Решение Совета депутатов города Мурманска от 31.10.2013 № 65-927
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД МУРМАНСК АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ И ГОРОДСКИМ НАЗЕМНЫМ ЭЛЕКТРИЧЕСКИМ ТРАНСПОРТОМ НА МАРШРУТАХ РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДА МУРМАНСКА
ЧЕТВЕРТЫЙ СОЗЫВ
ШЕСТЬДЕСЯТ ПЯТОЕ ЗАСЕДАНИЕ
РЕШЕНИЕ31.10.2013 N 65-927 город Мурманск
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
НАСЕЛЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД МУРМАНСК
АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ И ГОРОДСКИМ НАЗЕМНЫМ ЭЛЕКТРИЧЕСКИМ
ТРАНСПОРТОМ НА МАРШРУТАХ РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК
(В редакции Решений Совета депутатов города Мурманска
от 30.01.2014 г. N 69-975;
от 27.03.2014 г. N 72-1017)
Принято Советом депутатов города Мурманска 31 октября 2013 года
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", Федеральным законом от 08.11.2007 N 259-ФЗ "Устававтомобильного транспорта и городского наземного электрическоготранспорта", постановлением Правительства Российской Федерации от14.02.2009 N 112 "Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажаавтомобильным транспортом и городским наземным электрическимтранспортом", Законом Мурманской области от 13.07.2009 N 1133-01-ЗМО"Об организации транспортного обслуживания населения на территорииМурманской области", с учетом требования прокуратуры Октябрьскогоадминистративного округа города Мурманска от 30.09.2013,руководствуясь Уставом муниципального образования город Мурманск,Совет депутатов города Мурманска р е ш и л:
1. Утвердить Положение об организации транспортного обслуживаниянаселения на территории муниципального образования город Мурманскавтомобильным транспортом и городским наземным электрическимтранспортом на маршрутах регулярных перевозок (далее - Положение)согласно приложению.
2. Во исполнение Положения включить в состав Транспортной комиссиигорода Мурманска депутатов Совета депутатов города Мурманска БабенкоВ.А., Белошеева М.В., Коробкова С.Е., Либерова А.С. (В редакцииРешения Совета депутатов города Мурманска от 27.03.2014 г. N 72-1017)
3. Включить в состав комиссии по определению перевозчиков длявыполнения регулярных пассажирских перевозок на маршрутах регулярныхперевозок депутатов Совета депутатов города Мурманска Бабенко В.А.,Вильшанского С.В., Гисмеева А.Р., Либерова А.С. (В редакции РешенияСовета депутатов города Мурманска от 27.03.2014 г. N 72-1017)
4. Признать утратившими силу решения Совета депутатов городаМурманска:
- от 16.03.2010 N 17-219 "Об организации транспортногообслуживания населения на территории муниципального образования городМурманск автомобильным транспортом и городским наземным электрическимтранспортом на маршрутах регулярных перевозок (второе чтение)";
- от 24.06.2011 N 38-501 "О внесении изменений в приложение крешению Совета депутатов города Мурманска от 16.03.2010 N 17-219"Об организации транспортного обслуживания населения на территориимуниципального образования город Мурманск автомобильным транспортом игородским наземным электрическим транспортом на маршрутах регулярныхперевозок";
- от 04.10.2011 N 40-530 "О внесении изменений в приложение крешению Совета депутатов города Мурманска от 16.03.2010 N 17-219"Об организации транспортного обслуживания населения на территориимуниципального образования город Мурманск автомобильным транспортом игородским наземным электрическим транспортом на маршрутах регулярныхперевозок";
- от 05.06.2012 N 49-671 "О внесении изменений в приложение крешению Совета депутатов города Мурманска от 16.03.2010 N 17-219"Об организации транспортного обслуживания населения на территориимуниципального образования город Мурманск автомобильным транспортом игородским наземным электрическим транспортом на маршрутах регулярныхперевозок (в редакции решений Совета депутатов города Мурманска от24.06.2011 от 24.06.2011 N 38-501, от 04.10.2011 от 04.10.2011 N 40-530)";
- от 27.12.2012 N 57-775 "О внесении изменений в приложение крешению Совета депутатов города Мурманска от 16.03.2010 N 17-219"Об организации транспортного обслуживания населения на территориимуниципального образования город Мурманск автомобильным транспортом игородским наземным электрическим транспортом на маршрутах регулярныхперевозок (в редакции решений Совета депутатов города Мурманска от24.06.2011 N 38-501, от 04.10.2011 N 40-530, от 05.06.2012 N 49-671)";
- от 01.03.2013 N 59-806 "О внесении изменений в приложение крешению Совета депутатов города Мурманска от 16.03.2010 N 17-219"Об организации транспортного обслуживания населения на территориимуниципального образования город Мурманск автомобильным транспортом игородским наземным электрическим транспортом на маршрутах регулярныхперевозок (в редакции решений Совета депутатов города Мурманска от24.06.2011 от 24.06.2011 N 38-501, от 04.10.2011 от 04.10.2011 N 40-530, от 05.06.2012 N 49-671, от 27.12.2012 N 57-775)";
- от 01.04.2013 N 60-826 "О внесении изменений в приложение крешению Совета депутатов города Мурманска от 16.03.2010 N 17-219"Об организации транспортного обслуживания населения на территориимуниципального образования город Мурманск автомобильным транспортом игородским наземным электрическим транспортом на маршрутах регулярныхперевозок (в редакции решений Совета депутатов города Мурманска от24.06.2011 от 24.06.2011 N 38-501, от 04.10.2011 от 04.10.2011 N 40-530, от 05.06.2012 N 49-671, от 27.12.2012 N 57-775, от 01.03.2013N 59-806)".
5. Опубликовать настоящее решение с приложением в газете"Вечерний Мурманск".
6. Рекомендовать администрации города Мурманска привести всоответствие с настоящим решением нормативные правовые акты,действующие в сфере организации транспортного обслуживания населения.
7. Настоящее решение вступает в силу после его официальногоопубликования.
Действие пункта 5 статьи 23 Положения распространяется направоотношения, возникшие с 29 декабря 2012 года.
8. Контроль за исполнением настоящего решения возложить напостоянную комиссию Совета депутатов города Мурманска по экономическойполитике и хозяйственной деятельности (Гузь О.Н.).Глава муниципального образованиягород Мурманск А.Б. Веллер
Приложение
к решению Совета депутатов
города Мурманска
от 31.10.2013 N 65-927
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ НА
ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД МУРМАНСК АВТОМОБИЛЬНЫМ
ТРАНСПОРТОМ И ГОРОДСКИМ НАЗЕМНЫМ ЭЛЕКТРИЧЕСКИМ ТРАНСПОРТОМ НА
МАРШРУТАХ РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК
(В редакции Решений Совета депутатов города Мурманска
от 30.01.2014 г. N 69-975;
от 27.03.2014 г. N 72-1017)
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Предмет регулирования
Настоящее Положение регулирует отношения в сфере организациитранспортного обслуживания населения на территории муниципальногообразования город Мурманск автомобильным транспортом (автобусами) игородским наземным электрическим транспортом (троллейбусами) намаршрутах регулярных перевозок.
Статья 2. Понятия, используемые для целей настоящего Положения
Для целей настоящего Положения используются следующие понятия иопределения:
транспортное обслуживание - предоставление услуг по перевозкепассажиров и ручной клади автобусами, троллейбусами;
организация транспортного обслуживания - комплекс мероприятийнормативно-правового, экономического и организационно-распорядительного характера, реализуемых органами местногосамоуправления в соответствии с настоящим Положением и перевозчиками вцелях удовлетворения потребностей населения в пассажирских перевозках;(В редакции Решения Совета депутатов города Мурманска от 27.03.2014 г.N 72-1017)
транспорт общего пользования - пассажирские транспортные средства(автобусы и троллейбусы), удовлетворяющие требованиям ГОСТ Р 41.36-2004 "Единообразные предписания, касающиеся сертификации пассажирскихтранспортных средств большой вместимости в отношении общейконструкции" и ГОСТ Р 41.52-2005 "Единообразные предписания,касающиеся транспортных средств малой вместимости категорий М2 и М3 вотношении их общей конструкции";
Организатор перевозок - администрация города Мурманска,осуществляющая предусмотренные настоящим Положением исполнительно-распорядительные действия по организации транспортного обслуживаниянаселения города Мурманска;
договор о транспортном обслуживании населения на маршрутахрегулярных перевозок (далее также - договор о транспортномобслуживании населения, договор) - договор, заключаемый Организаторомперевозок с перевозчиком в целях обеспечения населения городаМурманска услугами по регулярным перевозкам пассажиров и ручной кладитранспортом общего пользования на муниципальных маршрутахмуниципального образования город Мурманск; (В редакции Решения Советадепутатов города Мурманска от 27.03.2014 г. N 72-1017)
ручная кладь - вещи пассажира, которые перевозятся пассажиром ссобой в транспортном средстве и сохранность которых при перевозкеобеспечивается пассажиром;
паспорт маршрута - документ, удостоверяющий конкретный маршрутрегулярных перевозок, содержащий сведения о маршруте и об организациидвижения транспортных средств на маршруте;
схема маршрута - графическое и текстовое описание маршрутарегулярных перевозок с указанием опасных для движения участков;
маршрутная карта - свидетельство, выдаваемое Организаторомперевозок на каждое транспортное средство, осуществляющее регулярныепассажирские перевозки на маршрутах регулярных перевозок всоответствии с договором о транспортном обслуживании населения,заключенным с Организатором перевозок, и удостоверяющее правоперевозчика на транспортное обслуживание населения на конкретноммаршруте, установленном муниципальными нормативными правовыми актами всоответствии с настоящим Положением; (В редакции Решения Советадепутатов города Мурманска от 27.03.2014 г. N 72-1017)
маршрут регулярных перевозок - маршрут, предназначенный дляосуществления перевозок пассажиров по расписаниям, путь следованиятранспортного средства от начального остановочного пункта черезпромежуточные остановочные пункты до конечного остановочного пункта,которые указаны в реестре муниципальных маршрутов;
муниципальный маршрут - маршрут регулярных перевозок, пролегающийв границах муниципального образования город Мурманск и установленныймуниципальными нормативными правовыми актами в соответствии снастоящим Положением; (В редакции Решения Совета депутатов городаМурманска от 27.03.2014 г. N 72-1017)
социально значимый муниципальный маршрут - муниципальный маршрут,наиболее эффективный для конкретного вида транспорта, установленный вцелях обеспечения транспортного обслуживания населения городаМурманска по регулируемым тарифам с предоставлением права льготногопроезда отдельным категориям граждан в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации, законодательством Мурманскойобласти и муниципальными нормативными правовыми актами, а также вцелях обеспечения транспортного сообщения с отдаленными районами(территориями) города, социальными объектами и с другими видамитранспорта, разрыв с которыми может привести к нарушениюфункционирования систем жизнеобеспечения, ограничению свободыпередвижения населения и вызвать негативные социальные последствия; (Вредакции Решения Совета депутатов города Мурманска от 27.03.2014 г. N72-1017)
реестр муниципальных маршрутов - учетный документ, содержащийинформацию о муниципальных маршрутах, в том числе социально значимыхмуниципальных маршрутах, который ведет Организатор перевозок впорядке, установленном постановлением администрации города Мурманска;(В редакции Решения Совета депутатов города Мурманска от 27.03.2014 г.N 72-1017)
реестр перевозчиков, осуществляющих транспортное обслуживаниенаселения, - учетный документ, содержащий сведения о перевозчиках,имеющих в соответствии с договором о транспортном обслуживаниинаселения право осуществлять перевозки на муниципальных маршрутах, втом числе социально значимых муниципальных маршрутах, который ведетсяОрганизатором перевозок в порядке, установленном постановлениемадминистрации города Мурманска; (В редакции Решения Совета депутатовгорода Мурманска от 27.03.2014 г. N 72-1017)
Транспортная комиссия города Мурманска (далее - Транспортнаякомиссия) - совещательный орган при администрации города Мурманска,учреждаемый и формируемый главой администрации города Мурманска всоответствии с положениями Устава муниципального образования городМурманск в целях повышения эффективности управленческой деятельности всфере организации транспортного обслуживания населения в границахгорода Мурманска автомобильным транспортом (автобусами) и городскимназемным электрическим транспортом (троллейбусами) на маршрутахрегулярных перевозок;
перевозчик - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель,принявшие на себя по договору перевозки пассажира обязанностьперевезти пассажира и его ручную кладь;
конкурс на право заключения договора о транспортном обслуживаниинаселения на маршрутах регулярных перевозок - определение перевозчиковдля выполнения регулярных пассажирских перевозок на маршрутахрегулярных перевозок в соответствии с установленными конкурснойдокументацией критериями оценки конкурсных заявок и порядком оценкиконкурсных заявок; (В редакции Решения Совета депутатов городаМурманска от 27.03.2014 г. N 72-1017)
соискатель - лицо, подавшее конкурсную заявку на участие вконкурсе на право заключения договора о транспортном обслуживаниинаселения на маршрутах регулярных перевозок; (В редакции РешенияСовета депутатов города Мурманска от 27.03.2014 г. N 72-1017)
участник конкурса - соискатель, допущенный к участию в конкурсе направо заключения договора о транспортном обслуживании населения намаршрутах регулярных перевозок; (В редакции Решения Совета депутатовгорода Мурманска от 27.03.2014 г. N 72-1017)
объекты транспортной инфраструктуры - сооружения,производственно-технологические комплексы, предназначенные дляобслуживания пассажиров, перевозчиков, а также для обеспечения работытранспортных средств;
официальное печатное издание - официальное печатное изданиеорганов местного самоуправления города Мурманска - газета "ВечернийМурманск".
