения по муниципальным,в том числе социально значимым муниципальным маршрутам; 6) внесение изменений в договор с перевозчиком по количествутранспорта на маршруте и интервалу движения в случае измененияпассажиропотока на маршруте; 7) согласование открытия, изменения межмуниципальных маршрутов, втом числе социально значимых межмуниципальных маршрутов регулярныхперевозок в части прохождения маршрутов через территорию городаМурманска (путь следования транспортного средства с указаниемостановочных пунктов в графическом виде), вид перевозок по условиямтранспортного обслуживания населения, расписания движения транспортныхсредств по маршруту, место расположения площадок отстоя транспортныхсредств в межсменное время, предложения по возможному обустройствуобъектов транспортной инфраструктуры; 8) определение потребности населения в пассажирских перевозках натерритории города Мурманска; 9) изучение пассажиропотока на муниципальных, в том числе насоциально значимых муниципальных маршрутах; 10) организация и (или) осуществление в установленном порядкемероприятий, необходимых для открытия, изменения или прекращениядействия (закрытия) маршрутов регулярных перевозок; 11) организация и осуществление контроля за исполнением договорово транспортном обслуживании населения по маршрутам регулярныхперевозок; 12) сбор информации о состоянии обслуживания пассажировтранспортом общего пользования и работы перевозчиков на маршрутахрегулярных перевозок, в том числе о нарушениях, допускаемыхперевозчиками в период работы; 13) принятие в рамках имеющихся полномочий мер к перевозчикам вцелях устранения ими нарушений требований действующегозаконодательства и муниципальных правовых актов в сфере транспортногообслуживания населения; 14) формирование и ведение реестра муниципальных маршрутов, в томчисле социально значимых муниципальных маршрутов; 15) формирование и ведение реестра перевозчиков, осуществляющихтранспортное обслуживание населения по муниципальным, в том числесоциально значимым муниципальным маршрутам; 16) размещение в средствах массовой информации сведений,необходимых потребителям транспортных услуг; 17) взаимодействие с органами исполнительной и законодательнойвласти Мурманской области, органами местного самоуправления городаМурманска, организациями, предприятиями и индивидуальнымипредпринимателями по вопросам транспортного обслуживания населения; 18) рассмотрение жалоб, обращений и предложений по вопросамтранспортного обслуживания населения; 19) осуществление иных функций и полномочий в соответствии сдействующим законодательством и муниципальными нормативными правовымиактами. Статья 9. Транспортная комиссия города Мурманска и ее компетенцияв сфере организации транспортного обслуживания населения на территориигорода Мурманска 1. Транспортная комиссия создается в целях коллегиальногообсуждения вопросов, связанных с организацией перевозок пассажиров помаршрутам регулярных перевозок муниципального образования городМурманск. 2. Транспортная комиссия является постоянно действующимсовещательным органом при администрации города Мурманска. 3. Транспортная комиссия осуществляет следующие функции: 1) ежегодно проводит весеннее и осеннее обследованиеэксплуатационного состояния Маршрутной сети; 2) готовит предложения по результатам рассмотрения заявок покорректировке Маршрутной сети; 3) проводит оценку (при необходимости организует проверку)обоснования основных технико-эксплуатационных показателей, заявленныхк открытию новых муниципальных маршрутов регулярных перевозок,изменению муниципальных маршрутов регулярных перевозок, в том числесоциально значимых муниципальных маршрутов, а также межмуниципальных,в том числе социально значимых межмуниципальных маршрутов, проходящихпо территории муниципального образования город Мурманск:целесообразность выбора маршрута и определения начальных и конечныхпунктов; наличие обеспечивающих безопасность движения условий,предполагаемого уровня пассажиропотока; наличие достаточногоколичества подвижного состава; соответствие типа транспортногосредства виду перевозок; 4) на основании актов обследования эксплуатационного состояниямаршрутов регулярных перевозок, в том числе социально значимыхмуниципальных маршрутов готовит заключения по представленным заявкам ипредложениям об открытии, изменении, закрытии действующих маршрутов; 5) готовит в пределах своей компетенции предложения в сфереорганизации транспортного обслуживания населения транспортом общегопользования на территории муниципального образования город Мурманск. 4. Транспортная комиссия: 1) принимает решения в форме заключений о целесообразности илинецелесообразности открытия, изменения, закрытия маршрутов регулярныхперевозок, в том числе социально значимых маршрутов; 2) составляет акты обследования эксплуатационного состоянияМаршрутной сети с отражением в них предложений о проведении неотложныхи перспективных мероприятий, направленных на улучшение условийдвижения и предупреждение дорожно-транспортных происшествий приосуществлении перевозок пассажиров; 3) запрашивает в территориальных подразделениях федеральныхорганов государственной власти, органах исполнительной властиМурманской области, органах местного самоуправления, организациях,действующих на территории муниципального образования город Мурманск,информацию, необходимую для работы Комиссии; 4) организовывает рабочие группы (комиссии) по конкретнымвопросам, отнесенным к ее компетенции. 5. В состав транспортной комиссии входят представители: 1) администрации города Мурманска (5 представителей); 2) Совета депутатов города Мурманска (4 представителя по решениюСовета депутатов города Мурманска); 6. Состав Транспортной комиссии утверждается постановлениемадминистрации города Мурманска. 7. В своей деятельности Транспортная комиссия руководствуетсядействующим законодательством Российской Федерации, Мурманскойобласти, настоящим Положением, иными муниципальными нормативнымиправовыми актами. 8. Заседания Транспортной комиссии проводятся по меренеобходимости. 9. На заседания Транспортной комиссии, в том числе выездные,могут приглашаться представители органов государственной инспекциибезопасности дорожного движения, лицензирующего органа в областипассажирских перевозок автомобильным транспортом, уполномоченногооргана в сфере организации транспортного обслуживания населения натерритории Мурманской области и других исполнительных органовгосударственной власти, перевозчики (их представители), иныезаинтересованные лица, в случае, если рассматриваемый вопрос относитсяк их непосредственной деятельности. 10. Порядок работы Транспортной комиссии: 1) Транспортную комиссию возглавляет председатель, назначаемыйпостановлением администрации города Мурманска из представителейадминистрации города, входящих в состав транспортной комиссии; 2) заседания Транспортной комиссии проводятся под руководствомпредседателя Комиссии; 3) заседание Транспортной комиссии считается правомочным, если нанем присутствует не менее половины ее членов; 4) копии документов и материалов, проект акта обследованияэксплуатационного состояния маршрутов регулярных перевозок (далее -акт обследования), в том числе социально значимых муниципальныхмаршрутов, являющихся предметом обсуждения на заседании, направляютсявсем членам Комиссии не позднее чем за три дня до даты его проведения; 5) каждый член Транспортной комиссии с момента получения проектаакта обследования обязан подписать акт обследования или в этот же деньпредставить письменные возражения к акту; 6) для рассмотрения возражений членов Транспортной комиссии какту обследования созывается заседание Транспортной комиссии. Порезультатам рассмотрения в проект акта обследования вносятся либо невносятся соответствующие корректировки; 7) решения Транспортной комиссии принимаются путем открытогоголосования простым большинством голосов, присутствующих на заседанииее членов. В случае равенства голосов, голос председателя Комиссииявляется решающим; 8) решения, принятые на заседании Транспортной комиссии,подписываются председателем и секретарем; 11. По результатам каждого заседания Транспортной комиссиисоставляется протокол, который подписывается председателем исекретарем Комиссии. 12. Результаты обследований эксплуатационного состоянияМаршрутной сети, а также обследование эксплуатационного состояниямаршрутов регулярных перевозок, в том числе социально значимыхмаршрутов, для решения вопроса об их открытии, изменении и закрытиинаправляется заинтересованным лицам. Глава 3. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ПЕРЕВОЗЧИКОВ, ВОДИТЕЛЕЙ ИПАССАЖИРОВ. ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К ОРГАНИЗАЦИИ ТРАНСПОРТНОГООБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ Статья 10. Права и обязанности перевозчика 1. Перевозчик обязан: 1) осуществлять непосредственно в пределах своей компетенцииорганизацию транспортного обслуживания населения, в том числеобеспечивать устойчивую работу транспорта общего пользования,безопасность движения и выполнение пассажирских перевозок всоответствии с утвержденными паспортом маршрута и графиком(расписанием) движения; 2) осуществлять регулярные пассажирские перевозки транспортомобщего пользования по муниципальным, в том числе социально значимыммуниципальным маршрутам в соответствии с договором о транспортномобслуживании населения по маршрутам регулярных перевозок, заключеннымс Организатором перевозок, и в соответствии с требованиямидействующего законодательства и муниципальных правовых актов; 3) обеспечивать соблюдение прав пассажиров в соответствии сдействующим законодательством и муниципальными нормативными правовымиактами; 4) обеспечивать выполнение мероприятий по организации движениятранспорта общего пользования по муниципальным, в том числе социальнозначимым муниципальным маршрутам; 5) производить регистрацию выходов транспортного средства налинию с отметкой в путевом листе; 6) обеспечивать осуществление контроля за прохождением водителямипредрейсового и послерейсового медицинского осмотров, ежедневноготехнического осмотра с обязательной отметкой об их проведении впутевом листе; 7) осуществлять контроль за работой транспорта на линии,состоянием безопасности и регулярностью движения транспорта, приниматьмеры в случае простоев по техническим и другим причинам; 8) в соответствии со сроками, определенными действующимзаконодательством, создать автоматизированную систему диспетчерскогоуправления за движением пассажирского транспорта на обслуживаемоммаршруте с использованием спутниковой навигационной системы ГЛОНАСС(ГЛОНАСС/GPS) или обеспечить ее функционирование по договору с инойорганизацией; 9) обеспечивать разработку, изготовление и выдачу водителямдокументации, связанной с организацией перевозок пассажиров помуниципальным маршрутам, в том числе социально значимым муниципальныммаршрутам, графиков (расписаний) движения, билетно-учетных листов,путевых листов, схем маршрутов с указанием опасных для движенияучастков и т.д.; 10) уведомлять Организатора перевозок о предстоящем плановомпрекращении движения на маршруте. Уведомление Организатора перевозокпроизводится в письменной форме не позднее 30 дней до дня планируемогопрекращения движения на муниципальном, в том числе социально значимоммуниципальном маршруте; 11) предоставлять по запросу Организатору перевозок информацию,необходимую для осуществления Организатором перевозок контроля заосуществлением транспортного обслуживания населения по муниципальным,в том числе социально значимым муниципальным маршрутам и решенияоперативных, текущих и перспективных вопросов, также связанных сорганизацией транспортного обслуживания населения города Мурманска; 12) проводить нормирование скоростей, с соблюдением правилдорожного движения при переходе на осенне-зимний и весенне-летнийпериод работы транспортных средств на муниципальных, в том числесоциально значимых муниципальных маршрутах; 13) обеспечивать заблаговременное объявление остановок во времядвижения транспортного средства; 14) обеспечивать поддержание в салоне транспортного средствачистоты и порядка; 15) следить за состоянием внешнего вида транспортного средства; 16) соблюдать требования санитарных, противопожарных и другихнорм при использовании объектов транспортной инфраструктуры; 17) выполнять в установленные сроки требования органов местногосамоуправления муниципального образования город Мурманск, вынесенные впределах их компетенции; 18) информировать пассажира о стоимости и об условиях оплатыпроезда и перевозки ручной клади; 19) рассматривать в установленном Уставом автомобильноготранспорта и городского наземного электрического транспорта порядкепретензии к перевозчикам, принимать по результатам их рассмотрениянеобходимые меры, при необходимости информировать Организатораперевозок. 2. Перевозчик имеет право: 1) запрашивать у Организатора перевозок необходимую информацию пообслуживаемым маршрутам регулярных перевозок для надлежащей иэффективной организации транспортного обслуживания населения; 2) обеспечивать выполнение мероприятий по организации движениятранспорта общего пользования по муниципальным, в том числе социальнозначимым муниципальным маршрутам, путем создания собственной линейнойдиспетчерской службы либо путем заключения соответствующего договора синой диспетчерской службой; 3) вносить предложения по изменению расписания движенияпассажирского транспорта на маршруте при изменениях пассажиропотока нанем; 4) устанавливать нормы провоза ручной клади, в том числебесплатно, большего размера или в большем количестве, чем этопредусмотрено правилами перевозок пассажиров; 5) отказать пассажиру в провозе ручной клади, если свойства илиупаковка вещей, входящих в состав багажа, ручной клади, не отвечаюттребованиям, установленным правилами перевозок пассажиров; 6) отказать пассажиру в провозе ручной клади, если ее размещениев транспортном средстве будет препятствовать входу пассажиров втранспортное средство, выходу пассажиров из транспортного средства; 7) устанавливать нормы и условия провоза домашних животных сучетом правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортоми городским наземным электрическим транспортом в соответствии сПравилами перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом игородским наземным электрическим транспортом. 3. Перевозчик не вправе отменить и (или) изменить назначенные намаршруте регулярных перевозок рейсы транспорта общего пользования илиизменить расписание, за исключением случаев, когда выполнение рейсовпо расписанию невозможно по причине возникновения не зависящих отперевозчика обстоятельств вследствие неблагоприятных дорожных и (или)погодно-климатических условий, угрожающих безопасности движения илибезопасности перевозки пассажиров, а также иных обстоятельствнепреодолимой силы. 4. Перевозчик несет в соответствии с действующимзаконодательством ответственность за свои собственные действия(бездействие) и за действия (бездействие) своих работников. Статья 11. Права и обязанности водителя и кондукторатранспортного средства 1. Водитель транспортного средства обязан: 1) соблюдать Правила дорожного движения; 2) соблюдать транспортное законодательство в сфере пассажирскихперевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическимтранспортом; 3) соблюдать утвержденный график и схему движения на маршруте; 4) производить посадку и высадку пассажиров на остановочныхпунктах согласно схеме маршрута; 5) начинать движение только по окончании посадки и высадкипассажиров, с закрытыми дверями; 6) быть внимательным и предупредительным к пассажирам, соблюдатьнормы культуры пассажирских перевозок; 7) не курить и не отвлекаться во время движения; 8) иметь при работе на маршруте документы, подтверждающие егоправо заниматься деятельностью по перевозке пассажиров, в том числеразрешение на право работы по маршруту, схему маршрута с указаниемопасных для движения участков, график (расписание) движения по выходутранспортного средства, составленный на основе маршрутного расписания,согласованного с Организатором перевозок, удостоверение и книжкуводителя троллейбуса (для водителей троллейбуса), книгу троллейбуса сподписью мастера о готовности троллейбуса к эксплуатации (дляводителей троллейбуса), документ, подтверждающий факт трудовыхотношений с перевозчиком и предъявлять их по требованию уполномоченныхлиц Организатора перевозок, иных контролирующих органов; 9) не препятствовать проведению контрольных мероприятийуполномоченными лицами Организатора перевозок; 10) выдавать пассажиру билет (чек ККМ) установленной формы вподтверждение оплаты проезда, квитанцию в подтверждение оплаты ручнойклади. 2. Кондуктор транспортного средства обязан: 1) контролировать посадку и высадку пассажиров на остановочныхпунктах, ограничивать посадку в зависимости от наполнения салона; 2) быть внимательным, вежливым и предупредительным к пассажирам; 3) проверять у пассажиров документы, дающие право на льготныйпроезд и другие проездные документы; 4) о всяком изменении в движении предупреждать об этомпассажиров; 5) при обнаружении в салоне посторонних предметов, которые могутпредставлять опасность здоровью и жизни пассажиров, предприниматьнеобходимые меры для обеспечения их безопасности. 3. Водитель (кондуктор) транспортного средства имеет право: 1) требовать от пассажиров выполнения обязанностей,предусмотренных действующим законодательством, в том числесвоевременной оплаты проезда и провоза ручной клади, соблюдениячистоты и порядка в салоне; 2) в случае совершения пассажирами правонарушений в салонепринять предусмотренные законом меры, направленные на предупреждение ипресечение данных правонарушений; 3) использовать аудиосопровождение, в соответствии с действующимзаконодательством. Статья 12. Права и обязанности пассажиров 1. При пользовании услугами по перевозке пассажир имеет право: 1) требовать от перевозчика соблюдения установленных правилорганизации перевозок пассажиров, правил пользования транспортом; 2) на возмещение ущерба, причиненного ему по вине перевозчиков. 2. Пассажир обязан: 1) соблюдать установленные правила пользования транспортом; 2) соблюдать общественный порядок; 3) при движении держаться за поручни; 4) своевременно и правильно оплачивать проезд и провоз ручнойклади; 5) представлять контролерам пассажирского транспорта и инымлицам, уполномоченным осуществлять контроль за оплатой проезда,билеты, а также документы, дающие право на льготный проезд. 3. Запрещается: курить, сорить, распивать напитки в салонетранспортного средства, препятствовать открытию и закрытию дверей,отвлекать водителя во время движения. 4. Пассажир пользуется иными правами и обязан соблюдать иныетребования, предусмотренные федеральными законами и иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативнымиправовыми актами Мурманской области и нормативными правовыми актамиорганов местного самоуправления города Мурманска. Статья 13. Обеспечение безопасности при организации перевозокпассажиров 1. Перевозчик обязан соблюдать нормы обеспечения качества ибезопасности пассажирских перевозок, установленные федеральнымизаконами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,законами и иными нормативными правовыми актами Мурманской области. 2. Перевозчик обязан определить должностных лиц, ответственных засостояние и обеспечение безопасности движения на обслуживаемыхмаршрутах, выпуск на линию технически исправного подвижного состава,обеспечение выполнения нормативов технической безопасности приэксплуатации объектов транспортной инфраструктуры. 3. В целях обеспечения безопасности Перевозчик: 1) организует работу водителей в соответствии с требованиями,обеспечивающими безопасность дорожного движения; 2) соблюдает установленный федеральным законодательством режимтруда и отдыха водителей; 3) анализирует и устраняет причины дорожно-транспортныхпроисшествий и нарушений правил дорожного движения с участиемпринадлежащих ему транспортных средств; 4) обеспечивает выполнение установленной федеральнымзаконодательством обязанности по страхованию гражданскойответственности владельцев транспортных средств; 5) обеспечивает соблюдение требований антитеррористическойзащищенности транспортных средств, установленных федеральнымзаконодательством. Статья 14. Требования, предъявляемые к транспорту общегопользования перевозчиков, осуществляющих регулярные пассажирскиеперевозки по маршрутам регулярных перевозок 1. Для осуществления регулярных пассажирских перевозок помуниципальным, в том числе социально значимым муниципальным маршрутам,в целях обеспечения безопасности дорожного движения можетиспользоваться транспорт общего пользования серийного выпускароссийского и зарубежного производства, сертифицированный вустановленном порядке или имеющий одобрение типа транспортногосредства и предназначенный для перевозки пассажиров: 1) имеющий левостороннее расположение рулевого управления иправосторонние двери; 2) зарегистрированный в органах государственной инспекциибезопасности дорожного движения, если иное не предусмотренозаконодательными актами; 3) прошедший в установленном порядке государственный техническийосмотр и техническое обслуживание, если иное не предусмотренозаконодательными актами; 4) экипированный в соответствии с установленными требованиями; 5) соответствующий иным требованиям, предусмотренным действующимзаконодательством и нормативными правовыми актами. 