Остальные понятия, применяемые в настоящем Положении, используютсяв соответствии с понятиями, установленными Федеральными законами от09.02.2007 N 16-ФЗ "О транспортной безопасности", от 08.11.2007 N259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземногоэлектрического транспорта", Правилами перевозок пассажиров и багажаавтомобильным транспортом и городским наземным электрическимтранспортом, утвержденными Постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 14.02.2009 N 112, Законом Мурманской области от13.07.2009 N 1133-01-ЗМО "Об организации транспортного обслуживаниянаселения на территории Мурманской области". (В редакции РешенияСовета депутатов города Мурманска от 27.03.2014 г. N 72-1017)
Понятия "муниципальное образование город Мурманск", "городМурманск", а также "город", применяемые в настоящем Положении,равнозначны.
Глава 2. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В СФЕРЕ
ОРГАНИЗАЦИИ ТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА
МУРМАНСКА
Статья 3. Полномочия Совета депутатов города Мурманска в сфереорганизации транспортного обслуживания населения на территории городаМурманска
К полномочиям Совета депутатов города Мурманска в сфереорганизации транспортного обслуживания населения на территории городаМурманска относятся:
1) принятие нормативных правовых актов в сфере организациитранспортного обслуживания населения, контроль за их исполнением;
2) установление порядка открытия, изменения или прекращениядействия (закрытия) муниципальных маршрутов, в том числе социальнозначимых муниципальных маршрутов;
3)принятие в установленном порядке решений об открытии, измененииили о прекращении действия (закрытии) муниципальных маршрутов, в томчисле социально значимых муниципальных маршрутов (за исключениемрешений о временном, на срок до одного года, открытии нового,изменении существующего муниципального маршрута, в том числе социальнозначимого муниципального маршрута); (В редакции Решения Советадепутатов города Мурманска от 27.03.2014 г. N 72-1017)
4) присвоение открытым муниципальным маршрутам статуса социальнозначимого муниципального маршрута;
5) установление порядка проведения конкурса на право заключениядоговора о транспортном обслуживании населения на маршрутах регулярныхперевозок; (В редакции Решения Совета депутатов города Мурманска от27.03.2014 г. N 72-1017)
6)установление перечня документов, представляемых соискателями, иоснований для недопуска соискателей к участию в конкурсе; (В редакцииРешения Совета депутатов города Мурманска от 27.03.2014 г. N 72-1017)
7) принятие программ развития города в сфере транспортногообслуживания населения и транспортной инфраструктуры города;
8) иные полномочия в соответствии с законодательством и Уставоммуниципального образования город Мурманск. (В редакции Решения Советадепутатов города Мурманска от 27.03.2014 г. N 72-1017)
Статья 4. Полномочия администрации города Мурманска в сфереорганизации транспортного обслуживания населения на территории городаМурманска
К полномочиям администрации города Мурманска в сфере организациитранспортного обслуживания населения на территории города Мурманскаотносятся:
1) организация транспортного обслуживания населения и созданиеусловий для предоставления транспортных услуг населению на территориигорода Мурманска в пределах своей компетенции;
2) принятие в установленном настоящим Положением порядке решений овременном, на срок до одного года, открытии нового, изменениисуществующего муниципального маршрута, в том числе социально значимогомуниципального маршрута; (В редакции Решения Совета депутатов городаМурманска от 27.03.2014 г. N 72-1017)
3) принятие в установленном порядке решений об изменениимаршрутов движения транспорта общего пользования, связанное собеспечением безопасности дорожного движения по автомобильным дорогамместного значения в границах города;
4) осуществление полномочий Организатора перевозок;
5) подготовка проектов и принятие правовых актов в сфереорганизации транспортного обслуживания населения, контроль за ихисполнением;
6) подготовка проектов программ развития города в сферетранспортного обслуживания населения и транспортной инфраструктуры;
7) правовое регулирование вопросов организации транспортногообслуживания населения, в том числе об установлении ограниченногопользования земельным участком, объектом недвижимости (публичныйсервитут) в соответствии с гражданским законодательством дляорганизации транспортного обслуживания населения на муниципальныхмаршрутах, в том числе социально значимых муниципальных маршрутах, вслучаях, предусмотренных законодательством, о выплате лицу, объектнедвижимости которого обременен публичным сервитутом, соразмернойплаты за сервитут в установленном размере; (В редакции Решения Советадепутатов города Мурманска от 27.03.2014 г. N 72-1017)
8) утверждение формы и порядка ведения реестра муниципальныхмаршрутов, в том числе социально значимых муниципальных маршрутов; (Вредакции Решения Совета депутатов города Мурманска от 30.01.2014 г. N69-975)
9) утверждение формы и порядка ведения реестра перевозчиков,осуществляющих транспортное обслуживание населения на муниципальныхмаршрутах, в том числе социально значимых муниципальных маршрутах; (Вредакции Решений Совета депутатов города Мурманска от 30.01.2014 г. N69-975; от 27.03.2014 г. N 72-1017)
10) определение порядка предоставления субсидий перевозчикам,осуществляющим регулярные пассажирские перевозки на социально значимыхмуниципальных маршрутах; (В редакции Решения Совета депутатов городаМурманска от 27.03.2014 г. N 72-1017)
11) обеспечение содержания объектов транспортной инфраструктуры;
12) иные полномочия в соответствии с законодательством и Уставоммуниципального образования город Мурманск. (В редакции Решения Советадепутатов города Мурманска от 27.03.2014 г. N 72-1017)
Статья 5. Полномочия администрации города Мурманска какОрганизатора перевозок (В редакции Решения Совета депутатов городаМурманска от 27.03.2014 г. N 72-1017)
К полномочиям администрации города Мурманска как Организатораперевозок относятся: (В редакции Решения Совета депутатов городаМурманска от 27.03.2014 г. N 72-1017)
1) принятие решения о проведении конкурса на право заключениядоговора о транспортном обслуживании населения на маршрутах регулярныхперевозок; (В редакции Решения Совета депутатов города Мурманска от27.03.2014 г. N 72-1017)
2) принятие решения об отказе от проведения конкурса на правозаключения договора о транспортном обслуживании населения на маршрутахрегулярных перевозок; (В редакции Решения Совета депутатов городаМурманска от 27.03.2014 г. N 72-1017)
3) размещение извещений о проведении конкурса, о внесенииизменений в конкурсную документацию, об отказе от проведения конкурсаи об итогах конкурса на официальном сайте администрации городаМурманска и их публикация в официальном печатном издании;
4) определение места подачи конкурсных заявок, даты и времениокончания приема конкурсных заявок; (В редакции Решения Советадепутатов города Мурманска от 27.03.2014 г. N 72-1017)
5) утверждение конкурсной документации и предоставление еесоискателям;
6) прием и регистрация конкурсных заявок;
7) разъяснение положений конкурсной документации по обращениямзаинтересованных лиц; (В редакции Решения Совета депутатов городаМурманска от 27.03.2014 г. N 72-1017)
8) установление критериев оценки конкурсных заявок;
9) проведение в порядке, установленном настоящим Положением,конкурса на право заключения договоров о транспортном обслуживаниинаселения на маршрутах регулярных перевозок; (В редакции РешенияСовета депутатов города Мурманска от 27.03.2014 г. N 72-1017)
10) осуществление действий организационного характера, связанныхс проведением конкурса;
10.1) установление объективных условий выбора перевозчиков дляслучая, когда по объявлению о необходимости привлечения перевозчика наусловиях временной работы на маршрутах регулярных перевозок подано дваи более соответствующих заявления; (Дополнен - Решение Советадепутатов города Мурманска от 27.03.2014 г. N 72-1017)
11) заключение в порядке, установленном настоящим Положением,договоров о транспортном обслуживании населения на маршрутахрегулярных перевозок, в том числе и на условиях временной работы; (Вредакции Решения Совета депутатов города Мурманска от 27.03.2014 г. N72-1017)
12) выдача маршрутной карты на каждое транспортное средство,осуществляющее регулярные пассажирские перевозки на маршрутахрегулярных перевозок в соответствии с договором о транспортномобслуживании населения, заключенным перевозчиком с Организаторомперевозок; (В редакции Решения Совета депутатов города Мурманска от27.03.2014 г. N 72-1017)
13) составление и утверждение паспортов и схем муниципальныхмаршрутов, в том числе социально значимых муниципальных маршрутов, суказанием опасных для движения участков, а также внесение в нихизменений; (В редакции Решения Совета депутатов города Мурманска от27.03.2014 г. N 72-1017)
14) утверждение расписаний (изменений в расписания) движения намуниципальных маршрутах, в том числе социально значимых муниципальныхмаршрутах, являющихся неотъемлемой частью договора о транспортномобслуживании населения на маршрутах регулярных перевозок; (В редакцииРешения Совета депутатов города Мурманска от 27.03.2014 г. N 72-1017)
15) согласование открытия, изменения межмуниципальных ипригородных маршрутов, в том числе социально значимых межмуниципальныхмаршрутов, в части прохождения маршрутов через территорию городаМурманска (путь следования транспортного средства с указаниемостановочных пунктов в графическом виде), вида перевозок по условиямтранспортного обслуживания населения, расписания движения транспортныхсредств на маршруте, мест расположения площадок отстоя транспортныхсредств в межсменное время, предложений по возможному обустройствуобъектов транспортной инфраструктуры; (В редакции Решения Советадепутатов города Мурманска от 27.03.2014 г. N 72-1017)
16) определение потребности населения в пассажирских перевозкахна территории города Мурманска;
17) организация изучения пассажиропотока на муниципальныхмаршрутах, в том числе социально значимых муниципальных маршрутах; (Вредакции Решения Совета депутатов города Мурманска от 27.03.2014 г. N72-1017)
18) организация и (или) осуществление мероприятий, необходимыхдля открытия, изменения или прекращения действия (закрытия) маршрутоврегулярных перевозок;
19) организация и осуществление контроля за исполнением договорово транспортном обслуживании населения на маршрутах регулярныхперевозок; (В редакции Решения Совета депутатов города Мурманска от27.03.2014 г. N 72-1017)
20) сбор информации о состоянии обслуживания пассажировтранспортом общего пользования и работы перевозчиков на маршрутахрегулярных перевозок, а также о нарушениях, допускаемых перевозчикамив период работы;
21) принятие в рамках имеющихся полномочий мер к перевозчикам вцелях устранения ими нарушений требований законодательства имуниципальных правовых актов в сфере транспортного обслуживаниянаселения;