2. Транспортное средство, используемое для регулярныхпассажирских перевозок, оборудуется указателями маршрута регулярныхперевозок, в соответствии с требованиями, предусмотренными действующимзаконодательством и нормативными правовыми актами. 3. В целях улучшения транспортного обслуживания населенияуказатели социально значимого муниципального маршрута изготавливаютсяярко-желтого цвета (фона). При использовании электронногоинформационного табло, также применяется указатель желтого цвета. 4. Справа в верхней части лобового стекла транспортного средстваразмещается разрешение на право работы по маршруту (удостоверениедопуска к работе по маршруту) установленного образца и выдаваемое накаждое транспортное средство при заключении договора о транспортномобслуживании населения по маршрутам регулярных перевозок. 5. Внутри транспортного средства, используемого для регулярныхпассажирских перевозок, размещается информация, предусмотреннаятребованиями действующего законодательства и нормативными правовымиактами. Глава 4. ФОРМИРОВАНИЕ ЕДИНОЙ МАРШРУТНОЙ СЕТИ И МАРШРУТНОЙ СЕТИ Статья 15. Порядок формирования Единой маршрутной сети иМаршрутной сети 1. Маршрутная сеть формируется на основании решений Советадепутатов города Мурманска при открытии, изменении и закрытиимуниципальных маршрутов, в том числе социально значимых муниципальныхмаршрутов. 2. Единая маршрутная сеть формируется из Маршрутной сетимуниципального образования город Мурманск и согласованных сОрганизатором перевозок межмуниципальных, в том числе социальнозначимых межмуниципальных маршрутов (в части пролегания их потерритории муниципального образования город Мурманск) уполномоченныморганом в сфере транспортного обслуживания населения исполнительнойвласти Мурманской области. 3. Организатор перевозок проводит мероприятия, необходимые дляпринятия решения об открытии, изменении или прекращении действия(закрытии) существующего муниципального, в том числе социальнозначимого муниципального маршрута. Принимает решение об измененииколичества транспорта на маршруте, интервалов движения в зависимостиот пассажиропотока. 4. На основании решений о формировании Маршрутной сетиОрганизатор перевозок оформляет Маршрутную схему. Статья 16. Порядок открытия маршрута регулярных перевозок,изменения или прекращения действия (закрытия) муниципального маршрута,в том числе социально значимого муниципального маршрута 1. Решение об открытии нового, изменении или закрытиисуществующего муниципального, в том числе социально значимогомуниципального маршрута, принимается Советом депутатов городаМурманска. Мероприятия, проведение которых необходимо для принятиятакого решения, организуются и (или) осуществляются Организаторомперевозок и Транспортной комиссией. 2. Инициаторами открытия нового, изменения или закрытиясуществующего муниципального, в том числе социально значимогомуниципального маршрута могут быть депутаты Совета депутатов городаМурманска, Организатор перевозок, Перевозчики, физические июридические лица. 3. Для рассмотрения вопроса о целесообразности открытия,изменения, муниципального, в том числе социально значимогомуниципального маршрута инициатору необходимо представить: 1) обоснование в потребности населения в пассажирских перевозкахпо данному маршруту (предполагаемый устойчивый пассажиропоток); 2) схему маршрута движения транспорта общего пользования,учитывающую пропускную способность улиц и дорог, по которым будетпроходить (проходит) соответствующий маршрут, согласованную с ГИБДД поМурманской области; 3) сведения о количестве и типе транспортных средств, планируемыхк использованию на маршруте, интервалов движения. 4. Инициатор направляет документы, указанные в пункте 3Организатору перевозок. 5. Основанием для закрытия муниципального или социально значимогомуниципального маршрута являются: 1) нецелесообразность его существования; 2) отсутствие возможности обеспечить безопасность пассажирскихперевозок и исполнения требований безопасности дорожного движения; 3) оптимизация Маршрутной сети. 6. При поступлении от инициатора обоснования, Организаторперевозок рассматривает предоставленные документы, готовит по ним своипредложения и организует заседание Транспортной комиссии длярассмотрения предложений инициатора и Организатора перевозок 7. Организатор перевозок направляет в Совет депутатов городаМурманска обращение о рассмотрении вопросов закрытия муниципальногоили социально значимого муниципального маршрута с приложениемпротокола заседания Транспортной комиссии и акта о результатахкомиссионного обследования дорожных условий (при проведениикомиссионного обследования). 8. Муниципальный маршрут, в том числе социально значимыймуниципальный маршрут, считается закрытым, и движение пассажирскоготранспорта прекращается со дня внесения соответствующей записи вРеестр муниципальных маршрутов 9. Организатор перевозок организует заседание Транспортнойкомиссии для рассмотрения предложения инициатора в течение 7 дней. 10. Заседание Транспортной комиссии оформляется в виде протокола,содержащего выводы и рекомендации о целесообразности илинецелесообразности открытия нового, изменения или закрытиясуществующего муниципального, в том числе социально значимогомуниципального маршрута, а также присвоение ему соответствующегостатуса. 11. Протокол заседания Транспортной комиссии направляетсяОрганизатору перевозок в течение 3-х дней. 12. Организатор перевозок готовит проект решения Совета депутатовоб открытии, закрытии либо изменении маршрута регулярных перевозок,присвоении ему статуса муниципального, в том числе социально значимогомуниципального маршрута. Проект решения направляется в Совет депутатов города Мурманска. Кпроекту решения прилагаются документы, предусмотренные пунктом 3,протокол Транспортной комиссии. 13. Решение Совета депутатов об открытии, закрытии, изменениимаршрута регулярных перевозок, а также изменение статуса маршрутарегулярных перевозок является основанием для внесения сведений вРеестр муниципальных, в том числе социально значимых муниципальныхмаршрутов. 14. Информация об открытии нового, изменении или прекращениидействия (закрытии) существующего муниципального, в том числесоциально значимого муниципального маршрута, доводится Организаторомперевозок до населения муниципального образования город Мурманск черезсредства массовой информации и иными доступными способами, не позднеетрех дней до дня открытия нового, изменении или прекращении действия(закрытии) существующего муниципального, в том числе социальнозначимого муниципального маршрута. 15. В случае отказа инициатору в открытии нового, изменении илизакрытии существующего муниципального, в том числе социально значимогомуниципального маршрута, Организатор перевозок направляет в его адресписьменное мотивированное уведомление. Глава 5. ФОРМИРОВАНИЕ И ВЕДЕНИЕ РЕЕСТРОВ Статья 17. Реестр муниципальных маршрутов 1. Формирование и ведение Реестра муниципальных маршрутов (далее- Реестр) осуществляет Организатор перевозок. 2. Реестр ведется на бумажных и электронных носителях. 3. Объектом учета в Реестре являются открытые в установленномпорядке муниципальные, в том числе социально значимые муниципальныемаршруты. 4. Основанием для внесения в Реестр сведений об открытии,изменении и закрытии муниципальных, в том числе социально значимыхмуниципальных маршрутов являются решения Совета депутатов городаМурманска. 5. Учет муниципальных, в том числе социально значимыхмуниципальных маршрутов сопровождается присвоением реестрового номера. 6. Реестр на бумажном носителе оформляется в табличной форме. 7. В Реестре отражается следующая информация: 1) реестровый номер; 2) дата открытия маршрута; 3) номер маршрута; 4) наименование маршрута; 5) путь следования; 6) протяженность маршрута; 7) тип, количество подвижного состава работающего на маршруте; 8) дата и основания регистрации маршрута в Реестре; 9) дата и основания внесения изменений в Реестр; 10) дата и основания закрытия (исключения) из Реестра; 11) внесенные изменения; 8. Содержащиеся в Реестре сведения являются открытыми иобщедоступными. 9. Реестр подлежит опубликованию Организатором перевозок всредствах массовой информации в полном объеме при его первоначальномутверждении. Внесенные в Реестр изменения (внесение новых, изменениеили закрытие действующих муниципальных, в том числе социально значимыхмуниципальных маршрутов) подлежат опубликованию в средствах массовойинформации. 10. Реестр размещается в сети Интернет на официальном сайтеОрганизатора перевозок. 11. Внесение записей в Реестр производится на следующий деньпосле дня поступления Организатору перевозок решения Совета депутатовгорода Мурманска. Статья 18. Реестр перевозчиков 1. Формирование и ведение Реестра перевозчиков осуществляетОрганизатор перевозок. 2. Реестр перевозчиков ведется на бумажных и электронныхносителях. 3. Объектом учета в Реестре перевозчиков являются перевозчики,осуществляющие транспортное обслуживание населения по маршрутамрегулярных перевозок на основании договоров о транспортномобслуживании населения по маршрутам регулярных перевозок заключенных сОрганизатором перевозок. 4. Записи в Реестр перевозчиков вносятся в течение 10 рабочихдней со дня заключения, изменения, расторжения или окончания срокадействия договора о транспортном обслуживании населения по маршрутамрегулярных перевозок. 5. Сведения, содержащиеся в Реестре перевозчиков, используются вцелях: 1) анализа и координации деятельности при объявлении конкурсов направо заключения договора о транспортном обслуживании населения помаршрутам регулярных перевозок; 2) анализа выполнения перевозчиками условий договора отранспортном обслуживании населения по маршрутам регулярных перевозок; 3) мониторинга провозных возможностей перевозчиков; 4) координации работы транспорта общего пользования. 6. Реестр перевозчиков содержит сведения: 1) реестровый номер; 2) полное наименование перевозчика; 3) юридический адрес перевозчика, фактический адресместонахождения перевозчика; 4) дата включения перевозчика в Реестр перевозчиков; 5) номер свидетельства о государственной регистрации перевозчика; 6) номер и срок действия лицензии на перевозку пассажиров; 7) номер и срок действия договора о транспортном обслуживаниинаселения по маршрутам регулярных перевозок заключенного сОрганизатором перевозок; 8) номер маршрута, обслуживаемого перевозчиком; 9) количество собственных транспортных средств Перевозчика потипам; 10) количество арендованных транспортных средств Перевозчика потипам; 11) наличие и место нахождения собственной (арендованной)производственной базы; 12) дата и основание исключения перевозчика из Реестраперевозчиков. 