22) взаимодействие с органами исполнительной и законодательнойвласти Мурманской области, организациями и индивидуальнымипредпринимателями по вопросам транспортного обслуживания населения;
23) рассмотрение жалоб, обращений и предложений по вопросамтранспортного обслуживания населения;
24) иные полномочия в соответствии с законодательством и Уставоммуниципального образования город Мурманск. (В редакции Решения Советадепутатов города Мурманска от 27.03.2014 г. N 72-1017)
Глава 3. ОТКРЫТИЕ, ИЗМЕНЕНИЕ И ЗАКРЫТИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО, В ТОМ ЧИСЛЕ
СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО МАРШРУТА
Статья 6. Порядок открытия, изменения и закрытия муниципальногомаршрута, в том числе социально значимого муниципального маршрута (Вредакции Решения Совета депутатов города Мурманска от 27.03.2014 г. N72-1017)
1. Решение об открытии нового, изменении или закрытиисуществующего муниципального маршрута, в том числе социально значимогомуниципального маршрута, принимается Советом депутатов городаМурманска. (В редакции Решения Совета депутатов города Мурманска от27.03.2014 г. N 72-1017)
2. Решение о временном, на срок до одного года, открытии нового,изменении существующего муниципального маршрута, в том числе социальнозначимого муниципального маршрута, принимается администрацией городаМурманска. (В редакции Решения Совета депутатов города Мурманска от27.03.2014 г. N 72-1017)
3. Указанные в пунктах 1 и 2 настоящей статьи решения должныустанавливать день, с которого начинается транспортное обслуживаниенаселения на открытом или измененном муниципальном маршруте, в томчисле социально значимом муниципальном маршруте, в том числе социальнозначимому муниципальному маршруту. (В редакции Решения Советадепутатов города Мурманска от 27.03.2014 г. N 72-1017)
В случае изменения (в том числе временного) существующегомуниципального маршрута, в том числе социально значимогомуниципального маршрута, указанный в абзаце первом настоящего пунктадень не может быть установлен ранее дня окончания действия заключенныхдоговоров о транспортном обслуживании населения на изменяемоммуниципальном маршруте, в том числе социально значимом муниципальноммаршруте. (В редакции Решения Совета депутатов города Мурманска от27.03.2014 г. N 72-1017)
Организация перевозок транспортом общего пользования причрезвычайных ситуациях осуществляется в порядке, установленном статьей24 настоящего Положения, на основании постановлений администрациигорода Мурманска.
4. Инициаторами открытия нового, изменения или закрытиясуществующего муниципального маршрута, в том числе социально значимогомуниципального маршрута, могут быть депутаты Совета депутатов городаМурманска и администрация города Мурманска, а также физические июридические лица. (В редакции Решения Совета депутатов городаМурманска от 27.03.2014 г. N 72-1017)
5. Для рассмотрения вопроса о целесообразности открытия, изменения(в том числе временного) муниципального маршрута, в том числесоциально значимого муниципального маршрута, инициатор представляет:(В редакции Решения Совета депутатов города Мурманска от 27.03.2014 г.N 72-1017)
1) обоснование в потребности населения в пассажирских перевозкахна данном маршруте (предполагаемый устойчивый пассажиропоток); (Вредакции Решения Совета депутатов города Мурманска от 27.03.2014 г. N72-1017)
2) схему маршрута движения транспорта общего пользования,учитывающую пропускную способность улиц и дорог, по которым будетпроходить (проходит) соответствующий маршрут;
3) расчет количества транспортных средств, необходимых дляиспользования на маршруте (с учетом их типа), интервалов движения. (Вредакции Решения Совета депутатов города Мурманска от 27.03.2014 г. N72-1017)
6. Для рассмотрения вопроса о целесообразности закрытиямуниципального маршрута, в том числе социально значимогомуниципального маршрута, инициатору необходимо представить обоснованиеотсутствия потребности населения в пассажирских перевозках на данноммаршруте (в том числе сведения, подтверждающие отсутствие устойчивогопассажиропотока). (В редакции Решения Совета депутатов городаМурманска от 27.03.2014 г. N 72-1017)
7. Инициатор (кроме администрации города Мурманска) направляетдокументы, указанные в пунктах 5 и 6 настоящей статьи, в администрациюгорода Мурманска для рассмотрения и подготовки мотивированногозаключения по представленным документам.
8. Администрация города Мурманска передает представленныедокументы на рассмотрение в Транспортную комиссию, которая готовитмотивированное заключение по ним в срок, не превышающий двадцатирабочих дней со дня, следующего за днем поступления документов,указанных в пунктах 5 и 6 настоящей статьи. Мотивированное заключениеТранспортной комиссии по результатам рассмотрения представленныхинициатором (кроме администрации города Мурманска) документовподписывает глава администрации города Мурманска. (В редакции РешенияСовета депутатов города Мурманска от 30.01.2014 г. N 69-975)
9. В случае отсутствия какого-либо из указанных в пунктах 5 и 6настоящей статьи документов обращение инициатора не рассматривается, очем он извещается администрацией города Мурманска в срок не позднеепяти рабочих дней со дня поступления обращения.
10. В случае если инициатором открытия нового, изменения илизакрытия существующего муниципального маршрута, в том числе социальнозначимого муниципального маршрута, является администрация городаМурманска, мотивированное заключение, предусмотренное пунктом 8настоящей статьи, готовится Транспортной комиссией на основаниираспоряжения администрации города Мурманска и документов, указанных впунктах 5 и 6 настоящей статьи, в срок, не превышающий двадцатирабочих дней со дня, следующего за днем издания указанногораспоряжения. Мотивированное заключение Транспортной комиссии вслучае, указанном в настоящем пункте, подписывает председательТранспортной комиссии. (В редакции Решений Совета депутатов городаМурманска от 27.03.2014 г. N 72-1017)
11. Мотивированное заключение о целесообразности илинецелесообразности открытия, изменения или закрытия муниципальногомаршрута, в том числе социально значимого муниципального маршрута,администрация города Мурманска вместе с проектом соответствующегорешения направляет в установленном порядке в Совет депутатов городаМурманска. (В редакции Решений Совета депутатов города Мурманска от30.01.2014 г. N 69-975; от 27.03.2014 г. N 72-1017)
12. На основании мотивированного заключения о целесообразности илинецелесообразности временного открытия нового, изменения существующегомуниципального маршрута, в том числе социально значимогомуниципального маршрута, администрация города Мурманска издаетсоответствующее постановление администрации города Мурманска. (Вредакции Решения Совета депутатов города Мурманска от 27.03.2014 г. N72-1017)
13. Основанием для закрытия муниципального маршрута, в том числесоциально значимого муниципального маршрута, являются: (В редакцииРешения Совета депутатов города Мурманска от 27.03.2014 г. N 72-1017)
1) отсутствие потребности населения в пассажирских перевозках наданном маршруте; (В редакции Решения Совета депутатов города Мурманскаот 27.03.2014 г. N 72-1017)
2) отсутствие возможности обеспечения безопасности пассажирскихперевозок и исполнения требований безопасности дорожного движения наданном маршруте. (В редакции Решения Совета депутатов города Мурманскаот 27.03.2014 г. N 72-1017)
14. Решение Совета депутатов города Мурманска об открытии,закрытии, изменении муниципального маршрута, в том числе социальнозначимого муниципального маршрута, является основанием для внесениясведений в реестр муниципальных маршрутов. (В редакции Решения Советадепутатов города Мурманска от 27.03.2014 г. N 72-1017)
15. Постановление администрации города Мурманска о временномоткрытии нового, изменении существующего муниципального маршрута, втом числе социально значимого муниципального маршрута, являетсяоснованием для внесения сведений в реестр муниципальных маршрутов. (Вредакции Решения Совета депутатов города Мурманска от 27.03.2014 г. N72-1017)
16. Муниципальный маршрут, в том числе социально значимыймуниципальный маршрут, считается открытым, измененным (в том числевременно) или закрытым со дня внесения соответствующей записи в реестрмуниципальных маршрутов. (В редакции Решения Совета депутатов городаМурманска от 27.03.2014 г. N 72-1017)
17. Извещение об открытии нового, изменении или прекращениидействия (закрытии) существующего муниципального, в том числесоциально значимого муниципального маршрута, размещаетсяадминистрацией города Мурманска на официальном сайте администрациигорода Мурманска и публикуется в официальном печатном издании.
18. На вновь открываемые муниципальные маршруты, в том числесоциально значимые муниципальные маршруты, составляютсясоответствующие паспорта и схемы маршрутов, утверждаемыеадминистрацией города Мурманска в срок, не превышающий десяти рабочихдней со дня внесения соответствующей записи в реестр муниципальныхмаршрутов. (В редакции Решения Совета депутатов города Мурманска от27.03.2014 г. N 72-1017)
19. Изменение существующего муниципального маршрута, в том числесоциально значимого муниципального маршрута, является основанием длявнесения администрацией города Мурманска изменений в паспорт и схемумаршрута в срок, не превышающий десяти рабочих дней со дня внесениясоответствующей записи в реестр муниципальных маршрутов. (В редакцииРешения Совета депутатов города Мурманска от 27.03.2014 г. N 72-1017)
Глава 4. ПРИВЛЕЧЕНИЕ ПЕРЕВОЗЧИКОВ К ВЫПОЛНЕНИЮ РЕГУЛЯРНЫХПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗОК НА МАРШРУТАХ РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК НА КОНКУРСНОЙОСНОВЕ, УСЛОВИЯХ ВРЕМЕННОЙ РАБОТЫ. ОРГАНИЗАЦИЯ ТРАНСПОРТНОГООБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ПРИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ (В редакции РешенийСовета депутатов города Мурманска от 30.01.2014 г. N 69-975; от27.03.2014 г. N 72-1017)
Статья 7. Организация регулярных перевозок пассажиров и ручнойклади
1. Привлечение перевозчиков к выполнению регулярных пассажирскихперевозок на маршрутах регулярных перевозок осуществляется наосновании договоров о транспортном обслуживании населения на маршрутахрегулярных перевозок, заключенных Организатором перевозок сперевозчиками: (В редакции Решения Совета депутатов города Мурманскаот 27.03.2014 г. N 72-1017)
1) по результатам конкурса на право заключения договора отранспортном обслуживании населения на маршрутах регулярных перевозок.Конкурс на право заключения договора о транспортном обслуживаниинаселения на маршрутах регулярных перевозок (далее - конкурс)проводится Организатором перевозок в порядке, установленном настоящимПоложением; (В редакции Решения Совета депутатов города Мурманска от27.03.2014 г. N 72-1017)
2) на условиях временной работы на маршрутах регулярных перевозокна срок не более шести месяцев в случаях, установленных статьей 23настоящего Положения.
2. Не допускается осуществление регулярных пассажирских перевозоктранспортом общего пользования вне установленных маршрутов регулярныхперевозок.
3. Не допускается осуществление регулярных пассажирских перевозоктранспортом общего пользования без заключения договора о транспортномобслуживании населения на маршрутах регулярных перевозок. (В редакцииРешения Совета депутатов города Мурманска от 27.03.2014 г. N 72-1017)
4. Не допускается осуществление регулярных пассажирских перевозоктранспортом общего пользования (в том числе и на основаниизаключенного договора о транспортном обслуживании населения намаршрутах регулярных перевозок) без выданной Организатором перевозокмаршрутной карты.
Пункт 5. (Исключен - Решение Совета депутатов города Мурманскаот 27.03.2014 г. N 72-1017)
6. Перевозчики, привлеченные к выполнению регулярных пассажирскихперевозок на маршрутах регулярных перевозок, непосредственноосуществляют перевозку пассажиров транспортом общего пользования намаршрутах регулярных перевозок, обеспечивают безопасность движения ивыполнение пассажирских перевозок в соответствии с Уставомавтомобильного транспорта и городского наземного электрическоготранспорта, Правилами перевозок пассажиров и багажа автомобильнымтранспортом и городским наземным электрическим транспортом, инымиправовыми актами, регулирующими правоотношения в сфере пассажирскихперевозок, и условиями договора о транспортном обслуживании населенияна маршрутах регулярных перевозок. (В редакции Решения Советадепутатов города Мурманска от 27.03.2014 г. N 72-1017)
Перевозчики, привлеченные в порядке, установленном настоящимПоложением, к выполнению регулярных пассажирских перевозок намаршрутах регулярных перевозок, не вправе привлекать иных перевозчиковк осуществлению перевозки пассажиров транспортом общего пользования намаршрутах регулярных перевозок. (В редакции Решения Совета депутатовгорода Мурманска от 27.03.2014 г. N 72-1017)
7. Контроль соблюдения перевозчиками требований, установленныхнастоящим Положением, в соответствии с законодательством осуществляетадминистрация города Мурманска.
Статья 8. Цель проведения конкурса и предмет конкурса
1. Конкурс проводится для целей удовлетворения потребностинаселения города Мурманска в услугах по перевозке пассажиров,обеспечения безопасности движения при перевозке пассажиров, повышениякачества транспортного обслуживания населения, создания условий дляразвития добросовестной конкуренции перевозчиков. (В редакции РешенияСовета депутатов города Мурманска от 27.03.2014 г. N 72-1017)
2. Предметом конкурса является право на заключение договора отранспортном обслуживании населения на маршрутах регулярных перевозок.(В редакции Решения Совета депутатов города Мурманска от 27.03.2014 г.N 72-1017)
Статья 9. Участники конкурса
Участниками конкурса могут быть юридические лица, индивидуальныепредприниматели, удовлетворяющие требованиям, предъявляемымзаконодательством к перевозчикам.
Статья 10. Организация конкурса
1. Конкурс является открытым.
2. Организация конкурса осуществляется структурным подразделениемадминистрации города Мурманска, уполномоченным в сфере организациигородских пассажирских перевозок (далее - Организатор конкурса).
3. Конкурсная документация утверждается постановлениемадминистрации города Мурманска.
4. Конкурс проводится в следующих случаях:
1) открытия (в том числе временного) нового муниципальногомаршрута, в том числе социально значимого муниципального маршрута;
2) изменения (в том числе временного) маршрута, в том числесоциально значимого муниципального маршрута;
3) истечения срока действия договора о транспортном обслуживаниинаселения на маршрутах регулярных перевозок с перевозчиком, работающимна существующих муниципальных маршрутах, в том числе социальнозначимых муниципальных маршрутах. В указанном в настоящем подпунктеслучае конкурс объявляется не ранее чем за семьдесят дней до дняистечения срока действия договора о транспортном обслуживаниинаселения на маршрутах регулярных перевозок; (В редакции РешенияСовета депутатов города Мурманска от 27.03.2014 г. N 72-1017)
4) досрочного прекращения действия (в том числе расторжения)договора о транспортном обслуживании населения на маршрутах регулярныхперевозок с перевозчиком, работающим на существующих муниципальныхмаршрутах, в том числе на социально значимых муниципальных маршрутах;(В редакции Решения Совета депутатов города Мурманска от 27.03.2014 г.N 72-1017)
5) аннулирования действия лицензии, выданной перевозчику, и (или)иного установленного законодательством Российской Федерации документа,дающего право на осуществление регулярных пассажирских перевозокперевозчику, обязанному осуществлять транспортное обслуживаниенаселения на конкретном маршруте в соответствии с договором отранспортном обслуживании населения; (В редакции Решения Советадепутатов города Мурманска от 27.03.2014 г. N 72-1017)
6) приостановления действия лицензии, выданной перевозчику, и(или) иного установленного законодательством Российской Федерациидокумента, дающего право на осуществление регулярных пассажирскихперевозок перевозчику, обязанному осуществлять транспортноеобслуживание населения на конкретном маршруте в соответствии сдоговором о транспортном обслуживании населения. (В редакции РешенияСовета депутатов города Мурманска от 27.03.2014 г. N 72-1017)
5. Муниципальные маршруты, в том числе социально значимыемуниципальные маршруты, могут выставляться на конкурс лотами,состоящими из одного или нескольких муниципальных маршрутов или одногоили нескольких социально значимых муниципальных маршрутов.
Статья 11. Комиссия по определению перевозчиков для выполнениярегулярных пассажирских перевозок на маршрутах регулярных перевозок (Вредакции Решения Совета депутатов города Мурманска от 27.03.2014 г. N72-1017)
1. В целях привлечения перевозчиков для выполнения регулярныхпассажирских перевозок на маршрутах регулярных перевозокадминистрацией города Мурманска создается комиссия по определениюперевозчиков для выполнения регулярных пассажирских перевозок намаршрутах регулярных перевозок (далее - комиссия), в состав которойвключаются в установленном порядке представители администрации городаМурманска (4 представителя) и Совета депутатов города Мурманска (4представителя по решению Совета депутатов города Мурманска). (Вредакции Решения Совета депутатов города Мурманска от 27.03.2014 г. N72-1017)
2. Руководство деятельностью комиссии осуществляет председателькомиссии, назначаемый постановлением администрации города Мурманска изчисла представителей администрации города Мурманска - членов комиссии.
3. В отсутствие председателя комиссии его полномочия исполняетзаместитель председателя комиссии, назначаемый постановлениемадминистрации города Мурманска из числа представителей администрациигорода Мурманска - членов комиссии.
4. Комиссия при проведении конкурса:
1) осуществляет вскрытие конвертов с конкурсными заявками;
2) осуществляет проверку соответствия заявки требованиямдокументации;
3) осуществляет проверку соответствия документов, представленныхсоискателем с конкурсной заявкой, перечню документов, предусмотренныхстатьей 18 настоящего Положения;
4) осуществляет проверку соответствия сведений, указанныхсоискателями в формах, установленных конкурсной документацией,документам, представленным соискателями с конкурсной заявкой;
5) принимает решение о допуске или недопуске соискателей поустановленным настоящим Положением основаниям к участию в проводимомконкурсе; (В редакции Решения Совета депутатов города Мурманска от27.03.2014 г. N 72-1017)
6) проводит оценку конкурсных заявок участников конкурса наосновании сведений, указанных в формах, установленных конкурснойдокументацией, и в соответствии с критериями, установленнымиконкурсной документацией; (В редакции Решения Совета депутатов городаМурманска от 30.01.2014 г. N 69-975)
7) в порядке, установленном настоящим Положением, определяетпобедителя конкурса;
8) оформляет результаты конкурса;
9) по основаниям, установленным настоящим Положением, признаетконкурс несостоявшимся.
5. В случае, предусмотренном статьей 23 настоящего Положения,определяет перевозчика, с которым Организатором перевозок будетзаключен договор о транспортном обслуживании населения на условияхвременной работы.
6. Заседание комиссии считается правомочным, если на немприсутствует не менее пяти членов комиссии. В случае отсутствиякворума (а также в случаях, когда проведение заседания комиссииневозможно) председатель комиссии, а в его отсутствие - заместительпредседателя комиссии, принимает решение о переносе заседания комиссиина срок не более пяти рабочих дней. (В редакции Решения Советадепутатов города Мурманска от 27.03.2014 г. N 72-1017)
7. На заседаниях комиссии могут присутствовать соискатели иучастники конкурса, представители правоохранительных, надзорных иконтрольных органов, муниципальные служащие администрации городаМурманска, депутаты Совета депутатов города Мурманска, иные лица,приглашенные Организатором перевозок.
8. Решения комиссии, если иное не установлено настоящимПоложением, принимаются открытым голосованием большинством голосовприсутствующих на заседании членов комиссии. При равенстве голосовголос председателя комиссии, а в его отсутствие - заместителяпредседателя комиссии, является решающим. (В редакции Решения Советадепутатов города Мурманска от 27.03.2014 г. N 72-1017)
9. Решение комиссии подписывается всеми присутствующими назаседании членами комиссии, включая председателя и секретаря комиссии.Член комиссии, не согласный с принятым решением, вправе изложить вписьменной форме особое мнение, которое прилагается к протоколу.
10. Ход заседания комиссии, включая ее решения, оформляетсяпротоколом, который ведет секретарь комиссии, назначаемыйпостановлением администрации города Мурманска. Секретарь комиссии неявляется членом комиссии. (В редакции Решения Совета депутатов городаМурманска от 27.03.2014 г. N 72-1017)
11. В случаях, установленных настоящим Положением, во времязаседаний комиссии ведется аудиозапись и, при наличии техническойвозможности, видеозапись. Информация о ведении аудиозаписи ивидеозаписи включается в протокол заседания комиссии.
12. Протоколы заседаний комиссии, а также аудио и видеозаписизаседаний комиссии хранятся Организатором конкурса в течение шести летсо дня их, соответственно, подписания или создания. (В редакцииРешения Совета депутатов города Мурманска от 27.03.2014 г. N 72-1017)
Статья 12. Объявление конкурса и предоставление конкурснойдокументации
1. Извещение о проведении конкурса, а также текст конкурснойдокументации размещается на официальном сайте администрации городаМурманска не менее чем за тридцать календарных дней до дня окончанияприема конкурсных заявок. (В редакции Решения Совета депутатов городаМурманска от 24.12.2013 г. N 68-959)
2. Извещение о проведении конкурса, а также текст конкурснойдокументации после размещения на официальном сайте администрациигорода Мурманска публикуется в официальном печатном издании.
3. Извещение о проведении конкурса подписывает главаадминистрации города Мурманска.
4. Конкурс считается объявленным со дня размещения извещения опроведении конкурса и текста конкурсной документации на официальномсайте администрации города Мурманска.
5. Организатор конкурса со дня объявления конкурса и на основанииподанного в письменной форме заявления любого заинтересованного лица втечение трех рабочих дней со дня получения соответствующего заявленияобязан предоставить такому лицу конкурсную документацию в порядке,указанном в извещении о проведении конкурса.
6. Предоставление конкурсной документации до объявления конкурсане допускается.