7. Перевозчик в течение 5 рабочих дней с момента заключениядоговора о транспортном обслуживании населения по маршрутам регулярныхперевозок представляет Организатору перевозок копии документов,касающихся перевозчика, необходимых для формирования Реестраперевозчиков. 8. Перевозчик считается включенным в Реестр перевозчиков послеприсвоения ему реестрового номера. 9. Исключение перевозчика из Реестра перевозчиков осуществляетсяпри окончании срока действия (расторжении) договора о транспортномобслуживании населения по маршрутам регулярных перевозок. 10. Реестр перевозчиков размещается в сети Интернет наофициальном сайте Организатора перевозок. Глава 6. ПРИВЛЕЧЕНИЕ ПЕРЕВОЗЧИКОВ К ВЫПОЛНЕНИЮ РЕГУЛЯРНЫХПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗОК ПО МАРШРУТАМ РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК НА КОНКУРСНОЙОСНОВЕ, УСЛОВИЯХ ВРЕМЕННОЙ РАБОТЫ. ОРГАНИЗАЦИЯ ТРАНСПОРТНОГООБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ПРИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ Статья 19. Цель проведения конкурса и предмет конкурса 1. Конкурс проводится для наиболее полного удовлетворенияпотребности населения города Мурманска в услугах по перевозкепассажиров, обеспечения безопасности движения при перевозкепассажиров, повышения качества транспортного обслуживания населения,создания условий и развития добросовестной конкуренции перевозчиков,предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сферетранспортного обслуживания населения по маршрутам регулярныхперевозок. 2. Предметом конкурса является право на заключение договора отранспортном обслуживании населения по муниципальным, в том числесоциально значимым муниципальным маршрутам. Статья 20. Участники конкурса Участниками конкурса могут быть юридические лица независимо от ихорганизационно-правовой формы, индивидуальные предприниматели иобъединения (товарищества) индивидуальных предпринимателей,осуществляющие свою деятельность без образования юридического лица,удовлетворяющие требованиям, предъявляемым действующимзаконодательством к перевозчикам. Статья 21. Организация конкурса 1. Конкурс является открытым. 2. Организация конкурса осуществляется уполномоченным органомадминистрации города Мурманска (далее - Организатор конкурса). 3. Конкурсная документация разрабатывается Организатором конкурсаи утверждается нормативным правовым актом администрации городаМурманска. 4. Конкурс проводится в следующих случаях: 1) открытие нового муниципального маршрута, в том числе социальнозначимого муниципального маршрута; 2) истечение срока действия договора о транспортном обслуживаниинаселения по маршрутам регулярных перевозок с перевозчиком, работающимна существующих муниципальных маршрутах, в том числе социальнозначимых муниципальных маршрутах; 3) досрочное прекращение действия, в том числе расторжениедоговора о транспортном обслуживании населения по маршрутам регулярныхперевозок с перевозчиком, работающим на существующих муниципальныхмаршрутах, в том числе на социально значимых муниципальных маршрутах; 4) аннулирование действия лицензии, выданной перевозчику, и (или)иного установленного законодательством Российской Федерации документа,дающего право на осуществление регулярных пассажирских перевозокперевозчику, обязанному осуществлять транспортное обслуживаниенаселения по конкретному маршруту в соответствии с договором отранспортном обслуживании населения; 5) приостановление действия лицензии, выданной перевозчику, и(или) иного установленного законодательством Российской Федерациидокумента, дающего право на осуществление регулярных пассажирскихперевозок перевозчику, обязанному осуществлять транспортноеобслуживание населения по конкретному маршруту в соответствии сдоговором о транспортном обслуживании населения; 6) изменение существующего муниципального маршрута, в том числесоциально значимого муниципального маршрута. 5. Муниципальные маршруты, в том числе социально значимыемуниципальные маршруты могут выставляться на конкурс лотами,состоящими из одного или нескольких муниципальных, в том числесоциально значимых муниципальных маршрутов. Статья 22. Функции Организатора конкурса: 1. К функциям Организатора конкурса относятся: - осуществление публикации извещения о проведении конкурса и обитогах конкурса в средствах массовой информации и на официальном сайтеадминистрации города Мурманска; - определение места представления конкурсных заявок, даты ивремени окончания приема конкурсных заявок; - разработка конкурсной документации и предоставление еесоискателям; - организация и осуществление сбора и регистрации конкурсныхзаявок; - дача разъяснений по содержанию конкурсной документации; - осуществление иных функций организационного характера,связанных с проведением конкурса. Статья 23. Конкурсная комиссия 1. Для проведения конкурса администрацией города Мурманскасоздается конкурсная комиссия, в состав которой включаются вустановленном порядке представители: 1) администрации города Мурманска и Организатора перевозок (4представителя); 2) Совета депутатов города Мурманска (4 представителя по решениюСовета депутатов города Мурманска). 2. Руководство деятельностью конкурсной комиссии, в том числепроведением конкурса, осуществляет председатель конкурсной комиссии,назначаемый постановлением администрации города Мурманска из числапредставителей администрации города Мурманска - членов конкурснойкомиссии. 3. Конкурсная комиссия: 1) осуществляет процедуру вскрытия конвертов с конкурснымизаявками; 2) осуществляет проверку полноты и достоверности сведений,включенных в конкурсную заявку с привлечением специалистов; 3) проводит конкурс, определяет его победителя и оформляетрезультаты конкурса. 4. Конкурсная комиссия запрашивает у соответствующих органовсведения о соблюдении соискателем Правил дорожного движения,налогового законодательства, лицензионных и сертификационных условий втечение года, предшествующего дате объявления конкурса, а также у иныхорганизаций сведения, необходимые для проверки достоверностидокументов и информации, представленных соискателями. 5. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если нанем присутствует не менее двух третей от числа членов комиссии. 6. Решение конкурсной комиссии принимается большинством голосовприсутствующих на заседании членов конкурсной комиссии. При равенствеголосов голос председателя конкурсной комиссии является решающим. 7. Ход заседания конкурсной комиссии, включая ее решения,оформляется протоколом, который ведется секретарем конкурснойкомиссии, избираемым из состава членов конкурсной комиссии. Решение конкурсной комиссии подписывается всеми присутствующимина заседании ее членами, включая председателя и секретаря конкурснойкомиссии. Член комиссии, не согласный с принятым решением, вправе изложитьв письменной форме особое мнение, которое прилагается к протоколу. Статья 24. Объявление конкурса и предоставление конкурснойдокументации 1. Извещение о проведении конкурса публикуется Организаторомконкурса в официальном печатном издании и размещается на официальномсайте администрации города Мурманска не менее чем за 30 дней до дняокончания приема конкурсных заявок. 2. Со дня опубликования извещения о проведении конкурсаОрганизатор конкурса на основании заявления любого заинтересованноголица, поданного в письменной форме, в течение трех дней со дняполучения соответствующего заявления обязан представить такому лицуконкурсную документацию в порядке, указанном в извещении о проведенииконкурса. 3. Предоставление конкурсной документации до опубликования иразмещения на официальном сайте Организатора конкурса извещения опроведении конкурса не допускается. Статья 25. Внесение изменений в конкурсную документацию 1. Организатор конкурса вправе внести изменения в конкурснуюдокументацию не позднее, чем за 10 дней до дня окончания подачиконкурсных заявок. 2. Любые изменения являются неотъемлемой частью конкурснойдокументации и на них распространяются все указания, содержащиеся вконкурсной документации. 3. Извещение о внесении изменений в конкурсную документациюразмещается на официальном сайте администрации города Мурманска, иопубликовывается в официальном печатном издании. В течение 3 рабочихдней со дня принятия решения о внесении изменений в конкурснуюдокументацию, направляются уведомления всем заинтересованным лицам,которым Организатором конкурса была предоставлена конкурснаядокументация, а также участникам, подавшим заявку. 4. Участники, использующие конкурсную документацию с официальногосайта, идентификация которых невозможна, самостоятельно отслеживаютвозможные изменения, внесенные в извещение о проведении конкурса и вконкурсную документацию, размещенные на официальном сайте иопубликованные в официальном печатном издании. 5. Организатор конкурса не несет ответственности в случае, еслиучастник не ознакомился с изменениями, внесенными в извещение опроведении конкурса и конкурсную документацию, размещенными иопубликованными надлежащим образом. Статья 26. Отказ от проведения конкурса 1. Организатор конкурса, вправе принять решение об отказе отпроведения конкурса не позднее, чем за 5 дней до даты окончания срокаподачи конкурсных заявок. 2. Извещение об отказе от проведения конкурса с указанием причинопубликовывается в официальном печатном издании и размещается наофициальном сайте Организатора конкурса в течение 3 дней со дняпринятия решения об отказе. 3. В течение 3 дней со дня принятия решения об отказе отпроведения конкурса Организатором конкурса возвращаются конверты сконкурсными заявками, и всем соискателям, подавшим конкурсные заявки,направляются соответствующие уведомления. Статья 27. Разъяснения положений конкурсной документации 1. Любое заинтересованное лицо вправе обратиться к Организаторуконкурса с письменным обращением о разъяснении положений конкурснойдокументации. 2. Организатор конкурса не вправе предоставлять сведения,составляющие служебную тайну. 3. При проведении конкурса не допускаются переговоры Организатораконкурса или конкурсной комиссии, ее членов с участниками, заисключением разъяснений положений конкурсной документации. Статья 28. Содержание конкурсной документации 1. Конкурсная документация должна содержать: 1) описание муниципального маршрута, в том числе социальнозначимого муниципального маршрута (лота муниципальных маршрутов, в томчисле социально значимых муниципальных маршрутов), на которыйпроводится конкурс (схема муниципального маршрута или схемымуниципальных маршрутов в текстовом описании, включенных в лот); 2) условия перевозки пассажиров, включающие: а) срок оказания услуг по регулярным перевозкам пассажиров помуниципальному маршруту, в том числе социально значимомумуниципальному маршруту; б) типы транспортных средств; в) время начала и окончания движения на маршруте, интервалыдвижения транспортных средств; г) предельные тарифы на перевозку пассажиров по муниципальномумаршруту, в том числе социально значимому муниципальному маршруту; д) порядок изменения стоимости транспортного обслуживания ипровозной платы в течение срока действия договора на оказание услуг порегулярным перевозкам пассажиров по муниципальному маршруту; 3) требования к содержанию и форме конкурсной заявки и инструкциюпо ее заполнению; 4) порядок, место, дату начала и окончания срока подачиконкурсных заявок; 5) требования к соискателям; 6) порядок и срок отзыва конкурсных заявок; порядок внесенияизменений в такие заявки; 7) формы, порядок, дату начала и окончания срока предоставлениясоискателям разъяснений конкурсной документации; 8) место, порядок, дату и время вскрытия конвертов с конкурснымизаявками; 9) критерии оценки конкурсных заявок; 10) порядок оценки и сопоставления конкурсных заявок; 11) срок со дня подписания протокола заседания конкурснойкомиссии по оценке и сопоставлению заявок, в течение которогопобедитель конкурса должен подписать проект договора о транспортномобслуживании населения по маршрутам регулярных перевозок; 12) проект договора о транспортном обслуживании населения помаршрутам регулярных перевозок. 2. Сведения, содержащиеся в конкурсной документации, должнысоответствовать сведениям, указанным в извещении о проведенииконкурса. Статья 29. Подача конкурсных заявок 1. Срок приема конкурсных заявок должен составлять не менее 30дней со дня опубликования извещения о проведении конкурса. Приемконкурсных заявок прекращается до начала процедуры вскрытия конвертовс заявками. 2. К конкурсной заявке прилагаются: 1) сведения и документы о соискателе, подавшем конкурсную заявку: а) фирменное наименование (наименование); сведения оборганизационно-правовой форме, месте нахождения, руководителе(фамилия, имя, отчество; должность; документ, на основании которогодействует); почтовый адрес (для юридических лиц); фамилия, имя,отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (дляиндивидуальных предпринимателей); номер контактного телефона, факса,адрес электронной почты (при наличии); б) выписка из Единого государственного реестра юридических лицили нотариально заверенная копия такой выписки (для юридических лиц);выписка из Единого государственного реестра индивидуальныхпредпринимателей или нотариально заверенная копия такой выписки (дляиндивидуальных предпринимателей); в) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществлениедействий от имени соискателя; 2) копии учредительных и регистрационных документов, заверенныепечатью организации (индивидуального предпринимателя) и подписьюуполномоченного лица; 3) копии лицензий, необходимых в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации для осуществления деятельности по перевозкепассажиров, заверенные печатью организации (индивидуальногопредпринимателя) и подписью уполномоченного лица; 4) сведения о квалификационном составе работников участникаконкурса, которых планируется задействовать при оказании услуг порегулярным перевозкам пассажиров (должность, специальность, стажработы, категории на право управления транспортными средствами,отсутствие медицинских противопоказаний или ограничений по управлениютранспортным средством, информация о переподготовке и повышенииквалификации); 5) сведения о транспортных средствах, которые будутиспользоваться при оказании услуг по регулярным перевозкам (тип,модель, марка, класс автобуса, троллейбуса, год выпуска, техническоесостояние (технический осмотр), полная вместимость); 6) документы, подтверждающие возможность участника конкурсаобеспечить техническое обслуживание, ремонт и хранение подвижногосостава, предрейсовый и послерейсовый медицинский контроль засостоянием здоровья водителей собственными силами или путем заключениядоговоров с соответствующими лицами и организациями; 7) сведения (документы) о порядке диспетчерского управлениядвижением на маршруте, возможности обеспечить диспетчерскоесопровождение, оперативном контроле за работой водителей на линии; 8) предлагаемый тариф на перевозку пассажиров и ручной клади (невыше предельного); 9) справка о нарушениях (отсутствии нарушений) Правил дорожногодвижения водителями, которых планируется задействовать при оказанииуслуг по регулярным перевозкам пассажиров, за год, предшествующий датеобъявления конкурса, выданная органами государственной инспекциибезопасности дорожного движения; 10) копии документов, подтверждающих факт трудовых отношений снаемными работниками (кондукторами, водителями); для перевозчиков с числом водителей и кондукторов более 100человек - список, заверенный руководителем; 11) документы, подтверждающие отсутствие у участника конкурсазадолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательнымплатежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетныефонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцатьпять процентов балансовой стоимости активов соискателя по даннымбухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. 3. Конкурсная заявка принимается в запечатанном двойном конверте.На внешнем и внутреннем конвертах должно быть указано: 1) наименование предмета конкурса; 2) слова "не вскрывать до" с указанием времени и даты вскрытияконвертов, установленных конкурсной документацией; 3) наименование Организатора конкурса; 4) адрес места подачи заявок на участие в конкурсе; 5) номер лота. 4. На внешнем конверте не должны находиться идентификационныепризнаки участника, в том числе какие-либо печати или подписиучастника. Не допускается указывать на таком конверте наименованиеорганизации участника. 5. На внутреннем конверте необходимо указать наименованиеучастника конкурса и его адрес. 6. Если конверт с заявкой не запечатан и не маркирован в порядке,указанном выше, Организатор конкурса не несет ответственности за утерюконверта или его содержимого, или досрочного вскрытия такого конверта. 7. В случае, если на внешнем конверте с заявкой указанонаименование организации участника либо конверт не запечатан и немаркирован в порядке, указанном выше, такие конверты с заявками непринимаются Организатором конкурса и возвращаются лицу, подавшемутакой конверт. В случае получения такого конверта Организаторомконкурса по почте соответствующий конверт возвращается по адресуотправителя, указанному на конверте. 8. Организатор конкурса регистрирует поступившие на конкурсконверты с заявками в журнале регистрации конкурсных заявок. 9. На один муниципальный маршрут, в том числе социально значимыймуниципальный маршрут (лот, в который включено один или несколькомуниципальных маршрутов, в том числе социально значимых муниципальныхмаршрутов, на которые проводится конкурс) одним участником конкурсаможет быть подана только одна конкурсная заявка. 10. По требованию участника конкурса, подавшего конверт сконкурсной заявкой, Организатор конкурса выдает расписку в получениизапечатанного и оформленного надлежащим образом конверта с заявкой суказанием даты и времени его получения. 11. Конверт с конкурсной заявкой, полученный Организаторомконкурса по истечении срока подачи конкурсных заявок, возвращаетсясоискателю. В этом случае вскрывается только внешний конверт дляидентификации заявителя. 12. Участник конкурса не может вносить в конкурсную заявкуизменения по своей инициативе до окончания работы конкурсной комиссии.Участник вправе отозвать конкурсную заявку в любое время до вскрытияконвертов с конкурсными заявками. Соискатель, отозвавший конкурснуюзаявку, вправе до момента истечения срока подачи конкурсных заявокподать конкурсную заявку повторно. 13. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие вконкурсе не подана ни одна конкурсная заявка, конкурс признаетсянесостоявшимся. 14. В случае, если по окончании срока подачи конкурсных заявокподана только одна заявка, конверт с указанной заявкой вскрывается иуказанная заявка рассматривается в соответствии с настоящей статьей истатьей 32 настоящего Положения, если указанная заявка соответствуеттребованиям и условиям, предусмотренным конкурсной документацией, всоответствии со статьей 35 настоящего Положения проводится процедуразаключения договора. 15. Участник конкурса несет все расходы, связанные с подготовкойи подачей конкурсной заявки, а Организатор конкурса не несетобязанности по возмещению указанных расходов независимо от характерапроведения и результатов конкурса. 16. Подача конкурсной заявки является подтверждением согласиясоискателя участвовать в конкурсе в порядке и на условиях,установленных настоящим Положением. Статья 30. Вскрытие конвертов с конкурсными заявками 1. Конверты с конкурсными заявками вскрываются в указанные визвещении о проведении конкурса день, время и месте. Участникиконкурса и их представители на основании доверенности вправеприсутствовать при вскрытии конвертов с конкурсными заявками. Вскрытиеуказанных конвертов осуществляется в один день. 2. Непосредственно перед вскрытием конвертов с конкурснымизаявками, но не раньше времени, указанного в извещении о проведенииконкурса и в конкурсной документации, конкурсная комиссия обязанаобъявить присутствующим при вскрытии конвертов участникам конкурса овозможности отозвать поданные заявки до вскрытия конвертов сконкурсными заявками. 3. При вскрытии конвертов с конкурсными заявками объявляются изаносятся в протокол вскрытия конвертов наименование (для юридическоголица), фамилия, имя, отчество (для индивидуального предпринимателя) ипочтовый адрес каждого участника, конверт, с конкурсной заявкойкоторого вскрывается, наличие сведений и документов, предусмотренныхконкурсной документацией, условия перевозки пассажиров, указанные взаявке и являющиеся критериями оценки конкурсных заявок. 4. При вскрытии конвертов с конкурсными заявками конкурснаякомиссия вправе потребовать от участников конкурса представленияразъяснений содержания представленных ими документов и конкурснойзаявки. При этом не допускается изменение конкурсной заявки, иконкурсная комиссия не вправе предъявлять дополнительные требования кучастникам. Не допускается изменять указанные в конкурснойдокументации требования к участникам. Представленные разъяснениявносятся в протокол вскрытия конвертов с конкурсными заявками. 5. Протокол вскрытия конвертов с конкурсными заявками ведетсяконкурсной комиссией и подписывается всеми присутствующими членамиконкурсной комиссии непосредственно после вскрытия конвертов. 