Статья 13. Внесение изменений в конкурсную документацию
1. Изменения в конкурсную документацию могут вноситься непозднее, чем за пять календарных дней до дня окончания подачиконкурсных заявок.
2. Изменение предмета конкурса не допускается.
3. Изменения конкурсной документации являются ее неотъемлемойчастью, и на них распространяются все указания, содержащиеся вконкурсной документации. (В редакции Решения Совета депутатов городаМурманска от 30.01.2014 г. N 69-975)
4. Извещение о внесении изменений в конкурсную документациюразмещается на официальном сайте администрации города Мурманска.
5. Извещение о внесении изменений в конкурсную документацию послеразмещения на официальном сайте администрации города Мурманскапубликуется в официальном печатном издании.
6. Извещение о внесении изменений в конкурсную документациюподписывает глава администрации города Мурманска.
7. Конкурсная документация считается измененной со дня размещенияизвещения о внесении в нее изменений на официальном сайтеадминистрации города Мурманска.
Статья 14. Отказ от проведения конкурса
1. Организатор перевозок вправе принять решение об отказе отпроведения конкурса не позднее, чем за пять календарных дней до датыокончания срока подачи конкурсных заявок.
2. Извещение об отказе от проведения конкурса размещаетсяОрганизатором конкурса на официальном сайте администрации городаМурманска в течение трех календарных дней со дня принятия решения оботказе.
3. Извещение об отказе от проведения конкурса после размещения наофициальном сайте администрации города Мурманска публикуется вофициальном печатном издании.
4. Извещение об отказе от проведения конкурса подписывает главаадминистрации города Мурманска.
5. В течение трех рабочих дней со дня размещения на официальномсайте администрации города Мурманска извещения об отказе от проведенияконкурса внешние конверты с конкурсными заявками вскрываютсяОрганизатором конкурса и возвращаются им всем соискателям, подавшимконкурсные заявки, с соответствующим уведомлением.
Статья 15. Разъяснения положений конкурсной документации
1. Любое заинтересованное лицо вправе обратиться к Организаторуконкурса с письменным заявлением о разъяснении положений конкурснойдокументации.
2. Разъяснения положений конкурсной документации направляютсяОрганизатором конкурса заявителю в срок, не превышающий трех рабочихдней со дня поступления соответствующего заявления Организаторуконкурса.
3. В течение одного рабочего дня со дня направления разъясненийположений конкурсной документации по заявлению заинтересованного лицатакие разъяснения должны быть размещено на официальном сайте суказанием предмета запроса, но без указания лица, от которого поступилзапрос. (В редакции Решения Совета депутатов города Мурманска от27.03.2014 г. N 72-1017)
4. Организатор конкурса не вправе предоставлять сведения,составляющие служебную тайну.
5. При проведении конкурса не допускаются переговоры Организатораконкурса или комиссии, ее отдельных членов с соискателями или инымилицами, за исключением разъяснений положений конкурсной документации.(В редакции Решения Совета депутатов города Мурманска от 27.03.2014 г.N 72-1017)
Статья 16. Содержание конкурсной документации
1. Конкурсная документация должна содержать:
1) описание муниципального маршрута, социально значимогомуниципального маршрута (лота муниципальных маршрутов, социальнозначимых муниципальных маршрутов), на который проводится конкурс,соответствующее реестру муниципальных маршрутов города Мурманска; (Вредакции Решения Совета депутатов города Мурманска от 27.03.2014 г. N72-1017)
2) условия перевозки пассажиров, включающие:
а) период оказания услуг по регулярным перевозкам пассажиров намуниципальном маршруте, социально значимом муниципальном маршруте; (Вредакции Решения Совета депутатов города Мурманска от 27.03.2014 г. N72-1017)
б) категории транспортных средств, класс транспортных средств, атакже количество транспортных средств, работающее на маршрутеединовременно; (В редакции Решения Совета депутатов города Мурманскаот 27.03.2014 г. N 72-1017)
в) время начала и окончания движения на маршруте, интервалыдвижения транспортных средств;
г) предельные максимальные тарифы на перевозку пассажиров намуниципальном маршруте, социально значимом муниципальном маршруте; (Вредакции Решения Совета депутатов города Мурманска от 27.03.2014 г. N72-1017)
3) требования к содержанию и форме конкурсной заявки и инструкциюпо ее заполнению;
4) порядок, место, даты начала и окончания срока подачиконкурсных заявок;
5) перечень сведений, представляемых соискателями, и формыпредставления ими таких сведений;
6) порядок и срок отзыва конкурсных заявок; порядок внесенияизменений в такие заявки;
7) форму, порядок, даты начала и окончания срока предоставленияразъяснений положений конкурсной документации; (В редакции РешенийСовета депутатов города Мурманска от 30.01.2014 г. N 69-975; от27.03.2014 г. N 72-1017)
8) дату, время и место вскрытия конвертов с конкурснымизаявками; (Подпункт 8 в редакции Решения Совета депутатов города Мурманскаот 30.01.2014 г. N 69-975)
9) критерии оценки конкурсных заявок;
10) порядок оценки конкурсных заявок;
10.1) дату, время и место проведения конкурса; (Дополнен -Решение Совета депутатов города Мурманска от 30.01.2014 г. N 69-975)
11) срок, в течение которого победитель конкурса должен подписатьпроект договора о транспортном обслуживании населения на маршрутахрегулярных перевозок, исчисляемый со дня подписания протоколазаседания комиссии по оценке конкурсных заявок; (В редакции РешенияСовета депутатов города Мурманска от 27.03.2014 г. N 72-1017)
12) проект договора о транспортном обслуживании населения намаршрутах регулярных перевозок. (В редакции Решения Совета депутатовгорода Мурманска от 27.03.2014 г. N 72-1017)
1.1. Конкурсная документация должна включать следующиетребования:
1) количество транспортных средств, указанных в конкурсной заявке,должно соответствовать количеству транспортных средств, указанных вреестре муниципальных маршрутов на соответствующем маршруте регулярныхперевозок; (В редакции Решения Совета депутатов города Мурманска от27.03.2014 г. N 72-1017)
2) не допускается включение в конкурсную заявку транспортныхсредств, на которые Организатором перевозок выдана маршрутная карта,(за исключением случая, когда транспортное средство включено вконкурсную заявку на участие в конкурсе на том же маршруте регулярныхперевозок, который указан в выданной на такое транспортное средствомаршрутной карте); (В редакции Решения Совета депутатов городаМурманска от 27.03.2014 г. N 72-1017)
3) число водителей, указанных в конкурсной заявке, должно быть неменьше, чем количество транспортных средств, которые указаны вконкурсной заявке на соответствующем маршруте регулярных перевозок. (Вредакции Решения Совета депутатов города Мурманска от 27.03.2014 г. N72-1017)
(Пункт 1.1 дополнен - Решение Совета депутатов города Мурманскаот 30.01.2014 г. N 69-975)
2. Сведения, содержащиеся в конкурсной документации, должнысоответствовать сведениям, указанным в извещении о проведенииконкурса.
Статья 17. Порядок подачи конкурсных заявок
1. Срок приема конкурсных заявок должен составлять не менеетридцати календарных дней со дня объявления конкурса. По истечениисрока для приема конкурсных заявок, указанного в конкурснойдокументации, прием конкурсных заявок прекращается. (В редакцииРешения Совета депутатов города Мурманска от 30.01.2014 г. N 69-975)
2. Конкурсная заявка принимается Организатором конкурса взапечатанных внешнем и внутреннем конвертах. На внешнем и внутреннемконвертах должно быть указано: (В редакции Решения Совета депутатовгорода Мурманска от 30.01.2014 г. N 69-975)
1) наименование предмета конкурса;
2) слова "не вскрывать до" с указанием времени и даты вскрытияконвертов, установленных конкурсной документацией; (В редакции РешенияСовета депутатов города Мурманска от 30.01.2014 г. N 69-975)
3) наименование Организатора конкурса;
4) адрес места подачи заявок на участие в конкурсе;
5) номер лота.
3. На внешнем конверте не допускается указание наименованиясоискателя, иных идентификационных признаков соискателя, проставлениекаких-либо печатей или подписей. (В редакции Решения Совета депутатовгорода Мурманска от 30.01.2014 г. N 69-975)
4. На внутреннем конверте необходимо указать наименованиесоискателя и его адрес. (В редакции Решения Совета депутатов городаМурманска от 30.01.2014 г. N 69-975)
5. В случае если внешний конверт конкурсной заявки несоответствует требованиям, указанным в пунктах 2 и 3 настоящей статьи,такие конверты с конкурсными заявками Организатором конкурса непринимаются. В случае получения такого конверта Организатором конкурсапо почте соответствующий конверт возвращается по адресу отправителя.
6. Организатор конкурса регистрирует поступившие на конкурсконверты с конкурсными заявками в журнале регистрации конкурсныхзаявок.
7. На один лот, в который включен один или несколькомуниципальных маршрутов, социально значимых муниципальных маршрутов,по которым проводится конкурс, одним соискателем может быть поданатолько одна конкурсная заявка.
8. Соискатель не может указывать в конкурсной заявке транспортноесредство, которое указано им в конкурсной заявке по другому лоту. Еслилот состоит из нескольких муниципальных, социально значимыхмуниципальных маршрутов, соискатель не может указывать в конкурснойзаявке одно и то же транспортное средство более, чем по одномумаршруту.
9. По требованию лица, подавшего конверт с конкурсной заявкой,Организатор конкурса выдает расписку в получении запечатанного иоформленного надлежащим образом конверта с конкурсной заявкой суказанием даты и времени его получения.
10. Конверт с конкурсной заявкой, полученный Организаторомконкурса по истечении срока подачи конкурсных заявок, возвращаетсясоискателю. В этом случае вскрывается только внешний конверт дляидентификации заявителя, о чем Организатором конкурса составляетсясоответствующий акт.
11. В связи с внесением изменений в конкурсную документациюсоискатель в срок, установленный для приема конкурсных заявок, вправевнести изменения в поданную им конкурсную заявку. В этом случаесоискатель в порядке, установленном пунктами 2-6 настоящей статьи,подает Организатору конкурса заявление о внесении изменений вконкурсную заявку с приложением документов, которыми соискательзаменяет документы, ранее представленные им с конкурсной заявкой. (Вредакции Решения Совета депутатов города Мурманска от 30.01.2014 г. N69-975)
12. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие вконкурсе не подана ни одна конкурсная заявка, конкурс признаетсянесостоявшимся.
13. В случае если по окончании срока подачи конкурсных заявокподана только одна конкурсная заявка, конверт с указанной заявкойвскрывается и указанная заявка рассматривается комиссией в порядке,установленном настоящим Положением. Если соискатель, подавшийуказанную заявку, не допущен комиссией к участию в конкурсе, конкурспризнается несостоявшимся.
14. Расходы соискателя, связанные с подготовкой к участию вконкурсе, подготовкой и подачей конкурсной заявки, независимо отрезультатов конкурса, возмещению не подлежат.
15. Подача конкурсной заявки является подтверждением согласиясоискателя участвовать в конкурсе в порядке и на условиях,установленных настоящим Положением.