6. При проведении процедуры вскрытия конвертов с конкурснымизаявками ведется аудиозапись. 31. Требования к участникам конкурса и условия допуска к участиюв конкурсе 1. При проведении конкурса устанавливаются следующие обязательныетребования к участникам конкурса: 1) соответствие соискателя требованиям, предъявляемымзаконодательством Российской Федерации к перевозчикам пассажировтранспортом общего пользования, в том числе наличие лицензии наперевозку пассажиров, если она предусмотрена законодательством; 2) непроведение ликвидации соискателя - юридического лица илинепроведение в отношении участника конкурса - юридического лица,индивидуального предпринимателя процедуры банкротства; 3) неприостановление деятельности соискателя в порядке,предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административныхправонарушениях, на день рассмотрения конкурсной заявки; 4) отсутствие у соискателя задолженности по начисленным налогам,сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня илигосударственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год,размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимостиактивов соискателя по данным бухгалтерской отчетности за последнийзавершенный отчетный год. Соискатель считается соответствующимустановленному настоящим подпунктом требованию в случае, если онобжалует наличие указанной задолженности в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, и решение по такой жалобе надень рассмотрения конкурсной заявки не принято. 2. При рассмотрении конкурсных заявок соискатель не допускаетсяконкурсной комиссией к участию в конкурсе в случаях: 1) непредставления определенных статьей 29 настоящего Положениядокументов либо наличия в таких документах недостоверных сведений; 2) несоответствия соискателя требованиям, установленным пунктом 1настоящей статьи; 3) несоответствия конкурсной заявки требованиям конкурснойдокументации. 32. Процедура проведения конкурса и подведения его итогов 1. Конкурс проводится в день, час и месте, указанные в извещениио проведении конкурса и конкурсной документации. 2. В день проведения конкурса конкурсная комиссия с учетомрекомендаций рабочей группы осуществляет оценку и сопоставлениеконкурсных заявок, поданных соискателями, допущенными к участию вконкурсе. 3. Оценка и сопоставление конкурсных заявок участников конкурсапроизводится на основании принципа объективности по десятибалльнойшкале. 4. Основные критерии оценки конкурсных заявок: 1) класс транспортных средств в соответствии нормативнымидокументами Российской Федерации. Для определения количества баллов поданному критерию конкурсная комиссия рассматривает показатели покаждому транспортному средству, проставляет по ним баллы, проставляетпо каждому транспортному средству сумму баллов, делит на количестворассматриваемых транспортных средств, выводит средний балл: а) лот предусматривает "1 класс": - 1 класс - 10 баллов; - 2 класс - 7 баллов; - 3 класс - 0 баллов; б) лот предусматривает "2 класс": - 1 класс - 7 баллов; - 2 класс - 10 баллов; - 3 класс - 0 баллов; в) лот предусматривает "класс А": - класс А - 10 баллов; - класс В - 5 баллов; г) лот предусматривает "класс В": - класс А - 5 баллов; - класс В - 10 баллов. 2) полная вместимость транспортного средства класса I, II, III всоответствии с документами завода-изготовителя. Для определенияколичества баллов по одному критерию комиссия рассматривает каждоетранспортное средство, выставленное на конкурс, проставляет по каждомутранспортному средству сумму баллов, делит на количестворассматриваемых транспортных средств, выводит средний балл: а) лот предусматривает "Тип транспортных средств полнойвместимостью свыше 90 человек": - вместимость свыше 90 человек - 10 баллов; - вместимость от 30 до 89 человек - 7 баллов; - вместимость менее 30 человек - 0 баллов. б) лот предусматривает "Тип транспортных средств полнойвместимостью от 38 до 60 человек": - полная вместимость от 38 до 60 человек - 10 баллов; - полная вместимость менее 38 и свыше 60 человек - 0 баллов. 3) полная вместимость транспортного средства класса A, B всоответствии с документами завода-изготовителя. Для определенияколичества баллов по одному критерию комиссия рассматривает каждоетранспортное средство, выставленное на конкурс, проставляет по каждомутранспортному средству сумму баллов, делит на количестворассматриваемых транспортных средств, выводит средний балл: а) лот предусматривает "Тип транспортных средств полнойвместимостью до 30 человек": - вместимость от 16 до 30 человек - 10 баллов; - вместимость менее 16 человек - 5 баллов; б) лот предусматривает "Тип транспортных средств полнойвместимостью до 15 человек": - вместимость от 13 до 15 человек - 10 баллов; - вместимость менее 13 человек - 0 баллов. 4) срок с момента выпуска транспортного средства. Для определенияколичества баллов по одному критерию комиссия рассматривает каждоетранспортное средство, выставленное на конкурс, проставляет по каждомутранспортному средству сумму баллов, делит на количестворассматриваемых транспортных средств, выводит средний балл. Еслитранспортному средству произведен капитальный ремонт (модернизация)исчислять его возраст с даты ремонта 5 лет: - от 1 до 3 лет - 10 баллов; - от 3 до 5 лет - 8 баллов; - от 5 до 7 лет - 5 баллов; - от 7 до 10 лет - 2 балла; - свыше 10 лет - 0 баллов. 5) наличие системы (службы) контроля технического состояниятранспортных средств перед выездом на линию и при возвращении к местустоянки: а) наличие собственной службы контроля технического состоянияавтотранспортных средств (соответствующих работников) или договора натехническое обслуживание с организацией, выполняющей соответствующиеработы и оказывающей соответствующие услуги - 10 баллов; б) отсутствие собственной службы контроля технического состоянияавтотранспортных средств (соответствующих работников) или договора натехническое обслуживание с организацией, выполняющей соответствующиеработы и оказывающей соответствующие услуги - 0 баллов. 6) наличие системы (службы) медицинского осмотра водителей: а) наличие собственной службы медицинского осмотра водителей,отвечающей требованиям действующего законодательства (соответствующихработников), либо договора на медицинское обслуживание с организацией,имеющей лицензию на соответствующий вид деятельности - 10 баллов; б) отсутствие информации о наличии собственной службымедицинского осмотра водителей, отвечающей требованиям действующегозаконодательства (соответствующих работников), либо договора намедицинское обслуживание с организацией, имеющей лицензию насоответствующий вид деятельности - 0 баллов. 7) наличие стоянки для транспортных средств. Для определенияколичества баллов по данному критерию конкурсная комиссиярассматривает показатели по каждому транспортному средству,проставляет по ним баллы, сумму баллов делит на количестворассматриваемых транспортных средств и выводит средний балл: а) наличие собственной стоянки либо договора на стоянкутранспортных средств - 8 баллов; б) отсутствие собственной стоянки либо договора на стоянкутранспортных средств - 0 баллов. 8) наличие службы безопасности дорожного движения (работников,ответственных за обеспечение безопасности дорожного движения приосуществлении пассажирских перевозок): а) наличие собственной службы безопасности дорожного движения(соответствующих работников) либо договора с иной организацией наоказание соответствующих услуг - 10 баллов; б) отсутствие собственной службы безопасности дорожного движения(соответствующих работников) либо договора с иной организацией наоказание соответствующих услуг - 0 баллов. 9) отсутствие нарушений Правил дорожного движения и другихнарушений, повлекших за собой привлечение перевозчика или еговодителей к административной ответственности в сфере пассажирскихперевозок: а) отсутствие нарушений Правил дорожного движения и другихнарушений, повлекших за собой привлечение перевозчика или еговодителей к административной ответственности в сфере пассажирскихперевозок в течение 1 года до даты объявления конкурса - 10 баллов; б) наличие не более 2 нарушений на 5 единиц транспорта Правилдорожного движения или не более одного другого нарушения, повлекших засобой привлечение перевозчика или его водителей к административнойответственности в сфере пассажирских перевозок в течение 1 года додаты объявления конкурса - 8 баллов; в) наличие не более 4 нарушений на 5 единиц транспорта Правилдорожного движения и не более одного другого нарушения, повлекших засобой привлечение перевозчика или его водителей к административнойответственности в сфере пассажирских перевозок в течение 1 года додаты объявления конкурса - 5 баллов; г) наличие более 4 нарушений на 5 единиц транспорта Правилдорожного движения или других нарушений, повлекших за собойпривлечение перевозчика или его водителей к административнойответственности в сфере пассажирских перевозок в течение 1 года додаты объявления конкурса - 0 баллов. Участник Конкурса, который к моменту объявления конкурса неосуществлял деятельность по перевозке пассажиров и багажа исоответственно не имеет нарушений, получает 5 баллов. 10) отсутствие нарушений условий договоров о транспортномобслуживании населения по маршрутам регулярных перевозок (договоров наперевозку пассажиров транспортом общего пользования) и нарушенийдействующего законодательства, муниципальных правовых актов в сферетранспортного обслуживания населения, за которые не предусмотренаадминистративная ответственность: а) отсутствие нарушений условий договоров о транспортномобслуживании населения по маршрутам регулярных перевозок (договоров наперевозку пассажиров транспортом общего пользования) и нарушенийдействующего законодательства, муниципальных правовых актов в сферетранспортного обслуживания населения, не влекущих за собой привлечениеперевозчика к административной ответственности в течение 1 года додаты объявления конкурса - 10 баллов; б) наличие не более 1 нарушения на 30 единиц транспорта условийдоговоров о транспортном обслуживании населения по маршрутамрегулярных перевозок (договоров на перевозку пассажиров транспортомобщего пользования) или нарушения действующего законодательства,муниципальных правовых актов в сфере транспортного обслуживаниянаселения, не влекущего за собой привлечение перевозчика кадминистративной ответственности в течение 1 года до даты объявленияконкурса - 5 баллов; в) наличие не более 3 нарушений на 30 единиц транспорта условийдоговоров о транспортном обслуживании населения по маршрутамрегулярных перевозок (договоров на перевозку пассажиров транспортомобщего пользования) и нарушений действующего законодательства,муниципальных правовых актов в сфере транспортного обслуживаниянаселения, не влекущих за собой привлечение перевозчика кадминистративной ответственности, либо наличие случаев расторженияуказанных договоров в связи с нарушением участником Конкурса егоусловий в течение 1 года до даты объявления конкурса - 5 баллов; г) наличие более 3 нарушений на 30 единиц транспорта условийдоговоров о транспортном обслуживании населения по маршрутамрегулярных перевозок (договоров на перевозку пассажиров транспортомобщего пользования) и нарушений действующего законодательства,муниципальных правовых актов в сфере транспортного обслуживаниянаселения, не влекущих за собой привлечение перевозчика кадминистративной ответственности, либо наличие случаев расторженияуказанных договоров в связи с нарушением участником конкурса егоусловий в течение 1 года до даты объявления конкурса - 0 баллов. Участник конкурса, который к моменту объявления конкурса неосуществлял деятельность по перевозке пассажиров и багажа помуниципальным маршрутам и соответственно не имеет нарушений, получает- 5 баллов. 11) наличие службы организации пассажирских перевозок (линейнойдиспетчерской службы): а) наличие собственной службы организации пассажирских перевозок(линейной диспетчерской службы) либо договора на оказаниедиспетчерского сопровождения - 10 баллов; б) отсутствие сведений о наличии собственной службы организациипассажирских перевозок (линейной диспетчерской службы) либо договорана оказание диспетчерского сопровождения - 0 баллов. 12) наличие кондукторов (для транспортного средства класса I, II,III): а) наличие кондукторов (трудовых договоров с кондукторами) на всетранспортные средства, выставленные на конкурс - 10 баллов; б) отсутствие сведений (копий трудовых договоров) о наличиикондукторов на транспортные средства, выставленные на конкурс - 0баллов. 13) профессиональный опыт (стаж) работы в качестве перевозчикапассажиров и ручной клади: а) профессиональный опыт (стаж) работы в качестве перевозчикапассажиров более 3-х лет - 15 баллов; б) профессиональный опыт (стаж) работы в качестве перевозчикапассажиров от 1 года до 3-х лет - 10 баллов; в) профессиональный опыт (стаж) работы в качестве перевозчикапассажиров менее 1 года - 0 баллов. 14) наличие или отсутствие обоснованных жалоб населения на 30единиц транспорта на качество транспортного обслуживания: а) отсутствие обоснованных жалоб населения на качествотранспортного обслуживания в течение 1 года до даты объявленияконкурса - 10 баллов; б) наличие не более 1 обоснованной жалобы населения на 30 едиництранспорта на качество транспортного обслуживания в течение 1 года додаты объявления конкурса - 8 баллов; в) наличие не более 3 обоснованных жалоб населения на 30 едиництранспорта на качество транспортного обслуживания в течение 1 года додаты объявления конкурса - 5 баллов; г) наличие более 6 обоснованных жалоб населения на качествотранспортного обслуживания в течение 1 года до даты объявленияконкурса - 0 баллов. Участник конкурса, который к моменту объявления конкурса неосуществлял деятельность по перевозке пассажиров и багажа помуниципальным маршрутам и, соответственно, в отношении которого небыло жалоб на качество транспортного обслуживания, получает 5 баллов. 15) наличие современных автоматизированных систем учета иконтроля за движением транспортных средств на маршруте: а) наличие современных автоматизированных систем учета и контроляза движением транспортных средств на маршруте или обязательстваобеспечить их внедрение - 10 баллов; б) отсутствие современных автоматизированных систем учета иконтроля за движением транспортных средств на маршруте или отсутствиеобязательства обеспечить их внедрение - 0 баллов. 16) наличие транспортных средств, оборудованных для перевозкиграждан с ограниченными физическими возможностями: а) наличие не менее 5 процентов транспортных средств - 10 баллов; б) отсутствие транспортных средств - 0 баллов. 5. Дополнительные критерии оценки конкурсных заявок: Предоставление графика обновления подвижного состава (замены нановые транспортные средства с вместимостью не менее, указанной вконкурсной документации с учетом требований безопасности дорожногодвижения на маршруте) и обязательства по его выполнению: а) предоставление графика обновления подвижного состава (заменына новые транспортные средства с вместимостью не менее, указанной вконкурсной документации с учетом требований безопасности дорожногодвижения на маршруте) и обязательства по его выполнению в течение 1года с момента подведения итогов конкурса - 10 баллов; б) предоставление графика обновления подвижного состава (заменына новые транспортные средства с вместимостью не менее, указанной вконкурсной документации с учетом требований безопасности дорожногодвижения на маршруте) и обязательства по его выполнению в течение 1,5лет с момента подведения итогов конкурса - 8 баллов; в) предоставление графика обновления подвижного состава (заменына новые транспортные средства с вместимостью не менее, указанной вконкурсной документации с учетом требований безопасности дорожногодвижения на маршруте) и обязательства по его выполнению в течение 2-хлет с момента подведения итогов конкурса - 6 баллов; г) предоставление графика обновления подвижного состава (заменына новые транспортные средства с вместимостью не менее, указанной вконкурсной документации с учетом требований безопасности дорожногодвижения на маршруте) и обязательства по его выполнению по истечении2-х лет с момента подведения итогов конкурса - 3 балла; д) отсутствие графика обновления подвижного состава (замены нановые транспортные средства с вместимостью не менее, указанной вконкурсной документации с учетом требований безопасности дорожногодвижения на маршруте) и (или) непредставление обязательства по еговыполнению - 0 баллов. 6. Участник конкурса имеет право представить дополнительныепредложения, направленные на улучшение качества транспортногообслуживания населения. 7. В случае заключения по результатам конкурса на правозаключения договоров о транспортном обслуживании населения помуниципальным, в том числе социально значимым муниципальным маршрутамдоговора с участником конкурса, который предоставил соответствующиеграфики и иные обязательства по дополнительным критериям оценкиконкурсных заявок, данные предложения подлежат включению в договор вкачестве обязанностей перевозчика. 8. На основании результатов оценки и сопоставления конкурсныхзаявок конкурсной комиссией каждой заявке по мере уменьшения балловприсваивается порядковый номер. 9. Конкурсной заявке, набравшей наибольшее количество баллов,присваивается первый номер. 10. Победителем конкурса признается участник конкурса, заявкекоторого присвоен первый номер. 11. В случае если два или более участника конкурса набрали всумме по основным и дополнительным критериям, указанным в конкурснойдокументации, равное количество баллов, то победителем конкурсапризнается тот участник конкурса, который набрал большее количествобаллов по основным критериям. 12. При равенстве баллов у участников конкурса по основным идополнительным критериям, победитель конкурса определяетсябольшинством голосов членов конкурсной комиссии открытым голосованиемс учетом дополнительных предложений участника конкурса. При равенствеголосов голос председателя конкурсной комиссии считается решающим. 13. Конкурсная комиссия вправе отклонить все заявки с указаниемпричин и объявить новый конкурс. 14. Решение конкурсной комиссии по результатам оценки исопоставлению конкурса оформляется протоколом, который подписываетсявсеми присутствующими членами конкурсной комиссии, включая еепредседателя. 15. Результаты конкурса размещаются Организатором конкурса наофициальном сайте администрации города Мурманска и опубликовываются вофициальном печатном издании органов местного самоуправления городаМурманска. Статья 33. Отношения, возникшие между Организатором конкурса,конкурсной комиссией и соискателями (участниками конкурса) Отношения, возникшие между Организатором конкурса, конкурснойкомиссией и участниками конкурса в процессе проведения конкурса,регулируются действующим законодательством Российской Федерации,Мурманской области, настоящим Положением и принимаемыми в соответствиис ними муниципальными правовыми актами. Статья 34. Заключение договора о транспортном обслуживаниинаселения по маршрутам регулярных перевозок 1. Организатор перевозок в течение трех дней со дня подписанияконкурсной комиссией протокола оценки и сопоставления конкурсныхзаявок направляет победителю конкурса один экземпляр протокола ипроект договора о транспортном обслуживании населения по маршрутамрегулярных перевозок (далее - договор). В проект данного договоравключаются, прилагаемые к конкурсной документации условия перевозкипассажиров, предложенные победителем конкурса в конкурсной заявке идополнительные условия. 2. Договор заключается между "Перевозчиком" и "Организаторомперевозок" на срок не менее 3-х лет и не более 5-ти лет. 2. Договор заключается с победителем конкурса не ранее чем через10 дней с момента подписания протокола оценки и сопоставленияконкурсных заявок конкурсной комиссией о результатах конкурса. 3. В случае, если победитель конкурса не представил Организаторуперевозок подписанный договор о транспортном обслуживании населения помаршрутам регулярных перевозок в течение 20 дней с момента подписанияпротокола оценки и сопоставления конкурсных заявок конкурсной комиссиио результатах конкурса, победитель конкурса признается Организаторомперевозок, уклонившимся от заключения договора с оформлениемсоответствующего акта. 4. В случае если победитель конкурса признан уклонившимся отзаключения договора, Организатор перевозок заключает договор сучастником конкурса, заявке которого присвоен второй номер. 5. В случае если участник конкурса, заявке которого присвоенвторой номер, в течение 5 рабочих дней со дня направления ему проектадоговора не представит Организатору перевозок подписанный договор,данный участник конкурса, признается Организатором перевозок,уклонившимся от заключения указанного договора, и конкурс проводитсяповторно. При этом победитель конкурса и участник конкурса, заявкекоторого присвоен второй номер, уклонившиеся от заключениясоответствующего договора, к участию в повторном конкурсе недопускаются. 6. В случае уклонения участника конкурса, подавшего единственнуюконкурсную заявку, от заключения указанного договора конкурс насоответствующий маршрут (лот) проводится повторно. При этом участник,уклонившийся от подписания договора, к участию в повторном конкурсе недопускается. 