Статья 18. Документы, представляемые соискателями в составеконкурсной заявки (В редакции Решения Совета депутатов городаМурманска от 30.01.2014 г. N 69-975)
В составе конкурсной заявки соискатели представляют следующиедокументы: (В редакции Решения Совета депутатов города Мурманска от30.01.2014 г. N 69-975)
1. Документы о соискателе юридическом лице:
а) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц сдатой выдачи не ранее дня объявления конкурса;
б) копия документа, подтверждающего полномочия лица наосуществление действий от имени соискателя - юридического лица бездоверенности;
в) копии учредительных документов, заверенные печатью соискателя-юридического лица и подписью уполномоченного лица;
г) копия документа, подтверждающая полномочия лица, подписавшегоконкурсную заявку, на осуществление действий от имени соискателя -юридического лица (не представляется, если конкурсная заявка подписаналицом, имеющим право на осуществление действий от имени соискателяюридического лица без доверенности);
д) копия лицензии на осуществление деятельности по перевозкепассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозокболее 8 человек, заверенная лицензирующим органом;
е) справка о соблюдении соискателем лицензионных требований втечение года, предшествующего дню объявления конкурса, выданнаялицензирующим органом.
2. Документы о соискателе - индивидуальном предпринимателе:
а) выписка из Единого государственного реестра индивидуальныхпредпринимателей с датой выдачи не ранее дня объявления конкурса;
б) копия страниц документа, удостоверяющего личностьиндивидуального предпринимателя, содержащие сведения о личностивладельца и данные документа;
в) копия доверенности, подтверждающая полномочия лица,подписавшего конкурсную заявку, на осуществление действий от именисоискателя - индивидуального предпринимателя (не представляется, есликонкурсная заявка подписана индивидуальным предпринимателем);
г) копия лицензии на осуществление деятельности по перевозкепассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозокболее 8 человек, заверенная лицензирующим органом;
д) справка о соблюдении соискателем лицензионных требований втечение года, предшествующего дню объявления конкурса, выданнаялицензирующим органом.
3. Документы о транспортных средствах, заявленных соискателем:
а) копии паспорта транспортного средства на каждое из указанныхсоискателем транспортных средств;
б) для транспортных средств, принадлежащих соискателю на каком-либо имущественном праве, - копии соответствующих договоров;
4. Документы о водителях транспортных средств, которых соискательпланирует задействовать при оказании услуг по регулярным перевозкампассажиров:
а) копии трудовых договоров соискателя с водителями;
б) копии водительских удостоверений водителей с наличиемразрешающей отметки в графе "D"; для водителей троллейбусов - копииводительских удостоверений водителей с наличием разрешающей отметки вграфе "Особые отметки" или в графе "Tb";
в) справка о нарушениях (отсутствии нарушений) правил дорожногодвижения указанными соискателем водителями за год, предшествующий днюобъявления конкурса, выданная УГИБДД УМВД по Мурманской области.
г) расчет числа водителей транспортных средств, которое необходимодля оказания услуг по регулярным перевозкам пассажиров насоответствующем муниципальном маршруте, в том числе социально значимоммуниципальном маршруте, выполненном с учетом, соответственно,Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыхаводителей автомобилей или Положения об особенностях режима рабочеговремени и времени отдыха водителей трамвая и троллейбуса, утвержденныхПриказами Минтранса РФ. (Дополнен - Решение Совета депутатов городаМурманска от 30.01.2014 г. N 69-975) (В редакции Решения Советадепутатов города Мурманска от 27.03.2014 г. N 72-1017)
5. Копии документов, подтверждающих стаж работы соискателя намуниципальных маршрутах, в том числе социально значимых маршрутах,(копии договоров о транспортном обслуживании населения), в период,предшествующий дню объявления Конкурса (при наличии). (В редакцииРешения Совета депутатов города Мурманска от 27.03.2014 г. N 72-1017)
6. Документы, подтверждающие возможность соискателя обеспечитьпредрейсовый и послерейсовый осмотры водителей транспортных средств(срок действия которых не истек на день проведения конкурса): (Вредакции Решения Совета депутатов города Мурманска от 30.01.2014 г. N69-975)
а) копия трудового договора соискателя со специалистом,осуществляющим предрейсовый медицинский осмотр водителей транспортныхсредств, с копиями документов, подтверждающих наличие у указанногоспециалиста высшего или среднего профессионального медицинскогообразования, а также подтверждающих прохождение им обучения подополнительной образовательной программе "Проведение предрейсовогоосмотра водителей транспортных средств" или копия договора смедицинской организацией или индивидуальным предпринимателем, имеющимисоответствующую лицензию, с копией указанной лицензии.
7. Копии документов(срок действия которых не истек на деньпроведения конкурса), подтверждающих наличие у соискателяпринадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании исоответствующих установленным требованиям помещений и оборудования длятехнического обслуживания и ремонта транспортных средств либо наличиедоговора со специализированной организацией на предоставление услуг потехническому обслуживанию и ремонту транспортных средств. (В редакцииРешения Совета депутатов города Мурманска от 30.01.2014 г. N 69-975)
8. Копии документов(срок действия которых не истек на деньпроведения конкурса), подтверждающих возможность соискателя обеспечитьхранение заявленных транспортных средств и исключение доступа к нимпосторонних лиц во время хранения. (В редакции Решения Советадепутатов города Мурманска от 30.01.2014 г. N 69-975)
9. Копии документов, подтверждающих оснащение каждого иззаявленных соискателем транспортных средств аппаратурой спутниковойнавигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS(копии действующих на день проведенияконкурса Свидетельств подтверждения оснащения транспортного средстваабонентским телематическим терминалом). (В редакции Решения Советадепутатов города Мурманска от 30.01.2014 г. N 69-975)
10. Копии договоров (срок действия которых не истек на деньпроведения конкурса) обязательного страхования гражданскойответственности владельца (владельцев) транспортных средств,заявленных соискателем. (В редакции Решения Совета депутатов городаМурманска от 30.01.2014 г. N 69-975)
11. Копия договора (срок действия которого не истек на деньпроведения конкурса, с включением в него всех транспортных средств,заявленных соискателем) обязательного страхования гражданскойответственности соискателя как перевозчика за причинение вреда жизни,здоровью, имуществу пассажиров. (В редакции Решения Совета депутатовгорода Мурманска от 30.01.2014 г. N 69-975)
12. Копии документов(срок действия которых не истек на деньпроведения конкурса), подтверждающих возможность соискателя обеспечитьдиспетчерское сопровождение движения пассажирского транспорта наобслуживаемом маршруте силами собственной диспетчерской службы или подоговору с иной организацией. (В редакции Решений Совета депутатовгорода Мурманска от 30.01.2014 г. N 69-975; от 27.03.2014 г. N72-1017)
13. Соискатель указывает в конкурсной заявке предлагаемый тарифна перевозку пассажиров и ручной клади (не выше установленногопредельного максимального тарифа).
Статья 19. Порядок вскрытия конвертов с конкурсными заявками (Вредакции Решения Совета депутатов города Мурманска от 30.01.2014 г. N69-975)
1. Конверты с конкурсными заявками вскрываются комиссией в день,час и в месте, указанные в извещении о проведении конкурса и вконкурсной документации. Вскрытие конвертов с конкурсными заявкамиосуществляется в один день. (В редакции Решений Совета депутатовгорода Мурманска от 30.01.2014 г. N 69-975; от 27.03.2014 г. N72-1017)
2. При вскрытии конвертов с конкурсными заявками объявляются изаносятся в протокол вскрытия конвертов с конкурсными заявкаминаименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (дляиндивидуального предпринимателя) и почтовый адрес каждого соискателя,конверт с конкурсной заявкой которого вскрывается. (В редакции РешенийСовета депутатов города Мурманска от 30.01.2014 г. N 69-975; от27.03.2014 г. N 72-1017)
3. Если вскрытый конверт с конкурсной заявкой содержит заявление овнесении изменений в конкурсную заявку, наличие такого заявленияотражается в протоколе в порядке, установленном в пункте 2 настоящейстатьи. (В редакции Решения Совета депутатов города Мурманска от27.03.2014 г. N 72-1017)
4. При вскрытии конвертов с конкурсными заявками содержаниеконкурсных заявок и представленных с ними документов, а также, еслиони представлены, заявлений о внесении изменений в конкурсные заявки ипредставленные с такими заявлениями документы, комиссия нерассматривает.
5. Протокол вскрытия конвертов с конкурсными заявками ведетсясекретарем комиссии и подписывается всеми присутствующими членамикомиссии непосредственно после вскрытия конвертов с конкурснымизаявками. (В редакции Решения Совета депутатов города Мурманска от27.03.2014 г. N 72-1017)
6. При проведении процедуры вскрытия конвертов с конкурснымизаявками ведется аудиозапись и, при наличии технической возможности,видеозапись.
Статья 20. Условия допуска соискателя к участию в конкурсе
При рассмотрении конкурсных заявок соискатель не допускаетсякомиссией к участию в конкурсе в случаях:
1) непредставления соискателем определенных статьей 18 настоящегоПоложения документов;
2) несоответствия сведений, указанных соискателем в формах,установленных конкурсной документацией, представленным им документам;
3) несоответствия конкурсной заявки требованиям конкурснойдокументации;
4) если конкурсная заявка подана лицом, участвовавшим в ранеепроводившемся конкурсе (если конкурс проводится повторно) иуклонившимся от заключения договора о транспортном обслуживаниинаселения на маршрутах регулярных перевозок. (В редакции РешенияСовета депутатов города Мурманска от 27.03.2014 г. N 72-1017)
Статья 21. Порядок проведения конкурса и подведения его итогов
1. Конкурс проводится в день, час и в месте, указанные визвещении о проведении конкурса и в конкурсной документации.
2. В период между днем вскрытия конвертов с конкурсными заявкамии днем проведения конкурса комиссия:
1) осуществляет проверку соответствия конкурсной заявкитребованиям конкурсной документации;
2) осуществляет проверку соответствия документов, представленныхсоискателем с конкурсной заявкой, перечню документов, предусмотренныхстатьей 18 настоящего Положения;
3) осуществляет проверку соответствия сведений, указанныхсоискателями в формах, установленных конкурсной документацией,документам, представленным соискателями с конкурсной заявкой.
При наличии заявления участника конкурса о внесении изменений вконкурсную заявку, указанные в настоящем пункте действия выполняются впорядке, аналогичном порядку, установленному в пункте 4 настоящейстатьи.
абзац; (Исключен - Решение Совета депутатов города Мурманскаот 27.03.2014 г. N 72-1017)
3. В день проведения конкурса комиссия:
1) принимает решение о допуске или недопуске соискателей, поустановленным настоящим Положениям основаниям к участию в проводимомконкурсе;
2) проводит оценку конкурсных заявок участников конкурса наосновании сведений, указанных ими в формах, установленных конкурснойдокументацией и в соответствии с критериями, установленными конкурснойдокументацией;
3) в порядке, установленном настоящей статьей, определяетпобедителя конкурса;
4) при наличии оснований, установленных настоящей статьей,признает конкурс не состоявшимся.
4. Оценка конкурсных заявок участников конкурса производится подесятибалльной шкале.
5. При наличии заявления участника конкурса о внесении измененийв конкурсную заявку оценка заявки участника конкурса производится наосновании сведений, указанных им в формах, установленных конкурснойдокументацией, которыми участник конкурса заменил соответствующиеформы, представленные им с конкурсной заявкой. Оценка сведений,указанных участником конкурса в замененных формах, не производится.
6. На основании результатов оценки конкурсных заявок комиссиейконкурсной заявке, набравшей наибольшее количество баллов,присваивается первый номер. Следующей по количеству баллов конкурснойзаявке присваивается второй номер.
7. В случае равенства наибольшего количества баллов у двух и болееучастников конкурса участник конкурса, заявке которого будет присвоенпервый номер, определяется открытым голосованием присутствующих назаседании членов комиссии (по большинству поданных голосов). Каждыйчлен комиссии имеет право проголосовать один раз. При равенствеголосов голос председателя комиссии, а в его отсутствие - заместителяпредседателя комиссии, считается решающим. При невозможностиопределения победителя конкурса по итогам проведенного голосованияголосование членов комиссии проводится повторно. (В редакции РешенияСовета депутатов города Мурманска от 27.03.2014 г. N 72-1017)
8. Участник конкурса, заявке которого будет присвоен второйномер, в случае, предусмотренном в пункте 7 настоящей статьи,определяется в порядке, установленном в том же пункте настоящейстатьи.
9. Победителем конкурса признается участник конкурса, конкурснойзаявке которого присвоен первый номер.
10. Решения комиссии, принимаемые в день проведения конкурса, ирезультаты голосований, проводимых комиссией, оформляются протоколомподведения итогов конкурса, который подписывается всемиприсутствующими членами комиссии, включая ее председателя.
11. Комиссия принимает решение о признании конкурсанесостоявшимся, если:
1) на участие в конкурсе не подана ни одна заявка;
2) ни один из соискателей не допущен комиссией к участию вконкурсе. (В редакции Решения Совета депутатов города Мурманска от27.03.2014 г. N 72-1017)
12. Результаты конкурса в форме извлечения из протокола оценкиконкурсных заявок размещаются на официальном сайте администрациигорода Мурманска и опубликовываются в официальном печатном издании втечении десяти рабочих дней со дня подписания соответствующегопротокола.
Статья 22. Заключение договора о транспортном обслуживаниинаселения по маршрутам регулярных перевозок
1. Организатор перевозок в течение пяти рабочих дней со дняподписания комиссией протокола подведения итогов конкурса направляетпобедителю конкурса копию протокола и проект договора о транспортномобслуживании населения на маршрутах регулярных перевозок. (В редакцииРешения Совета депутатов города Мурманска от 27.03.2014 г. N 72-1017)
2. Договор заключается между перевозчиком и Организаторомперевозок на срок не менее одного года и не более пяти лет, если иноене установлено пунктом 3 настоящей статьи.
3. Если предметом конкурса было право на заключение договора отранспортном обслуживании населения на временно открытых или временноизмененных муниципальных маршрутах, в том числе социально значимыхмуниципальных маршрутах, срок действия договора не может превышатьпериода времени, на который временно открыт или временно измененсоответствующий муниципальный маршрут, в том числе социально значимыймуниципальный маршрут. (В редакции Решения Совета депутатов городаМурманска от 27.03.2014 г. N 72-1017)
4. Договор заключается с победителем конкурса не ранее чем черезпять календарных дней с момента подписания протокола подведения итоговконкурса.
5. В случае если победитель конкурса не представил Организаторуперевозок подписанный договор о транспортном обслуживании населения намаршрутах регулярных перевозок в течение десяти календарных дней смомента подписания протокола подведения итогов конкурса, победительконкурса признается Организатором перевозок уклонившимся от заключениядоговора с оформлением соответствующего акта. (В редакции РешенияСовета депутатов города Мурманска от 27.03.2014 г. N 72-1017)
6. В случае если победитель конкурса признан уклонившимся отзаключения договора, Организатор перевозок заключает договор сучастником конкурса, заявке которого присвоен второй номер.
7. В случае если участник конкурса, заявке которого присвоенвторой номер, в течение пяти календарных дней со дня направления емупроекта договора не представит Организатору перевозок подписанныйдоговор, данный участник конкурса признается Организатором перевозокуклонившимся от заключения договора, и конкурс проводится повторно.Победитель конкурса и участник конкурса, заявке которого присвоенвторой номер, уклонившиеся от заключения договора, к участию вповторном конкурсе не допускаются. (В редакции Решения Советадепутатов города Мурманска от 30.01.2014 г. N 69-975)
8. В случае уклонения участника конкурса, подавшего единственнуюконкурсную заявку, от заключения договора конкурс на соответствующиймаршрут (лот) проводится повторно. Участник конкурса, подавшийединственную конкурсную заявку и уклонившийся от подписания договора,к участию в повторном конкурсе не допускается. (В редакции РешенияСовета депутатов города Мурманска от 27.03.2014 г. N 72-1017)
9. Договор, заключаемый в порядке, предусмотренном настоящейстатьей, должен содержать дату, с которой начинается его действие.
Если договор заключается по итогам конкурса, проводимого в случае,установленном подпунктом 2 пункта 4 статьи 10 настоящего Положения,дата начала действия заключаемого договора должна непосредственноследовать за датой окончания срока действия ранее заключенногодоговора о транспортном обслуживании населения на том же маршрутерегулярных перевозок. Дата окончания срока действия договораопределяется по правилам, установленным гражданским законодательством,и указывается в договоре. (В редакции Решения Совета депутатов городаМурманска от 27.03.2014 г. N 72-1017)
Статья 23. Привлечение перевозчиков к выполнению регулярныхпассажирских перевозок на условиях временной работы
1. Привлечение перевозчиков к выполнению регулярных пассажирскихперевозок транспортом общего пользования на муниципальных маршрутах, втом числе социально значимых муниципальных маршрутах, на условияхвременной работы осуществляется Организатором перевозок. (В редакцииРешения Совета депутатов города Мурманска от 27.03.2014 г. N 72-1017)
2. Организатор перевозок вправе заключить договор о транспортномобслуживании населения на маршрутах регулярных перевозок на условияхвременной работы (далее также - договор о транспортном обслуживаниинаселения на условиях временной работы) на срок не более шести месяцевбез проведения конкурса в следующих случаях: (В редакции РешенияСовета депутатов города Мурманска от 27.03.2014 г. N 72-1017)
1) если потребность в регулярных пассажирских перевозках намаршруте (маршрутах) регулярных перевозок обусловленаобстоятельствами, носящими чрезвычайный характер (вследствиеобстоятельств непреодолимой силы); (В редакции Решения Советадепутатов города Мурманска от 27.03.2014 г. N 72-1017)
2) неисполнения перевозчиком условий договора о транспортномобслуживании населения на маршрутах регулярных перевозок, включаяотказ от исполнения данного договора и (или) его досрочноерасторжение; (В редакции Решения Совета депутатов города Мурманска от27.03.2014 г. N 72-1017)
3) аннулирования действия лицензии, выданной перевозчику, и (или)иного установленного законодательством Российской Федерации документа,дающего право на осуществление регулярных пассажирских перевозокперевозчику, обязанному осуществлять транспортное обслуживаниенаселения на конкретном маршруте в соответствии с договором отранспортном обслуживании населения; (В редакции Решения Советадепутатов города Мурманска от 27.03.2014 г. N 72-1017)
4) приостановления действия лицензии, выданной перевозчику, и(или) иного установленного законодательством Российской Федерациидокумента, дающего право на осуществление регулярных пассажирскихперевозок перевозчику, обязанному осуществлять транспортноеобслуживание населения на конкретном маршруте в соответствии сдоговором о транспортном обслуживании населения; (В редакции РешенияСовета депутатов города Мурманска от 27.03.2014 г. N 72-1017)
5) если конкурс на право заключения договора о транспортномобслуживании населения на маршрутах регулярных перевозок признаннесостоявшимся. (В редакции Решений Совета депутатов города Мурманскаот 27.03.2014 г. N 72-1017)
6) невозможности организации транспортного обслуживания населенияпутем проведения конкурса на право заключения договора о транспортномобслуживании населения на маршрутах регулярных перевозок всоответствии с настоящим Положением. (В редакции Решений Советадепутатов города Мурманска от 30.01.2014 г. N 69-975; от 27.03.2014 г.N 72-1017)
3. При возникновении обстоятельств, указанных в подпунктах 2) - 6)пункта 2 настоящей статьи, Организатор перевозок обязан провестиконкурс на право заключения договора о транспортном обслуживаниинаселения на маршруте регулярных перевозок в установленном настоящимПоложением порядке. В этих случаях договор на выполнение временныхперевозок расторгается со дня вступления в силу договора, заключенногопо результатам проведенного конкурса. (В редакции Решений Советадепутатов города Мурманска от 30.01.2014 г. N 69-975; от 27.03.2014 г.N 72-1017)
4. При возникновении обстоятельств, указанных в пункте 2 настоящейстатьи, Организатор перевозок в течение трех рабочих дней с моментавозникновения обстоятельств, указанных в пункте 2 настоящей статьи,размещает на официальном сайте администрации города Мурманска ипубликует в официальном печатном издании объявление о необходимостипривлечения перевозчика на условиях временной работы на маршрутахрегулярных перевозок, в котором указывается срок, на который будетзаключен договор о транспортном обслуживании населения на условияхвременной работы. (В редакции Решения Совета депутатов городаМурманска от 27.03.2014 г. N 72-1017)
4.1. Объявление о необходимости привлечения перевозчика наусловиях временной работы на маршрутах регулярных перевозок (далеетакже - Объявление) должно содержать:
1) описание муниципального маршрута, социально значимогомуниципального маршрута, на который привлекается перевозчик наусловиях временной работы, соответствующее реестру муниципальныхмаршрутов;
2) условия перевозки пассажиров, включающие:
а) период оказания услуг по регулярным перевозкам пассажиров намуниципальном маршруте, социально значимом муниципальном маршруте;
б) категории транспортных средств, класс транспортных средств, атакже количество транспортных средств, работающих на маршрутеединовременно;
в) время начала и окончания движения на маршруте, интервалыдвижения транспортных средств;
г) предельные максимальные тарифы на перевозку пассажиров намуниципальном маршруте, социально значимом муниципальном маршруте;
3) порядок, место, даты начала и окончания срока подачи заявленийна право заключения договора о транспортном обслуживании населения наусловиях временной работы (далее также - Заявление);
4) перечень документов, которые должны быть приложены кЗаявлению;
5) порядок заключения договора о транспортном обслуживаниинаселения на условиях временной работы, изложенный в пунктах 7-11настоящей статьи;
6) объективные условия выбора перевозчиков для случая, когда поОбъявлению подано два и более Заявления;
7) проект договора о транспортном обслуживании населения наусловиях временной работы.
4.2. Объявление о необходимости привлечения перевозчика наусловиях временной работы на маршрутах регулярных перевозок должновключать следующие требования:
1) количество транспортных средств, указанных в Заявлении, должносоответствовать количеству транспортных средств, указанных в реестремуниципальных маршрутов на соответствующем маршруте регулярныхперевозок;
2) не допускается включение в Заявление транспортных средств, накоторые Организатором перевозок выдана маршрутная карта, действующаяна день заключения договора о транспортном обслуживании населения наусловиях временной работы (за исключением случая, когда транспортноесредство включено в Заявление на тот же маршрут регулярных перевозок,который указан в выданной на такое транспортное средство маршрутнойкарте);
3) число водителей, указанных в конкурсной заявке, должно быть неменьше, чем количество транспортных средств, которые указаны вЗаявлении, поданном на соответствующий маршрут регулярных перевозок.
(Пункты 4.1 и 4.2 дополнены - Решение Совета депутатов городаМурманска от 27.03.2014 г. N 72-1017)
5. Срок действия договора о транспортном обслуживании населения наусловиях временной работы (за исключением договора на выполнениевременных перевозок, заключенного при возникновении обстоятельств,указанных в подпункте 1) пункта 2 настоящей статьи) не может превышатьшести месяцев. (В редакции Решения Совета депутатов города Мурманскаот 27.03.2014 г. N 72-1017)
Срок действия договора о транспортном обслуживании населения наусловиях временной работы, заключенного при возникновенииобстоятельств, указанных в подпункте 1) пункта 2 настоящей статьи,оканчивается со дня вступления в силу договора, заключенного порезультатам конкурса, проведенного после прекращения действиясоответствующих обстоятельств. (В редакции Решения Совета депутатовгорода Мурманска от 27.03.2014 г. N 72-1017)
Договор, заключаемый в порядке, предусмотренном настоящейстатьей, должен содержать дату, с которой начинается его действие.