7. Договор заключается в соответствии с требованиямизаконодательства Российской Федерации, Мурманской области и настоящимПоложением. Статья 35. Расторжение договора о транспортном обслуживаниинаселения по маршрутам регулярных перевозок 1. Договор о транспортном обслуживании населения может бытьрасторгнут организатором перевозок в одностороннем порядке доокончания срока его действия в случае: 1) прекращения деятельности перевозчика; 2) неисполнения перевозчиком условий договора о транспортномобслуживании населения по маршрутам регулярных перевозок, включаяотказ от исполнения данного договора; 3) аннулирования действия лицензии, выданной перевозчику, и (или)иного установленного законодательством Российской Федерации документа,дающего право на осуществление регулярных пассажирских перевозокперевозчику, обязанному осуществлять транспортное обслуживаниенаселения по конкретному маршруту в соответствии с договором отранспортном обслуживании населения. 4) приостановления действия лицензии, выданной перевозчику, и(или) иного установленного законодательством Российской Федерациидокумента, дающего право на осуществление регулярных пассажирскихперевозок перевозчику, обязанному осуществлять транспортноеобслуживание населения по конкретному маршруту в соответствии сдоговором о транспортном обслуживании населения. 2. О расторжении договора по указанным в настоящем пунктеоснованиям Организатор перевозок направляет перевозчику письменноеуведомление за 30 дней до его расторжения. Статья 36. Привлечение перевозчиков к выполнению регулярныхпассажирских перевозок на условиях временной работы 1. Привлечение перевозчиков к выполнению регулярных пассажирскихперевозок транспортом общего пользования по муниципальным, в том числесоциально значимым муниципальным маршрутам на условиях временнойработы осуществляется Организатором перевозок в целях обеспечениябесперебойного оказания услуг по муниципальным маршрутам, в том числепо социально значимым муниципальным маршрутам и недопущения длительныхсрывов. 2. Организатор перевозок вправе заключить договор о транспортномобслуживании населения по маршрутам регулярных перевозок на условияхвременной работы на срок не более шести месяцев без проведенияконкурса в следующих случаях: 1) если потребность в регулярных пассажирских перевозках помаршруту (маршрутам) регулярных перевозок обусловленаобстоятельствами, носящими чрезвычайный характер (вследствиеобстоятельств непреодолимой силы); 2) неисполнения перевозчиком условий договора о транспортномобслуживании населения по маршрутам регулярных перевозок, включаяотказ от исполнения данного договора и (или) его досрочноерасторжение; 3) аннулирования действия лицензии, выданной перевозчику, и (или)иного установленного законодательством Российской Федерации документа,дающего право на осуществление регулярных пассажирских перевозокперевозчику, обязанному осуществлять транспортное обслуживаниенаселения по конкретному маршруту в соответствии с договором отранспортном обслуживании населения; 4) приостановления действия лицензии, выданной перевозчику, и(или) иного установленного законодательством Российской Федерациидокумента, дающего право на осуществление регулярных пассажирскихперевозок перевозчику, обязанному осуществлять транспортноеобслуживание населения по конкретному маршруту в соответствии сдоговором о транспортном обслуживании населения. 3. При возникновении обстоятельств, указанных в подпунктах 2 и 3пункта 2 настоящей статьи, уполномоченный орган администрации городаМурманска обязан провести конкурс на право заключения договора отранспортном обслуживании населения по маршруту регулярных перевозок вустановленном порядке. В этих случаях срок действия договора навыполнение временных перевозок оканчивается сроком вступления в силудоговора, заключенного по результатам проведенного конкурса. 4. При возникновении обстоятельств, указанных в пункте 2настоящей статьи: 1) Организатор перевозок в течение 3 дней с момента возникновенияобстоятельств, указанных в пункте 2 настоящей статьи, размещает наофициальном сайте администрации города Мурманска и в официальномпечатном издании объявление о необходимости привлечения перевозчика наусловиях временной работы на маршрутах регулярных перевозок. 2) заявления на право заключения договоров о транспортномобслуживании населения на условиях временной работы на маршрутахрегулярных перевозок (далее - Заявление) от перевозчиков направляютсяв адрес Организатора перевозок в течение десяти дней с моментаразмещения объявления о необходимости привлечения перевозчика наусловиях временной работы на маршрутах регулярных перевозок. КЗаявлению должны быть приложены документы, указанные в объявлении; 3) договоров о транспортном обслуживании населения на условияхвременной работы на маршрутах регулярных перевозок заключается сперевозчиком, который первым подал заявление с приложением требуемыхдокументов. 5. При отсутствии заявлений к сроку, установленному в подпункте 2пункта 4 настоящей статьи, Организатор перевозок информирует населениегорода Мурманска через средства массовой информации о временномпрекращении обслуживания маршрута. 6. С перевозчиком, привлеченным на условиях временной работы намаршрутах регулярных перевозок, Организатор перевозок заключаетдоговор о транспортном обслуживании населения по маршрутам регулярныхперевозок сроком не более 6 месяцев или до момента заключения договорао транспортном обслуживании населения по маршрутам регулярныхперевозок с победителем конкурса. 7. Перевозчик, с которым заключается договор о транспортномобслуживании населения по маршрутам регулярных перевозок на условияхвременной работы, должен соответствовать всем установленнымтребованиям действующего законодательства. Статья 37. Организация перевозок транспортом общего пользованияпри чрезвычайных ситуациях 1. Во время ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, а такжевыполнения мероприятий мобилизационного характера органы местногосамоуправления муниципального образования город Мурманск вправепривлекать перевозчиков в целях обеспечения пассажирских перевозок впорядке, установленном федеральными законами и иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативнымиправовыми актами Мурманской области и нормативными правовыми актамимуниципального образования город Мурманск. 2. Допускается временное прекращение и (или) изменение перевозокна маршрутах регулярных перевозок при угрозе безопасности движения илипассажиров, возникновении не зависящих от перевозчика препятствийдвижению (авария, неблагоприятные дорожно-климатические или погодныеусловия, ведение строительных работ на Маршрутной сети и другиеобстоятельства). 3. О наличии чрезвычайных ситуаций перевозчик обязаннезамедлительно информировать Организатора перевозок, равно как иОрганизатор перевозок - перевозчика. Статья 38. Расписание движения транспорта общего пользования 1. Пассажирские перевозки по маршрутам регулярных перевозокосуществляются по расписанию движения транспорта общего пользования(далее - Расписание), являющемуся неотъемлемой частью договора отранспортном обслуживании населения по маршрутам регулярных перевозок. 2. Расписание является основой организации движения транспортаобщего пользования на маршрутах регулярных перевозок и обязательно длявыполнения всеми перевозчиками пассажирского транспорта 3. На остановочных пунктах указатели остановок и расписания илиинтервалы движения вывешивают перевозчики. Расписание или интервалыдвижения размещаются на всех остановочных пунктах маршрута регулярныхперевозок, в которых предусмотрена обязательная остановкатранспортного средства. 4. На указателях размещается информация, предусмотреннаяПравилами перевозок пассажиров автомобильным транспортом и городскимназемным электрическим транспортом. Статья 39. Размещение, обустройство и использование объектовтранспортной инфраструктуры 1. Организация размещения и обустройства объектов транспортнойинфраструктуры осуществляется исполнительными органами государственнойвласти Мурманской области, органами местного самоуправления городаМурманска, юридическими и физическими лицами, в собственности или введении которых находятся указанные объекты. 2. Перевозчики, допущенные в соответствии с настоящим Положениемк выполнению регулярных пассажирских перевозок, заключают свладельцами объектов транспортной инфраструктуры договоры поиспользованию указанных объектов либо используют объекты транспортнойинфраструктуры на иных законных основаниях. 3. Перевозчикам, не имеющим договоров о транспортном обслуживаниинаселения по маршрутам регулярных перевозок, запрещается использоватьобъекты транспортной инфраструктуры в целях обеспечения пассажирскихперевозок, осуществлять посадку и высадку пассажиров в остановочныхпунктах, установленных для посадки и высадки пассажиров по маршрутамрегулярных перевозок. Статья 40. Информирование населения о регулярных пассажирскихперевозках 1. Организатор перевозок и перевозчики в соответствии с ихкомпетенцией доводят до сведения населения информацию об открытии,изменении или закрытии муниципальных, в том числе социально значимыхмуниципальных маршрутах оповещают об этом население города Мурманскачерез средства массовой информации, в сети Интернет или путемразмещения объявлений на остановочных пунктах, в салонах подвижногосостава в порядке, предусмотренном Правилами перевозок пассажиров ибагажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическимтранспортом. 2. В салонах транспортного средства, используемого для регулярныхперевозок пассажиров, должна размещаться следующая информация: 1) сведения о перевозчике (наименование, адрес и номер телефонаперевозчика, табельный номер, а при наличии кондуктора - такжетабельный номер кондуктора); 2) наименование, адрес и контактные телефоны органа,обеспечивающего контроль за осуществлением перевозок пассажиров; 3) стоимость проезда, провоза ручной клади; 4) указатели мест для пассажиров с детьми и инвалидов; 5) указатели мест расположения огнетушителей; 6) указатели мест расположения кнопок остановки транспортногосредства; 7) указатели аварийных выходов и правила пользования такимивыходами; 8) правила пользования транспортным средством или выписка изтаких правил; 9) другая информация, связанная с осуществлением регулярныхперевозок пассажиров в соответствии с требованиями Правил перевозокпассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземнымэлектрическим транспортом. Глава 7. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 41. Ответственность за нарушение настоящего Положения Нарушение настоящего Положения влечет за собой ответственность всоответствии с законодательством Российской Федерации изаконодательством Мурманской области.