Дата окончания срока действия договора определяется по правилам,установленным гражданским законодательством, и указывается вдоговоре.
(Пункт 5 в редакции Решения Совета депутатов города Мурманскаот 30.01.2014 г. N 69-975)
6. Заявление на право заключения договора о транспортномобслуживании населения на условиях временной работы от перевозчиковнаправляется в адрес Организатора перевозок в течение десяти рабочихдней со дня размещения объявления о необходимости привлеченияперевозчика на условиях временной работы на маршрутах регулярныхперевозок. (В редакции Решения Совета депутатов города Мурманска от27.03.2014 г. N 72-1017)
К Заявлению должны быть приложены документы, указанные в статье18 настоящего Положения, за исключением документов, указанных вподпункте е) пункта 1, подпункте д) пункта 2 и подпункте в) пункта 4указанной статьи.
Заявление, поданное по истечении указанного в абзаце первомнастоящего пункта срока или к которому не приложены документы,указанные в абзаце втором настоящего пункта (приложены не в полномобъеме), не рассматриваются.
7. В случае если по указанному в пункте 4 настоящей статьиобъявлению подано одно Заявление, договор о транспортном обслуживаниинаселения на условиях временной работы в течение трех рабочих дней содня окончания срока, установленного пунктом 6 настоящей статьи,заключается Организатором перевозок с перевозчиком, который подалЗаявление с приложением требуемых документов. (В редакции РешенияСовета депутатов города Мурманска от 27.03.2014 г. N 72-1017)
8. В случае если по указанному в пункте 4 настоящей статьиобъявлению подано два и более Заявлений, перевозчика, с которымОрганизатором перевозок будет заключен договор о транспортномобслуживании населения на условиях временной работы, определяеткомиссия. Заседание комиссии назначает председатель комиссии, а в егоотсутствие - заместитель председателя комиссии. (В редакции РешенияСовета депутатов города Мурманска от 27.03.2014 г. N 72-1017)
9. Перевозчик, с которым Организатором перевозок будет заключендоговор о транспортном обслуживании населения на условиях временнойработы, в случае, указанном в пункте 8 настоящей статьи, определяетсякомиссией в следующем порядке:
1) комиссия сравнивает перевозчиков по объективным условиямвыбора перевозчиков, указанным в Объявлении. Сравнение производитсякомиссией на основании сведений, представленных перевозчиками вЗаявлениях, а также сведений, представленных комиссии структурнымподразделением администрации города Мурманска, уполномоченным в сфереорганизации городских пассажирских перевозок. Сравнение производится втой последовательности, в которой объективные условия выбора указаны вОбъявлении. Переход к последующему объективному условию выборапроизводится только для перевозчиков, одинаково наиболее подходящих попредыдущему объективному условию выбора. Перевозчик, наиболееподходящий по наибольшему количеству объективных условий выбора,признается комиссией перевозчиком, с которым Организатором перевозокбудет заключен договор о транспортном обслуживании населения наусловиях временной работы;
2) в случае, когда по результатам сравнения перевозчиков пообъективным условиям выбора перевозчиков, указанным в Объявлении,комиссией выявляется два и более перевозчика, одинаково наиболееподходящие по всем объективным условиям выбора перевозчиков, указаннымв Объявлении, перевозчик, с которым Организатором перевозок будетзаключен договор о транспортном обслуживании населения на условияхвременной работы, определяется открытым голосованием присутствующих назаседании членов комиссии (по большинству поданных голосов). Каждыйчлен комиссии имеет право проголосовать один раз. При равенствеголосов голос председателя комиссии, а в его отсутствие - заместителяпредседателя комиссии, считается решающим. При невозможностиопределения перевозчика по итогам проведенного голосования голосованиечленов комиссии проводится повторно.
(Пункт в редакции Решения Совета депутатов города Мурманскаот 27.03.2014 г. N 72-1017)
10. Решение, указанное в пункте 9 настоящей статьи, комиссияпринимает в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня окончаниясрока, установленного в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи.
11. Договор о транспортном обслуживании населения на условияхвременной работы с перевозчиком, определенным комиссией в порядке,установленном пунктами 8-10 настоящей статьи, заключаетсяОрганизатором перевозок в течение трех рабочих дней со дня принятиярешения комиссией.
12. При отсутствии Заявлений к окончанию срока, установленного впункте 6 настоящей статьи, Организатор перевозок информирует населениегорода Мурманска через средства массовой информации о временномпрекращении транспортного обслуживания по соответствующему маршруту.
13. Если по истечению срока действия договора о транспортномобслуживании населения на условиях временной работы обстоятельства,указанные в подпункте 1 пункта 2 настоящей статьи, не прекратились,новый договор о транспортном обслуживании населения на условияхвременной работы заключается Организатором перевозок с тем жеперевозчиком на тех же условиях и на тот же срок. (В редакции РешенияСовета депутатов города Мурманска от 27.03.2014 г. N 72-1017)
14. Если до истечения срока действия договора о транспортномобслуживании населения на условиях временной работы, заключенноговследствие возникновения обстоятельств, указанных в подпунктах 2) - 6)пункта 2 настоящей статьи, договор о транспортном обслуживаниинаселения на маршрутах регулярных перевозок по итогам конкурса незаключен, Организатор перевозок привлекает перевозчиков к выполнениюрегулярных пассажирских перевозок транспортом общего пользования намуниципальных маршрутах, в том числе социально значимых муниципальныхмаршрутах, на условиях временной работы в порядке, установленномпунктами 4-11 настоящей статьи. (В редакции Решений Совета депутатовгорода Мурманска от 30.01.2014 г. N 69-975; от 27.03.2014 г. N72-1017)
Статья 24. Организация перевозок транспортом общего пользованияпри чрезвычайных ситуациях
1. Во время ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, а такжевыполнения мероприятий мобилизационного характера органы местногосамоуправления вправе привлекать перевозчиков в целях обеспеченияпассажирских перевозок в порядке, установленном федеральными законамии иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами ииными нормативными правовыми актами Мурманской области имуниципальными нормативными правовыми актами муниципальногообразования город Мурманск. (В редакции Решения Совета депутатовгорода Мурманска от 27.03.2014 г. N 72-1017)
2. Допускается временное прекращение перевозок на маршрутахрегулярных перевозок и (или) их изменение при угрозе безопасностидвижения или пассажиров, возникновении не зависящих от перевозчикапрепятствий движению (в том числе: авария, неблагоприятные дорожно-климатические или погодные условия, ведение строительных работ). Поминованию угрозы безопасности движения или пассажиров, устранениюпрепятствий движению, перевозка на маршрутах регулярных перевозоквозобновляется незамедлительно.
3. О наличии чрезвычайных ситуаций, возникновении угрозыбезопасности движения или пассажиров, препятствий движению перевозчикобязан незамедлительно информировать Организатора перевозок, равно каки Организатор перевозок - перевозчика.
Статья 25. Расписание движения транспорта общего пользования
1. Пассажирские перевозки на маршрутах регулярных перевозокосуществляются по расписанию движения транспорта общего пользования(далее - Расписание), являющемуся неотъемлемой частью договора отранспортном обслуживании населения на маршрутах регулярных перевозок.(В редакции Решения Совета депутатов города Мурманска от 27.03.2014 г.N 72-1017)
2. Расписание обязательно для выполнения всеми перевозчиками.
3. На остановочных пунктах указатели остановок и Расписания илиинтервалы движения размещают перевозчики. Расписание или интервалыдвижения размещаются на всех остановочных пунктах маршрута регулярныхперевозок, в которых предусмотрена обязательная остановкатранспортного средства.
4. На указателях размещается информация, предусмотреннаяПравилами перевозок пассажиров автомобильным транспортом и городскимназемным электрическим транспортом.
Статья 26. Расторжение договора о транспортном обслуживаниинаселения на маршрутах регулярных перевозок (В редакции Решения Советадепутатов города Мурманска от 27.03.2014 г. N 72-1017)
1. Договор о транспортном обслуживании населения на маршрутахрегулярных перевозок расторгается по основаниям и в порядке,установленном таким договором. (В редакции Решения Совета депутатовгорода Мурманска от 27.03.2014 г. N 72-1017)
2. В перечень оснований для расторжения договора о транспортномобслуживании населения на маршрутах регулярных перевозок Организаторомперевозок в одностороннем порядке подлежат включению следующиеоснования: (В редакции Решения Совета депутатов города Мурманска от27.03.2014 г. N 72-1017)
1) выявившееся или возникшее несоответствие перевозчикатребованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации кперевозчикам пассажиров транспортом общего пользования;
2) проведение ликвидации перевозчика - юридического лица илипризнание перевозчика - юридического лица, индивидуальногопредпринимателя банкротом;
3) приостановление деятельности перевозчика в порядке,предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административныхправонарушениях.
3. В дополнение к указанным в пункте 2 настоящей статьи основаниямдля расторжения договора о транспортном обслуживании населения вдоговор о транспортном обслуживании населения на условиях временнойработы включается основание для его расторжения Организаторомперевозок в одностороннем порядке в случае заключения Организаторомперевозок договора о транспортном обслуживании населения на том жемаршруте регулярных перевозок по итогам конкурса. (В редакции РешенияСовета депутатов города Мурманска от 27.03.2014 г. N 72-1017)
Статья 27. Размещение, обустройство и использование объектовтранспортной инфраструктуры
1. Организация размещения и обустройства объектов транспортнойинфраструктуры осуществляется исполнительными органами государственнойвласти Мурманской области, органами местного самоуправления всоответствии с настоящим Положением, юридическими и физическимилицами, в собственности или в ведении которых находятся указанныеобъекты. (В редакции Решения Совета депутатов города Мурманска от27.03.2014 г. N 72-1017)
2. Перевозчики, допущенные в соответствии с настоящим Положениемк выполнению регулярных пассажирских перевозок, заключают свладельцами объектов транспортной инфраструктуры договоры поиспользованию указанных объектов либо используют объекты транспортнойинфраструктуры на иных законных основаниях.
3. Перевозчикам, не имеющим договоров о транспортном обслуживаниинаселения на маршрутах регулярных перевозок, запрещается использоватьобъекты транспортной инфраструктуры в целях обеспечения пассажирскихперевозок, осуществлять посадку и высадку пассажиров в остановочныхпунктах, установленных для посадки и высадки пассажиров на маршрутахрегулярных перевозок. (В редакции Решения Совета депутатов городаМурманска от 27.03.2014 г. N 72-1017)
Статья 28. Информирование населения о регулярных пассажирскихперевозках
Организатор перевозок и перевозчики в соответствии с ихкомпетенцией доводят до сведения населения информацию об открытии,изменении или закрытии муниципальных маршрутов, в том числе социальнозначимых муниципальных маршрутов, оповещают об этом население городаМурманска через средства массовой информации, в сети Интернет илипутем размещения объявлений на остановочных пунктах, внутритранспортных средств, используемых для регулярных перевозокпассажиров, в порядке, предусмотренном Правилами перевозок пассажирови багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическимтранспортом. (В редакции Решения Совета депутатов города Мурманска от27.03.2014 г. N 72-1017)